Vyhláška ministerstva práce a sociálních věcí Slovenské socialistické republiky, kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon Slovenské národní rady o působnosti orgánů Slovenské socialistické republiky v sociálním zabezpečení

ČÁST PRVNÍ

SPRÁVNÍ KOMISE

DÍL PRVNÍ

POSUDKOVÉ KOMISE SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ

Volba členů

§ 1

(1) Předsedu a místopředsedu posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru volí okresní národní výbor ze svých poslanců.

(2) Za další členy této komise volí okresní národní výbor

• a) zástupce Revolučního odborového hnutí na návrh okresní správy nemocenského pojištění,

• b) zástupce členů výrobních družstev na návrh krajského výboru Slovenského svazu výrobních družstev,

• c) zástupce ozbrojených sil na návrh okresní vojenské správy,

• d) zástupce útvaru Sboru národní bezpečnosti a vojsk ministerstva vnitra na návrh krajské správy Sboru národní bezpečnosti,

• e) zástupce Sboru nápravné výchovy na návrh útvaru, který působí v územním obvodu okresního národního výboru,

• f) zástupce členů jednotných zemědělských družstev na návrh okresního výboru Slovenského svazu protifašistických bojovníků,

• g) zástupce Slovenského svazu protifašistických bojovníků na návrh okresního výboru Slovenského svazu protifašistických bojovníků,

• h) lékaře posudkové služby sociálního zabezpečení, lékaře státní zdravotní správy, lékaře ozbrojených sil, lékaře Sboru národní bezpečnosti a vojsk ministerstva vnitra, lékaře železničního zdravotnictví a lékaře - člena Slovenského svazu protifašistických bojovníků na návrh příslušných orgánů a organizací,

• ch) pracovníka příslušného odboru národního výboru, který současně vykonává funkci tajemníka.

§ 2

(1) Předsedu a místopředsedu posudkové komise sociálního zabezpečení krajského národního výboru volí krajský národní výbor ze svých poslanců.

(2) Za další členy této komise volí krajský národní výbor

• a) zástupce Revolučního odborového hnutí na návrh krajské správy nemocenského pojištění,

• b) zástupce členů výrobních družstev na návrh krajského výboru Slovenského svazu výrobních družstev,

• c) zástupce ozbrojených sil na návrh krajské vojenské správy,

• d) zástupce útvaru Sboru národní bezpečnosti a vojsk ministerstva vnitra na návrh krajské správy Sboru národní bezpečnosti,

• e) zástupce Sboru nápravné výchovy na návrh Správy sboru nápravné výchovy,

• f) zástupce členů jednotných zemědělských družstev na návrh ústředního výboru Svazu družstevních rolníků Slovenské socialistické republiky,

• g) zástupce Slovenského svazu protifašistických bojovníků na návrh ústředního výboru Slovenského svazu protifašistických bojovníků,

• h) lékaře posudkové služby sociálního zabezpečení, lékaře státní zdravotní správy, lékaře ozbrojených sil, lékaře Sboru národní bezpečnosti a vojsk ministerstva vnitra, lékaře železničního zdravotnictví, lékaře pracujícího v odvětví ministerstva školství a lékaře - člena Svazu protifašistických bojovníků na návrh příslušných orgánů a organizací,

• ch) pracovníka příslušného odboru národního výboru, který současně vykonává funkci tajemníka.

Složení posudkové komise sociálního zabezpečení

§ 3

(1) Posudková komise sociálního zabezpečení zasedá a usnáší se, jsou-li přítomni předseda nebo místopředseda, zástupce Revolučního odborového hnutí, lékař posudkové služby sociálního zabezpečení, lékař státní zdravotní správy a tajemník komise.

(2) Při jednáni posudkové komise sociálního zabezpečení musí být kromě členů uvedených v odstavci 1 přítomen

• a) zástupce členů jednotných zemědělských družstev, je-li účastníkem řízení člen jednotného zemědělského družstva nebo jednotlivě hospodařící rolník (spolupracující člen rodiny),

• b) zástupce členů výrobních družstev, je-li účastníkem řízení člen výrobního družstva,

• c) zástupce ozbrojených sil (Sboru národní bezpečnosti nebo Sboru nápravné výchovy) při posuzování příslušníka ozbrojených sil (Sboru národní bezpečnosti nebo Sboru nápravné výchovy) z povolání a nejde-li jen o kontrolní lékařskou prohlídku též lékař ozbrojených sil (Sboru národní bezpečnosti).

