Zákon Slovenskej národnej rady o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení

PRVÁ ČASŤ

ORGÁNY SOCIÁLNEHO ZABEZPEČENIA A ICH ÚLOHY

§ 1

Orgány sociálneho zabezpečenia

(1) Orgány sociálneho zabezpečenia Slovenskej socialistickej republiky sú:

• a) Ministerstvo zdravotníctva a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej republiky,

• b) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave,

• c) národné výbory,

• d) Ministerstvo vnútra a životného prostredia Slovenskej socialistickej republiky a Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej socialistickej republiky vo veciach ustanovených zákonom o sociálnom zabezpečení.^1)

(2) Ako orgány zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa družstevných roľníkov pôsobia aj sociálne komisie jednotných roľníckych družstiev.^2)

(3) Orgány sociálneho zabezpečenia Slovenskej socialistickej republiky zabezpečujú účasť pracujúcich na vykonávaní sociálneho zabezpečenia a jeho kontrole; vytvárajú predpoklady pre účasť pracujúcich na rozhodovaní vo veciach sociálneho zabezpečenia. Spolupracujú so spoločenskými organizáciami združenými v Národnom fronte, najmä s orgánmi Revolučného odborového hnutia, s orgánmi Slovenského zväzu výrobných družstiev a s orgánmi Zväzu družstevných roľníkov.

§ 2

Ministerstvo zdravotníctva a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej republiky

(1) Ministerstvo zdravotníctva a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej republiky (ďalej len „ministerstvo“) ako ústredný orgán štátnej správy Slovenskej socialistickej republiky pre sociálne zabezpečenie

• a) riadi a kontroluje výkon štátnej správy v sociálnom zabezpečení,

• b) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z medzinárodných zmlúv v sociálnom zabezpečení,

• c) zabezpečuje, aby sa v súlade s možnosťami a potrebami spoločnosti plnili úlohy súvisiace s ďalším rozvojom sociálneho zabezpečenia.

(2) Ministerstvo môže zriadiť ako svoj orgán posudkovú komisiu sociálneho zabezpečenia na posudzovanie zdravotného stavu vo výnimočných prípadoch, ktoré určí, ak ich posúdenie vyžaduje osobitné odborné vedomosti.^3)

§ 3

Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave

(1) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave rozhoduje o dávkach dôchodkového zabezpečenia, ak nie je v tomto zákone alebo v zákone o sociálnom zabezpečení ustanovené, že o nich rozhoduje iný orgán sociálneho zabezpečenia, a zabezpečuje výplaty týchto dávok.

(2) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave plní úlohy vyplývajúce z medzinárodných zmlúv pri výplate dávok sociálneho zabezpečenia (poistenia).

(3) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave je podriadený ministerstvu; je samostatnou právnickou osobou.

(4) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave spolupracuje pri vykonávaní dôchodkového zabezpečenia s národnými výbormi a s organizáciami, ktoré plnia povinnosti vyplývajúce z predpisov o sociálnom zabezpečení.

(5) Úrad dôchodkového zabezpečenia v Bratislave zodpovedá za účelné a hospodárne vynakladanie prostriedkov na dôchodkové zabezpečenie, s ktorými hospodári.

Národné výbory

§ 4

(1) Národné výbory rozhodujú v prípadoch ustanovených týmto zákonom o dávkach dôchodkového zabezpečenia, o ďalších dávkach poskytovaných dôchodcom,^4) o dávkach zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa,^5) ako aj o ďalších dávkach podľa osobitných predpisov.^6)

(2) Národné výbory poskytujú dávky a služby sociálnej starostlivosti, ak nie je v zákone o sociálnom zabezpečení ustanovené, že ich poskytuje iný orgán sociálneho zabezpečenia.^7)

(3) Národné výbory pri vykonávaní sociálneho zabezpečenia poskytujú občanom a organizáciám odbornú pomoc.

