Decret legislatiu del 24-5-2017 de publicació del text refós de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia

Rang Legislació delegada
Publicació 2017-05-30
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
articles 121
Historial de reformes JSON API

Vist l’article 59 de la Constitució andorrana, segons el qual, mitjançant llei, el Consell General pot delegar l’exercici de la funció legislativa en el Govern;

Vista la delegació legislativa a favor del Govern establerta en la disposició final cinquena de la Llei 2/2017, del 9 de febrer, qualificada de modificació de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia, segons la qual s’encarrega al Govern que, en el termini màxim de tres mesos a partir de la data d’entrada en vigor d’aquesta Llei, publiqui al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, mitjançant el decret legislatiu corresponent, el text consolidat de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia, que inclogui les modificacions introduïdes fins ara en aquesta Llei;

Vist que, en compliment del que preveu la disposició final cinquena de la Llei 2/2017, es refon en aquest Decret legislatiu, en primer lloc, el contingut de la Llei 8/2004, on s’inclouen també les modificacions que dimanen de la Llei 2/2017 i de la Llei 23/2014, del 30 d’octubre, qualificada de creació i de regulació del pla de pensions de la funció pública;

Vist que, d’altra banda, es reprenen de forma ordenada les disposicions transitòries, derogatòria i final de la Llei 8/2004 que no han estat derogades, i les disposicions transitòries i finals de la Llei 2/2017 i, al mateix temps, per tal de garantir la claredat en la consulta d’aquest Decret legislatiu i preservar la seguretat jurídica, es fa constar per a cadascuna d’aquestes disposicions de quina llei porta causa;

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre d’Afers Socials, Justícia i Interior, el Govern, en la sessió del 24 de maig del 2017, aprova aquest Decret legislatiu amb el contingut següent:

Decret

Article únic

S’aprova la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra del text refós de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia, que entrarà en vigor l’endemà de ser-hi publicat.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 24 de maig del 2017

Antoni Martí Petit / Cap de Govern

Text refós de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia

Títol I. Disposicions generals. Principis d’actuació i obligacions. Àmbit d’actuació i funcions. Unitats de Policia Judicial

Capítol I. Disposicions generals

Article 1. Objecte de la Llei

És objecte d›aquesta Llei qualificada l›ordenació de la seguretat pública i la regulació funcionarial i estatutària del Cos de Policia del Principat d’Andorra.

Article 2. Comandament de la Policia

Correspon al Govern, a través del cap de Govern, el comandament suprem de la Policia. Aquest comandament és exercit per la persona titular del ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria d’interior en els termes que estableixen l’article 31 i següents.

Article 3. Missió i naturalesa
1.

El Govern, en exercici de les funcions de direcció de l’administració de l’Estat que li atorga la Constitució, vetlla per garantir el lliure exercici dels drets i de les llibertats i la seguretat ciutadana.

2.

El Cos de Policia, com a òrgan de suport de l’Administració pública, contribueix de forma essencial a la consecució d’aquestes finalitats, assegurant la convivència pacífica i la protecció de les persones i dels béns i el benestar social, d’acord amb l’ordenament jurídic, cooperant en tot el que sigui necessari amb els altres agents socials, especialment en els àmbits preventiu, d’assistència i de rehabilitació.

3.

El Cos de Policia és una institució armada de naturalesa civil al servei dels interessos del Principat d’Andorra i dels seus ciutadans, i es regeix principalment per les normes contingudes en aquesta Llei i en els reglaments que la desenvolupen, i també per les normes emanades de la Direcció superior i la Direcció del Cos en l’exercici de les potestats que tenen atribuïdes.

4.

El Cos de Policia és un cos especial dins l’àmbit de l’Administració general, amb una estructura, una organització i unes funcions específiques i pròpies.

Article 3 bis. Adscripció i integració
1.

El Cos de Policia està adscrit funcionalment, orgànicament i pressupostàriament al Departament de Policia, adscrit al seu torn al ministeri que té atribuïdes les competències en matèria d’interior.

2.

El Cos de Policia està integrat pels funcionaris que hi estan adscrits específicament. Als efectes d’aquesta Llei, s’entenen per membres del Cos els funcionaris que hi estan adscrits específicament.

3.

El Departament de Policia està integrat pels membres del Cos i pels funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i que hi realitzen funcions administratives, tècniques o de suport no reservades als membres del Cos.

Article 3 ter. Àmbit d’aplicació de la Llei
1.

Les disposicions d’aquesta Llei s’apliquen als membres del Cos de Policia, llevat que s’estableixi altrament de forma expressa.

2.

Les disposicions d’aquesta Llei regulen el règim específic aplicable als membres del Cos de Policia i que es diferencia del règim general aplicable a la resta de funcionaris o agents de l’Administració general. No obstant això, en els aspectes que no estiguin regulats per aquesta Llei o les normes que la desenvolupen, els membres del Cos es regeixen, de manera complementària i supletòria, per les disposicions de la Llei de la funció pública i de les normes que la desenvolupen.

3.

Els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i que estan adscrits al Departament de Policia es regeixen per les disposicions de la Llei de la funció pública i de les normes que la desenvolupen, sense perjudici que es puguin tenir en compte, mitjançant les disposicions oportunes d’aquesta Llei, les especificitats pròpies derivades de la seva adscripció a aquest Departament.

Article 4. Membres
1.

Són membres del Cos de Policia els membres que han accedit a la professió de policia després d’haver superat el procés de selecció específic d’acord amb la normativa aplicable.

2.

Els membres del Cos de Policia són professionals que exerceixen les funcions intrínsecament relacionades amb la seguretat ciutadana, la policia administrativa i la policia judicial, així com les altres funcions que els siguin encomanades.

3.

Per acomplir les funcions que tenen encomanades, els membres del Cos de Policia tenen la condició d’agents de l’autoritat i gaudeixen de les facultats específiques que estableixen les lleis i les altres normes en les matèries i els àmbits que són de la seva competència.

4.

Els membres del Cos de Policia que hagin perdut aquesta condició pel fet d’haver-se jubilat tenen la consideració de membres jubilats del Cos, amb el grau i la categoria que tenien en el moment en què s’hagin jubilat.

Capítol II. Principis d’actuació i obligacions

Article 5. Principis d’actuació

Són aplicables als membres del Cos de Policia els principis d’actuació següents:

Primer: Han de complir i fer complir en tot moment la Constitució i la legislació vigent.

Segon: En llurs actuacions s’han d’ajustar al codi de conducta següent:

a)

Han d’actuar, en el compliment de llurs funcions, amb absoluta neutralitat política i imparcialitat i, en conseqüència, sense fer cap discriminació per raó de raça, religió, opinió, sexe, llengua, lloc de residència, lloc de naixença o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.

b)

Han d’actuar amb integritat i dignitat i oposar-se sempre a qualsevol acte de corrupció.

c)

Han d’atenir-se, en llur actuació professional, als principis de jerarquia i de subordinació; en cap cas, però, l’obediència deguda no pot emparar ordres que comportin l’execució d’actes que constitueixin manifestacions de delicte o que siguin contraris a la Constitució o a les lleis.

d)

Han de col·laborar amb l’Administració de Justícia i auxiliar-la en els termes establerts per la llei.

