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PODER EJECUTIVO
Decreto 697/2025
DNU-2025-697-APN-PTE - Ejercicios Combinados “SOLIDARIDAD” y “TRIDENTE”. Autorización.
Ciudad de Buenos Aires, 29/09/2025
VISTO el Expediente N° EX-2025-100130093-APN-SAID#MD y la Ley N° 25.880, y
CONSIDERANDO:
Que, oportunamente, se envió al H. CONGRESO DE LA NACIÓN para su
tratamiento el pertinente proyecto de ley tendiente a autorizar la
entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera
de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para participar en los
ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas que
se detallan en sus Anexos, a realizarse durante el período comprendido
entre el 1° de septiembre de 2025 y el 31 de agosto de 2026, el cual
aún no ha tenido tratamiento en la H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN.
Que entre los ejercicios previstos en el proyecto de ley del Plan Anual
de Ejercicios Combinados comprendido en el precitado período se
encuentran el “SOLIDARIDAD”, cuya edición 2025 se realizará en la
Ciudad de PUERTO VARAS, REPÚBLICA DE CHILE, entre los días 6 y 10 de
octubre del presente año y el “TRIDENTE”, cuya primera edición 2025 se
realizará en las Bases Navales de MAR DEL PLATA, USHUAIA y PUERTO
BELGRANO, comprendiendo los espacios destinados para instrucción
militar, marítimos y terrestres, entre los días 20 de octubre y 15 de
noviembre del presente año.
Que el Ejercicio “SOLIDARIDAD” tiene origen en el ACUERDO ENTRE LA
REPÚBLICA ARGENTINA Y LA REPÚBLICA DE CHILE SOBRE COOPERACIÓN EN
MATERIA DE CATÁSTROFES, suscripto en Santiago -REPÚBLICA DE CHILE-, el
8 de agosto de 1997, aprobado a través de la Ley N° 25.240.
Que en el marco del precitado Acuerdo los MINISTERIOS DE DEFENSA de
ambos países han aprobado el Reglamento de Cooperación en Materia de
Catástrofes entre las FUERZAS ARMADAS de la REPÚBLICA ARGENTINA y de la
REPÚBLICA DE CHILE.
Que entre los objetivos del Ejercicio “SOLIDARIDAD” se destaca la
contribución al fortalecimiento de los vínculos de integración entre
nuestro país y la REPÚBLICA DE CHILE, a través de medidas de
transparencia y confianza mutua tendientes al establecimiento de
mecanismos de cooperación regional.
Que, en virtud de lo expresado, importa la creación de un sólido
vínculo entre ambas FUERZAS ARMADAS que facilite una mayor integración
del sistema para casos de catástrofes y desastres.
Que, por otra parte, supone el fortalecimiento de un modelo de
integración Cívico Militar ante una emergencia de carácter
internacional.
Que la participación de la REPÚBLICA ARGENTINA en el referido Ejercicio
“SOLIDARIDAD” señala su compromiso con la estabilidad regional y la
seguridad internacional, mejorando su reputación como socio confiable,
con el fin de posicionarse como líder en los esfuerzos de seguridad
regional, influyendo en decisiones políticas y estratégicas en el
continente americano.
Que la no participación en el mencionado Ejercicio afectaría
significativamente el adiestramiento para el planeamiento y la
ejecución de cada uno de los elementos participantes (naval, terrestre
y aéreo) en operaciones combinadas con las FUERZAS ARMADAS de la
REPÚBLICA DE CHILE.
Que, en virtud de lo expresado, resulta necesario autorizar la salida
del territorio nacional de medios y personal de fuerzas nacionales para
la participación en la edición del año 2025 del Ejercicio “SOLIDARIDAD”
a llevarse a cabo en la Ciudad de PUERTO VARAS, REPÚBLICA DE CHILE,
entre los días 6 al 10 de octubre de 2025, razón por la cual el
desplazamiento del personal y de los materiales deberán estar
autorizados desde el 5 y hasta el 11 de octubre del presente año.
Que el Ejercicio “TRIDENTE” comparte la experiencia acumulada por las
Fuerzas Navales Especiales de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA en
operaciones combinadas, tanto en contextos de combate como en
asistencia humanitaria, constituyendo un recurso invaluable para
potenciar nuestras capacidades nacionales.
