PROGRAMA DE EJERCITACIONES COMBINADAS MILITARES

PROGRAMA DE EJERCITACIONES COMBINADAS MILITARES

Ley 26.300

Autorízase la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales, para que participen del programa de ejercitaciones combinadas, desde el 12 de noviembre de 2007 hasta el 31 de agosto de 2008.

Sancionada: Noviembre 14 de 2007

Promulgada de Hecho: Diciembre 17 de 2007

El Senado y Cámara de Diputados

de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.

sancionan con fuerza de

Ley:

ARTICULO 1º — Autorízase la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para que participen del programa de ejercitaciones combinadas desde el 12 de noviembre de 2007 hasta el 31 de agosto de 2008, de acuerdo a la información detallada en los ANEXOS I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X y XI que forman parte integrante de la presente Ley.

ARTICULO 2º — Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL SIETE.

—REGISTRADO BAJO EL Nº 26.300—

ALBERTO E. BALESTRINI. — JOSE J. B. PAMPURO. — Enrique Hidalgo. — Juan H. Estrada.

ANEXO I

INFORMACION BASICA REQUERIDA PARA LA AUTORIZACION DE INTRODUCCION DE TROPAS EXTRANJERAS AL TERRITORIO DE LA NACION

Tipo de actividad a desarrollar:

Ejercicio Combinado de Operaciones Convencionales, con tropas en el terreno, "INTEGRACION l - 2007".

Origen del Proyecto:

Ejercitación que se realiza por primera vez con los Ejércitos de los países integrantes del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR) y Otros de la región, como resultado de la firme voluntad de integración e interoperatividad entre los Ejércitos.

a. Estratégicos:

Estrechar lazos de unión, cooperación y confianza entre Ejércitos y coadyuvar a la integración regional entre naciones hermanas. Además, esta actividad permite preservar, reforzar y desarrollar los vínculos de paz, y de intercambio profesional entre los Ejércitos.

b. De adiestramiento combinado:

Responder a exigencias de carácter técnico-operativo, las que forman parte del entrenamiento que realiza anualmente el EJERCITO ARGENTINO en el marco del concepto de Fuerzas Armadas interoperativas.

Su finalidad será alcanzar y consolidar un proceso de planeamiento de comando combinado (método común que resulte compatible a los Ejércitos participantes) que permita implementar futuras acciones que deban desarrollar estos Ejércitos en situaciones de contingencia.

a. Lugar de realización: REPUBLICA ARGENTINA.

b. Fecha tentativa de ingreso/egreso: del 12 al 16 de noviembre de 2007.

c. Países participantes:

• REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL

• REPUBLICA DEL PARAGUAY

• REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

• REPUBLICA DEL ECUADOR

• REPUBLICA DE CHILE

• REPUBLICA DEL PERU

• REPUBLICA DE COLOMBIA

• REPUBLICA DE BOLIVIA

• REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

• REPUBLICA ARGENTINA.

1) Efectivos participantes: VEINTICINCO (25)/TREINTA (30) por cada país extranjero y personal integrante de la Brigada de Monte XII y de la Agrupación Fuerzas de Operaciones Especiales.

2) Tipo: elementos de combate, de apoyo de combate y de los servicios para apoyo de combate orgánicos de una Brigada de Monte y tropas de fuerzas especiales para operar en Monte.

3) Equipo y armamento: se empleará el equipo y armamento de dotación individual propio de cada Ejército participante y el que corresponda a cada vehículo de combate participante.

d. Despliegue de las tropas y medios: los elementos participantes de cada Ejército vecino ingresarán desde su país por modo terrestre/automotor. El resto lo hará por medio aéreo, a través del Aeropuerto Internacional de EZEIZA, "MINISTRO PISTARINI".

e. Inmunidad: No se han requerido inmunidades específicas para las tropas extranjeras que ingresan al país.

f. Costo aproximado: programados y presupuestados por la Fuerza, pesos CUATROCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES ($ 414.483,00).

g. Fuentes de financiamiento: con el presupuesto que se le asigna al EJERCITO ARGENTINO. Subfunción entrenamiento combinado, programa de presupuesto elaborado por la Jefatura III – Operaciones (Departamento Operaciones/División Ejercicios Combinados).