Tercer: En les seves relacions amb la comunitat, els membres del Cos de Policia:

a)

Han d’impedir qualsevol pràctica abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti la violència física o moral.

b)

Han de tenir un tracte correcte i acurat en tot moment amb els ciutadans, han de procurar auxiliar-los i protegir-los sempre que les circumstàncies ho aconsellin o que siguin requerits a aquest efecte, i han de proporcionar-los informació completa i tan àmplia com sigui possible sobre les causes i la finalitat de totes les intervencions.

c)

Han d’actuar, en l’exercici de les seves funcions, amb la decisió necessària i sense retard quan d’això en depengui evitar un mal greu, immediat i irreparable, i en fer-ho han de regir-se pels principis de congruència, oportunitat i proporcionalitat.

d)

Només poden fer ús de l’arma o les armes de foc autoritzades quan concorri un risc racionalment greu per a la vida o la integritat física d’ells mateixos o de terceres persones, o un risc greu per a la seguretat ciutadana, i sempre que es tracti d’evitar un mal greu, immediat i irreparable. A més, quan ho facin, s’han de regir pels principis que estableix la lletra c) anterior; sempre ha de precedir un advertiment clar i presencial respecte de la intenció de fer servir l’arma o les armes de foc, i s’ha de donar temps suficient perquè es pugui tenir en compte aquesta advertència.

e)

Només poden fer ús dels mitjans de subjecció i coercitius autoritzats en l’exercici de les funcions que tenen encomanades, d’acord amb les situacions que es determinin reglamentàriament, i sempre que sigui per impedir actes d’evasió, amotinaments, baralles i altres situacions extremadament greus; per evitar danys dels ciutadans a si mateixos o a altres persones, o per vèncer la resistència activa i passiva dels ciutadans a les ordres donades pels membres del Cos que exerceixen funcions policials. A més, quan ho facin, també s’han de regir pels principis que estableix la lletra c) anterior; sempre ha de precedir un advertiment clar i presencial respecte de la intenció de fer servir els mitjans de subjecció i coercitius; s’ha de donar temps suficient perquè es pugui tenir en compte aquesta advertència, i l’ús s’ha de limitar al temps estrictament necessari per assolir la finalitat pretesa.

Quart: Pel que fa al tractament de detinguts, els membres del Cos de Policia:

a)

Han d’identificar-se degudament com a tals en el moment d’efectuar una detenció.

b)

Han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones que estiguin detingudes o sota llur custòdia i han de respectar-ne els drets, l’honor i la dignitat.

c)

Han de complir i observar amb la diligència deguda els tràmits, els terminis i els requisits exigits per l’ordenament jurídic en la detenció d’una persona.

Cinquè: (derogat)

Sisè: (derogat)

2.

(derogat)

Article 5 bis. Obligacions
1.

A més de les obligacions establertes en la Llei i les normes que la desenvolupen, i en la Llei de la funció pública i les normes que la desenvolupen, els membres del Cos de Policia tenen les obligacions següents:

a)

Portar l’uniforme i les divises reglamentaris, sense perjudici de l’excepció establerta a l’article 21, i els distintius d’identificació que acrediten la condició de membre del Cos.

b)

Tenir en vigor els documents oficials, els permisos i les autoritzacions exigits per acomplir les funcions inherents al lloc de treball que ocupen.

c)

Tenir la residència i el domicili efectius i permanents al Principat d’Andorra.

d)

Complir els reglaments, els decrets, les ordres ministerials, les instruccions, les circulars, les notes internes o de servei, el codi deontològic i qualsevol altra norma o ordre publicats degudament que es dictin en relació amb el funcionament i l’organització del Cos.

e)

Jurar o prometre acatament i fidelitat a la Constitució, com a norma suprema de l’ordenament jurídic.

f)

Intervenir sempre, en tot moment i en tot lloc, tant si estan de servei com si no ho estan, en defensa de la Llei i la seguretat pública, d’acord amb les funcions que tenen encomanades i que han d’endegar amb dedicació total.

g)

Guardar secret rigorós respecte de totes les dades, la informació i els fets que coneguin per raó o en ocasió del compliment de les seves funcions, els quals només poden ser comunicats pels conductes normatius, sense revelar-ne les fonts llevat de requeriment judicial o que els ho imposin el compliment de les seves funcions o la normativa aplicable.

h)

No fer declaracions públiques sobre les dades, la informació i els fets assenyalats a la lletra g) anterior, llevat que hagin estat expressament autoritzats per escrit pel director del Cos.

2.

Les obligacions esmentades a les lletres g) i h) de l’apartat anterior també són exigibles quan els membres del Cos de Policia han deixat de pertànyer al Cos. D’altra banda, l’obligació assenyalada a la lletra d) de l’apartat anterior també és exigible als funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i estan adscrits al Departament de Policia, en el que les normes o les ordres que s’hi esmenten els siguin aplicables.

3.

Els membres del Cos de Policia en servei actiu o suspesos estan subjectes al règim d’incompatibilitats dels funcionaris o agents de l’Administració general, amb les especificitats següents:

a)

No poden exercir cap càrrec públic, tant electiu com de designació.

b)

La col·laboració en el negoci familiar requereix que no es percebi cap remuneració a aquest efecte i que no hi hagi contacte directe amb el públic.

c)

També poden participar de forma no remunerada en associacions o fundacions sense ànim de lucre.

4.

Els membres del Cos de Policia són responsables personalment i directament dels actes que realitzin durant la seva actuació professional infringint o vulnerant les disposicions normatives, com també els principis d’actuació i les obligacions enunciats en aquest capítol, sense perjudici de la responsabilitat patrimonial que pugui correspondre a l’Administració general.

Capítol III. Àmbit d’actuació i funcions

Article 6. Àmbit d›actuació
1.

L’àmbit d’actuació del Cos de Policia, en la seva condició de Policia ordinària i integral, és tot el territori del Principat d’Andorra. També pot actuar fora del territori andorrà en supòsits excepcionals o d’emergència, quan la naturalesa de la situació ho requereixi, a petició o per ordre del ministre competent en matèria d’interior o de l’autoritat competent, o en compliment del que disposin els convenis o els acords internacionals vigents.

2.

Els membres del Cos de Policia poden rebre o impartir cursos de formació dins el territori andorrà en les matèries de la seva competència o que estiguin relacionades amb la seva missió, amb l’autorització prèvia del director del Cos.

3.

Per ordre del ministre competent en matèria d’interior o de l’autoritat competent, o en compliment del que disposin els convenis o els acords internacionals vigents, els membres del Cos de Policia també poden rebre o impartir cursos de formació fora del territori andorrà en les matèries de la seva competència o que estiguin relacionades amb la seva missió.

Article 7. Funcions de policia de seguretat ciutadana

El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les següents funcions de policia de seguretat ciutadana:

a)

Garantir l’exercici dels drets fonamentals dels ciutadans i les llibertats públiques.

b)

Protegir les persones i els béns.

c)

Mantenir l’ordre públic.

d)

Vigilar i protegir persones, òrgans, edificis, establiments i dependències oficials, i garantir el funcionament normal de les instal·lacions i la seguretat dels usuaris dels serveis.

e)

Vigilar els espais públics.

f)

Protegir les manifestacions i mantenir l’ordre en grans concentracions humanes.

g)

Prestar auxili en els casos d’accident, catàstrofe o calamitat pública, i participar en l’execució dels plans de protecció civil en la forma que sigui determinada per les lleis.

h)

Prestar auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és requerit.

i)

Complir les funcions de protecció de la seguretat ciutadana.

j)

Prevenir actes delictius.

k)

La resta de funcions que li atribueixi la legislació vigent.