(3) je-li účastníkem řízení mladistvý nebo dítě, posudková komise sociálního zabezpečení zasedá a usnáší se za přítomnosti lékaře pověřeného péčí o dorost.

(4) Je-li účastníkem řízení účastník odboje, musí být přítomen zástupce Slovenského svazu protifašistických bojovníků a lékař, který je členem této organizace.

(5) Složení komise určuje podle odstavce 1 až 4 předseda nebo místopředseda komise.

§ 4

(1) K jednání posudkové komise sociálního zabezpečení lze podle potřeby přizvat

• a) zástupce závodního výboru základní organizace Revolučního odborového hnutí organizace, v níž účastník řízení pracuje nebo naposledy pracoval, popřípadě zástupce vyššího orgánu Revolučního odborového hnutí,

• b) zástupce jednotného zemědělského družstva nebo výrobního družstva, v němž družstevník je nebo naposledy byl pracovně činný,

• c) zástupce Svazu invalidů ve Slovenské socialistické republice, popřípadě dalších společenských organizací,

• d) zástupce místního (městského) národního výboru, v jehož obvodu má účastník řízení bydliště,

• e) zástupce příslušného nápravně výchovného ústavu, jestliže jde o odsouzeného, který je ve výkonu trestu odnětí svobody,

• f) ošetřujícího lékaře účastníka řízení,

• g) jiné občany, od nichž lze očekávat, že přispějí k objasnění závažných okolností důležitých pro rozhodnutí posudkové komise sociálního zabezpečení.

(2) Zástupci orgánů a organizací uvedených v předchozím odstavci a zástupci orgánů sociálního zabezpečení musí být k jednání posudkové komise sociálního zabezpečení přizváni, jestliže tyto orgány o to požádají. Rovněž musí být k jednání posudkové komise sociálního zabezpečení přizván ošetřující lékař posuzovaného, požádá-li o to.

§ 5

(1) Lékařský nález potřebný k jednání posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru vyhotovuje lékař, který léčil posuzovaného; jde-li o nemoc z povolání, vyhotovuje tento nález lékař oddělení pracovního lékařství příslušného ústavu národního zdraví. Jde-li o určení stupně invalidity nebo o rozhodnutí, že jde o občana se změněnou pracovní schopností, o rozhodnutí o nutnosti trvalého převedení na jinou práci nebo o nutnosti trvalé změny zaměstnání ze zdravotních důvodů, předkládá lékařský nález ošetřujícího lékaře, popřípadě odborného lékaře příslušná lékařská poradní komise (lékařská komise) po přezkoumání a potvrzení tohoto nálezu. Lékařské nálezy pro jednání posudkové komise sociálního zabezpečení krajského národního výboru podává lékař, který je členem této komise.

(2) Potřebnou lékařskou dokumentaci pro jednání posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru vydává zdravotnické zařízení

(3) Lékaři, kteří jsou členy posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru, spolupracují s lékařskými poradními komisemi (s lékařskými komisemi). Lékaři, kteří jsou členy posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru i krajského národního výboru, kontrolují správnost a úplnost lékařské dokumentace a při jednání posudkové komise sociálního zabezpečení podle potřeby vyšetřují posuzovaného občana znovu; jsou odpovědni za posouzení zdravotního stavu posuzovaného občana a vyjadřují se zejména o tom, zda jeho zdravotní stav je dlouhodobě nepříznivý a kdy tato změna nastala.

(4) Posudkové komise sociálního zabezpečení okresního národního výboru zasedají zpravidla ve zdravotnických zařízeních státní zdravotní správy a ve velkých organizacích, které mají zdravotnická zařízení s potřebným vybavením.

§ 6

Posudková komise sociálního zabezpečení se usnáší nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy.