(4) Národné výbory kontrolujú, ako organizácie plnia povinnosti vyplývajúce pre ne z predpisov o sociálnom zabezpečení, a ukladajú pokuty za ich porušenie.^8)

Správne komisie

§ 5

(1) Okresné národné výbory a krajské národné výbory^9) zriaďujú ako správne komisie posudkové komisie sociálneho zabezpečenia, dávkové komisie a komisie starostlivosti o rodinu a deti. Miestne národné výbory v strediskových obciach a mestské národné výbory môžu ako správne komisie zriadiť komisie starostlivosti o rodinu a deti.

(2) Národný výbor volí predsedov, podpredsedov, tajomníkov a ostatných členov správnych komisií z radov svojich poslancov a ďalších občanov. Predsedovia a podpredsedovia komisií sú poslanci národných výborov. Tajomníkov týchto komisií volí z radov odborných pracovníkov národného výboru.

(3) Za členov posudkových komisií sociálneho zabezpečenia a dávkových komisií volí národný výbor najmä občanov, ktorých mu navrhnú príslušné orgány Revolučného odborového hnutia, Slovenského zväzu výrobných družstiev, Zväzu družstevných roľníkov, Slovenského zväzu protifašistických bojovníkov, Zväzu invalidov v Slovenskej socialistickej republike, prípadne ďalšie socialistické organizácie.

(4) Za členov posudkových komisií sociálneho zabezpečenia volí národný výbor na návrh príslušných orgánov aj vojakov z povolania Československej ľudovej armády, príslušníkov Zboru národnej bezpečnosti, vojakov z povolania vojsk ministerstva vnútra, príslušníkov Zboru nápravnej výchovy Slovenskej socialistickej republiky, posudkových lekárov sociálneho zabezpečenia, lekárov štátnej zdravotníckej správy, ozbrojených síl a železničného zdravotníctva.

(5) Za členov komisií starostlivosti o rodinu a deti volí národný výbor najmä občanov, ktorých mu navrhnú príslušné orgány spoločenských organizácií; za členov volí aj občanov, ktorí spolupôsobia v starostlivosti o rodinu a deti, najmä detských, dorastových a ženských lekárov, pedagógov, psychológov, sudcov z povolania, prokurátorov a príslušníkov Zboru národnej bezpečnosti.

(6) Zloženie správnej komisie na prerokúvanie jednotlivých prípadov určuje predseda, prípadne podpredseda komisie podľa povahy prerokúvaného prípadu.

(7) Posudková komisia sociálneho zabezpečenia je schopná rokovať a uznášať sa, ak sú prítomní predseda alebo podpredseda, tajomník, posudkový lekár sociálneho zabezpečenia a podľa povahy prerokúvaného prípadu ďalší členovia komisie ustanovení vykonávacím predpisom. Dávková komisia je schopná rokovať a uznášať sa, ak sú prítomní predseda alebo podpredseda a najmenej ďalší dvaja členovia. Komisia starostlivosti o rodinu a deti je schopná rokovať a uznášať sa, ak sú prítomní predseda alebo podpredseda a najmenej ďalší štyria členovia.

(8) Správna komisia sa uznáša väčšinou hlasov prítomných členov.

(9) Členovia správnych komisií národných výborov a občania prizvaní na rokovanie správnej komisie sú povinní zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedeli v súvislosti s rokovaním komisie.

§ 6

(1) Posudkové komisie sociálneho zabezpečenia okresného národného výboru a krajského národného výboru posudzujú zdravotný stav a pracovnú schopnosť občanov vo veciach sociálneho zabezpečenia.

(2) Krajský národný výbor v prípade potreby poverí okresný národný výbor vo svojom územnom obvode, aby jeho posudková komisia sociálneho zabezpečenia posudzovala invaliditu alebo iné zdravotné otázky súvisiace s vykonávaním sociálneho zabezpečenia účastníkov boja proti fašizmu a obetí fašizmu a s vykonávaním sociálneho zabezpečenia na základe medzinárodných zmlúv, prípadne v ďalších odôvodnených prípadoch na území celého kraja.