Que en el mencionado Ejercicio “TRIDENTE”, los intercambios de
adiestramiento y los entrenamientos combinados ofrecen beneficios
tangibles en el fortalecimiento de las capacidades nacionales, la
consolidación de alianzas internacionales, la optimización de recursos
y la mejora en la interoperabilidad y la integración doctrinal.
Que la no participación en el mencionado Ejercicio afectaría
significativamente el adiestramiento naval en operaciones combinadas
con la ARMADA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.
Que la participación de la REPÚBLICA ARGENTINA en el Ejercicio
“TRIDENTE” señala su compromiso con la estabilidad regional y la
seguridad internacional, mejorando su reputación como socio, y ayudará
a estandarizar los procedimientos operativos, facilitando la
participación de las fuerzas argentinas en futuras operaciones
multinacionales.
Que, en virtud de lo expresado, resulta necesario autorizar la entrada
en el territorio nacional de medios y personal de las Fuerzas Armadas
de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA para la participación en el Ejercicio
“TRIDENTE” a llevarse a cabo en territorio argentino y en la Zona
Económica Exclusiva de la REPÚBLICA ARGENTINA entre los días 20 de
octubre y 15 de noviembre de 2025.
Que la naturaleza excepcional de la situación planteada hace imposible
seguir los trámites ordinarios previstos en la CONSTITUCIÓN NACIONAL
para la sanción de las leyes.
Que la Ley Nº 26.122 regula el trámite y los alcances de la
intervención del H. CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos de
Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en
virtud de lo dispuesto por el artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCIÓN
NACIONAL.
Que la citada ley determina que la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE tiene
competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los
Decretos de Necesidad y Urgencia, así como elevar el dictamen al
plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de
DIEZ (10) días hábiles.
Que los servicios de asesoramiento jurídico pertinentes han tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta de acuerdo con las facultades emergentes del artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Autorízase la salida del territorio nacional de medios y
personal de fuerzas nacionales para la participación en el Ejercicio
“SOLIDARIDAD” a llevarse a cabo en la Ciudad de PUERTO VARAS, REPÚBLICA
DE CHILE, entre los días 5 y 11 de octubre de 2025, conforme se detalla
en el ANEXO I (IF-2025-108002324-APN-SAID#MD), que forma parte
integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 2°.- Autorízase el ingreso de medios y personal de las Fuerzas
Armadas de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA para la participación en el
Ejercicio “TRIDENTE”, a llevarse a cabo en territorio argentino, en las
Bases Navales de MAR DEL PLATA, USHUAIA y PUERTO BELGRANO y en los
espacios destinados para instrucción militar, marítimos y terrestres,
entre los días 20 de octubre y 15 de noviembre de 2025, conforme se
detalla en el ANEXO II (IF-2025-108002151-APN-SAID#MD), que forma parte
integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 3°.- El gasto pertinente a cargo de las FUERZAS ARMADAS que
demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con las
partidas presupuestarias específicas de la Jurisdicción 45 – MINISTERIO
DE DEFENSA.
ARTÍCULO 4°.- El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 5°.- Dese cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del H. CONGRESO DE LA NACIÓN.
ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Guillermo Francos - Lisandro Catalán - Gerardo Werthein - Luis
Petri - Luis Andres Caputo - Mariano Cúneo Libarona - Patricia Bullrich
- Mario Iván Lugones - Sandra Pettovello - Federico Adolfo Sturzenegger
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 30/09/2025 N° 72381/25 v. 30/09/2025
(*Nota
Infoleg:**
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)*
ANEXO I
INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA AUTORIZACIÓN DE INTRODUCCIÓN DE TROPAS
EXTRANJERAS EN EL TERRITORIO DE LA NACIÓN, Y LA SALIDA DE FUERZAS
NACIONALES FUERA DE ÉL.
Tipos de actividad a desarrollar.
Ejercicio Conjunto Combinado Binacional “SOLIDARIDAD”.
Origen del proyecto.
El origen del proyecto contiene como base la siguiente documentación:
Acuerdo de Cooperación en Materia de Catástrofes entre la REPÚBLICA ARGENTINA y la REPÚBLICA DE CHILE.
Ley 25.240 Aprobación del Acuerdo de Cooperación en Materia de
Catástrofes entre la REPÚBLICA ARGENTINA y la REPÚBLICA DE CHILE. En el
marco de este acuerdo, los Ministerios de Defensa de ambos países han
aprobado el "Reglamento de Cooperación en Materia de Catástrofes entre
las FUERZAS ARMADAS de ARGENTINA y CHILE”.
