16 MARS 1954. - LOI relative au contrôle de certains organismes d'intérêt public (NOTE: Abrogée à l'exception de l'article 11 pour la Région de Bruxelles-Capitale par <ORD 2024-04-04/24, art. 209, 037; En vigueur : 01-01-2025>) (NOTE : abrogé pour le domaine de compétence de l'Autorité flamande par DCFL 2011-07-08/09, art. 69, 008; En vigueur : 01-01-2012) (NOTE : abrogé en Région wallonne pour les matières visées par le décret DRW 2011-12-15/11, art. 110, 026; En vigueur : 08-01-2016) (NOTE : abrogé pour la Communauté française pour les organismes visés par le décret par DCFR 2021-02-04/24, art. 63, 033; En vigueur : 01-01-2022) (NOTE : Les articles 2 à 7 de la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d'intérêt public cessent d'être applicables aux organismes administratifs publics soumis à la présente loi.(L 2003-05-22/41, art. 126, En vigueur : 01-01-2012)](NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 09-04-2009 et mise à jour au 19-07-2024)

Article 1.

[La présente loi est applicable aux organismes appartenant à l'une des quatre catégories suivantes :

CATEGORIE A.

En vigueur pour :

• [Agence fédérale d'accueil des demandeurs d'asile]; 2001-07-19/38, art. 61, **En vigueur :** indéterminée >

• [Agence fédérale de la Dette - Belgian Debt Agency]; 2016-10-25/02, art. 11, 022; En vigueur : 01-01-2017>

• [Agence fédérale des médicaments et des produits de santé]; 2006-07-20/78, art. 3, **En vigueur :** 08-09-2006>

• [Agence fédérale pour la Sécurité de la chaîne alimentaire]; 2000-02-04/31, art. 12, **En vigueur :** 01-01-2000>

• [Agence wallonne pour la promotion d'une agriculture de qualité]; 2002-12-19/71, art. 5, **En vigueur :** 01-03-2003> 2014-03-27/65, art. D.411, 016; **En vigueur :** 15-06-2014>

• [Bruxelles-Propreté, Agence régionale pour la propreté]; 1990-07-19/34, art. 3, § 2, **En vigueur :** 31-12-1991>

• [Bureau bruxellois de la Planification;] 2015-07-29/05, art. 12, 021; **En vigueur :** 01-10-2016 (ARR 2016-10-06/01, art. 1)>

• [Bureau fédéral du Plan]; 1994-12-21/31, art. 125, **En vigueur :** 02-01-1995>

• [[² Paradigm]²]; 1987-08-21/32, art. 27, § 3, **En vigueur :** 06-10-1987>

• [Centre wallon de Recherches agronomiques, en abrégé CRA-W;] 2014-03-27/65, art. D.411, 016; **En vigueur :** 15-06-2014>

• [Commissariat général au tourisme (Région wallonne);] 2004-05-27/01, art. 52, **En vigueur :** 01-07-2008>

• [Commissariat général aux relations internationales;] 1982-07-01/31, **En vigueur :** 31-08-1982>

• [Entreprise publique des Technologies Numériques de l'information et de la Communication de la Communauté française (ETNIC)] 2018-10-25/13, art. 20, § 1, 029; **En vigueur :** 01-01-2019>

• [Fonds de financement pour le désendettement et les dépenses d'investissement uniques]; 2000-12-22/48, art. 2, **En vigueur :** 31-12-2000>

• [Fonds de réinsertion]; 1999-05-18/82, art. 2, § 2, **En vigueur :** 04-10-1999>

• [Fonds de réserve de la Région de Bruxelles-capitale]; 2002-01-10/47, art. 9, **En vigueur :** 21-12-2001>

• [Fonds d'égalisation des budgets de la Région Wallonne;] 1999-05-06/47, art. 1, **En vigueur :** 11-06-1999>

• [Fonds flamand d'assurance soins]; 2001-05-18/48, art. 25, **En vigueur :** 18-05-2001>

• [Fonds flamand d'Egalisation des intérêts;] 1997-12-16/35, art. 14, **En vigueur :** 31-12-1997>

