Llei de regulació dels períodes de descans, per maternitat o per adopció, dels treballadors assalariats, de 22-6-2000

Llei de regulació dels períodes de descans, per maternitat o per adopció, dels treballadors assalariats Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 22 de juny del 2000 ha aprovat la següent:

Llei de regulació dels períodes de descans, per maternitat o per adopció, dels treballadors assalariats Exposició de motius La Llei qualificada de l'adopció i de les altres formes de protecció del menor desemparat, completada i desenvolupada pel Reglament d'adopció, ha permès la instauració d'un marc normatiu complet pel que fa la formalització de les adopcions, tant nacionals com internacionals, tenint en compte, especialment, els preceptes establerts en el Conveni de La Haia relatius a la protecció del nen i a la cooperació en matèria d'adopcions internacionals.

En l'interès dels infants adoptats i, a fi d'optimitzar el necessari període d'acoblament entre la família adoptant i el fill adoptiu, s'ha de regular un descans per adopció amb atur de treball equiparable a la baixa per maternitat actualment prevista per la normativa vigent, tant en matèria laboral com en matèria de Règim Andorrà de Seguretat Social.

Aquest descans, ja previst en la majoria dels països europeus, permet l'adaptació del menor i la seva integració a un nou entorn familiar i, eventualment, a una altra cultura i llengua. En aquest sentit, aquest descans no ha de ser reserva únicament pels casos d'adopció de nou-nats, sinó a l'inrevés, ha de ser ampliat a tots els casos d'adopció, qualsevol que sigui l'edat del menor adoptat. Tanmateix, s'han exclòs de l'aplicació de la Llei els casos d'adopció del fill del cònjuge per considerar que, en aquest supòsit, la convivència i, per tant, la integració ja estan realitzades al moment en què es demana i es formalitza l'adopció.

Atenent als objectius esmentats i al fet que la Constitució, en l'article 13.3, estableix la igualtat de drets i obligacions per a ambdós cònjuges, s'ha considerat oportú i escaient que el citat descans el puguin gaudir, a elecció, tant el pare com la mare adoptants, de forma simultània o successiva.

En aquest sentit, i en relació a les previsions constitucionals d'igualtat entre cònjuges establerta en l'article citat i d'igualtat de les persones i principi de no discriminació per raó de sexe que proclama l'article 6, s'ha volgut adaptar la normativa que regula la baixa per maternitat, introduint la possibilitat que el pare pugui gaudir igualment d'aquest descans, sotmès a unes lògiques limitacions: l'acord previ dels cònjuges, una demora de sis setmanes des del moment del part i una certificació mèdica en el sentit que la reincorporació de la mare al lloc de treball no comporta cap perill o risc per a la seva salut.

Finalment, i a fi de fer més funcional la Llei, ha semblat important incorporar a aquest text les modificacions explícites que el nou tractament de la baixa per maternitat i la nova figura del descans per adopció comporten en els Reglaments Tècnic i d'Aplicació del Règim Andorrà de Seguretat Social, el Decret sobre el Contracte de Treball de data 15 de gener de 1974 i el Reglament Laboral. Així, es confirma legalment que els fills adoptius tenen els mateixos drets que els fills biològics en tant que beneficiaris d'assegurats cotitzants a la CASS i, en els articles 4 i 5, s'estableixen els nous redactats de l'article 6 del Decret sobre el contracte de treball i de l'article 27 del Reglament laboral.

Article 1

El període de descans per maternitat amb atur de treball és de setze setmanes ininterrompudes, descans que, en cas de part múltiple, es va ampliant en dues setmanes més per cada fill.

Aquest període de descans pot iniciar-se, a elecció de la mare, des de la mateixa data del part o, durant les quatre setmanes immediatament anteriors a aquesta data. No obstant això, si durant les quatre setmanes immediatament anteriors a la data del part, la mare hagués de fer descans per prescripció facultativa, es comença a comptabilitzar el període de descans per maternitat.

A partir de la sisena setmana a comptar de la data del part, període de descans que és obligatori per a la mare, es podrà optar, a elecció dels pares, perquè la resta del període de descans per maternitat pugui gaudir-lo, de forma successiva al període de descans de la mare, el pare del nou-nat, sempre en períodes ininterromputs i sense que la durada total del període de descans, sumant el que puguin prendre la mare i el pare, excedeixi el període de descans total que correspon segons el primer paràgraf del present article. En aquest supòsit, abans d'iniciar-se el període de descans per maternitat o durant el mes posterior a la data del part, tant la mare com el pare han de notificar per escrit, de forma que quedi constància, a la Caixa Andorrana de Seguretat Social i a les empreses on treballen aquesta previsió, que únicament pot fer-se efectiva prèvia certificació mèdica que la reincorporació de la mare al seu lloc de treball no comporta cap perill o risc per a la seva salut.