§ 7

Členové komise a občané přizvaní k jednání posudkové komise sociálního zabezpečení (§ 4) jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti s rozhodováním komise.

DÍL DRUHÝ

DÁVKOVÉ KOMISE

Volba členů

§ 8

(1) Předsedu a místopředsedu dávkové komise okresního národního výboru volí okresní národní výbor ze svých poslanců.

(2) Za další členy dávkové komise volí okresní národní výbor

• a) zástupce Revolučního odborového hnutí na návrh okresní správy nemocenského pojištění,

• b) zástupce členů výrobních družstev na návrh krajského výboru Slovenského svazu výrobních družstev,

• c) zástupce členů jednotných zemědělských družstev na návrh okresního výboru Svazu družstevních rolníků Slovenské socialistické republiky,

• d) občany, kteří mají blízký vztah k sociálnímu zabezpečení, na doporučení socialistických organizací,

• e) pracovníka příslušného odboru národního výboru, který vykonává současně funkci tajemníka.

§ 9

(1) Předsedu a místopředsedu dávkové komise krajského národního výboru volí krajský národní výbor ze svých poslanců.

(2) Za další členy dávkové komise volí krajský národní výbor

• a) zástupce Revolučního odborového hnutí na návrh krajské správy nemocenského pojištění,

• b) zástupce členů výrobních družstev na návrh krajského výboru Slovenského svazu výrobních družstev,

• c) zástupce členů jednotných zemědělských družstev na návrh ústředního výboru Svazu družstevních rolníků Slovenské socialistické republiky,

• d) občany, kteří mají blízký vztah k sociálnímu zabezpečení, na doporučení socialistických organizací,

• e) pracovníka příslušného odboru národního výboru, který vykonává současně funkci tajemníka.

§ 10

Složení dávkové komise

(1) Dávková komise jedná a usnáší se, jsou-li přítomni předseda nebo místopředseda a nejméně dva další členové, a to zástupce Revolučního odborového hnutí a tajemník.

(2) Při jednání dávkové komise musí být kromě členů uvedených v odstavci 1 přítomen

• a) zástupce členů jednotných zemědělských družstev, je-li účastníkem řízení člen jednotného zemědělského družstva nebo jednotlivě hospodařící rolník (spolupracující člen rodiny),

• b) zástupce výrobních družstev, je-li účastníkem řízení člen výrobního družstva.

(3) Jestliže rozhodnutí dávkové komise závisí též na řešení otázek patřících do působnosti posudkové komise sociálního zabezpečení, je dávková komise vázána rozhodnutím, popřípadě posudkem posudkové komise sociálního zabezpečení.

§ 11

Ustanovení § 3 odst. 5, § 4, § 6 a § 7 platí i pro jednání dávkové komise.

DÍL TŘETÍ

KOMISE PÉČE O RODINU A DĚTI

§ 12

(1) Předsedu a místopředsedu komise péče o rodinu a děti volí okresní národní výbor a krajský národní výbor ze svých poslanců.

(2) Za další členy komise volí okresní národní výbor a krajský národní výbor občany, kteří se zabývají problematikou péče o rodinu a děti nebo se osvědčili při výchově dětí; přitom dbá na to, aby členy komise byli dětský lékař, popřípadě dorostový lékař, ženský lékař, pedagog, psycholog, soudce z povolání, zástupce prokuratury a zástupce orgánů Veřejné bezpečnosti.

§ 13

Složení komise péče o rodinu a děti

(1) Komise péče o rodinu a děti jedná a usnáší se, jsou-li přítomni předseda nebo místopředseda, tajemník a nejméně polovina jejích členů.

(2) Vyžaduje-li to povaha věci, musí se jednání zúčastnit též člen komise určený předsedou nebo místopředsedou.

(3) Vyžaduje-li to povaha věci, mohou být k jednání komise přizváni zástupci škol nebo socialistických organizací.

(4) Zástupci organizací uvedených v odstavci 3 a zástupci orgánů sociálního zabezpečení musí být k jednání komise přizváni, jestliže tyto orgány nebo organizace o to požádají.