Article 8. Funcions de policia administrativa

El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les següents funcions de policia administrativa:

a)

Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Consell General i de les disposicions dictades pel Govern.

b)

Inspeccionar les activitats sotmeses a l’ordenació del Govern i denunciar-ne tota activitat il·lícita.

c)

Emprar la coacció amb vista a l’execució forçosa dels actes o les disposicions del Govern.

d)

Vetllar pel compliment de les altres disposicions generals i garantir el funcionament dels serveis públics essencials.

e)

Col·laborar amb la resta de cossos especials en la recollida, el tractament i la comunicació recíproca d’informació d’interès comú.

f)

Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada, llurs serveis i actuacions i els mitjans i el personal a llur càrrec, en els termes establerts per la legislació vigent.

g)

Controlar les armeries i les armes de tot tipus que es trobin en territori del Principat d’Andorra.

h)

La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent.

Article 9. Funcions de Policia Judicial

El Cos de Policia exerceix les funcions de Policia Judicial que li corresponen d’acord amb la Constitució, la Llei qualificada de la Justícia, la Llei del Ministeri Fiscal, la Llei qualificada de modificació del Codi de procediment penal i la resta de legislació vigent.

Aquestes funcions són acomplertes en tot cas per mitjà dels serveis ordinaris del Cos i també per mitjà de les unitats orgàniques de Policia Judicial que pugui crear el Govern, a iniciativa pròpia o a requeriment de les autoritats judicials o del Ministeri Fiscal.

Article 10

Altres funcions

El Cos de Policia exerceix també les següents funcions:

a)

Funcions d’intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats, si se li requereix.

b)

Funcions de cooperació i col·laboració amb els comuns, com a òrgans de representació i administració de les parròquies, segons les lleis.

c)

Les altres funcions que li siguin encomanades, incloses les de l’àmbit de la seguretat nacional.

Capítol IV. Unitats de policia judicial

Article 11. Creació i dependència

Sense perjudici de les funcions de policia judicial que puguin acomplir els membres del Cos de Policia adscrits a tots els serveis i les estructures funcionals en què s’estructura orgànicament el Cos, es poden crear reglamentàriament unitats de policia judicial a les quals s’adscriguin membres del Cos formats i titulats a aquest efecte. Els membres del Cos esmentats exerceixen el seu comès sota la dependència funcional dels batlles, els tribunals i el Ministeri Fiscal, i sota la dependència orgànica de la Direcció superior i la Direcció del Cos.

Article 12. Remoció o separació

Els membres del Cos de Policia adscrits a les unitats de policia judicial no poden ser remoguts o separats de la investigació que se’ls hagi encomanat fins que aquesta investigació finalitzi o fins que acabi la fase del procés judicial que en porta causa, llevat de tots els casos que així ho autoritzin el batlle, el tribunal o el fiscal competent.

Article 13. Facultats dels superiors funcionals

Els batlles, els tribunals i els fiscals competents tenen, en relació amb els membres del Cos de Policia adscrits a les unitats de policia judicial, les facultats següents:

a)

Els donen les ordres i les instruccions necessàries en execució de les disposicions de la Llei qualificada de la Justícia, la Llei qualificada de modificació del Codi de procediment penal i la Llei del Ministeri Fiscal, en què determinen el contingut i les circumstàncies de les actuacions que els membres del Cos han de dur a terme.

b)

Controlen l’execució de les actuacions que els membres del Cos han de dur a terme i que han fet l’objecte de les ordres i les instruccions donades, pel que fa a la forma i el resultat de les mateixes actuacions.

c)

Poden instar l’exercici de la potestat disciplinària mitjançant l’emissió dels informes oportuns. En aquest cas se’ls ha de remetre una còpia de les resolucions adoptades en el marc de l’expedient disciplinari.

Article 14. Comunicacions i requeriments

Les comunicacions i els requeriments que provenen dels batlles, els tribunals i els fiscals competents adreçades als membres del Cos de Policia adscrits a les unitats de policia judicial es canalitzen sempre a través del director del Cos.

Article 15. Comissionats

En l’exercici de les funcions que els membres del Cos de Policia adscrits a les unitats de policia judicial duen a terme tot seguint les ordres i les instruccions dels batlles, els tribunals i els fiscals competents, aquests membres del Cos tenen el caràcter de comissionats i poden requerir l’auxili necessari de les autoritats i els particulars.

Article 16. Titulació i formació

Els membres del Cos de Policia adscrits a les unitats de policia judicial han d’haver obtingut el diploma de policia judicial, després de superar les proves i la formació que s’estableixin reglamentàriament. La formació inicial i continuada pot incloure programes i cursos teòrics i pràctics que es poden organitzar amb la col·laboració dels batlles, els tribunals i el Ministeri Fiscal, a través del Consell Superior de la Justícia.

Títol II. Uniforme. Divises i distintius d’identificació. Armes i mitjans de subjecció i coercitius

Capítol I. Uniforme

Article 17. Uniforme dels membres del Cos

Quan estan de servei, els membres del Cos de Policia han de vestir l’uniforme de gala o de treball que se’ls proporciona, segons correspongui. La forma i la composició dels uniformes les estableix el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos.

Article 18. Uniforme de gala

L’uniforme de gala és únic per a tots els funcionaris de Policia i es vesteix en els actes oficials i públics en què així s’exigeixi, i pot usar-se en aquells actes socials en què les circumstàncies ho aconsellin.

Article 19. Uniforme de treball

L’uniforme de treball s’utilitza amb caràcter general en tot tipus de serveis i presenta les modalitats necessàries en relació amb determinades especialitats o activitats.

Article 20. Uniforme del personal administratiu, tècnic o de suport

Els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i que estan adscrits al Departament de Policia també han de vestir l’uniforme que se’ls proporcioni quan en el seu lloc de treball projectin la imatge del Cos, o quan hi hagi altres circumstàncies que així ho aconsellin. La forma i la composició d’aquest uniforme, que és diferent del dels membres del Cos, també les estableix el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos.

Article 21. Excepcions en el port de l’uniforme
1.

Malgrat el que preveuen els articles 17 a 20, el director del Cos de Policia pot decidir motivadament que en determinats llocs de treball, per necessitats del servei i si concorre qualsevol altre motiu justificat, els membres del Cos o els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i que estan adscrits al Departament de Policia puguin exercir les seves funcions sense vestir l’uniforme reglamentari.

2.

Els membres jubilats del Cos de Policia poden vestir l’uniforme de gala en els actes oficials i públics i en els actes socials en què s’exigeixi o s’aconselli de fer-ho als membres del Cos.

Capítol II. Divises i distintius d’identificació

Article 22. Divises

Quan vesteixen l’uniforme reglamentari, els membres del Cos de Policia porten les divises que s’estableixin reglamentàriament, als llocs i en la forma en què també s’hi prevegi.

Article 23. Distintius d’identificació

El carnet professional i la placa-emblema són els distintius d’identificació de tots els membres del Cos de Policia. La seva forma i contingut s’estableixen per via reglamentària. Es pot crear, també per via de reglament, un carnet distintiu per als membres del Cos de Policia jubilats.

Article 24. Identificació

Els membres del Cos de Policia que exerceixin les seves funcions sense vestir l’uniforme reglamentari han d’identificar-se sempre mitjançant el carnet professional i la placa emblema.

Article 25. Utilització dels mitjans d’identificació

Quan estiguin fora de servei, els membres del Cos de Policia només poden utilitzar el carnet professional i la placa emblema per identificar-se per motius estrictament vinculats a l’exercici de les seves funcions.

Capítol III. Armes i mitjans de subjecció i coercitius

Article 26. Tinença, port i ús de les armes
1.

Els membres del Cos de Policia estan subjectes a la tinença i el port de l’arma o les armes de foc que hagin estat autoritzades reglamentàriament, llevat que se n’hagi decidit la prohibició temporal o definitiva i en els altres supòsits que estableix la Llei.

2.

