LegalizeReglament d'aplicació de la Llei del Codi de duana, de 10-7-96
Reglament d'aplicació de la Llei del Codi de Duana Primera part. Règims econòmics duaners El dipòsit duaner Exposició de motius En aplicació de l'article 92 de la Llei del Codi de duana de data 20 de juny de 1996, el Govern reglamenta el règim duaner econòmic del dipòsit duaner.
Dins l'àmbit dels intercanvis comercials internacionals s'haurien de facilitar les operacions de negoci i de corretatge al Principat d'Andorra mitjançant aquest règim de vocació econòmica.
Amb l'entrada en vigor d'aquest règim duaner econòmic es preveu un increment del volum d'activitat en el sector de les prestacions de serveis. Per aquest motiu, a fi d'assolir aquests objectius econòmics, el Govern aprova les següents disposicions d'aplicació de la Llei del Codi de duana referents al règim duaner econòmic del dipòsit duaner.
Títol I. Concepte del Règim de dipòsit duaner
Secció primera. Definicions i tipus de dipòsits
Article 1
En el sentit de les presents disposicions d'aplicació, s'entén per:
despatx de control: el despatx de duana indicat en l'autorització i habilitat per les autoritats duaneres per al control del règim;
despatx de posada: el despatx de duana indicat en l'autorització i habilitat per les autoritats duaneres per acceptar declaracions de posada sota el règim;
despatx de tancament: el despatx de duana indicat en l'autorització i habilitat per les autoritats duaneres per acceptar declaracions que confereixen una destinació duanera a les mercaderies, després d'una posada sota el règim de dipòsit duaner;
mercaderia transformada: qualsevol producte o mercaderia resultat de l'aplicació d'un producte de base amb prefinançament.
Article 2
Els dipòsits duaners en els quals s'emmagatzemen les mercaderies sota règim de dipòsit duaner s'identifiquen amb una de les denominacions següents:
dipòsit del tipus A: dipòsit públic, d'acord amb el que disposa l'article 100, primer guió de la Llei del Codi de duana, sota la responsabilitat del dipositari, dipòsit del tipus B: dipòsit públic, d'acord amb el que preveu l'article 100, primer guió de la Llei del Codi de duana, sota la responsabilitat de cada dipositador, de conformitat amb l'article 103, paràgraf 1 de la Llei del Codi de duana, i d'acord amb l'aplicació de l'article 106, segon guió de la Llei del Codi de duana, dipòsit del tipus C: dipòsit privat, d'acord amb el que disposa l'article 100, segon guió de la Llei del Codi de duana, en el qual el dipositari s'identifica amb el dipositador, sense que sigui necessàriament propietari de les mercaderies, dipòsit del tipus D: dipòsit privat, d'acord amb el que estableix l'article 100, segon guió de la Llei del Codi de duana, en el qual el dipositari s'identifica amb el dipositador, sense que sigui necessàriament propietari de les mercaderies i per aplicació del procediment esmentat a l'article 113 paràgraf 3 de la Llei del Codi de duana.
El règim de dipòsit duaner com a dipòsit privat, d'acord amb el que disposa l'article 100, segon guió de la Llei de Codi de duana, en el qual el dipositari s'identifica amb el dipositador, sense que sigui necessàriament propietari de les mercaderies, és igualment aplicable en el marc d'un sistema que permet el dipòsit de mercaderies a les instal.lacions d'emmagatzematge del titular de l'autorització, de conformitat amb l'article 99 paràgraf 3 de la Llei del Codi de duana. Aquest sistema s'identifica amb la denominació: dipòsit del tipus E.
Quan un dipòsit duaner com a dipòsit públic, d'acord amb el que preveu l'article 100, primer guió de la Llei del Codi de duana, és gestionat per les autoritats duaneres, s'anomena dipòsit del tipus F.
Queda exclosa, en un mateix local o emplaçament, la combinació dels tipus de dipòsit esmentats als paràgrafs 1, 2 i 3.
Secció segona. Emplaçament del dipòsit duaner
Article 3
Llevat dels dipòsits dels tipus E i F, el dipòsit duaner es compon de locals, o bé de tots els altres emplaçaments delimitats, autoritzats per les autoritats duaneres.
Quan les autoritats duaneres gestionin un dipòsit del tipus F, designen el local o l'emplaçament delimitat que constitueix el dipòsit. Aquesta decisió es publica al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Secció tercera
Article 4
Quan es preveuen mesures de política comercial de la Unió Europea per a:
la posada en lliure pràctica de mercaderies, no són aplicables ni en el moment de posar les mercaderies sota el règim de dipòsit duaner, ni en el decurs de la seva estada, b) la importació, introducció en el territori duaner del Principat d'Andorra de mercaderies, aquestes seran aplicables a mercaderies de país tercer en el moment de posar-les sota el règim de dipòsit duaner, c) l'exportació de mercaderies, són aplicables en el moment que s'exporten fora del territori duaner del Principat d'Andorra, després de posar-les sota el règim de dipòsit duaner.
