ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA “CONCESIÓN RUTA 5 TRAMO CHACAO - CHONCHI”, A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES
ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "CONCESIÓN RUTA 5 TRAMO CHACAO - CHONCHI", A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES
Núm. 129.- Santiago, 1 de diciembre de 2025.
Vistos:
- El artículo 87 del DFL MOP Nº 850 de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206 de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones. - El DS MOP Nº 900 de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones. - El DS MOP Nº 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones. - El oficio Ord. N° 542 de 13 de abril de 2021, del señor Ministro de Hacienda, mediante el cual aprueba Bases de Licitación y Prospecto de Inversión del proyecto "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi". - El oficio Gab. Pres. N° 442 de 19 de abril de 2021, de Su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual aprueba la ejecución de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a través del sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 25 de 23 de abril de 2021, que aprueba las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", efectuada en el Diario Oficial el 8 de junio de 2021. - La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", efectuada en el diario La Tercera, sección Avisos Legales, el 9 de junio de 2021. - La resolución DGC N° 103 de 3 de noviembre de 2021, que aprueba circular aclaratoria N° 1 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 6 de 25 de enero de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 2 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 15 de 11 de marzo de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 3 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 29 de 28 de abril de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 4 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 67 de 5 de septiembre de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 5 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 9 de 28 de marzo de 2023, que aprueba Circular Aclaratoria N° 6 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 76 de 20 de noviembre de 2023, que aprueba Circular Aclaratoria N° 7 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 49 de 24 de mayo de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 8 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 120 de 7 de noviembre de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 9 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 10 de 8 de abril de 2025, que aprueba Circular Aclaratoria N° 10 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución (exenta) DGC N° 40 de 15 de abril de 2025, que aprueba Circular Aclaratoria N° 11 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC N° 14 de 30 de abril de 2025, que aprueba Circular Aclaratoria N° 12 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones - La resolución (exenta) DGC N° 56 de 20 de mayo de 2025, que aprueba Circular Aclaratoria N° 13 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC (exenta) N° 73 de 4 de junio de 2025, que establece conformación de las Comisiones de Recepción de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas y de Apertura de las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - La resolución DGC (exenta) N° 74 de 4 de junio de 2025, que establece conformación de las Comisiones de Evaluación de las Ofertas Técnicas y de Evaluación de las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", a ejecutar por el sistema de concesiones. - El Acta de Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas de 4 de junio de 2025. - El oficio Ord. N° 54 de 18 de junio de 2025, mediante el cual el Director General de Concesiones de Obras Públicas (S) solicita al Licitante "Grupo Costanera SpA" la aclaración que indica a su Oferta y la carta respuesta del Licitante "Grupo Costanera SpA", ingresada en la Oficina de Partes ubicada en calle Morandé N° 115, piso 11, Santiago, con fecha 23 de junio de 2025. - El Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas de 27 de junio de 2025. - El Acta de Apertura de las Ofertas Económicas de 2 de julio de 2025. - El Acta de Calificación de las Ofertas Económicas de 4 de julio de 2025. - El Acta de Adjudicación suscrita por el Director General de Concesiones de Obras Públicas (S) de 1 de agosto de 2025. - La resolución N° 36, de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, modificada y complementada por la resolución N° 8, de 2025,