No obstant això, el port de l’arma o les armes de foc per part dels membres del Cos de Policia només té caràcter obligatori quan estan de servei. En cas que no estiguin de servei, el port de l’arma o les armes de foc és facultatiu, però quan es tracti de membres del Cos en període de formació o en període de prova, si la provisió de la plaça s’ha fet mitjançant el procediment selectiu d’ingrés, no poden portar l’arma o les armes de foc si no estan de servei.

3.

Els membres del Cos de Policia només poden fer ús de l’arma o les armes de foc en els supòsits i amb les condicions establerts a la lletra d) del paràgraf tercer de l’article 5. Els altres requisits i particularitats relatius a l’ús de l’arma o les armes de foc es determinen reglamentàriament.

4.

La tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc per part dels membres del Cos de Policia requereixen haver rebut i superat la formació específica i continuada que en aquesta matèria es prevegi reglamentàriament.

Article 27. Prohibició de la tinença, el port i l’ús de les armes
1.

El director del Cos de Policia pot prohibir de forma motivada, preventiva i temporal la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc autoritzades al membre del Cos que estigui en situació de baixa mèdica per raó d’un problema psíquic, o quan hi hagi símptomes o indicis suficients per creure que li ha sobrevingut un problema físic, psíquic o sensorial que pot afectar negativament o que el pot fer no apte per a l’activitat que ha de desenvolupar, o que pugui posar en perill la seva integritat física o la d’altri.

2.

El director del Cos de Policia ha de comunicar immediatament la prohibició de la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc al ministre competent en matèria d’interior, que ha de convocar sense demora el comitè mèdic a què es refereix l’apartat 4 de l’article 74.

3.

El comitè mèdic, després d’examinar el membre del Cos de Policia concernit, emet un dictamen vinculant en què revoca o ratifica la prohibició preventiva i temporal de la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc. En cas que en dictamini la prohibició definitiva, s’apliquen les disposicions de l’article 75.

4.

Mentre dura la prohibició preventiva i temporal de la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc, el membre del Cos de Policia ha de dipositar-les a les dependències del Cos.

Article 28. Tinença, port i ús dels mitjans de subjecció i coercitius
1.

Quan estan de servei, els membres del Cos de Policia poden dur eventualment i/o utilitzar els mitjans de subjecció i coercitius que hagin estat autoritzats reglamentàriament, segons es determini també per la via reglamentària. En qualsevol cas, però, només en poden fer ús en els supòsits i amb les condicions establerts a la lletra e) del paràgraf tercer de l’article 5.

2.

La tinença, el port i l’ús dels mitjans de subjecció i coercitius per part dels membres del Cos de Policia queden condicionats al fet que també estiguin subjectes a la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc autoritzades. Així, en cas que se n’hagi decidit la prohibició, aquesta prohibició es fa extensiva a la tinença, el port i l’ús dels mitjans de subjecció i coercitius.

3.

La tinença, el port i l’ús dels mitjans de subjecció i coercitius per part dels membres del Cos de Policia requereixen haver rebut i superat la formació específica i continuada que en aquesta matèria estableixi el director del Cos, amb l’aprovació del ministre competent en matèria d’interior, en els termes que es prevegi reglamentàriament.

Article 29. Registre, informe i revisió

Per la via reglamentària s’han de determinar i desenvolupar les obligacions eventuals de registre, informe i revisió mèdica amb posterioritat a l’ús de l’arma o les armes de foc i dels mitjans de subjecció i coercitius autoritzats, i de custòdia i manteniment d’aquestes armes i mitjans. En tot cas, però, el director del Cos de Policia ha de comunicar i detallar l’ús que se n’hagi fet al ministre competent en matèria d’interior, al Ministeri Fiscal i, si escau, també a l’autoritat judicial competent.

Article 30 (derogat)

Títol III. Organització i estructura

Capítol I. Organització

Article 31. Ministeri responsable

El ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria d’interior, de conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l’òrgan responsable de la política de seguretat ciutadana de l’Estat.

Article 32. Direcció superior i competències

Correspon al ministre competent en matèria d’interior el comandament i la direcció superiors del Cos de Policia, en virtut dels quals exerceix les competències següents:

a)

La màxima direcció i la responsabilitat política del Cos, sense perjudici del que preveu l’article 2.

b)

La representació institucional del Cos al Principat d’Andorra i a l’estranger.

c)

La proposta de creació, modificació i supressió dels serveis, àdhuc conjunturals, i de les estructures funcionals que siguin necessaris per desenvolupar i aconseguir els objectius de la política definida a l’article 31.

d)

La planificació general, el seguiment, i el control del desenvolupament i de la consecució dels objectius esmentats a la lletra c) anterior.

e)

L’aprovació de l’avantprojecte de pressupost del Departament de Policia, i el control final de la seva execució.

f)

L’aprovació dels informes i de les estadístiques de servei actualitzades en les matèries pròpies de l’àmbit competencial del Cos.

g)

L’aplicació i la supervisió del règim estatutari dels membres del Cos, sense perjudici de les potestats atribuïdes al Govern en aquesta matèria.

h)

Les funcions establertes per la Llei en relació amb l’accés, la promoció, la formació, les situacions administratives i el règim disciplinari dels membres del Cos.

i)

La promoció, la coordinació i la col·laboració del Cos amb els altres departaments i serveis de l’Administració general, i amb les altres entitats i persones públiques i privades.

j)

Qualsevol altra competència que resulti de la normativa vigent.

Article 33. Direcció
1.

El Cos de Policia té com a responsable un director i tres directors adjunts com a màxim, que són nomenats i cessats lliurement pel Govern a proposta del ministre competent en matèria d’interior, mitjançant un decret publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

2.

En cas d’absència o impossibilitat, els directors adjunts substitueixen el director en totes les competències i funcions que té atribuïdes d’acord amb la normativa vigent.

Article 34. Competències de la Direcció

Correspon a la Direcció del Cos de Policia el comandament, la direcció operativa i la gestió del Cos, en virtut dels quals exerceix les competències següents:

a)

La representació legal i institucional del Cos a tots els efectes, inclosa la facultat d’emprendre accions en nom del Cos i de representar-lo en els actes oficials i prop dels organismes internacionals, sense perjudici de les competències atribuïdes al ministre competent en matèria d’interior en aquest àmbit.

b)

L’emissió d’informe previ en relació amb la creació, la modificació i la supressió dels serveis, fins i tot conjunturals, i de les estructures funcionals que siguin necessaris per desenvolupar i aconseguir els objectius de la política definida a l’article 31.

c)

El desenvolupament de la planificació general i de la consecució dels objectius establerts a la lletra b) anterior.

d)

L’elaboració de l’avantprojecte de pressupost del Departament de Policia, i el control de la seva execució.

e)

La realització dels informes i el tractament de les estadístiques de servei actualitzades en les matèries pròpies de l’àmbit competencial del Cos.

f)

La promoció, la coordinació i la col·laboració del Cos amb els altres departaments i serveis de l’Administració general, i amb les altres entitats i persones públiques i privades, sense perjudici de les competències atribuïdes al ministre competent en matèria d’interior en aquest àmbit.

g)

L’emissió d’instruccions, circulars i notes internes o de servei per dirigir l’activitat i regular l’organització i el funcionament del Cos.

h)

Qualsevol altra competència que resulti de la normativa vigent.

Article 35 (derogat)

Capítol II. Estructura

Article 36. Principi de jerarquia

El Cos de Policia té una estructura i una organització jerarquitzades, i els seus membres han de complir les ordres i les instruccions procedents dels seus caps o superiors.

Article 37. Estructura jeràrquica
1.

