Llei 14/2019, del 15 de febrer, qualificada dels drets dels infants i els adolescents

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 15 de febrer del 2019 ha aprovat la següent:

Llei 14/2019, del 15 de febrer, qualificada dels drets dels infants i els adolescents

Índex

Exposició de motius

Títol I. Disposicions generals

Capítol primer. Disposicions generals, definicions i principis rectors

Secció primera. Disposicions generals

Article 1. Marc general d’aplicació i interpretació de la Llei

Article 2. Àmbit objectiu d’aplicació de la Llei

Article 3. Àmbit subjectiu d’aplicació de la Llei

Article 4. Àmbit territorial d’aplicació de la Llei

Article 5. Òrgans bàsics d’atenció als infants i els adolescents

Article 6. Coordinació

Article 7. Comissió Nacional de la Infància i l’Adolescència

Article 8. Pla Nacional de la infància i l’adolescència

Article 9. Avaluació

Article 10. Prioritat pressupostària

Article 11. Difusió dels drets dels infants i els adolescents

Secció segona. Principis rectors

Article 12. Principi d’igualtat i no-discriminació

Article 13. Principi de l’interès superior de l’infant i l’adolescent

Article 14. Principi del lliure desenvolupament

Article 15. Dret a ser escoltat

Article 16. Dret a la inclusió

Article 17. Drets dels infants i adolescents amb discapacitat

Article 18. Deures dels infants i els adolescents en general

Capítol segon. Drets i llibertats civils, polítics i en l’àmbit familiar

Secció primera. Drets i llibertats civils i polítics

Article 19. Drets i llibertats civils i polítics

Article 20. Raonador del Ciutadà

Article 21. Defensa en l’exercici efectiu dels drets

Article 22. Intervenció en els processos judicials i de mediació

Article 23. Dret a la identitat

Article 24. Drets sexuals

Article 25. Dret a la llibertat d’expressió

Article 26. Dret a la informació

Article 27. Dret a la llibertat de pensament, consciència i religió

Article 28. Drets de participació social

Article 29. Consells comunals i Consell Nacional de la Infància i l’Adolescència

Article 30. Dret a la llibertat d’associació i reunió

Article 31. Dret a la protecció de l’honor, la intimitat i la pròpia imatge

Article 32. Dret a la protecció de dades personals

Secció segona. Drets en l’àmbit familiar

Article 33. Responsabilitat en la criança i en el desenvolupament integral

Article 34. Dret de relació i convivència

Article 35. Suport a l’exercici de la parentalitat i a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral

Article 36. Sostracció internacional d’infants i adolescents

Article 37. Deures en l’àmbit familiar

Capítol tercer. Drets econòmics, socials i culturals

Secció primera. Dret a la salut bàsica i al benestar

Article 38. Beneficiaris i contingut del dret a la salut

Article 39. Actuacions de promoció, prevenció i protecció de la salut

Article 40. Dret a l’assistència sanitària, a la informació sobre la salut i al consentiment informat

Article 41. Dret a la protecció de la salut mental i en relació amb les conductes addictives

Article 42. Dret a l’hospitalització i l’acompanyament en el procés assistencial

Article 43. Dret al nivell de benestar adequat

Secció segona. Dret a l’educació

Article 44. Dret a l’educació

Article 45. Accés, permanència i èxit en el sistema educatiu

Article 46. Inclusió de continguts en els projectes educatius i els currículums escolars

Article 47. Dret de participació en l’àmbit educatiu

Article 48. Drets en matèria de formació professional i d’accés al món laboral

Article 49. Deures en l’àmbit escolar i de formació

Secció tercera. Dret al lleure i a la cultura

Article 50. ret al descans, al lleure i a les activitats d’esbarjo, culturals i artístiques

Article 51. Dret a accedir a les activitats d’esbarjo, de joc i esportives

Article 52. Dret a les activitats culturals i artístiques

Secció quarta. Drets com a consumidors i usuaris

Article 53. Protecció i defensa com a consumidors i usuaris

Article 54. Protecció respecte de béns perjudicials per a la salut i el desenvolupament

Article 55. Accés a espais i a serveis

Secció cinquena. Dret al medi urbà i al medi ambient

Article 56. Dret a conèixer el medi urbà i a gaudir-ne

Article 57. Dret a conèixer el medi ambient i a gaudir-ne

Article 58. Deures en l’àmbit social

Títol II. Protecció als infants i els adolescents

Capítol primer. Protecció als infants i els adolescents contra qualsevol tipus de maltractament

Secció primera. Disposicions generals

Article 59. Protecció contra qualsevol tipus de maltractament

Secció segona. Actuacions preventives

Article 60. Prevenció

Article 61. Prevenció de la situació de risc en l’àmbit familiar

Article 62. Prevenció de la situació de risc en l’àmbit comunitari

Article 63. Sensibilització ciutadana

Article 64. Formació i honorabilitat dels professionals

Article 65. Sensibilització als infants i els adolescents

Article 66. Recerca en matèria de maltractaments

Article 67. Coordinació efectiva contra el maltractament

Secció tercera. Actuacions de detecció i derivació

Article 68. Detecció

Article 69. Notificació per part de la ciutadania

Article 70. Notificació i derivació per part dels professionals

Article 71. Registre de maltractament

Secció quarta. Actuacions d’atenció i recuperació

Article 72. Atenció als infants i els adolescents maltractats

Article 73. Recuperació i reinserció social

Article 74. Tractament de la informació per part dels mitjans de comunicació

Article 75. Mesures per evitar la victimització secundària en els processos judicials