Decreto:
Adjudícase el Contrato de Concesión para la ejecución, reparación, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi", al Licitante "Grupo Costanera SpA". El Proyecto se encuentra emplazado en la Provincia de Chiloé, Región de Los Lagos, abarcando las comunas de Ancud, Dalcahue, Castro y Chonchi, con un total aproximado de 126 kilómetros de trazado, en el cual se considera su mejoramiento, construcción, mantención y explotación. Del total del trazado, se consideran aproximadamente 106 kilómetros de mejoramiento y/o ampliación a doble calzada de la actual Ruta 5 para un diseño de 100 km/h (con sectores puntuales entre 70, 80 y 90 km/h). El Proyecto se inicia en el empalme con el acceso sur del futuro Puente Chacao, actualmente en construcción por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas conforme al contrato denominado "Diseño y Construcción del Puente Chacao, Región de Los Lagos", adjudicado mediante resolución DGOP Nº 201 de 2013, y finaliza en la bifurcación del acceso norte a Chonchi. Asimismo, el Proyecto considera, desde la entrega de la Infraestructura Preexistente del Sector A conforme a lo señalado en el numeral i) del artículo 1.8.7 de las Bases de Licitación, la ejecución de determinadas obras, tales como un enlace, calles de servicio y seguridad vial, y también la operación y mantención de aproximadamente 5,5 kilómetros de doble calzada entre el mencionado empalme y la intersección con la actual Ruta 5. Además, el Proyecto considera la operación y mantención de aproximadamente 14,5 kilómetros de camino con perfil de una calzada bidireccional, correspondientes al Baipás Castro, obra a cargo del Ministerio de Obras Públicas. Para los efectos administrativos del Contrato de Concesión, el Proyecto se ha sectorizado conforme a la Tabla "Sectores y Subsectores del Proyecto" siguiente:
Tabla: Sectores y Subsectores del Proyecto
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La longitud de los Sectores y Subsectores definidos en la tabla precedente es aproximada. La longitud final quedará definida en el Proyecto de Ingeniería de Detalle que desarrolle el Concesionario. Sin perjuicio de lo anterior, respecto al Dm de inicio del proyecto (1.085.881) se debe considerar lo señalado en el segundo párrafo del artículo 2.2.2.2 de las Bases de Licitación. El Sector A, que tiene una extensión total de 5,5 km aproximadamente, comprende el tramo denominado "Acceso Sur Puente Chacao" desde la salida sur del Puente Chacao hasta el empalme o intersección con la actual Ruta 5. Este Sector se ha dividido en 2 (dos) Subsectores: el primero, denominado "Subsector A1" que comprende el tramo entre el empalme con el acceso sur al Puente Chacao en el Dm 1.085.881 y finaliza en el Dm 1.087.080, en el cual se emplazará la Plaza de Peaje Lateral Puente Chacao; el segundo, denominado "Subsector A2", tramo que se inicia en el Dm 1.087.080 y finaliza en el Dm 1.091.400, en el cual se emplazará la Plaza de Peaje Lateral Villa Chacao y la Plaza de Peaje Troncal Chacao. Además, en el Subsector A2 se consideran: obras de mejoramiento y la construcción de la intersección a desnivel denominada "Enlace Mirador Chacao". Las obras de ampliación a segundas calzadas, con sus respectivas ampliaciones de las estructuras preexistentes, la Plaza de Peaje Troncal y el Enlace Manao, serán entregados al Concesionario como Infraestructura Preexistente de acuerdo a lo señalado en el numeral i) del artículo 1.8.7 de las Bases de Licitación, y su mantención y operación se iniciará a partir de dicha entrega. Sin perjuicio de lo anterior, el tramo entre los Km 1.080 y Km 1.085 de la actual Ruta 5, asociado al trazado que inicia desde Chacao hasta la intersección con la Ruta W-132, no será considerado como parte de la Concesión. El Sector B, que tiene una