El Cos de Policia s’estructura jeràrquicament en les ocupacions professionals tipus, les classificacions professionals i els llocs de treball que s’estableixen en la taula que consta com a annex de la Llei, d’acord amb les escales i els graus o les funcions següents:

a)

Escala bàsica, que comprèn el grau d’agent de Policia, i que equival al grup funcional C, nivell de classificació C1.

b)

Escala intermèdia, que comprèn els graus de sotsoficial de Policia i sotsoficial de Policia de primera, i que equivalen al grup funcional B, nivells de classificació B4 i B3, respectivament.

c)

Escala executiva, que comprèn els graus d’oficial de Policia i oficial de Policia de primera, i que equivalen al grup funcional B, nivells de classificació B2 i B1, respectivament.

d)

Escala superior, que comprèn els graus de comissari de Policia i comissari de Policia de primera, que equivalen al grup funcional A, nivells de classificació A2 i A1, respectivament. Aquesta escala comprèn també les funcions de director adjunt i director, que no pertanyen a cap grup funcional ni a cap nivell de classificació.

2.

Per la via reglamentària es poden modificar les denominacions dels graus esmentats a l’apartat anterior, i també es poden crear categories que no comportin canviar de grau ni d’escala. Els requisits que cal acomplir per ascendir de categoria s’estableixen reglamentàriament.

Article 38. Estructura funcional
1.

El Cos de Policia està integrat pels llocs de treball que es corresponen amb els membres del Cos que hi són adscrits, d’acord amb el sistema de classificació professional que estableix l’article 37.

2.

Els llocs de treball que es corresponen amb membres del Cos de Policia són proveïts en la forma i les condicions fixades en els articles 46 a 54 i en les normes que els desenvolupen.

3.

Els llocs de treball que es corresponen amb els funcionaris o agents de l’Administració que pertanyen al Cos General i que estan adscrits al Departament de Policia són proveïts en la forma i les condicions fixades per la Llei de la funció pública i les normes que la desenvolupen.

4.

Els membres del Cos de Policia tenen encomanades les funcions pròpies i específiques que s’assenyalen als articles 7 a 10, i, d’altra banda, exerceixen, de conformitat amb l’escala i el grau al qual pertanyen, les funcions que s’estableixen a l’article 39.

Article 39. Funcions
1.

Els membres del Cos de Policia exerceixen, de conformitat amb l’escala i el grau al qual pertanyen, les funcions següents:

a)

Els membres que pertanyen a l’escala bàsica, amb independència de la categoria, acompleixen les tasques operatives i executives que dimanen de les funcions que tenen encomanades, i també poden acomplir circumstancialment les funcions de comandament d’un o més membres de la mateixa escala prop del servei al qual estan adscrits, en absència d’un membre d’una escala superior, si així ho determina el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos.

b)

Els membres que pertanyen a l’escala intermèdia acompleixen, a més de les tasques operatives i executives que els puguin correspondre, les funcions de comandament operatiu, supervisió, coordinació i gestió dels grups i les seccions en què s’estructura el Cos.

c)

Els membres que pertanyen a l’escala executiva acompleixen, a més de les tasques operatives i executives que els puguin correspondre, les funcions de comandament operatiu, supervisió, coordinació i gestió de les unitats, i de comandament superior dels grups i les seccions en què s’estructura el Cos.

d)

Els membres que pertanyen a l’escala superior acompleixen les funcions de comandament operatiu, supervisió, coordinació i gestió de les divisions i les àrees, i de comandament superior de les unitats, els grups i les seccions en què s’estructura el Cos.

2.

La concreció de les funcions principals i les activitats bàsiques dels llocs de treball s’especifiquen reglamentàriament.

Article 40. Principi de mobilitat interna
1.

L’àmbit de la prestació del servei dels membres del Cos de Policia, d’acord amb l’ocupació professional tipus i el lloc de treball corresponent, és el de tot el Cos i allà on estigui desplegat territorialment. A aquest efecte, els és aplicable, en benefici del servei, el principi de mobilitat interna.

2.

El principi de mobilitat interna implica que el cap o el superior jeràrquic, de manera raonada, pot encomanar als membres del Cos de Policia qualsevol de les funcions corresponents als llocs de treball que s’integren en la mateixa ocupació professional tipus de la plaça que ocupen.

Article 41. Estructura orgànica
1.

El Cos de Policia s’estructura orgànicament en els serveis i les estructures funcionals necessaris per acomplir la missió i les funcions que té encomanades.

2.

Aquests serveis i estructures funcionals poden consistir en divisions, àrees, unitats, grups i seccions.

3.

Els caps dels serveis i les estructures funcionals són designats pel ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos de Policia, entre els membres del Cos que pertanyin a l’escala i al grau que es determinin reglamentàriament, amb respecte de les funcions que estableix l’apartat 1 de l’article 39.

4.

Els serveis i les estructures funcionals són creats, modificats o suprimits pel Govern per la via reglamentària, a proposta del ministre competent en matèria d’interior, i amb l’informe previ del director del Cos de Policia.

5.

Les funcions i l’organització dels serveis i les estructures funcionals es regulen reglamentàriament.

Article 42. Centre de Processaments de Dades Policials

El Centre de Processament de Dades Policials és un dels serveis en què s’estructura orgànicament el Cos de Policia, amb la finalitat de recollir, tenir dipositada, elaborar, classificar i conservar la informació necessària per a l’acompliment de les funcions que té encomanades el Cos.

Article 43. Especialitats
1.

Els membres del Cos de Policia poden desenvolupar, de forma parcial o permanent, altres funcions que per les seves característiques puguin considerar-se especialitats, a més de les funcions pròpies del seu lloc de treball habitual.

2.

Els tipus d’especialitats, els requisits per desenvolupar-les, la retribució que en dimana i les altres particularitats es regulen reglamentàriament.

Article 43 bis. Registre de Membres
1.

Els llocs de treball i els membres del Cos de Policia s’inscriuen en el Registre de Membres del Cos de Policia, que depèn del ministeri competent en matèria d’interior.

2.

Les dades de cada membre del Cos de Policia que han de constar en el Registre i que es refereixen exclusivament als aspectes administratius, el conjunt de les quals formen el seu expedient personal, es determinen reglamentàriament.

3.

Correspon al ministeri competent en matèria d’interior adoptar les mesures necessàries per assegurar la protecció i el caràcter confidencial de les dades del Registre de Membres del Cos de Policia.

Títol IV. Accés i promoció. Policies auxiliars. Avaluació de l’acompliment. Formació

Capítol I. Accés i promoció

Article 44. Provisió de les places de Direcció
1.

La plaça del lloc de treball de director del Cos de Policia és proveïda mitjançant la lliure designació entre funcionaris que siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses en els grups A o B del sistema de classificació de l’Administració general, o bé entre membres del Cos que siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses a partir de l’escala intermèdia i el grau de sotsoficial de Policia de primera, amb preferència, però, entre membres del Cos que siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses en les escales executiva o superior.

2.

No obstant el que estableix l’apartat anterior, també es pot designar com a director del Cos de Policia una persona que no sigui funcionària de l’Administració general, de nacionalitat andorrana, com a personal de relació especial, d’acord amb les disposicions de la Llei de la funció pública.

3.

La plaça del lloc de treball de director adjunt és proveïda mitjançant la lliure designació entre membres del Cos de Policia que siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses a partir de l’escala intermèdia i el grau de sotsoficial de Policia de primera, amb preferència, però, entre membres del Cos que siguin titulars de les places dels llocs de treball incloses en les escales executiva o superior.

Article 45. Reserva de plaça del director i els directors adjunts
1.