• [Fonds flamand de Financement visant le redressement financier des communes]

• [Fonds flamand d'infrastructure affectée aux matières personnalisables] (VIPA); 2006-06-02/66, art. 30, **En vigueur :** 01-01-2007>

• [¹ ...]¹

• [Fonds régional bruxellois de refinancement des trésoreries communales]; 1993-04-08/32, art. 3, §1, **En vigueur :** 22-05-1993> 2002-05-02/34, art. 3, **En vigueur :** 01-06-2002>

• [Fonds rubicon]; 2003-06-27/49, art. 28, **En vigueur :** 01-07-2003>

• [Fonds wallon des calamités naturelles;] 2014-12-12/02, art. 7, 018; **En vigueur :** 01-01-2015>

• [Institut bruxellois pour la gestion de l'environnement (IBGE)]; 1989-06-16/30, art. 42, **En vigueur :** 17-06-1989>

• [Institut d'encouragement de la recherche scientifique et de l'innovation de Bruxelles]; 2003-06-26/45, art. 14, **En vigueur :** 01-01-2004>

• [Institut national de recherche sur les conditions de travail]; 1991-07-20/31, art. 128, **En vigueur :** 11-08-1991, a ensuite été intégré au Ministère de l'emploi et du travail par L 2002-08-02/45, art. 103, **En vigueur :** 29-08-2002>

• [Institut wallon de l'évaluation, de la prospective et de la statistique]; 2003-12-04/38, art. 8, **En vigueur :** 01-01-2004>

• [Régie des bâtiments]; 1998-08-25/33, art. 1, **En vigueur :** 02-10-1998>

• [Service de perception de la redevance radio et télévision de la Communauté française]; 1997-12-01/39, art. 11, **En vigueur :** 01-04-1997>

• [Service des Pensions du Secteur public]; 2006-01-12/45, art. 32, **En vigueur :** 01-01-2006>

• [Service d'incendie et d'aide médicale urgente de la région de Bruxelles-Capitale]; 1990-07-19/35, art. 3, § 2, **En vigueur :** 31-12-1991>

• [Service redevance radio-télévision dans la Région bilingue de Bruxelles-Capitale];

• [Société flamande de l'Environnement.] 2004-05-07/63, art. 37, **En vigueur :** 01-04-2006>

Supprimé pour :

[...] 1997-12-22/49, art. 4, **En vigueur :** 31-12-1997>

[...] 1996-07-18/47, art. 3, **En vigueur :** 01-09-1998>

[...] 1996-12-19/33, art. 1, **En vigueur :** 25-12-1996>

[...] 2011-12-15/31, art. 147, 009; **En vigueur :** 01-01-2012>

[...] 2012-12-19/18, art. 156, 012; **En vigueur :** 01-01-2013>

[...] 2013-12-11/12, art. 157, 015; **En vigueur :** 01-01-2014>

[...] 2014-12-12/02, art. 98, 018; **En vigueur :** 01-01-2015>

[...] 2002-01-14/39, art. 116, **En vigueur :** 22-02-2002>

[...] <Fonds des routes, par L 1991-03-13/37, art. 20, En vigueur : 03-07-1990.

[...] <Fonds flamand de construction d'institutions hospitalières et médico-sociales, par DCFL 1994-02-23/35, art. 15, En vigueur : 01-07-1994

[...] 2004-12-21/43, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2005>

[...] 1993-12-24/33, art. 57, **En vigueur :** 10-01-1994>

[...] 2003-01-17/30, art. 43, **En vigueur :** 23-04-2003>;