En cas de mort de la mare, el pare, automàticament i sense cap notificació prèvia, podrà fer ús de la totalitat o del temps que resti del període de descans per maternitat.

Durant el període de descans per maternitat, la mare, o si és el cas el pare, i de conformitat amb les disposicions generals previstes en els Reglaments de la Caixa Andorrana de Seguretat Social en relació a l'obertura de drets i a les prestacions de salari, reben de la Caixa Andorrana de Seguretat Social una pensió diària equivalent al 90% de l'1/180 del salari dels sis mesos anteriors a la data de l'atur de treball.

Article 2

El període de descans per adopció amb atur de treball és de dotze setmanes ininterrompudes, descans que, en cas d'adopció múltiple, es va ampliant en dues setmanes més per cada fill adoptat. Poden gaudir d'aquest període de descans, a la seva elecció, el pare o la mare adoptant, de forma simultània o successiva, sempre en períodes ininterromputs i sense que la durada total del període de descans, sumant el que puguin prendre la mare i el pare adoptants, excedeixi el període total de descans previst.

Abans d'iniciar-se el període de descans per adopció, tant la mare com el pare adoptant han de notificar per escrit, de forma que quedi constància, a la Caixa Andorrana de la Seguretat Social i a les empreses on treballen com es distribuirà el període de descans per adopció.

El període de descans per adopció s'aplica en tots els casos d'adopcions nacionals o internacionals, llevat el supòsit que l'adoptat sigui el fill d'un dels cònjuges.

Aquest període es comença a comptar, en el cas d'una adopció nacional, a partir de la data de notificació de l'Aute del Batlle pronunciant la preadopció, o, en el seu defecte, l'adopció directa o, en el cas d'una adopció internacional, a partir de la data de notificació del document oficial que pronuncia l'adopció atorgat per l'autoritat competent del país d'origen de l'adoptat.

Durant el període de descans per adopció el pare i/o la mare adoptant, de conformitat amb les disposicions generals previstes en els Reglaments de la Caixa Andorrana de la Seguretat Social en relació a l'obertura de drets i a les prestacions de salari, prèvia presentació del document oficial pronunciant la preadopció o l'adopció, reben de la Caixa Andorrana de la Seguretat Social una prestació de salari equivalent a la prestació de salari que haurien rebut en cas de descans per maternitat.

Article 3

Les disposicions del Reglament del Règim Andorrà de Seguretat Social relatives als beneficiaris per filiació biològica s'apliquen, en les mateixes condicions, als fills adoptius d'un assegurat cotitzant.

Els fills adoptius són considerats com a beneficiaris i tenen dret a rebre prestacions, en cas d'una adopció nacional, des de la data de l'Aute del Batlle pronunciant la preadopció, o, en el seu defecte, l'adopció directa o, en el cas d'una adopció internacional, des de la data del document oficial que pronuncia l'adopció atorgat per l'autoritat competent del país d'origen de l'adoptat.

Article 4

Es modifica l'apartat c) de l'article 6 del Decret sobre el contracte de treball, de data 15 de gener de 1974, que passa a tenir el següent redactat:

"c) Durant els períodes de descans per maternitat o adopció amb atur de treball, d'acord amb el que disposa la Llei de regulació dels períodes de descans per maternitat o per adopció dels treballadors assalariats."

Article 5

Es modifica l'article 27 del Reglament Laboral que passa a tenir el següent redactat:

"Article 27. El període de descans amb atur de treball per maternitat o per adopció es regirà d'acord amb el que disposa la Llei de regulació dels períodes de descans per maternitat o per adopció dels treballadors assalariats."

Disposició addicional única

Reglamentàriament el Govern establirà la forma i els terminis en què s'hauran de notificar a la Caixa Andorrana de Seguretat Social i a les empreses on treballen, els períodes de descans tant per maternitat biològica com per l'adopció."

Disposició derogatòria

Queden derogades totes les disposicions contràries al que estableix aquesta Llei.

Disposició final

Aquesta Llei entrarà en vigor el dia de la seva publicació al BOPA.

Casa de la Vall, 22 de juny del 2000 Francesc Areny Casal Síndic General Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Jacques Chirac President de la República Francesa Copríncep d'Andorra Joan Marti Alanis Bisbe d'Urgell Copríncep d'Andorra