(3) Krajský národný výbor po dohode s ďalšími krajskými národnými výbormi v prípade potreby poverí okresný národný výbor vo svojom územnom obvode, aby jeho posudková komisia sociálneho zabezpečenia posudzovala invaliditu alebo iné zdravotné otázky súvisiace s vykonávaním sociálneho zabezpečenia na základe medzinárodných zmlúv aj pre územie týchto krajov.

(4) Krajský národný výbor poverí okresný národný výbor vo svojom územnom obvode, aby jeho posudková komisia sociálneho zabezpečenia posúdila zdravotný stav a pracovnú schopnosť účastníka konania v prípade, že posudkové komisie sociálneho zabezpečenia príslušného okresného národného výboru sa vylúčením svojich členov pre predpojatosť stali nespôsobilé rokovať a uznášať sa.

(5) Okresný národný výbor so súhlasom krajského národného výboru v odôvodnených prípadoch zriadi posudkové komisie sociálneho zabezpečenia s pôsobnosťou pre pracujúcich veľkých organizácií, ktoré majú závodné zdravotnícke zariadenie.

DRUHÁ ČASŤ

PÔSOBNOSŤ NÁRODNÝCH VÝBOROV V SOCIÁLNOM ZABEZPEČENÍ

PRVÁ HLAVA

PÔSOBNOSŤ NÁRODNÝCH VÝBOROV NA ÚSEKU DÔCHODKOVÉHO ZABEZPEČENIA, ZABEZPEČENIA V CHOROBE A ZABEZPEČENIA MATKY A DIEŤAŤA

Pôsobnosť miestnych národných výborov

§ 7

Miestny národný výbor

• a) rozhoduje, komu sa majú vyplácať prídavky na deti zo zabezpečenia matky a dieťaťa družstevných roľníkov, umelcov,^10) občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru, jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných samostatne hospodáriacich osôb alebo výchovné zo sociálneho zabezpečenia, ak sa výplatou do rúk doterajšieho príjemcu zjavne nedosahuje účel, na ktorý sú prídavky na deti (výchovné) určené,^11)

• b) sleduje, či trvajú podmienky pre výplatu sociálneho dôchodku, o ktorom rozhoduje okresný národný výbor podľa § 11 písm. a) č. 1.

§ 8

Miestny národný výbor v strediskovej obci a mestský národný výbor

• a) rozhoduje

• 1. o podpore pri narodení dieťaťa dôchodkyni alebo manželke, prípadne inej rodinnej príslušníčke nepracujúceho dôchodcu,

• 1. o pohrebnom pri úmrtí nepracujúceho dôchodcu, prípadne jeho rodinného príslušníka,

• 1. o pohrebnom pri úmrtí jednotlivo hospodáriaceho roľníka, spolupracujúceho člena jeho rodiny alebo jeho rodinného príslušníka,

• b) spisuje, ak sa naň občan obráti, žiadosti

• 1. o úpravu dôchodku, ktorý je jediným zdrojom príjmu,

• 1. o zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť,

• 1. o dôchodok manželky,

• 1. o sociálny dôchodok,

• 1. o vdovský dôchodok alebo sirotský dôchodok po nepracujúcich dôchodcoch,

• 1. o dávky dôchodkového zabezpečenia občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru a o vdovský dôchodok alebo sirotský dôchodok po nich

a postupuje ich okresnému národnému výboru.

Pôsobnosť okresných národných výborov

§ 9

(1) Okresný národný výbor

• a) rozhoduje

• 1. o vzniku a zániku sociálneho zabezpečenia umelcov,^10)

• 1. o vzniku a zániku dôchodkového zabezpečenia jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných samostatne hospodáriacich osôb a spolupracujúcich členov ich rodín,

• 1. o vzniku a zániku sociálneho zabezpečenia občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru,

• 1. o započítaní celého kalendárneho roka do doby zamestnania pred 1. januárom 1976, ak člen jednotného roľníckeho družstva neodpracoval určený počet pracovných dní, prípadne inak určený pracovný úväzok,

