Reglament de funcionaris del Centre Penitenciari, de 30-9-93

Rang Reglament
Publicació 1993-10-05
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
Historial de reformes JSON API

Reglament de funcionaris del Centre Penitenciari Index

Capítol I. Disposicions generals

Capítol II. Organització del servei

1.

Del personal 2. Admissió 3. Formació i promoció 4. Situacions (activitat, excedència, reforma, jubilació)

Capítol III. Obligacions i drets dels funcionaris

1.

Normes generals 2. Funcions específiques 3. De l'uniforme 4. De l'estat de servei 5. De les relacions amb els superiors 6. Del règim econòmic i social

Capítol IV. Règim del centre

1.

Norma general 2. De les infraccions 3. De les sancions 4. Procediment

Capítol I. Disposicions generals

Article 1

El Servei de Vigilància del Centre Penitenciari té per missió custodiar els detinguts, presos i penats i aconseguir-ne la reeducació social.

Article 2

Els membres del Servei de Vigilància romanen sota l'autoritat del cap de Govern i estan subordinats al director i director adjunt del Servei.

Article 3

La funció del Servei de Vigilància s'exerceix en l'àmbit interior i en les dependències del Centre.

Capítol II. Organització del servei

1.

Del personal

Article 4

El personal del Servei del Centre Penitenciari comprèn:

a)

Director b) Director adjunt c) Oficials de 1r i 2n grau d) Agents vigilants de 1r i 2n grau e) Agents administratius Quan les necessitats ho requereixin, es pot incloure personal tècnic sense funcions de vigilància.

2.

Admissió

Article 5

Per ingressar al Servei de Vigilància s'exigeix:

a)

Tenir la nacionalitat andorrana, sense distinció de sexe.

b)

Haver complert l'edat de 21 anys i no haver superat la de 35 anys.

c)

Ser persona de bona moralitat i conducta.

d)

Parlar i escriure correctament el català amb nocions d'espanyol i francès.

e)

Conèixer les disposicions orgàniques i reguladores del Servei.

f)

Ser declarat apte mentalment i físicament per efectuar, de dia i de nit, les funcions pròpies del Servei.

En tot cas, poden exigir-se als aspirants altres requisits, sempre que es garanteixi l'estricte compliment dels principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

Article 6

El director i el director adjunt els nomena i revoca el cap de Govern.

Article 7

El personal del Servei ha de prestar jurament davant el cap de Govern, abans de començar l'exercici de les seves funcions i una vegada acabat el període de formació.

Article 8

S'estableix un període de prova de sis mesos que es compta a partir del començament efectiu dels serveis. El cap de Govern, amb l'informe previ del director, pot, durant aquest període de prova, revocar el nomenament.

Excepte aquesta limitació, l'agent està sotmès a la mateixa disciplina i té tots els drets i deures que, amb caràcter general, estableix aquest Reglament, per a tots els agents.

3.

Formació i Promoció

Article 9

El personal del Servei de Vigilància ha de seguir els cursos de formació establerts en cada cas, complementats amb períodes de pràctiques en centres estrangers.

Article 10

La formació permanent tendeix a actualitzar els coneixements dels agents i a millorar-ne el professionalisme. El director sotmet al Govern els programes de cursos i les estades de formació i aquest en decideix la realització i les modalitats. El director i el director adjunt han de seguir uns cursos de formació als països veïns i eventualment a d'altres, abans de l'inici de les seves funcions.

Article 11

Els funcionaris del Servei poden, per promoció interna, accedir a qualsevol grau o càrrec superior. Quan escaigui la promoció, s'ha de fer per decisió del cap de Govern, amb l'informe previ del director.

4.

Situacions

Article 12

Els funcionaris del Servei poden trobar-se en una de les següents situacions administratives:

a)

Activitat b) Excedència c) Reforma d) Jubilació

Article 13

L'activitat és la situació normal del funcionari que ocupa una plaça de la plantilla del Servei.