5 Marco situacional:

En el ejercicio se plantea una situación hipotética, en la que los Ejércitos de los países participantes conformando una Fuerza Multinacional, organizan una Brigada de Monte/Selva y elementos de fuerzas especiales aptas para operar en el monte misionero en el marco de una operación de desgaste.

La finalidad perseguida con su ejecución es verificar en el terreno, con fracciones completas, con desplazamiento de vehículos de combate y en las condiciones más cercanas a la realidad, la factibilidad de los planes confeccionados en la etapa de planeamiento.

Este ejercicio tiene carácter operativo, será desarrollado por fracciones orgánicas con su armamento, equipo individual y sus vehículos, además de tropas de fuerzas especiales aptas para operar en el monte.

Su desarrollo se inicia como consecuencia de una situación hipotética en la cual un país figurado invade el territorio de uno los países miembros de la alianza, por lo que se conforma una Brigada de Monte compuesta por un Estado Mayor Combinado y sus elementos de comando dependientes, más elementos de fuerzas especiales que operarán en el terreno en el monte misionero.

ANEXO II

INFORMACION BASICA REQUERIDA PARA LA AUTORIZACION DE LA SALIDA DE FUERZAS NACIONALES FUERA DEL TERRITORIO DE LA NACION

Ejercicio Combinado de Operaciones Convencionales (Aerotransportadas), con tropas en el terreno, "SACI".

a. Séptima Conferencia Bilateral de Estados Mayores entre los EJERCITOS DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL y DE LA REPUBLICA ARGENTINA celebrada entre el 24 y el 27 de abril de 2006 en la CIUDAD AUTONOMA de BUENOS AIRES - REPUBLICA ARGENTINA.

b. Este ejercicio fue desarrollado entre ambos Ejércitos durante los años 2000, 2001, 2003, 2004, 2005 y 2006.

a. Estratégicos:

Estrechar lazos de unión, cooperación y confianza entre ambos Ejércitos y contribuir a la integración regional entre naciones hermanas.

b. De adiestramiento combinado:

Responder a exigencias de carácter operativo, las que forman parte del entrenamiento que realiza anualmente el EJERCITO ARGENTINO en el marco del concepto de Fuerzas Armadas interoperativas.

Tender al empleo de una doctrina común o al menos de existir diferencias terminológicas o de ejecución técnica, que sean conocidas por ambos Ejércitos, de modo tal que permitan una rápida y eficiente integración, ante la eventualidad de requerirse el empleo combinado de este tipo de tropas en situaciones de contingencia o en el marco de operaciones que ejecuta la ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS.

a. Lugar de realización: RIO DE JANEIRO - REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.

b. Fecha tentativa de egreso/ingreso: del 26 de noviembre al 7 de diciembre de 2007.

c. Países participantes:

• REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL

• REPUBLICA ARGENTINA.

1) Efectivos participantes: UNA (1) Sección de Paracaidistas Reforzada perteneciente al EJERCITO ARGENTINO, integrada por oficiales, suboficiales y soldados.

2) Cantidad: Hasta CUARENTA Y CINCO (45) hombres.

3) Tipo: son tropas con especialidad de paracaidista militar que prestan servicios en unidades del EJERCITO ARGENTINO con aptitud para el desarrollo de operaciones aerotransportadas.

4) Equipo: los integrantes de la Sección llevarán su equipo de combate individual, siendo el equipo de campaña, el equipo de lanzamiento para operaciones aerotransportadas, paracaídas, arneses, puñal y materiales varios de arsenales, intendencia y sanidad, provistos por el EJERCITO DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.

5) Armamento: la patrulla no lleva armamento individual, éste será provisto por el EJERCITO DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.

d. Despliegue: el personal se desplazará por modo aéreo desde la ciudad de CORDOBA – REPUBLICA ARGENTINA hasta la ciudad de RIO DE JANEIRO - REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, zona de ejecución del ejercicio y viceversa.