3 . Fundamentos de los objetivos de la actividad.
Políticos:
Contribuir a fortalecer los vínculos de integración con la REPÚBLICA DE
CHILE, a través de medidas de transparencia y confianza mutua,
tendiendo a establecer mecanismos de cooperación regional, así como
también, crear un sólido vínculo entre ambas FUERZAS ARMADAS que
facilite una mayor integración del sistema para casos de catástrofes y
desastres.
Estratégicos:
Fortalecer la operación de un modelo de integración Cívico Militar ante una emergencia de carácter internacional.
Operativos:
Continuar incrementando el nivel de adiestramiento para el planeamiento
y la ejecución, sumando la actividad en el terreno, de cada uno de los
elementos participantes.
De adiestramiento combinado:
Intercambiar experiencias en el terreno sobre el apoyo que las FUERZAS
ARMADAS de otros países pueden proporcionar en caso de catástrofes.
De Interoperabilidad:
Fortalecer y optimizar la interoperabilidad entre las FUERZAS ARMADAS con los elementos desplegados de ambos Estados.
Configuración de la actividad.
Lugar de realización
Ciudad de PUERTO VARAS - REPÚBLICA DE CHILE.
Fechas de ingreso/egreso y tiempo de duración de la actividad
La actividad se desarrollará entre el 6 y 10 de octubre de 2025,
debiendo salir del país el 5 y regresando el 11 de octubre de 2025, con
una duración de SIETE (7) días en total.
Países participantes.
REPÚBLICA DE CHILE y REPÚBLICA ARGENTINA.
Efectivos, cantidad, tipos, equipos y armamento.
1) Medios a emplear por la REPÚBLICA ARGENTINA.
Detalle de los medios previstos a utilizar por las FUERZAS ARMADAS de
nuestro país para el desarrollo del Ejercicio Conjunto Combinado
Binacional "SOLIDARIDAD”, a realizarse en la REPÚBLICA DE CHILE -
PUERTO VARAS.
Unidad Ejecutora del Apoyo (UNEJAP - REPÚBLICA ARGENTINA), compuesta por:
• COMPONENTE TERRESTRE:
EFECTIVOS: VEINTITRÉS (23)
EQUIPOS GENERALES:
UNA (1) Planta potabilizadora FOI.
VEHÍCULOS:
UNA (1) Camioneta de comando y enlace 4x4.
UN (1) Ómnibus para transporte de personal capacidad 50 pasajeros.
DOS (2) Camiones cisternas para agua potable con una capacidad de 10.000 litros.
UN (1) Camión para transporte de carga (QBN).
• COMPONENTE NAVAL:
EFECTIVOS: UNO (1)
• COMPONENTE AÉREO:
EFECTIVOS: UNO (1)
• COMPONENTE DEL COMANDO DE OPERACIONES CONJUNTAS:
EFECTIVOS: DOS (2).
TOTAL GENERAL DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS ARGENTINAS PARTICIPANTES DEL EJERCICIO: VEINTISIETE (27)
2) Medios a emplear por la REPÚBLICA DE CHILE.
Medios previstos por las FUERZAS ARMADAS de la REPÚBLICA DE CHILE para
el desarrollo del Ejercicio Conjunto Combinado Binacional
"SOLIDARIDAD”, a realizarse en la REPÚBLICA DE CHILE - PUERTO VARAS.
• COMPONENTE TERRESTRE:
EFECTIVOS: CIENTO VEINTISIETE (127)
UNIDADES A EMPLEAR:
UNA (1) Patrulla Militar de Rescate de Montaña.
UNA (1) Patrulla Militar de Rescate Anfibio.
UN (1) Puesto de atención Médica Especializada.
UNA (1) Unidad Fundamental de Emergencia.
• COMPONENTE NAVAL:
EFECTIVOS: NOVENTA Y DOS (92)
UNIDADES A EMPLEAR:
UNA (1) Unidad de Reacción Rápida.
UN (1) Núcleo de Acción Rápida UN (1) Núcleo de Acción Nacional.
UN (1) Núcleo de Acción Nacional (HELO)
• COMPONENTE AÉREO:
EFECTIVOS: CINCUENTA Y SIETE (57).
UNIDADES A EMPLEAR:
UN (1) Dique de mantenimiento.
UN (1) Puesto de Comando Táctico.
UNA (1) Unidad de Tareas del Grupo de Aviación 5.