Article 76. Equipament per evitar la victimització secundària

Capítol segon. Protecció als infants i els adolescents en situació de risc o de desemparament

Secció primera. Disposicions generals

Article 77. Drets específics dels infants i els adolescents en situació de risc o desemparament

Article 78. Col·laboració dels progenitors, els tutors o els guardadors

Article 79. Criteris d’actuació

Secció segona. Situacions de risc

Article 80. Definició i concepte de situació de risc

Article 81. Tipologia o gradació del risc

Article 82. Valoració de la situació de risc

Article 83. Impugnació de les decisions de la Comissió d’Atenció a la Infància i l’Adolescència

Article 84. Intervenció en la situació de risc

Article 85. Servei de suport puntual amb persona o família col·laboradora

Secció tercera. Situacions de desemparament

Article 86. Definició i concepte de situació de desemparament

Article 87. Procediment de desemparament

Article 88. Actuació cautelar administrativa en cas d’urgència o conformitat

Article 89. Efectes del desemparament

Article 90. Privació de la pàtria potestat

Article 91. Restitució de la pàtria potestat

Article 92. Extinció de les mesures de protecció

Secció quarta. Guardes protectores

Article 93. Guarda administrativa

Article 94. Guarda de fet

Secció cinquena. Mesures de protecció als infants i adolescents en situació de desemparament

Article 95. Tipologia de les mesures de protecció

Article 96. Concepte d’acolliment familiar

Article 97. Modalitats d’acolliment familiar

Article 98. Acolliment en família extensa i acolliment en família aliena

Article 99. Acolliment familiar especialitzat

Article 100. Formalització de l’acolliment familiar

Article 101. Finalització de l’acolliment familiar

Article 102. Compensació econòmica

Article 103. Drets de la persona o la família acollidora

Article 104. Deures de la persona o família acollidora

Article 105. Foment de l’acolliment familiar

Article 106. Concepte d’acolliment residencial

Article 107. Principis de l’acolliment residencial

Article 108. Contingut de l’acolliment residencial

Article 109. Programa de suport i atenció temporal

Article 110. Drets dels infants i els adolescents en acolliment residencial

Article 111. Deures dels infants i els adolescents en acolliment residencial

Article 112. Mesures educatives correctores

Article 113. Criteris per a l’aplicació de les mesures educatives correctores

Article 114. Aplicació de les mesures educatives correctores

Article 115. Acolliment residencial de protecció intensiva

Article 116. Requisits de l’acolliment residencial de protecció intensiva

Article 117. Mesures de seguretat en l’acolliment de protecció intensiva

Article 118. Aïllament en l’acolliment de protecció intensiva

Article 119. Visites i sortides en l’acolliment de protecció intensiva

Article 120. Comunicacions en l’acolliment de protecció intensiva

Article 121. Programes de transició a la vida adulta i de suport a l’autonomia personal

Article 122. Adopció

Article 123. Adopció internacional

Secció sisena. Altres disposicions

Article 124. Acords internacionals en matèria de protecció als infants i els adolescents

Article 125. Infants que cometen infraccions penals

Disposició addicional primera. Normativa en matèria de joventut

Disposició addicional segona. Programa postadoptiu

Disposició derogatòria

Disposició final primera. Modificació de la Llei qualificada d’educació

Disposició final segona. Modificació de la Llei qualificada d’associacions

Disposició final tercera. Modificació de la Llei de la seguretat social

Disposició final quarta. Modificació de la Llei del voluntariat d’Andorra

Disposició final cinquena. Modificació de la Llei qualificada de protecció civil als drets a la intimitat, a l’honor i a la pròpia imatge

Disposició final sisena. Modificació de la Llei de drets i deures dels usuaris i dels professionals del sistema sanitari i sobre la història clínica

Disposició final setena. Modificació de la Llei de protecció contra el tabaquisme passiu ambiental

Disposició final vuitena. Desplegament reglamentari

Disposició final novena. Reglamentació en l’àmbit del lleure

Disposició final desena. Aprovació del Pla nacional de la infància i l’adolescència

Disposició final onzena. Creació d’un equipament públic per evitar la victimització secundària

Disposició final dotzena. Creació i posada en funcionament del centre residencial de protecció intensiva

Disposició final tretzena. Publicació de textos consolidats

Disposició final catorzena. Entrada en vigor de la Llei

Exposició de motius

La Llei qualificada dels drets dels infants i dels adolescents s’emmarca en el compromís del Principat d’Andorra de garantir l’efectivitat plena dels drets humans dels infants i els adolescents, la qual cosa requereix disposar d’una legislació que estableixi mesures idònies per resoldre les necessitats reals i garantir el benestar necessari d’aquests segments de la població. Amb aquesta finalitat, la Llei que ens ocupa pretén ser un instrument destinat no només a cada infant i adolescent, en la seva condició de titular dels drets i deures, i a les seves famílies com a garants principals del seu desenvolupament integral, sinó també a les institucions públiques que s’han d’encarregar de la seva atenció i protecció, i a les entitats privades, als professionals i a la societat en general, en atenció al principi de corresponsabilitat social.

En efecte, aquesta Llei té com a objectiu oferir als professionals, a les entitats i a la ciutadania un cos normatiu complet, conforme a les recomanacions internacionals i que, a més, recull i actualitza la normativa sectorial que s’ha anat aprovant en el passat i que continua vigent. Per tant, la norma que ens ocupa, en atenció al principi de seguretat jurídica, unifica la normativa sobre els drets concrets i específics de la infància i l’adolescència, d’acord amb uns principis rectors clarament definits, i en especial de conformitat amb el principi del seu interès superior, en connexió amb el seu entorn de relació social.