REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS

**REGISTRO

NACIONAL DE PRECURSORES QUÍMICOS**

Decreto 606/2023

**DCTO-2023-606-APN-PTE - Decreto N°

593/2019. Modificación.**

Ciudad de Buenos Aires, 23/11/2023

VISTO el Expediente N° EX-2023-107279496-APN-DRYFPQ#MSG, las Leyes

Nros. 23.737 y sus modificatorias y 26.045 y el Decreto Reglamentario

N° 593 del 27 de agosto de 2019, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 44 de la Ley N° 23.737 y sus modificatorias, en su

primer párrafo, establece que “El PODER EJECUTIVO NACIONAL elaborará y

actualizará periódicamente, por decreto, listados de precursores,

sustancias o productos químicos que, por sus características o

componentes, puedan servir de base o ser utilizados en la elaboración

de estupefacientes. La reglamentación establecerá qué tipo de mezclas

que contengan en su formulación dichas sustancias químicas estarán

sujetas a fiscalización. Las personas físicas o jurídicas que

produzcan, fabriquen, preparen, elaboren, reenvasen, distribuyan,

comercialicen por mayor o menor, almacenen, importen, exporten,

transporten, transborden o realicen cualquier otro tipo de transacción,

tanto nacional como internacional, con sustancias o productos químicos

incluidos en el listado al que se refiere el párrafo anterior, deberán

inscribirse en el Registro Nacional de Precursores Químicos”.

Que mediante el artículo 1° de la Ley Nº 26.045 se creó el Registro

Nacional de Precursores Químicos, previsto en el citado artículo 44 de

la Ley Nº 23.737 y sus modificatorias.

Que, por otra parte, el artículo 3º de la mencionada Ley N° 26.045

prevé que “La Autoridad de Aplicación tendrá por objeto ejercer el

control de la tenencia, utilización, producción, fabricación,

extracción, preparación, transporte, almacenamiento, comercialización,

exportación, importación, distribución o cualquier tipo de transacción

con sustancias o productos químicos autorizados y que por sus

características o componentes puedan servir de base o ser utilizados en

la elaboración de estupefacientes, en adelante denominados precursores

químicos…”.

Que mediante el artículo 1º del Decreto N° 593/19 se aprobó la

reglamentación de la Ley N° 26.045, que como ANEXO I formó parte

integrante de dicho decreto, a los efectos de actualizarla a los

procesos, tecnologías, infraestructura informática y sistemas y

tecnologías de gestión, con el objetivo de alcanzar una Administración

Pública Nacional al servicio del ciudadano en un marco de eficiencia,

eficacia y calidad en la prestación de servicios públicos, adaptándolo

a las nuevas disposiciones normativas y empleando la experiencia

recogida en la aplicación del ordenamiento jurídico imperante en la

materia.

Que por el artículo 2º del referido Decreto Nº 593/19 se estableció que

se entenderá por “Precursores Químicos”, a los efectos del citado

artículo 44 de la Ley N° 23.737, sus modificatorias y de dicho decreto,

a las sustancias y productos químicos conforme se establece en los

ANEXOS II y III, que forman parte del mismo.

Que, en tal sentido, se destaca que la CONVENCIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS

SICOTRÓPICAS del 19 de diciembre de 1988, aprobada por la Ley N°

24.072, establece en su artículo 12, apartado 1, que las Partes

adoptarán las medidas que estimen adecuadas para evitar la desviación

de las sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II del ANEXO

de dicho instrumento, utilizadas en la fabricación ilícita de

estupefacientes o sustancias sicotrópicas, y cooperarán entre ellas con

ese fin.

Que, además, dicha Convención en el citado artículo 12, apartado 10,

establece, entre otras cuestiones, que cada una de las partes de cuyo

territorio se vaya a exportar una de las sustancias que figuran en el

referido Cuadro I velará por que, antes de la exportación, sus

autoridades competentes proporcionen la información allí detallada a

las autoridades competentes del país importador.