Títol II. Admissió al règim de dipòsit duaner
Secció primera. Disposicions sobre l'atorgament de l'autorització
Article 5
Les disposicions de la present secció s'apliquen a tot tipus de dipòsit, llevat del dipòsit del tipus F.
Article 6
La demanda d'autorització per beneficiar-se d'un règim duaner econòmic, inclosa la demanda d'autorització per gestionar un dipòsit duaner o per utilitzar el règim de dipòsit duaner, anomenada d'ara endavant "demanda", s'estableix per escrit, i es data i se signa.
Reprodueix, segons el cas, un dels models que figuren a l'annex núm. 1 adjuntat al present Reglament.
Quan les autoritats duaneres consideren que les informacions que figuren a la demanda són insuficients, exigeixen al demandant informacions suplementàries així com la comunicació d'altres elements necessaris per a l'aplicació de la reglamentació duanera vigent.
S'adjunten a la demanda que hi fa referència, tots els documents o justificants, originals o còpies, sobre les indicacions que s'han de proporcionar amb la demanda, necessaris per al seu examen.
Quan es tracta d'una demanda de renovació o de modificació d'una autorització, el titular pot presentar una demanda escrita on figurin principalment les referències de l'autorització precedent i on s'indiquin, si escau, els elements necessaris per a la seva modificació.
Article 7
Sense perjudici de la possible aplicació de les
disposicions repressives, de conformitat amb les
disposicions vigents, la presentació d'una demanda
signada pel demandant que mostra la voluntat de la persona interessada de beneficiar-se del règim duaner val de compromís pel que fa a:
l'exactitud de les indicacions que figuren a la demanda, l'autenticitat dels documents adjunts i el respecte del conjunt de les obligacions inherents al règim de dipòsit duaner sol.licitat.
Article 8
En cas d'acceptació, l'autorització es comunica al demandant. Aquesta autorització, datada i signada té validesa per cobrir una o diverses posades sota el règim.
Per derogació del paràgraf primer, quan es tracta d'una renovació o d'una modificació d'una autorització ja lliurada, la demanda de la qual s'ha presentat, en aplicació de l'article 6 paràgraf 3 de les presents
disposicions d'aplicació, les autoritats duaneres poden,
cas per cas, o bé indicar en una decisió els elements que s'han de modificar fent referència a l'autorització que es modifica, o bé lliurar una autorització nova.
Article 9
Quan una de les condicions per a l'atorgament de l'autorització no es compleix, les autoritats duaneres rebutgen la demanda.
La decisió que comporta el rebuig de la demanda s'estableix per escrit i es comunica al demandant d'acord amb el que disposa l'article 6 paràgraf 3 de la Llei del Codi de duana.
Article 10
Les autoritats duaneres conserven les demandes i els seus annexos amb una còpia de l'autorització eventualment lliurada.
En cas d'atorgament d'autorització, de gestionar un dipòsit duaner o d'utilitzar el règim de dipòsit duaner, el termini de conservació de les demandes, dels seus annexos i l'autorització és d'almenys tres anys a partir de la fi de l'any civil durant el qual l'autorització ha estat anul.lada o revocada.
En cas de rebuig de la demanda d'anul.lació o de revocació de l'autorització; la demanda, la possible autorització o la decisió que comporta el rebuig de la demanda i dels annexes es conserven durant almenys tres anys a partir de la fi de l'any civil durant el qual la demanda ha estat rebutjada o l'autorització ha estat anul.lada o revocada.
Article 11
L'autorització només es pot atorgar si el demandant demostra l'existència d'un interès econòmic efectiu de dipòsit i si el dipòsit duaner es destina principalment a l'emmagatzematge de mercaderies, sense excloure la possibilitat d'efectuar operacions de manipulacions usuals, sempre que aquestes operacions no predominin respecte de l'activitat d'emmagatzematge de les mercaderies.
Per a l'aplicació de l'article 94 de la Llei del Codi de duana, l'avaluació de la proporcionalitat entre els costos administratius ocasionats per les mesures de vigilància i de control del dipòsit duaner així com interès econòmic de dipòsit, té en compte principalment el tipus de dipòsit i dels procediments que es poden aplicar.
La venda al detall de mercaderies sota el règim de dipòsit duaner queda supeditat al tancament d'aquest règim duaner.
Article 12
L'autorització es fa efectiva el dia del seu lliurament o en una data posterior, si així ho disposa.
Tanmateix, quan en casos excepcionals les autoritats duaneres han comunicat al demandant d'un dipòsit privat el seu acord per lliurar l'autorització, per una via escrita altra que la utilització del formulari esmentat a l'annex núm. 1, aquesta es fa efectiva a partir de la data de la seva comunicació. S'adjunta una còpia d'aquesta comunicació a l'autorització i en forma part integrant.
Sense perjudici de les regles sobre l'anul.lació, la revocació i les modificacions, l'autorització té una durada il.limitada.