extensión de 58,6 km aproximadamente, comprende el tramo entre el empalme del "Acceso Sur Puente Chacao" y la actual Ruta 5 hasta la intersección con la Ruta W-15 que conecta a Quemchi. Este Sector plantea la construcción de tramos en dobles calzadas y/o ampliaciones a segundas calzadas y rehabilitación de calzadas simples. Además, considera la construcción de 2 (dos) variantes; la primera de ellas en calzada simple, denominada "Variante Quempillén" y la segunda variante en doble calzada denominada "Variante Ancud". Sin perjuicio de lo anterior, una vez obtenida la Puesta en Servicio Provisoria Parcial del Sector B conforme a lo señalado en el artículo 1.10.1 letra B de las Bases de Licitación, el tramo entre el Km 1.111 y el Km 1.120 de la actual Ruta 5, asociado al trazado de la variante Ancud, quedará excluido del Contrato de Concesión y su conservación pasará a tuición de la Dirección de Vialidad. El Sector C, que tiene una extensión de 61,8 km aproximadamente, comprende el tramo entre la intersección de la Ruta 5 con la Ruta W-15 que conecta a Quemchi hasta el final del Proyecto, esto es, en la bifurcación denominada "Acceso Norte a Chonchi". Asimismo, este tramo bordea el centro de la comuna de Castro a través del Baipás de esta última ciudad, por lo cual este último se incluye dentro del Sector C. El referido Baipás Castro presenta una calzada simple bidireccional cuyo trazado cruza varias intersecciones y su operación y mantención se encuentra considerada en el Proyecto de Concesión. Este Sector plantea la construcción de tramos en dobles calzadas y/o ampliaciones a segundas calzadas y rehabilitación de calzadas simples. Además, considera la construcción de 5 (cinco) variantes: la primera de ellas es la "Variante Puntra", la cual funcionará como par vial, es decir, que la calzada preexistente de la Ruta 5 operará en sentido unidireccional con 2 (dos) pistas y la calzada simple de la variante operará en el sentido contrario con 2 (dos) pistas; la segunda es la "Variante Butalcura", la tercera es la "Variante Mocopulli Corta", la cuarta es la "Variante Mocopulli Larga" y la última y quinta es la "Variante Pid Pid"; todas las variantes en este Sector son proyectadas en calzada simple, a excepción de la "Variante Mocopulli Corta" que se proyecta en doble calzada. Sin perjuicio de lo anterior, una vez obtenida la Puesta en Servicio Provisoria Parcial del Sector C conforme a lo señalado en el artículo 1.10.1 letra B, el tramo entre los Km 1.167 y Km 1.170 de la actual Ruta 5, asociado al trazado de la "Variante Mocopulli Corta" y el tramo entre los Km 1.175 y Km 1.179 de la actual Ruta 5, asociado al trazado de la "Variante Pid Pid", quedarán excluidos del Contrato de Concesión y su conservación pasará a tuición de la Dirección de Vialidad. Asimismo, dentro de las principales obras a ejecutar en los sectores B y C, se considera la construcción de intersecciones a desnivel; construcción de intersecciones y retornos a nivel; construcción, reconstrucción y rehabilitación de puentes; la incorporación de paraderos asociados a pasarelas peatonales y otras estructuras como enlaces y atraviesos; teléfonos de emergencia; mejoramiento de los sistemas de saneamiento y drenaje; la implementación de elementos de control y seguridad vial del camino; iluminación y paisajismos, entre otras obras que permitirán mitigar las principales deficiencias que presenta la actual Ruta 5. El Proyecto considera la conservación y el mantenimiento de las obras de todos los Sectores y Subsectores definidos en la Tabla "Sectores y Subsectores del Proyecto", durante todo el periodo que dure la Concesión. Esta obligación considera la conservación y mantenimiento tanto de las obras nuevas a ejecutar por la Sociedad Concesionaria, como de las preexistentes que se indican en el artículo 1.8.7 de las Bases de Licitación, de acuerdo a los Estándares Técnicos y Niveles de Servicio exigidos en las Bases de Licitación. 2. Conforme a lo señalado en el artículo 1.4.2 de las Bases de Licitación, el Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF 15.300.000 (quince millones trescientas mil Unidades de Fomento). Este valor es referencial y considera el valor nominal de las obras del Contrato de Concesión, incluyendo los gastos generales y utilidades, pagos de la Sociedad Concesionaria durante la Etapa de Construcción y los costos para la elaboración de los Proyectos de Ingeniería de Detalle. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA). 3. Declárase que forman parte integrante del presente decreto supremo de Adjudicación para la concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi": las Bases de Licitación aprobadas por resolución DGC Nº 25 de 23 de abril de 2021; la Circular Aclaratoria N° 1 aprobada por resolución DGC Nº 103 de 3 de noviembre de 2021; la Circular Aclaratoria N° 2 aprobada por resolución DGC Nº 6 de 25 de enero de 2022; la Circular Aclaratoria N° 3 aprobada por resolución DGC Nº 15 de 11 de marzo de 2022; la Circular Aclaratoria N° 4 aprobada por resolución DGC Nº 29 de 28 de abril de 2022; la Circular Aclaratoria N° 5 aprobada por resolución DGC N° 67 de 5 de septiembre de 2022; la Circular Aclaratoria N° 6 aprobada por resolución DGC N° 9 de 28 de marzo de 2023; la Circular Aclaratoria N° 7 aprobada por resolución DGC N° 76 de 20 de noviembre de 2023; la Circular Aclaratoria N° 8 aprobada por resolución DGC N° 49 de 24 de mayo de 2024; la Circular Aclaratoria N° 9 aprobada por resolución DGC N° 120 de 7 de noviembre de 2024; la Circular Aclaratoria N° 10 aprobada por resolución DGC N° 10 de 8 de abril de 2025; la Circular Aclaratoria N° 11 aprobada por resolución (exenta) DGC N° 40 de 15 de abril de 2025; la Circular Aclaratoria N° 12 aprobada por resolución DGC N° 14 de 30 de abril de 2025; la Circular Aclaratoria N° 13 aprobada por resolución DGC (exenta) N° 56 de 20 de mayo 2025; así como las Ofertas Técnica y Económica presentadas por el Licitante Adjudicatario "Grupo Costanera SpA", en la forma aprobada por el Ministerio de Obras Públicas. 4. Forman parte del Contrato de Concesión las disposiciones pertinentes de los siguientes cuerpos legales:
El decreto supremo MOP Nº 900 de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley MOP Nº 164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones; b) El decreto supremo MOP Nº 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones; y, c) El decreto con fuerza de ley MOP Nº 850 de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, y del DFL Nº 206 de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.
El Concesionario deberá cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la República de Chile vigentes a la fecha de perfeccionamiento del Contrato de Concesión que se relacionan con la materia, y con todas aquellas normas que se dicten durante su vigencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.7.7.1 de las Bases de Licitación. 5. Forman parte integrante del Contrato de Concesión los siguientes documentos singularizados en los artículos 1.4.1 y 1.4.3 de las Bases de Licitación: . Documento N° 1: Llamado a Licitación por Concesión. . Documento N° 2: Bases Administrativas. . Documento N° 3: Bases Técnicas. . Documento N° 4: Bases Económicas. . Documento N° 5: Anexos. . Documento Nº 6: Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Concesiones de Obras Públicas. . Documento Nº 7: Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas elaborado por el Ministerio de Obras Públicas, versión vigente. . Documento N° 8: Manual de Manejo de Áreas Verdes Sostenible para Proyectos y Obras Concesionadas elaborado por el Ministerio de Obras Públicas, versión vigente. . Documento N° 9: Guía para la Gestión de Participación Ciudadana del Ministerio de Obras Públicas. . Documento N° 10: Especificaciones Técnicas Libro de Obra Digital (LOD), elaborado por el Ministerio de Obras Públicas, versión vigente. . Documento N° 11: Procedimiento de Pago de Compensación por Relocalización Habitacional, elaborado por la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, versión vigente. . Antecedentes Referenciales aceptados totalmente por el Licitante Adjudicatario en su Oferta Técnica, denominados:
"Estudio de Ingeniería Básica". b) "Diseño Anteproyecto". c) "Antecedentes para la Ingeniería de Detalle, Concesión Ruta 5 Tramo Chacao - Chonchi".
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