El nomenament d’un funcionari de l’Administració general com a director o director adjunt del Cos de Policia, d’acord amb el que estableix l’article 44, implica la reserva de la plaça de procedència fins al moment del cessament i l’assignació del complement de responsabilitat addicional a què es refereix la Llei de la funció pública. Quan es produeix el cessament, el funcionari concernit torna a la seva plaça de procedència, i deixa de percebre el complement de responsabilitat addicional esmentat.

2.

Si el funcionari concernit ha ocupat la plaça del lloc de treball de director o director adjunt durant un període igual o superior a cinc anys, a més de les retribucions de la plaça del lloc de treball que passi a ocupar, se li assigna el complement de reconeixement de la funció directiva a què es refereix la Llei de la funció pública.

Article 46. Provisió de les places de membre del Cos
1.

El ministre competent en matèria d’interior, amb l’informe previ del director del Cos de Policia, proposa al Govern el nombre i el tipus de places vacants o de nova creació de membre del Cos que cal cobrir. Aquesta proposta ha de ser motivada d’acord amb criteris objectius fonamentats en l’evolució, el creixement i les necessitats organitzatives, estructurals i professionals del Cos.

2.

D’acord amb la proposta esmentada a l’apartat anterior, el Govern determina i decideix el nombre i el tipus de places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia que cal cobrir.

Article 47. Procediment inicial per a la provisió de les places

En el procés de provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia, cal acomplir el procediment inicial següent:

a)

Abans de publicar la convocatòria per a la provisió de les places vacants o de nova creació, aquestes places s’han de poder cobrir d’acord amb les sol·licituds de reingrés dels membres del Cos que es troben en situació d’excedència sense reserva de plaça, sempre que siguin d’un lloc de treball del mateix nivell de classificació que la plaça que el membre del Cos concernit ocupava de forma immediatament anterior a l’inici de l’excedència, i que reuneixi d’altra banda els requisits necessaris per ocupar la plaça vacant o de nova creació.

b)

Si les places vacants o de nova creació no es poden cobrir en virtut del que preveu la lletra a) anterior, es cobreixen de la manera com estableix l’article 48.

Article 48. Procediment subsegüent per a la provisió de les places
1.

La provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia que no s’hagi pogut efectuar en virtut del procediment inicial que preveu l’article 47 es du a terme de la manera següent:

a)

La provisió de les places vacants o de nova creació que pertanyen a l’escala bàsica i al grau d’agent de Policia s’efectua mitjançant el procediment selectiu d’ingrés.

b)

La provisió de les places vacants o de nova creació que pertanyen a l’escala intermèdia i als graus de sotsoficial de Policia i sotsoficial de Policia de primera, a l’escala executiva i als graus d’oficial de Policia i oficial de Policia de primera, i a l’escala superior i als graus de comissari de Policia i comissari de Policia de primera, s’efectua per promoció interna entre membres del Cos, segons s’estableixi reglamentàriament, i, subsidiàriament, en cas que no hi concorrin candidats o els candidats no reuneixin els requisits exigits, mitjançant el procediment selectiu d’ingrés.

2.

Sense perjudici del que preveu la lletra b) anterior, de forma excepcional i amb l’informe previ del director del Cos de Policia, el ministre competent en matèria d’interior pot decidir de forma motivada que la provisió de les places vacants o de nova creació es faci només mitjançant el procediment selectiu d’ingrés.

Article 49. Requisits en la provisió de les places
1.

Els candidats que vulguin aspirar a una plaça vacant o de nova creació de membre del Cos de Policia han de complir en tots els casos, a més dels requisits generals establerts per la Llei de la funció pública, els requisits mínims següents:

a)

Tenir la nacionalitat andorrana.

b)

Estar compresos en la franja d’edat que en cada cas estableixin les bases de la convocatòria, d’acord amb els requeriments exigits per a la plaça vacant o de nova creació, a la data de la publicació de l’edicte de la convocatòria al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

c)

No estar condemnats per delictes dolosos, o imprudents vinculats a l’exercici de la funció pública, mentre no hagi transcorregut el termini establert legalment per a la prescripció de la pena imposada o no s’hagin cancel·lat dels antecedents penals.

d)

No trobar-se inhabilitats o suspesos per a l’exercici de l’ofici o el càrrec mitjançant una resolució judicial ferma.

e)

No haver estat acomiadats, no trobar-se inhabilitats per prestar serveis en qualsevol lloc de treball de l’Administració pública, o no estar suspesos de funcions o per a l’exercici de l’ofici o el càrrec mitjançant una resolució disciplinària ferma.

f)

Ser declarats aptes físicament i psíquicament d’acord amb les proves establertes en el procés per a la provisió de la plaça vacant o de nova creació.

2.

Els candidats que vulguin aspirar a una plaça vacant o de nova creació de membre del Cos de Policia que s’efectuï mitjançant el procediment selectiu d’ingrés tampoc no poden estar processats, inculpats o encausats per delictes dolosos, o imprudents vinculats a l’exercici de la funció pública, mentre no s’hagi produït l’absolució o no s’hagi sobresegut la causa penal.

3.

Els candidats que vulguin aspirar a una plaça vacant o de nova creació de membre del Cos de Policia que s’efectuï per promoció interna també han de complir els requisits següents:

a)

No estar processats per delictes dolosos, o imprudents vinculats a l’exercici de la funció pública, mentre no s’hagi produït l’absolució o no s’hagi sobresegut la causa penal.

b)

No ser objecte d’un expedient disciplinari incoat per una falta molt greu, o no haver estat sancionats per una falta disciplinària greu o molt greu mitjançant una resolució disciplinària ferma, mentre no s’hagi arxivat l’expedient disciplinari o no s’hagin cancel·lat les anotacions de les sancions imposades.

4.

Els candidats que vulguin aspirar a una plaça vacant o de nova creació de membre del Cos de Policia que s’efectuï mitjançant el procediment selectiu d’ingrés també han d’estar en possessió del títol de batxillerat o d’un diploma equivalent, emès o reconegut pel Govern, per accedir a l’escala bàsica, i del títol d’ensenyament superior universitari, emès o reconegut pel Govern, que es determini en les bases de la convocatòria, per accedir a l’escala intermèdia, executiva o superior.

5.

Els altres requisits generals o específics exigibles als candidats que vulguin aspirar a una plaça vacant o de nova creació de membre del Cos de Policia s’han de determinar reglamentàriament o, en cas contrari, s’han de correspondre justificadament al perfil del lloc de treball de què es tracti i s’han d’especificar en les bases de la convocatòria.

Article 50. Sistemes i proves per a la provisió de les places
1.

La provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia es fa pels sistemes de concurs oposició o d’oposició, segons es determini reglamentàriament, que han de respondre als principis d’objectivitat, publicitat, igualtat i concurrència, i que tenen com a finalitat seleccionar els candidats que s’adaptin més bé als llocs de treball que s’han de cobrir d’acord amb la seva capacitació, els seus mèrits i la seva experiència.

2.

En la fase de concurs del concurs oposició es valoren els mèrits que consten als expedients personals o als currículums aportats per les persones admeses en el procés per a la provisió de les places vacants o de nova creació, segons el barem que s’indica en les bases de la convocatòria, atorgant a cada mèrit una ponderació raonable. La ponderació de la fase de concurs també s’indica en les bases de la convocatòria.

3.

En la fase d’oposició del concurs oposició o quan el sistema sigui d’oposició, els candidats fan les proves selectives o de capacitació que s’estableixin reglamentàriament, la ponderació de les quals en la valoració global s’indica en les bases de la convocatòria.