[...] 2003-12-22/42, art. 177, **En vigueur :** 10-01-2001>

[...] 2018-02-25/02, art. 64, 030; **En vigueur :** 01-04-2018>

[...] 2017-07-12/14, art. 7, 025; **En vigueur :** 01-01-2018>

[...] 1991-07-20/31, art. 128, **En vigueur :** 11-08-1991>

[...] 1999-12-15/40, art. 1, **En vigueur :** 31-12-1999>

[...] 2003-12-18/68, art. 50, **En vigueur :** 01-01-2004>

[...] 1992-09-14/37, art. 2, **En vigueur :** 01-01-1997>

[...] 1986-08-05/38, art. 4, **En vigueur :** 31-08-1986>

[...] 1992-08-19/43, art. 2, **En vigueur :** 14-09-1992 >

[...] 1997-02-18/30, art. 10, **En vigueur :** 26-02-1997>

[...] 1998-08-25/33, art. 1, **En vigueur :** 02-10-1998>

[...] <Société publique des déchets pour la région flamande. "Openbare afvalstoffenmaatschapij voor het Vlaamse Gewest (OVAM)", par DCFL 2004-05-07/63, art. 13, 1°, En vigueur : 01-04-2006

[...] 1991-03-13/37, art. 2, § 1, 2°, c, **En vigueur :** 29-04-1991>

CATEGORIE B.

En vigueur :

• [Académie de Recherche et d'Enseignement supérieur (ARES)] 2014-04-11/33, art. 91, 017; **En vigueur :** 21-08-2014>

• [Actiris] 2016-12-08/07, art. 12, 023; En vigueur : 01-01-2017>

• [Agence des appels aux services de secours] <L 2004-07-09/30, art. 204, En vigueur : 01-01-2007

• [Agence wallonne pour l'intégration de la personne handicapée] 1995-04-06/73, art. 12, **En vigueur :** 01-07-1995>

• [Bureau d'intervention et de restitution belge;] 1995-02-03/35, art. 2, § 1, **En vigueur :** 01-01-1994>

• [Centre fédéral d'expertise des soins de santé] 2002-12-24/31, art. 260, **En vigueur :** 31/12/2002>

• [Ecole d'administration publique de la Région wallonne et de la Communauté française] 2012-01-26/01, art. 2, 010; **En vigueur :** 31-01-2012>

• [Ecole d'administration publique de la Région wallonne et de la Communauté française] 2011-12-20/12, art. 3, 011; **En vigueur :** 31-01-2012>

• [Fonds de garantie de la Communauté Germanophone pour les bâtiments scolaires "Garantiefonds der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Schulbauten" ]; 1990-06-27/69, art. 3, MB : 06-12-1990>

• [Fonds Ecureuil de la Communauté française] 2002-06-20/51, art. 24, **En vigueur :** 01-09-2002>

• [Fonds de vieillissement] 2001-09-05/30, art. 36, **En vigueur :** 14-09-2001>

• [Institut bruxellois francophone pour la Formation professionnelle] 1994-03-17/33, art. 2, **En vigueur :** 17-03-2004>

• [Institut de formation permanente pour les classes moyennes et les petites et moyennes entreprises] 1991-07-03/36, art. 50, **En vigueur :** 01-01-2002>

• [Institut géographique national]

• [Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue] 2002-07-11/56, art. 2, **En vigueur :** 01-07-2002> 2021-06-17/28, art. 1, 034; En vigueur : 01-09-2022>

• [Institut pour l'égalité des femmes et des hommes] 2002-12-16/35, art. 2, alinéa 4, **En vigueur :** 31-03-2003>

• Institut royal des sciences de la terre et de l'espace

• Institut royal d'établissements scientifiques et culturels nationaux

• [Office central d'action sociale et culturelle [du Ministère de la Défense]]; 2002-08-02/45, art. 138, **En vigueur :** 29-08-2002>

• [Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE)] 2002-07-17/30, art. 28, **En vigueur :** 01-08-2002>

• [Office francophone de la Formation en alternance (OFFA)]

• [Office wallon de la formation professionnelle et de l'emploi (FOREM)] 1999-05-06/80, art. 57, **En vigueur :** 18-07-1999>

• [Orchestre national de Belgique]

• [Palais des Beaux-Arts] 1999-05-07/68, art. 4, **En vigueur :** 25-08-2000>

• [Port autonome de Charleroi]

• Port autonome de Liège

• [Port autonome de Namur]

• [Port autonome du Centre et de l'Ouest] 1999-04-01/56, art. 2, **En vigueur :** 18-06-1999>