Es considera en activitat el funcionari que:

a)

Exerceix efectivament la seva funció.

b)

Segueix un curs de formació a Andorra o a l'estranger, per ordre de la direcció.

c)

Gaudeix de jornades de descans o de permisos reglamentaris.

d)

Està de baixa, sigui per incapacitat temporal o sigui per mesures disciplinàries.

Amb les reserves que disposa l'apartat b) de l'article 17, d'aquest Reglament, els funcionaris del Servei han de romandre en activitat fins a l'edat de 60 anys.

Article 14

L'exercici de la funció pública és incompatible amb el comerç o la indústria i amb qualsevol ofici, professió o càrrec públic.

Article 15

Els funcionaris amb un any d'antiguetat al Servei, o més, poden sol.licitar l'excedència voluntària, amb causa justificada, que es concedeix sempre que les necessitats del Servei ho permetin. La durada d'aquesta situació no pot ser superior a un any, no es rep cap tipus de remuneració i no compta com antiguitat. L'excedència no pot atorgar-se quan el sol.licitant té en tràmit un expedient disciplinari o no ha complert la sanció imposada en aquest expedient.

Article 16

La reforma és la situació del funcionari que, a causa d'una incapacitat total i permanent, no pot ésser reclamat per al servei actiu, sense perjudici d'haver assolit o no el termini mínim especial de jubilació.

El funcionari que hagi de romandre per un període d'un any de baixa per incapacitat temporal, passa automàticament a la situació de reforma per incapacitat total o permanent.

En tot cas, el Govern, amb l'informe previ del director del Centre, i de l'examen mèdic corresponent, pot denegar la reforma.

Article 17

La jubilació és la situació que assoleix el funcionari que té almenys 20 anys de servei, deixa d'estar definitivament en actiu. El personal administratiu i tècnic resta sotmès, pel que fa a la jubilació, a les normes pròpies del personal de l'Administració general.

a)

Jubilació obligatòria: La jubilació obligatòria dels membres del Centre Penitenciari es produeix als seixanta anys. En aquest cas, l'import de la pensió de jubilació és del 70% del darrer salari percebut.

b)

Jubilació anticipada: La jubilació anticipada pot sol.licitar-se voluntàriament a partir del dia en què l'interessat tingui cinquanta-cinc anys d'edat i acrediti una antiguitat al Centre d'almenys 20 anys de servei. La petició de jubilació voluntària ha d'adreçar-se, amb una anticipació mínima de tres mesos, a la Direcció del Centre.

L'import de la pensió de jubilació anticipada és del 60% del darrer salari percebut, més un 2% per any treballat entre els cinquanta-cinc anys i els seixanta anys, edat a la qual la jubilació és obligatòria.

Són aplicables a les pensions de jubilació anticipada les mateixes revaluacions i retencions que a les pensions de jubilació obligatòria.

El pagament de la quota de vellesa a la Caixa Andorrana de Seguretat Social va a càrrec de l'interessat, fins a l'edat prevista per la CASS per poder acollir-se a la jubilació definitiva.

Article 18

La dimissió del funcionari que vol cessar definitivament o la jubilació voluntària s'han de sol.licitar amb una anticipació mínima de tres mesos. El termini per al director i director adjunt és de sis mesos. En tots els casos, la concessió pot, excepcionalment, retardar-se per exigència de les necessitats del Servei.

El funcionari que vol cessar, abans de complir dos anys de servei, ha d'indemnitzar el Servei per les despeses de formació que hagin comportat la seva admissió i activitat.

Capítol III. Obligacions i drets dels funcionaris

1.

Normes generals

Article 19

Els funcionaris, estiguin o no de servei, han d'abstenir- se de qualsevol acte que desprestigiï el Servei al qual pertanyen. La condició més important del Servei de Vigilància del Centre Penitenciari rau en la bona conducta, la disciplina i les qualitats morals de les persones que el componen. Per salvaguardar la independència del Servei no poden realitzar cap tipus d'activitat o propaganda política.