AERONAVES:
UNA (1) Aeronave tipo Hércules C - 130.
UNA (1) Aeronave tipo helicóptero MH-60 M.
• COMPONENTE DEL ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS:
EFECTIVOS: DIEZ (10)
TOTAL GENERAL DE PERSONAL PARTICIPANTE DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DE CHILE: DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS (286).
En el ejercicio está prevista la participación de Grupos de Bomberos
locales, Bomberos USAR, Carabineros, Policía de Investigación de Chile
sumando DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE (259) efectivos más al Ejercicio.
Los efectivos totales de la REPÚBLICA DE CHILE ascienden a QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO (545).
Despliegue de tropas y medios.
Se realizará el desplazamiento de los medios de la UNEJAP - REPÚBLICA
ARGENTINA, para efectuar el cruce de la frontera y arribar a la ciudad
de PUERTO VARAS - REPÚBLICA DE CHILE por modo terrestre.
Los medios terrestres a empeñar, serán desplegados desde sus asientos
de paz hasta una zona de reunión a establecerse en la PROVINCIA DEL
NEUQUÉN y de allí se desplazarán hasta la zona de concentración ubicada
en la ciudad de PUERTO VARAS.
Finalizado el apoyo, los efectivos participantes se replegarán a sus
respectivos asientos de paz utilizando los mismos medios empleados para
su despliegue en orden inverso.
NOTA:
Los medios participantes pueden sufrir alguna variación en función de
la disponibilidad operativa según la fecha y lugar de la realización
del ejercicio en el terreno.
Inmunidad requerida para las tropas extranjeras que ingresan, y/o
inmunidad a otorgar por otros estados para las fuerzas nacionales que
regresan.
No se requiere.
Costo aproximado.
Los costos de operación de los medios desplegados serán sufragados por cada país interviniente.
Los costos del despliegue de medios argentinos fueron programados y
presupuestados por el COMANDO DE OPERACIONES CONJUNTAS, ascendiendo al
monto de SESENTA MILLONES DE PESOS ($ 60.000.000).
Fuentes de financiamiento.
El costo será cubierto con fondos presupuestarios del ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Marco situacional.
Ante la ocurrencia de un evento adverso en la REPÚBLICA DE CHILE y
respondiendo a un requerimiento del país afectado, la REPÚBLICA
ARGENTINA pone a disposición el envío de personal y medios de nuestras
FUERZAS ARMADAS en apoyo a la emergencia ocurrida en el país trasandino.
El pedido efectuado por el país afectado, activa el acuerdo de
cooperación en materia de desastres entre la REPÚBLICA ARGENTINA y la
REPÚBLICA DE CHILE. En este caso en particular producto de un evento
adverso de origen natural (terremoto) ocurrido en el área ubicada en la
REGIÓN DE LOS LAGOS con centro en la ciudad de PUERTO VARAS.
En respuesta a dicho pedido, la REPÚBLICA ARGENTINA envía un
contingente conformado por la Unidad Ejecutora del Apoyo, organizado y
equipado con medios de sus FUERZAS ARMADAS, los que desplegarán bajo la
conducción del COMANDO OPERACIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS de nuestro
país y operarán en territorio del país afectado, bajo el control del
ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DE CHILE.
IF-2025-108002324-APN-SAID#MD
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ANEXO II
INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA AUTORIZACIÓN DE INTRODUCCIÓN DE TROPAS
EXTRANJERAS EN EL TERRITORIO DE LA NACIÓN, Y LA SALIDA DE FUERZAS
NACIONALES FUERA DE ÉL.
Tipos de actividad a desarrollar.
Ejercicio de entrenamiento combinado entre Fuerzas Navales Especiales “TRIDENTE”.
Origen del proyecto.
El origen del proyecto contiene como base la siguiente documentación:
Notas de la Embajada de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA en la REPÚBLICA ARGENTINA:
VIII MARITIME STAFF TALKS entre la ARMADA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA y la ARMADA ARGENTINA, llevada a cabo en la CIUDAD AUTÓNOMA DE
BUENOS AIRES con fecha 18 de octubre de 2024.
Nota de la Embajada de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA en la REPÚBLICA ARGENTINA N° USCO-269-24 del 4 de diciembre de 2024.
Desde la década de 1990, los entrenamientos e intercambios de
adiestramiento en operaciones especiales, particularmente de las
unidades de las Fuerzas Navales Especiales de la ARMADA ARGENTINA, han
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