Se ejecutará un Transporte Aéreo Combinado, según el siguiente detalle:

Para el inicio del ejercicio, una aeronave de transporte, orgánica del COMANDO DE AVIACION DEL EJERCITO ARGENTINO, trasladará desde nuestro país la Sección de Paracaidistas que participará del ejercicio combinado "SACI", retornando al país con una Sección de Paracaidistas Brasileños que participará del ejercicio combinado "DUENDE" en la REPUBLICA ARGENTINA.

Finalizados los ejercicios, una aeronave de la FUERZA AEREA BRASILEÑA trasladará desde la ciudad de RIO DE JANEIRO - REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL a los paracaidistas argentinos al país, retornando con sus propios efectivos que participaron del ejercicio combinado "DUENDE" en la REPUBLICA ARGENTINA.

e. Inmunidad: No se han requerido inmunidades específicas para las fuerzas nacionales que salen del país.

f. Costo aproximado: programados y presupuestados por el EJERCITO ARGENTINO, pesos CIENTO VEINTISEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS CON SETENTA Y DOS ($ 126.832,72).

g. Fuentes de financiamiento: con el presupuesto que se le asigna al EJERCITO ARGENTINO. Subfunción entrenamiento combinado, programa de presupuesto elaborado por la Jefatura III – Operaciones (Departamento Operaciones/División Ejercicios Combinados).

Es una actividad operacional, que consiste en una operación aerotransportada, que ejecutará la Brigada Paracaidista del EJERCITO DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, en la que se integra la Sección de Paracaidistas Reforzada del EJERCITO ARGENTINO.

El ejercicio incluye actividades de planificación, el apresto de las tropas paracaidistas, el asalto a un objetivo, la conquista y formación de la cabeza aérea, finalizando con una operación de conexión a través del empleo de medios terrestres orgánicos del EJERCITO DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.

Las tropas aerotransportadas resultan especialmente aptas para ejecutar operaciones detrás de la primera línea de fuerzas enemigas, en la profundidad de su dispositivo, aprovechando su especial aptitud para superar obstáculos importantes y cubrir rápidamente grandes distancias.

Sin embargo estas fuerzas presentan una capacidad de permanencia o resistencia limitada, por lo que el factor tiempo resulta crítico.

La conexión es la operación que se desarrolla para lograr la reunión de fuerzas en un terreno bajo control del enemigo, con la finalidad de recuperar o relevar una fuerza que permita ser empleada en otro lugar o reforzarla o apoyarla para su permanencia en ese objetivo.

Durante el ejercicio se efectuará un lanzamiento diurno, en masa, con equipo completo, desde aeronaves pertenecientes a la FUERZA AEREA DEL BRASIL del tipo Hércules C - 130 y Bandeirante C - 95.

ANEXO III

INFORMACION BASICA REQUERIDA PARA LA AUTORIZACION DE INTRODUCCION DE TROPAS EXTRANJERAS AL TERRITORIO DE LA NACION

Ejercicio Combinado de Operaciones Convencionales (Aerotransportadas), con tropas en el terreno, "DUENDE".

a. Séptima Conferencia Bilateral de Estados Mayores entre los EJERCITOS DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL y DE LA REPUBLICA ARGENTINA celebrada entre el 24 y el 27 de abril de 2006 en la CIUDAD AUTONOMA de BUENOS AIRES - REPUBLICA ARGENTINA.

b. Este ejercicio fue desarrollado entre ambos Ejércitos durante los años 2000, 2001, 2003, 2004, 2005 y 2006.

a. Estratégicos:

Estrechar lazos de unión, cooperación y confianza entre ambos Ejércitos y contribuir a la integración regional entre naciones hermanas.

b. De adiestramiento combinado:

Responder a exigencias de carácter operativo, las que forman parte del entrenamiento que realiza anualmente el EJERCITO ARGENTINO en el marco del concepto de Fuerzas Armadas interoperativas.