Article 51. Bases de la convocatòria
1.

El ministre competent en matèria d’interior aprova les bases de la convocatòria per a la provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia, les comunica a la Secretaria d’Estat de Funció Pública, i n’ordena la publicació.

2.

Les bases de la convocatòria han d’incloure els requisits que cal acomplir per aspirar a la provisió de les places vacants o de nova creació i el procediment que se segueix a aquest efecte, i també la informació addicional que es determini reglamentàriament.

Article 52. Valoració dels mèrits

En la fase de concurs del concurs oposició per a la provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia que es faci per promoció interna, s’han de valorar necessàriament i com a mínim els mèrits següents, d’acord amb el barem i la ponderació que s’estableixin reglamentàriament:

a)

L’experiència laboral i la trajectòria professional en les places corresponents ocupades dins el Cos i en la resta de l’Administració general.

b)

La capacitació adquirida en estudis d’ensenyament superior o cursos de formació, perfeccionament professional i especialització, entre d’altres, sempre que tinguin per objecte matèries relacionades amb les funcions pròpies de les places que s’han de proveir, o que siguin d’interès, utilitat o necessitat per a les places esmentades.

c)

Els resultats de l’avaluació de l’acompliment, les distincions i les recompenses atorgades i l’absència de sancions disciplinàries fermes durant la carrera professional o durant el període immediatament anterior que prevegin les bases de la convocatòria.

d)

L’antiguitat dins el Cos.

Article 53. Comitè Tècnic de Selecció
1.

El Comitè Tècnic de Selecció és l’òrgan col·legiat encarregat d’establir els requisits, executar les convocatòries, organitzar el conjunt de les proves per a la provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia, avaluar els candidats i efectuar la proposta d’adjudicació d’aquestes places, d’acord amb el que disposen la normativa vigent i les bases de la convocatòria.

2.

Les funcions, la composició, el nomenament i el cessament dels membres, la constitució i la designació dels càrrecs, el règim de convocatòria, el quòrum i la presa de decisions i les altres particularitats del Comitè Tècnic de Selecció es regulen per reglament.

Article 54. Períodes de formació i de prova
1.

Un cop finalitza el procés per a la provisió de les places vacants o de nova creació de membre del Cos de Policia, el Comitè Tècnic de Selecció proposa al ministre competent en matèria d’interior els candidats que han obtingut la millor qualificació global de les proves realitzades, en nombre igual al de les places que s’han de cobrir, d’acord amb el que estableixin les bases de la convocatòria.

2.

El ministre competent en matèria d’interior eleva la proposta de nomenament dels candidats proposats pel Comitè Tècnic de Selecció al Govern, perquè els nomeni com a membres del Cos de Policia en l’escala i el grau que correspongui, en període de formació.

3.

Els candidats que són nomenats pel Govern en període de formació han de seguir el procés formatiu inicial d’acord amb el programa que hagi aprovat el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos de Policia. La durada del procés formatiu inicial es determina reglamentàriament.

4.

Una vegada els membres del Cos de Policia han finalitzat i superat el procés formatiu inicial, si així n’informa el director del Cos, el ministre competent en matèria d’interior en proposa al Govern el nomenament en l’escala i el grau que correspongui, en període de prova.

5.

Durant el període de prova que es determini reglamentàriament, s’han d’apreciar la capacitació, la dedicació, les aptituds, l’adaptació i les competències dels membres del Cos de Policia concernits en relació amb el seu lloc de treball.

6.

Un cop els membres del Cos de Policia en període de prova han conclòs satisfactòriament aquest període, el director del Cos n’informa el ministre competent en matèria d’interior, que en proposa al Govern el nomenament definitiu en l’escala i el grau que correspongui.

7.

El nomenament definitiu com a membres del Cos de Policia es publica al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra i comporta jurar o prometre acatament i fidelitat a la Constitució, com a norma suprema de l’ordenament jurídic, i l’adquisició consegüent de la condició d’agent de l’autoritat.

8.

Els nomenaments es notifiquen en tots els casos a la Secretaria d’Estat de Funció Pública.

9.

En cas que els membres del Cos de Policia en període de formació o en període de prova no superin el procés formatiu inicial o no siguin avaluats favorablement, o renunciïn a la plaça o els sigui impossible, per qualsevol motiu establert legalment, de seguir ocupant-la:

a)

Si la provisió de la plaça s’ha fet mitjançant el procediment selectiu d’ingrés, el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos, notifica per escrit als membres del Cos concernits l’acabament de la relació laboral sense cap altra responsabilitat que no sigui liquidar-los la remuneració que es correspon amb el temps efectivament treballat.

b)

Si la provisió de la plaça s’ha fet per promoció interna, el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos, notifica per escrit als membres del Cos concernits que retornen a la plaça que ocupaven amb anterioritat, amb les conseqüències retributives que se’n puguin derivar.

10.

Els membres del Cos de Policia en període de prova tenen els mateixos drets i estan sotmesos als mateixos deures que aquesta Llei estableix amb caràcter general.

Capítol II. Policies Auxiliars

Article 55. Funcions i requisits
1.

El Govern, a proposta del ministre competent en matèria d’interior i amb l’informe previ del director del Cos de Policia, pot decidir la contractació de policies auxiliars a l’efecte de donar suport a l’acció i les funcions policials, sempre que les necessitats organitzatives, estructurals i professionals del Cos així ho requereixin.

2.

Els candidats que vulguin aspirar a una plaça de policia auxiliar han de complir els requisits establerts als apartats 1 i 2 de l’article 49, han d’estar en possessió del títol de batxillerat o d’un diploma equivalent, emès o reconegut pel Govern, i també han de complir els altres requisits generals o específics que es corresponguin justificadament al perfil del lloc de treball de què es tracti i s’especifiquin en les bases de la convocatòria.

Article 56. Règim jurídic
1.

Els policies auxiliars tenen la condició d’agents de l’Administració en règim jurídic de naturalesa contractual. Tot i ser adscrits al Departament de Policia, pertanyen al Cos General, motiu pel qual no tenen la consideració de membres del Cos de Policia ni d’agents de l’autoritat, i no estan facultats per a la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc i dels mitjans de subjecció i coercitius autoritzats.

2.

La concreció de les funcions principals i les activitats bàsiques dels policies auxiliars, i la resta de particularitats sobre la seva condició, es determinen reglamentàriament.

Article 57. Preferència en l’accés al Cos

Els policies auxiliars tenen preferència, d’acord amb els criteris objectius que s’estableixin reglamentàriament i en les bases de la convocatòria, en els processos per a la provisió de places vacants o de nova creació que pertanyin a l’escala bàsica i al grau d’agent i que es facin mitjançant el procediment selectiu d’ingrés.

Capítol III. Avaluació de l’acompliment

Article 58. Avaluació de l’acompliment

L’avaluació de l’acompliment és un procés sistemàtic i periòdic que permet analitzar i avaluar els membres del Cos de Policia en els seus llocs de treball per tal de garantir:

a)

La qualitat, mitjançant els estils de treball que contribueixin a la millora dels serveis que presten al ciutadà d’acord amb els objectius del Cos de Policia.

b)

L’eficàcia, amb l’obtenció dels millors resultats possibles, mitjançant accions que potenciïn la motivació i un desenvolupament professional adequat.

El sistema ha d’aconseguir una informació objectiva per a una gestió adequada dels recursos humans.

Article 59. Elements a avaluar
1.

El sistema d’avaluació de l’acompliment comprèn dos elements: d’una banda, objectius concrets, i de l’altra, comportaments o competències que convé desenvolupar.