L'autorització indica principalment el despatx de duana competent per al control del dipòsit duaner.
Indica, si escau, que les mercaderies que presenten un perill, que són susceptibles d'alterar les altres mercaderies o que necessiten, per d'altres motius, instal.lacions particulars, s'han de posar en locals especialment equipats per rebre-les.
Si es tracta d'un dipòsit privat, també indica les categories de les mercaderies admissibles en aquest dipòsit.
Article 13
La condició d'interès econòmic de dipòsit, esmentada a l'article 11, paràgraf 1, es considera que ja no es compleix quan el titular demana per escrit la revocació de l'autorització.
Títol III. Entrada de les mercaderies al dipòsit duaner
Secció primera. Posada de les mercaderies sota el règim
Article 14
Les mercaderies destinades a ser posades sota el règim de dipòsit duaner i la declaració de posada sota el règim que hi fa referència han de ser presentades al despatx de control indicat a l'autorització.
Les disposicions que regulen el règim de dipòsit duaner són aplicables a partir de la data d'acceptació de la declaració de posada sota el règim pel despatx de posada i aquesta declaració serveix igualment per a l'expedició, que ha de tenir lloc al més aviat possible, i la introducció de les mercaderies en els locals del dipòsit duaner sense presentació al despatx de control.
Aquest procediment no és aplicable en un dipòsit del tipus B.
Secció segona. Registre de mercaderies.
Article 15
En els dipòsits dels tipus A, C, D i E, el dipositari ha de portar un registre de mercaderies d'acord amb el que disposa l'article 106 de la Llei del Codi de duana.
Aquest registre de mercaderies ha d'estar a la disposició del despatx de control.
En un dipòsit del tipus B, el despatx de control conserva les declaracions de posada utilitzades per a la posada sota el règim a fi de dur a terme el tancament del règim de dipòsit duaner.
En cas que les mercaderies a les quals fa referència la declaració no hagi rebut una destinació duanera quan expirin els terminis previstos a la Llei del Codi de duana, el despatx de control demana que una d'aquestes destinacions s'atribueixi a aquestes mercaderies o que la declaració o el document inicial de posada sota el règim de les mercaderies se substitueixi per una nova declaració que reprengui tots els elements de la declaració o del document precedents.
En un dipòsit del tipus F, els registres duaners determinen tots els elements enumerats a l'article 106 de la Llei del Codi de duana. Aquests registres substitueixen el registre de mercaderies esmentat a l'article 106 de la Llei del Codi de duana.
Article 16
El registre de mercaderies esmentat a l'article 106 de la Llei del Codi de duana ha de fer constar tots els elements necessaris per a l'aplicació correcta del règim i per al seu control.
En el registre de mercaderies s'han d'inscriure:
les indicacions que figuren a les caselles núm. 1, 31, 37 i 38 del document administratiu únic de posada sota el règim;
la referència a les declaracions mitjançant les quals les mercaderies han rebut una destinació duanera tancant el règim de dipòsit duaner;
la data, la referència als altres documents duaners i tots els altres documents relatius a la posada i al tancament del règim duaner escollit;
les indicacions necessàries per seguir les mercaderies, i principalment el lloc on es troben, incloses les indicacions relatives a possibles trasllats de les mercaderies d'un dipòsit duaner a un altre sense que es posi fi al règim del règim duaner escollit;
les indicacions relatives a l'emmagatzematge comú de mercaderies esmentat a l'article 21 del present reglament;
les indicacions relatives a les manipulacions usuals a les quals se sotmeten les mercaderies;
les indicacions relatives a les retirades temporals de les mercaderies dels locals de dipòsit duaner.
tots els documents o informacions necessàries per a la identificació de les mercaderies;
El registre de les mercaderies en un dipòsit del tipus D ha de comportar, a més dels elements que figuren al paràgraf 1, les indicacions esmentades a la llista mínima adjuntada a l'annex núm. 2 de les presents disposicions d'aplicació de la Llei del Codi de duana.
El registre de mercaderies ha de mostrar, a cada moment, l'estat actual de l'estoc de les mercaderies que estan posades sota el règim de dipòsit duaner. El dipositari ha de proporcionar al despatx de control, en els terminis fixats per les autoritats duaneres, d'acord amb el que estableix la reglamentació duanera, una llista on consti aquest estoc.
Article 17
La inscripció al registre de mercaderies de les mercaderies posades sota el règim de dipòsit duaner en un dipòsit del tipus A, C o D, esmentat a l'article 108 de la Llei del Codi de duana, es realitza al moment de la seva posada física al dipòsit duaner, sobre la base dels elements reconeguts o admesos pel despatx de control o pel despatx de posada.
La inscripció esmentada al paràgraf 1 es realitza, quan es tracta d'una posada sota el règim en un dipòsit del tipus E, al moment en què les mercaderies arriben a les instal.lacions d'emmagatzematge del titular de l'autorització.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.