Los objetivos señalados en los párrafos precedentes permiten unificar y consolidar técnicas de entrenamiento operativo de gran importancia para eventuales misiones combinadas que puedan realizar las Fuerzas Armadas en situaciones de contingencia o en el marco de la ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS.

• REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL

• REPUBLICA ARGENTINA.

d. Despliegue: se ejecutará un Transporte Aéreo Combinado, según el siguiente detalle:

Para el inicio del ejercicio, una aeronave de transporte, orgánica del COMANDO DE AVIACION DEL EJERCITO ARGENTINO, trasladará desde la REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL a la Sección de Paracaidistas Brasileños que participará del ejercicio combinado "DUENDE", habiendo transportado previamente la Sección de Paracaidistas Argentinos que participará del ejercicio combinado "SACI" en la ciudad de RIO DE JANEIRO - REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.

Finalizados los ejercicios, una aeronave de la FUERZA AEREA BRASILEÑA trasladará desde la ciudad de RIO DE JANEIRO – REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL a los paracaidistas argentinos al país, retornando con sus propios efectivos, que participaron del ejercicio combinado "DUENDE" en la REPUBLICA ARGENTINA.

e. Inmunidad: No se han requerido inmunidades específicas para las tropas extranjeras que ingresan al país.

f. Costo aproximado: programados y presupuestados por el EJERCITO ARGENTINO pesos CUARENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA ($ 43.350,00)

g. Fuentes de financiamiento: con el presupuesto que se le asigna al EJERCITO ARGENTINO. Subfunción entrenamiento combinado, programa de presupuesto elaborado por la Jefatura III – Operaciones (Departamento Operaciones/División Ejercicios Combinados).

Consistirá en una operación de tropas aerotransportadas, ejecutada por la IVta. Brigada Paracaidista del EJERCITO ARGENTINO, en la que se integrará la Sección de Paracaidistas del EJERCITO DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL. El ejercicio incluye el planeamiento de la operación, el apresto de las fuerzas, el desplazamiento aéreo, su lanzamiento, el asalto a un objetivo, la conquista del mismo y la formación de la cabeza aérea.

Durante el ejercicio combinado se efectuará un lanzamiento diurno, en masa, con equipo al completo, desde aeronaves del tipo Hércules C - 130 y FIAT G 222.

Se trata de una actividad operacional, con participación de fracciones con tropas, que se ejecutará respetando todas las normas y medidas de seguridad vigentes, pero bajo las condiciones lo más cercanas a la complejidad y riesgo propio de este tipo de operación.

ANEXO IV

INFORMACION BASICA REQUERIDA PARA LA AUTORIZACION DE INTRODUCCION DE TROPAS EXTRANJERAS AL TERRITORIO DE LA NACION

Ejercicio Combinado de Operaciones de Mantenimiento de Paz, con tropas en el terreno, "AURORA AUSTRAL II".

Sexta Reunión Bilateral de Estado Mayor entre los Ejércitos de la REPUBLICA ARGENTINA y de la REPUBLICA DE CHILE celebrada entre el 14 y 17 de agosto de 2006 en la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES – REPUBLICA ARGENTINA.

a. Estratégicos:

Incrementar los lazos de unión, cooperación y confianza entre ambos Ejércitos en cumplimiento de acuerdos establecidos por los respectivos Ministerios de Defensa.

Consolidar el trabajo mancomunado, buscando mecanismos que agilicen la integración de ambas Fuerzas en el marco de las respectivas decisiones gubernamentales, de modo tal que permitan hacer frente a la Organización de una operación militar de paz con prontitud y acorde con la legislación vigente de cada país.

b. De adiestramiento combinado

Responder a exigencias de carácter operativo, las que forman parte del entrenamiento que realiza anualmente el EJERCITO ARGENTINO en el marco del concepto de Fuerzas Armadas interoperativas.

Completar un glosario de términos comunes a ambos Ejércitos.