• [Société du logement de la Région bruxelloise] 2003-07-17/48, art. 176, MB : 01-01-2004> 2004-04-01/54, art. 3, **En vigueur :** 09-05-2004>

• [Société flamande de distribution d'eau] 1983-06-28/34, art. 2, **En vigueur :** 11-12-1983>

• [Société régionale du port de Bruxelles] 1992-12-03/35, art. 2, MB : 21-01-1993>

• [Théâtre royal de la Monnaie]

• [War Heritage Institute] 2017-04-28/05, art. 33, 024; En vigueur : 01-05-2017>

Supprimé pour :

[...] 1991-03-27/38, art. 26, **En vigueur :** 01-02-1991>

[...] 2009-05-25/21, art. 129, 003; **En vigueur :** 01-01-2010>

[...]< Dienststelle der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Personen mit einer Behinderung (Service pour personnes handicapées de la Communauté germanophone), par DCG 2009-05-25/21, art. 129, 003; En vigueur : 01-01-2010>

[...] 2018-10-25/13, art. 20, §2, 029; En vigueur : 01-01-2019>

[...] 1993-07-19/33, art. 10, § 4, **En vigueur :** 01-01-1994 et DRW 1993-07-22/39, art. 10, § 4, **En vigueur :** 01-01-1994>

[...] 2008-09-28/33, art. 17, **En vigueur :** 02-10-2008>

[...] 2013-03-19/03, art. 39, 013; **En vigueur :** 01-04-2013>

[...] 1991-03-13/37, art. 2, § 2, d) MB : 19-04-1991>

[...] 1991-03-13/37, art. 2, § 1, 2°, b, MB : 19-04-1991>

[...] 2009-05-25/21, art. 129, 003; **En vigueur :** 01-01-2010, dès que les dispositions du décret auront été rendues applicables pour elle par un décret adopté conformément à l'article 24, § 2 de la Constitution.>

[...] 2003-04-03/68, art. 33, **En vigueur :** 01-12-2006>

[...] 1991-03-13/37, art. 2, § 1, 3°, MB : 19-04-1991>

[...] 1991-03-13/37, art. 22, **En vigueur :** 01-01-1991>

[...] 2017-04-28/05, art. 33, 024; En vigueur : 01-05-2017>

[...] 1991-07-20/31, art. 128, **En vigueur :** 11-08-1991>

[...] 1993-08-06/30, art. 74, **En vigueur :** 19-08-1993>

[...] 2009-05-25/21, art. 129, 003; **En vigueur :** 01-01-2010>

[...] 1991-03-13/37, art. 2, § 1, 2°, a, MB : 19-04-1991>

[...]

[...]

[...] 1994-11-24/36, art. 1, **En vigueur :** 01-01-1995>

[...] 2009-05-25/21, art. 129, 003; **En vigueur :** 01-01-2010>

[...]

[...]

[...] 1997-07-14/30, art. 35, § 1>

[...] 1994-12-23/47, art. 1>

[...] 1999-03-02/37, art. 38, § 4, **En vigueur :** 18-04-1999>

[...]

CATEGORIE C.

En vigueur pour :

• [Agence fédérale de Contrôle nucléaire]; 1994-04-15/36, art. 2, **En vigueur :** 14-03-1997>

• [Bureau de normalisation]; 2003-04-03/68, art. 32, **En vigueur :** 01-10-2004>

• [Fonds de participation]; 1992-07-28/30, art. 73, **En vigueur :** 01-12-1992>

• [Le banc d'épreuves des armes à feu]; 2018-07-08/04, art. 18, 028; **En vigueur :** 01-01-2019>

• [Office de contrôle des mutualités et des unions nationales]; 1990-08-06/35, art. 74, § 2, **En vigueur :** 01-01-1991>

• [Office national du ducroire]

Supprimé pour :

[...] 2011-03-03/01, art. 347, 006; **En vigueur :** 01-04-2011>

[...] 1991-06-17/30, art. 270, 1°, MB : 09-07-1991>

[...]

[...] 1991-06-17/30, art. 270, 1°, MB : 09-07-1991>

[...] 1991-06-17/30, art. 270, 1°, MB : 09-07-1991>

[...] 2002-04-19/35, art. 42, **En vigueur :** 16-07-2002>

CATEGORIE D.