(5) Ustanovení § 3 odst. 5, § 6 a § 7 platí i pro jednání komise péče o rodinu a děti.

ČÁST DRUHÁ

PODMÍNKY A ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ DÁVEK A SLUŽEB SOCIÁLNÍ PÉČE

DÍL PRVNÍ

PÉČE O RODINU A DĚTI

§ 14

Výchovná a poradenská činnost

(1) Okresní národní výbory organizují, zabezpečují a koordinují výchovu občanů k manželství a k odpovědnému rodičovství prostřednictvím svých komisí, okresních sborů pro občanské záležitosti, koordinačních sborů, kulturních, zdravotnických a sociálních zařízení, která spravují; využívají přitom spolupráce se socialistickými organizacemi.

(2) Místní (městské) národní výbory se podílejí na výchově k manželství a k odpovědnému rodičovství zejména kulturní, zdravotní a sociálně výchovnou činností; v rámci této činnosti pořádají zvláštní besedy se snoubenci, přednášky a kursy.

(3) Místní (městské) národní výbory vykonávají činnost uvedenou v odstavci 2 prostřednictvím svých komisí, sboru pro občanské záležitosti a kulturních zařízení; přitom využívají spolupráce se socialistickými organizacemi.

§ 15

Vyhledávací činnost

(1) Okresní národní výbory

• a) vyhledávají rodiny s nezaopatřenými dětmi a těhotné ženy žijící v nepříznivých životních poměrech; přitom zvláštní pozornost věnují rodinám s větším počtem dětí, neúplným rodinám, rodinám, kde jsou matka či otec vážně nemocni, rodinám ohroženým rozvratem a rodinám alkoholiků a působí na odstranění příčin a důsledků jejich nepříznivých životních poměrů vhodnými formami sociální péče,

• b) vyhledávají děti, jejichž rodiče či jiné osoby odpovědné za jejich výchovu neplní své povinnosti, ohrožují nebo narušují jejich výchovu a působí na odstranění příčin a důsledků nežádoucího prostředí.

(2) Místní (městské) národní výbory se podílejí na činnosti uvedené v odstavci 1; nemůže-li místní (městský) národní výbor sám poskytnout dostatečnou pomoc a zjednat nápravu, upozorní okresní národní výbor na občany, kteří potřebují sociální péči, a spolupůsobí při jejím poskytování. Místní (městský) národní výbor oznámí okresnímu národnímu výboru zejména případy, kdy rodiče nebo jiné odpovědné osoby zanedbávají plnění svých povinností při výchově dětí závažným způsobem, popřípadě kdy je třeba dítě (děti) umístit do výchovy nahrazující výchovu rodičů.

(3) Okresní národní výbory poskytují dětem, rodičům, jiným občanům odpovědným za výchovu dětí a těhotným ženám pomoc a sociálněprávní ochranu a v odůvodněných případech vyhotoví potřebná podání, jednají v jejich zájmu u ostatních orgánů, zařízení a organizací a v případě potřeby jim zprostředkují další pomoc.

§ 16

Ochrana dětí před škodlivými vlivy

Místní (městské) národní výbory

• a) zakročují ve prospěch dětí, kterým rodiče nebo jiní občané odpovědní za jejich výchovu neposkytují řádnou péči, a působí k odstraňování příčin, které tyto nedostatky způsobují. Závažné nedostatky oznamují okresnímu národnímu výboru;

• b) dozírají, aby se dětem a mladistvým nepodávaly nebo neprodávaly alkoholické nápoje, aby se děti mladší 15 let nezdržovaly bez dozoru osob odpovědných za jejich výchovu ve veřejných místnostech, kde se takové nápoje podávají,

• c) dozírají, aby pořadatelé filmových, divadelních a koncertních představení nedovolili dětem a mladistvým účast na představeních a podnicích mládeži nepřístupných.

Výchovná opatření

§ 17

(1) Zanedbávají-li rodiče nebo jiní občané odpovědní za výchovu dítěte své povinnosti, narušují-li sami nebo jiní občané výchovu dítěte nebo je-li chování dítěte závadné, vyřeší místní (městský) národní výbor všechny okolnosti případu a projedná se zúčastněnými odstranění nedostatků ve výchově dítěte.