Article 20

Totes les funcions assignades al Servei de Vigilància s'han d'exercir amb respecte a la persona i a la dignitat dels detinguts, els presos i els penats. Són respectats, així mateix, els drets i els interessos jurídics i/o privats no afectats per la situació processal de la persona internada.

Article 21

Els funcionaris del Servei han de complir la seva missió amb la major correcció i vigilar especialment de no inferir cap maltractament ni vexació als interns. Han d'actuar amb absoluta imparcialitat i sense cap discriminació per raons de raça, sexe,religió, nacionalitat o ideologia.

Article 22

Els funcionaris del Servei estan obligats a guardar absolut secret sobre els afers que coneguin per llur funció.

2.

Funcions específiques

Article 23

Constitueix una missió específica del Servei de Vigilància:

a)

L'atenció moral i física dels detinguts, els presos i els penats.

b)

La col.laboració en la tasca de reeducació i reinserció dels reclusos.

c)

El manteniment de l'ordre a l'interior del Centre.

d)

La custòdia interior i de portes del mateix Centre.

e)

La vigilància de la conducta dels interns.

f)

La vigilància i el control de les comunicacions orals i escrites dels internats amb l'exterior.

g)

La recepció i el control d'entrada de menjar i encàrrecs.

h)

La proposta de qualsevol mesura que obeeixi al millorament de la situació dels internats o de la funció atribuïda al Servei. Aquestes propostes les ha de formular el director al cap de Govern.

Article 24

Els agents del Servei exerceixen les seves funcions a l'interior o a l'exterior immediat del Centre. Per consegüent, no els pertoca la conducció de presos fora del mateix Centre, si bé, excepcionalment, poden fer-ho en casos de trasllat urgent dels malalts greus, per accident o en cas de força major. La custòdia dels presos internats en una Clínica o Centre Hospitalari, així com tots els trasllats dels mateixos que no tinguin caràcter urgent, serà efectuada pel Servei de Policia.

En cas d'intent d'evasió, els vigilants han d'actuar a iniciativa pròpia, han d'avisar la Policia i col.laborar- hi amb ella.

3.

Funcions de la Direcció

Article 25

El director és el responsable general del Servei i ha d'adoptar les disposicions adequades per al bon funcionament i l'eficàcia del Servei, respectant i fent respectar les normes del present Reglament, les altres que siguin d'aplicació i les instruccions que rebi del cap de Govern. En casos excepcionals o de dificultat extraordinària ha de fer les consultes adients als seus superiors abans d'actuar si la naturalesa del servei li permet i, posteriorment, informar els seus superiors.

Article 26

El director assenyala i distribueix els serveis i en vigila la realització o el compliment adequat; té cura de la disciplina dels seus subordinats, que ha d'exigir adequadament; dóna coneixement de les faltes i actua quan escaigui de la manera prevista en el capítol IV d'aquest Reglament.

Article 27

El director proposa al cap de Govern l'adopció de les mesures que cregui adients per al règim del Centre, el benestar dels interns i la major eficàcia del Servei.

Article 28

El director ha de redactar, durant el primer trimestre de cada any, una memòria sobre la situació i les activitats del Centre amb les dades i les estadístiques escaients.

Article 29

El director adjunt és el primer i més immediat col.laborador del director i realitza, sota la dependència d'aquest, les funcions que el propi director li delegui.

En cas d'absència o impossibilitat del director, el director adjunt assumeix la totalitat de les funcions pròpies d'aquell.

Article 30

Es considera que el director i el director adjunt sempre romanen de servei.

Article 31

En absència del director i director adjunt, la responsabilitat del Servei recau en l'oficial de primera, de major antiguitat. En aquest cas, el responsable només ha de tractar els afers sense prendre mesures de caire general i durador.