En vigueur pour :

• [Caisse des soins de santé de HR Rail] 2013-12-11/02, art. 61, 014; **En vigueur :** 01-01-2014>

• Caisse nationale des pensions de retraite et de survie;

• Fonds national de retraite des ouvriers mineurs;

Supprimé pour :

[...] 2002-04-08/53, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2003-10-02/42, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2003>

[...] 2003-07-11/01, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2003>

[...] 2003-10-07/31, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2003>

[...] 2016-05-16/01, art. 2, 020; **En vigueur :** 30-09-2016>

[...] 1999-01-25/32, art. 33, **En vigueur :** 01-01-1998>

[...] 2015-07-20/13, art. 43, 019; **En vigueur :** 31-08-2015>

[...] 2002-04-08/62, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2003-10-09/39, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2003>

[...] 2002-04-08/52, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-12-10/34, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-04-08/60, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-04-29/34, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-04-08/61, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-04-23/39, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2002-04-08/54, art.3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2004-01-23/44, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2003>

[...] 2002-04-08/55, art. 3, **En vigueur :** 01-01-2002>

[...] 2009-06-17/01, art. 41, **En vigueur :** 01-07-2009>

---

(1)2022-03-17/20, art. 2, 035; En vigueur : 29-04-2022>

(2)2024-02-22/13, art. 16, 036; En vigueur : 21-03-2024>

Article 2. Pour chacun des organismes visés à l'article 1, il est établi un budget annuel comprenant toutes les recettes et toutes les dépenses, quelles qu'en soient l'origine et la cause.

Toutefois, en ce qui concerne les organismes de la [catégorie C], ce budget est limité aux recettes et dépenses d'administration. Ces organismes annexent à leur projet de budget un programme des opérations relevant de leur objet propre.

L'année budgétaire coïncide avec l'année civile. La comptabilité est tenue selon le système de la gestion.

Moyennant l'accord du ministre dont l'organisme relève et du Ministre des Finances, le budget peut comporter des crédits non limitatifs.

Article 3. § 1. Le projet de budget des organismes de catégorie A est établi par le Ministre dont ils relèvent et transmis par celui-ci au Ministre des Finances.

[Il est annexé au projet de budget général des dépenses visé à l'article 9 de la loi du 28 juin 1963 modifiant et complétant les lois sur la comptabilité de l'Etat. Les budgets de ces organismes sont approuvés par [la Chambre des représentants].

Cette approbation est acquise par le vote des dispositions qui les concernent dans la loi fixant le budget général des dépenses.]

§ 2. Le projet de budget des organismes des [catégories B et C] est établi par les organes de gestion et approuvé par le ministre dont l'organisme relève et le Ministre des Finances.

[Le budget des organismes de la catégorie B est communiqué [à la Chambre des représentants] [en annexe à la justification du budget général des dépenses]; si le projet de budget n'a pas encore été approuvé par les Ministres compétents, il sera communiqué [à la Chambre des représentants].

Cependant, lorsque la tenue d'une comptabilité des engagements est organisée dans un organisme de la catégorie B en application de l'article 6bis, § 1, de la présente loi, le montant maximum des engagements en matière d'investissements est fixé par disposition particulière dans le budget général des dépenses.]

§ 3. [Le projet de budget des organismes de catégorie D est établie par les organes de gestion. Il est approuvé par le Ministre dont l'organisme relève, de l'avis conforme du Ministre des Finances; à défaut de cet avis dans un délai de deux mois de la transmission au Ministre des Finances du projet de budget, celui-ci est réputé approuvé.

[Des tableaux de synthèse des opérations de ces organismes sont [annexés à la justification du budget général des dépenses].] Ces tableaux regroupent, d'une part, les dépenses et les recettes budgétaires et, d'autre part, les charges et les produits desdits organismes. Présentés selon une structure type de programme, ces documents fournissent, dans ces deux domaines, des informations sur :

• les prévisions pour l'année à venir;

• les prévisions pour l'année en cours;

• les réalisations connues de l'année précédente.