Que en marzo de 2022, la Comisión de Estupefacientes (CND), en su 65°

período de sesiones, decidió incluir a las sustancias: 4-(fenilamino)

piperidina-1-carboxilato de tert-butilo (1-boc-4-AP);

N-fenil-4-piperidinamina (4-AP) y sus sales y norfentanilo en el Cuadro

I del ANEXO de la referida CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA EL

TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS.

Que en relación con la sustancia

alfa-Metil-3,4-metilendioxifenil-propionamida (MMDPPA), la Dirección

del Registro y Fiscalización de Precursores Químicos del MINISTERIO DE

SEGURIDAD tomó conocimiento, en febrero de 2023, en el marco del

Consejo Federal de Precursores Químicos creado por la Ley N° 27.283, de

su hallazgo por parte de la División Laboratorio Químico de la POLICÍA

FEDERAL ARGENTINA.

Que sin perjuicio de que la sustancia

alfa-Metil-3,4-metilendioxifenil-propionamida (MMDPPA) no se encuentra

incluida en el Cuadro I del ANEXO de la CONVENCIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS

SICOTRÓPICAS, cabe concluir que desde el punto de vista de la

fiscalización y control llevado adelante por la citada Dirección del

Registro y Fiscalización de Precursores Químicos, toda vez que puede

emplearse en la fabricación ilícita de 3,4 metilendioxianfetamina

(MDA), cuyo consumo constituye un riesgo para la salud, y considerando

que ya ha sido hallada en el territorio nacional, corresponde incluirla

a la Lista I del ANEXO II del Decreto N° 593/19.

Que los artículos 12 y 13 de la Reglamentación aprobada como ANEXO I

del Decreto Nº 593/19, entre otras consideraciones, establecen que para

poder operar con los precursores químicos incluidos en la Lista I

aprobada por el ANEXO II de dicho decreto es requisito haber declarado

previamente ante el Registro Nacional de Precursores Químicos la

condición de importador o exportador de precursores químicos y

solicitar al mencionado Registro una autorización previa de importación

o exportación.

Que corresponde dar cumplimiento a los compromisos internacionales

asumidos por la REPÚBLICA ARGENTINA, en materia de fiscalización de

sustancias químicas controladas.

Que con el fin de optimizar el control y fiscalización de los

precursores químicos: 4-(fenilamino) piperidina-1-carboxilato de

tert-butilo (1-boc-4-AP), N-fenil-4-piperidinamina (4-AP), Norfentanilo

y alfa-Metil-3,4-metilendioxifenil-propionamida (MMDPPA), resulta

necesario sustituir el ANEXO II del Decreto Reglamentario Nº 593/19 con

el fin de incluir dichas sustancias en la Lista I del mismo.

Que la SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL del MINISTERIO DE

SEGURIDAD ha tomado la intervención que le corresponde.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE

SEGURIDAD ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por

los artículos 99, inciso 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y 44 de la Ley

N° 23.737 y sus modificatorias.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA

DECRETA:

ARTÍCULO 1°.- Sustitúyese el ANEXO II (IF-2019-22213132-APN-SECSEG#MSG)

del Decreto N° 593/19 por el ANEXO (IF-2023-125764613-APN-MSG) que

forma parte integrante del presente decreto.

ARTÍCULO 2°.- El presente decreto entrará en vigencia a partir de su

publicación en el BOLETÍN OFICIAL.

ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL

REGISTRO OFICIAL y archívese.

FERNÁNDEZ - Agustín Oscar Rossi - Aníbal Domingo Fernández

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la

edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-

e. 24/11/2023 N° 95893/23 v. 24/11/2023

(*Nota

Infoleg**: Los anexos referenciados en la presente norma han sido

extraídos de la edición web de Boletín Oficial.)*

ANEXO II

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IF-2023-125764613-APN-MSG

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**Hoja

Adicional de Firmas**

Anexo

Número:

IF-2023-125764613-APN-MSG

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Lunes 23 de Octubre de 2023

Referencia: ANEXO II - EX-2023-107279496- -APN-DRYFPQ#MSG

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