Dins de cada servei sempre és responsable l'oficial, l'agent de primera o l'agent més antic en el grau més elevat.

4.

Funcions dels oficials i dels agents vigilants

Article 32

Els oficials o els agents de primera ha de tenir cura del sector de serveis on tinguin comandament i responsabilitat; han d'executar fidelment les ordres i les instruccions rebudes; vigilar l'exacte compliment dels diversos serveis i del resultat de totes les actuacions; ser responsables de la disciplina que han d'exigir als seus subordinats, i informaran el Director de les faltes que observin.

Article 33

El personal tècnic i els agents administratius tenen la responsabilitat del servei o sector del servei que tiguin encomanat i corresponon, en tot cas, als agents administratius els afers de secretaria, fitxers, arxiu, llibres, registre.

De l'uniforme

Article 34

Amb les soles excepcions del director i director adjunt, els funcionaris del Servei han d'anar sempre vestits amb l'uniforme reglamentari quan estiguin de servei; l'han de portar amb dignitat, pulcritud i correcció. Així mateix, han de saludar reglamentàriament quan es trobin en presència de superiors o de les diverses autoritats, o durant la interpretació de l'himne nacional.

5.

De l'estat de servei

Article 35

El director, el director adjunt i els funcionaris del Servei, a excepció dels agents administratius i del personal tècnic, tenen la consideració d'agents de l'autoritat i durant el temps de servei poden portar l'arma reglamentària. El port és preceptiu en les ocasions determinades pel director del Centre.

Article 36

Els funcionaris del Servei només poden usar la força en la mesura que sigui estrictament necessària i en la mesura que ho requereixi l'exercici de la seva professió.

Article 37

Els vigilants solament poden fer ús de l'arma en cas de legítima defensa pròpia, d'altri o de l'edifici del Centre o lloc de custòdia. També poden fer-ho per evitar una evasió, sempre que el que intenta fer-se escàpol no es deturi amb l'ordre de parar-se, donada d'una manera especial quan es tracti de joves internats i, en cas de fer ús de les armes, han de procurar fer-ho amb el fi d'atemorir o, en cas extrem, de ferir de manera lleu.

Article 38

En el supòsit de presa d'ostatges i, llevat de les situacions d'urgència extrema, els funcionaris del Servei de vigilància no han de fer ús de les armes fins que ho hagi autoritzat el cap de Govern o, en absència seva, el director o el director adjunt del Servei.

6.

De les relacions amb els superiors

Article 39

Les instàncies als superiors només es poden fer de forma individual. Les adreçades al cap de Govern han de trametre's per mitjà del director que eleva l'escrit al seu destinatari i, si ho creu oportú, fa en document a part les observacions que cregui adients.

Article 40

Les instàncies escrites adreçades al director de part d'un funcionari del Centre Penitenciari s'hauran de trametre per mitjà del respectiu oficial de servei. Els funcionaris poden, però, formular observacions o peticions verbals sobre el Servei directament al director o al director adjunt. Igualment, el director o director adjunt tenen l'obligació de trametre, sense demora, al seu superior els escrits que, fins i tot en sobre tancat, rebi dels reclusos destinats a aquells.

7.

Del règim econòmic i social

Article 41

Els funcionaris del Servei perceben dotze mensualitats, més una d'extraordinària al mes de desembre i gaudeixen de tots els beneficis del règim general de la Seguretat Social i dels avantatges complementaris que específicament s'estableixin, com són els triennis i les primes de rendiment.

Article 42

Les vacances anuals retribuïdes són de trenta dies natural de durada, per cada any complet de servei; si el temps de servei és menor, la durada de les vacances és proporcional al temps treballat.

Article 43

Els funcionaris tenen dret a percebre les prestacions establertes en el vigent Reglament general de funcionaris de l'Administració general.

Article 44

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.