1.1. Els objectius s’han de considerar com a metes concretes a obtenir pels membres del Cos, durant un període de temps determinat i que es desprenen de les funcions del lloc de treball.

1.2. Les competències comprenen el conjunt de capacitats, habilitats i actituds que tenen els membres del Cos, mitjançant les quals incideixen directament en el desenvolupament de les funcions del lloc de treball corresponent a la plaça que ocupen i en el comportament organitzatiu.

2.

Les formes i modalitats d’avaluació de l’acompliment s’han de determinar per via reglamentària.

Article 60. Àmbits d›incidència en l›avaluació

L’aplicació del sistema d’avaluació de l’acompliment té incidència en els àmbits següents:

a)

En la direcció i la gestió dels serveis, proporcionant informació qualificada que, juntament amb els resultants d’altres sistemes d’avaluació dels serveis, permeti orientar adequadament els projectes pressupostaris.

b)

En el procés d’evolució de la cultura organitzativa, orientant els membres del Cos cap al desenvolupament de comportaments i la consecució de resultats coherents amb les finalitats del Cos de Policia.

c)

En la promoció dels membres del Cos, com un reconeixement de l’actuació en el treball que pot ser valorat com a mèrit per optar a places de llocs de treball de nivell superior.

d)

En els processos de capacitació i desenvolupament professional dels membres del Cos, facilitant informació per a la identificació de les necessitats de formació.

e)

En la gestió ordinària, per adoptar mesures correctores per als membres del Cos que no siguin avaluats satisfactòriament.

Capítol IV. Formació

Article 61. Formació inicial, continuada i específica
1.

Els membres del Cos de Policia han de rebre una formació inicial, i també una formació continuada i una formació específica, que garanteixin la capacitació professional per al compliment adequat de les funcions que tenen encomanades, d’acord amb els principis d’objectivitat i igualtat d’oportunitats, sense perjudici que les formacions s’hagin d’adaptar a les necessitats específiques dels llocs de treball.

2.

El pla de formació dels membres del Cos de Policia, que ha d’incloure la formació inicial, la formació continuada i la formació específica, l’aprova el ministre competent en matèria d’interior, a proposta del director del Cos, d’acord amb el que es fixi per la via reglamentària.

3.

El Departament de Policia assumeix les despeses de formació dels membres del Cos. No obstant això, es pot establir reglamentàriament l’obligació dels membres del Cos de fer-se càrrec d’aquestes despeses en supòsits excepcionals, o de romandre al mateix lloc de treball durant un període determinat a comptar de la finalització de la formació.

Article 62. Acords i convenis per a formació

Per aconseguir els objectius de formació esmentats a l’apartat 1 de l’article 61, el ministre competent en matèria d’interior, o el director del Cos, amb l’autorització prèvia del ministre competent en matèria d’interior i, si escau, del Govern, poden subscriure acords o convenis amb altres entitats i persones públiques i privades, nacionals i estrangeres, tot respectant quan sigui el cas els requeriments establerts per als tractats internacionals.

Article 63. Desenvolupament professional

Els membres del Cos de Policia han d’assistir i participar en les accions de desenvolupament professional que es duguin a terme per garantir el compliment adequat de les funcions que tenen encomanades.

Article 64. (derogat)
Article 65. (derogat)
Article 66. (derogat)
Article 67. (derogat)
Article 68. (derogat)

Títol V. Règim estatutari i disciplinari

Capítol I. Drets i deures

Secció primera. Drets i deures en general

Article 69. Drets i deures
1.

Els membres del Cos de Policia tenen, a més dels drets que la Llei de la funció pública reconeix als funcionaris, el dret a:

a)

Rebre la formació inicial, continuada i específica en els termes que estableixen l’article 61 i les normes que el desenvolupen.

b)

Disposar de condicions de treball dignes per acomplir les seves funcions.

c)

Disposar de mesures de protecció de la seguretat i la salut en el treball adequades, d’acord amb els riscos inherents a les seves funcions.

d)

Constituir organitzacions sindicals per defensar els seus drets i interessos professionals, afiliar-s’hi i participar-hi activament.

e)

Gaudir dels permisos, les vacances i els dies compensatoris que determinen l’article 77 i les normes que el desenvolupen.

f)

Ser defensats en cas que siguin processats, inculpats o encausats en el marc d’una causa penal per accions o omissions realitzades amb motiu del desenvolupament de les funcions que tenen encomanades, i davant d’amenaces i atacs a la seva persona o el seu patrimoni arran del desenvolupament d’aquestes funcions.

g)

Qualsevol altre dret que els reconeguin aquesta Llei i les normes que la desenvolupen.

2.

Els deures dels membres del Cos de Policia els conformen els principis d’actuació i les obligacions enunciats als articles 5 i 5 bis, respectivament, sense perjudici de les altres obligacions que estableixin aquesta Llei o les normes que la desenvolupen.

Article 70. Retribució
1.

La retribució bàsica dels membres del Cos de Policia se subjecta a les disposicions de la Llei de la funció pública i al sistema de classificació professional que s’hi estableix, d’acord amb la taula salarial anual que hi consta com a annex 6.

2.

La retribució de les especialitats, d’acord amb el que estableix l’apartat 2 de l’article 43, i les especificitats eventuals en matèria de sistemes de compensació, es determinen reglamentàriament.

Article 71. Seguretat social i jubilació
1.

Els membres del Cos de Policia s’acullen al règim general de la seguretat social. A més, han de disposar del sistema de protecció social adequat en cas de mort, invalidesa, malaltia, accident laboral i incapacitat temporal, d’acord amb la normativa aplicable.

2.

La jubilació dels membres del Cos de Policia es regeix per les disposicions de la Llei de la funció pública i de la Llei qualificada de creació i de regulació del pla de pensions de la funció pública.

Article 72. Assegurança
1.

Els membres del Cos de Policia han d’estar emparats per una pòlissa d’assegurança complementària a càrrec del Govern que cobreixi tots els riscos que dimanen de la seva professió.

2.

La cobertura de responsabilitat civil professional no inclou la responsabilitat derivada d’accions o omissions per les quals els membres del Cos de Policia hagin estat sancionats penalment o disciplinàriament.

Article 73. Mitjans i instal·lacions
1.

El ministre competent en matèria d’interior, a proposta motivada del director del Cos, la qual ha d’estar fonamentada en els informes tècnics escaients, proposa anyalment al Govern els mitjans tècnics i operatius necessaris i les instal·lacions que resultin apropiats per acomplir les funcions atribuïdes al Cos de Policia.

2.

El material operatiu i de transport posat a l’abast del Cos de Policia només pot ser utilitzat pels seus membres en l’exercici de les funcions que tenen encomanades i s’ha de conservar amb cura i diligència.

Article 73 bis. Seguretat i salut
1.

Per tal d’aplicar els principis preventius necessaris i les mesures per promoure la millora de la seguretat i la salut en el treball, el Govern i els membres del Cos de Policia han d’acomplir les disposicions de la Llei de la seguretat i la salut en el treball quan siguin aplicables.

2.

No obstant això, quan s’hi oposin particularitats inherents a determinades activitats en l’àmbit de les funcions pròpies del Cos de Policia, la seguretat i la salut dels seus membres han de quedar assegurades a través de reglaments específics.

Article 73 ter. Vigilància de la salut
1.

El Govern ha de vetllar per la vigilància periòdica de l’estat de salut dels membres del Cos de Policia en funció dels riscos inherents a l’activitat que desenvolupen.

2.

La vigilància de la salut s’ha de fer respectant el dret a la intimitat i la dignitat dels membres del Cos de Policia, i la confidencialitat de la informació relacionada amb el seu estat de salut.

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.