(2) Nelze-li očekávat, že samo projednání povede k nápravě a vyžaduje-li to zájem společnosti, místní (městský) národní výbor.

• a) v méně závažných případech napomene nezletilého, popřípadě občany, jejichž chování bylo závadné; přitom může požádat společenské organizace na pracovišti těchto občanů, aby je vedly k nápravě;

• b) v závažnějších případech nebo bylo-li předchozí napomenutí neúčinné, stanoví nad nezletilým dohled; pokud však jde o případy, jimiž se zabýval soud nebo okresní národní výbor, může tak učinit jen tehdy, jestliže soud nebo okresní národní výbor ve věci nerozhodl.

(3) Výkonem dohledu pověří místní (městský) národní výbor důvěrníka péče o děti, popřípadě jinou vhodnou osobu. Ten, kdo byl výkonem dohledu pověřen, je povinen v součinnosti se školou a se společenskými organizacemi v bydlišti nebo na pracovišti soustavně výchovně působit na dítě a na občany, kteří odpovídají za jeho výchovu, a sledovat, jak se dítě chová, jak o ně rodiče či jiní občané odpovědní za jeho výchovu pečují; v případě potřeby dává podnět k dalším opatřením v zájmu dítěte.

(4) Rozhodnutí, jímž se vyslovuje napomenutí nebo dohled, doručí místní (městský) národní výbor zákonným zástupcům dítěte, popřípadě jiným občanům odpovědným za jeho výchovu, u napomenutí též občanům, jichž se toto opatření týká, dále okresnímu národnímu výboru, popřípadě škole nebo organizaci, v níž účastník pracuje.

§ 18

(1) Vyžaduje-li to zájem společnosti na řádné výchově dítěte a místní (městský) národní výbor tak ještě neučinil, může komise péče o rodinu a děti okresního národního výboru učinit opatření podle ustanovení § 17; v závažnějších případech, zejména je-li třeba chránit dítě před škodlivými vlivy, může mu uložit i přiměřená omezení; může dítěti například zakázat návštěvu nevhodných místností, podniků nebo zábav pro ně nevhodných, styk s občany, kteří mohou mít nepříznivý vliv na jeho výchovu; o vysloveném opatření uvědomí místní (městský) národní výbor, popřípadě školu nebo organizaci. Okresní národní výbor v součinnosti s místním (městským) národním výborem a ve spolupráci s důvěrníkem péče o děti, se školou nebo organizací sleduje, zda nezletilý dodržuje uložená omezení.

(2) V případech, jimiž se již zabýval soud, může okresní národní výbor rozhodovat, jen postoupí-li mu soud věc k vyřízení.

(3) Dohled vykonává okresní národní výbor v součinnosti s důvěrníkem péče o děti, s místním (městským) národním výborem, se školou a se společenskými organizacemi v místě bydliště nebo pracoviště; přitom soustavně sleduje, jak se dítě chová, jak o ně rodiče nebo jiní občané odpovědní za jeho výchovu pečují; výchovně působí na dítě i na uvedené občany a v případě potřeby s ohledem na výsledky tohoto působení přijme nebo navrhne další opatření v zájmu dítěte.

§ 19

Pomoc dětem v naléhavých případech

Místní (městské) národní výbory poskytují dětem v naléhavých případech okamžitou pomoc, zejména je-li ohrožen život nebo zdraví dítěte v důsledku nedostatečné péče rodičů nebo jiných občanů odpovědných za jeho výchovu a nelze-li čekat, až v jeho prospěch učiní opatření okresní národní výbor nebo soud. Místní (městské) národní výbory zakročí též tehdy, ocitne-li se dítě v důsledku závažného onemocnění nebo úmrtí rodičů nebo jiných odpovědných občanů náhle bez jakékoliv péče nebo potřebuje-li okamžitou pomoc a rodiče nebo jiní občané odpovědní za jeho výchovu mu ji neobstarají.

§ 20

Umístění dítěte do náhradní výchovy