• 1. o zvýšení sociálneho dôchodku pre bezvládnosť,

• 1. o výchovnom k sociálnemu dôchodku,

• 1. o podpore pri narodení dieťaťa dôchodkyni alebo manželke, prípadne inej rodinnej príslušníčke nepracujúceho dôchodcu,

• 1. o pohrebnom pri úmrtí nepracujúceho dôchodcu, prípadne jeho rodinného príslušníka,

• 1. o pohrebnom pri úmrtí jednotlivo hospodáriaceho roľníka, spolupracujúceho člena jeho rodiny alebo rodinného príslušníka,

• 1. o dávkach zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa umelcov,^10)

• 1. o dávkach zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru a zabezpečenia matky a dieťaťa jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných samostatne hospodáriacich osôb a spolupracujúcich členov ich rodín,

• 1. o povinnosti občanov uvedených v bodoch 10 a 11 vrátiť dávku zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa poskytnutú neprávom alebo vo vyššej výmere ako im patrila a o povinnosti jednotného roľníckeho družstva nahradiť škodu spôsobenú nesprávnou výplatou dávok zabezpečenia družstevných roľníkov,

• 1. o odvolaní proti rozhodnutiu sociálnej komisie jednotného roľníckeho družstva a o peňažných dávkach zabezpečenia v chorobe a zabezpečenia matky a dieťaťa,

• 1. o poskytovaní prídavkov na deti členom jednotného roľníckeho družstva v prípadoch ustanovených osobitnými predpismi,^12)

• b) obstaráva a predkladá Úradu dôchodkového zabezpečenia v Bratislave podklady potrebné na rozhodnutie o dávkach dôchodkového zabezpečenia,

• c) spracúva rozbory invalidizácie a príslušným orgánom navrhuje opatrenia smerujúce na predchádzanie invalidity a na odstraňovanie jej následkov,

• d) spisuje, ak sa naň občan obráti, žiadosti

• 1. o úpravu dôchodku, ktorý je jediným zdrojom príjmu,

• 1. o zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť,

• 1. o dávky dôchodkového zabezpečenia umelcov,^10)

• 1. o dávky dôchodkového zabezpečenia občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru,

• 1. o dávky dôchodkového zabezpečenia jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných samostatne hospodáriacich osôb,

• 1. o vdovský dôchodok alebo sirotský dôchodok po občanoch uvedených v bodoch 3 až 5,

• 1. o dôchodok manželky,

• 1. o sociálny dôchodok,

• 1. o vdovský dôchodok alebo sirotský dôchodok po nepracujúcich dôchodcoch,

• 1. o starobný, invalidný alebo čiastočný invalidný dôchodok občanov, ktorí nie sú v pracovnom pomere, a ani nie sú inak zabezpečení, prípadne o vdovský dôchodok alebo sirotský dôchodok po uvedených občanoch,

• 1. o dávku dôchodkového zabezpečenia, ak je občan v čase podania žiadosti práceneschopný a má trvalý pobyt v inom okrese, než v ktorom je sídlo organizácie alebo ak pozostalý po pracujúcom má trvalý pobyt v inom okrese, než v ktorom je sídlo organizácie, v ktorej bol pracujúci zamestnaný.^13)

(2) Pôsobnosť podľa odseku 1 písm. a) č. 7 až 9 vykonáva okresný národný výbor len vtedy, ak podľa § 8 nepatrí miestnemu národnému výboru v strediskovej obci alebo mestskému národnému výboru.

§ 10

Okresný národný výbor svojou posudkovou komisiou sociálneho zabezpečenia

• a) rozhoduje

• 1. na podnet lekárskej poradnej komisie^14) o tom, či je invalidný alebo čiastočne invalidný občan, ktorý je neschopný práce pre chorobu alebo úraz počas aspoň 6 mesiacov, ktorému patrí nemocenské a ktorý nepožiadal o invalidný alebo čiastočný invalidný dôchodok, alebo ktorého žiadosti sa nevyhovelo,

• 1. o nevyhnutnosti natrvalo previesť pracovníka na inú prácu alebo o nevyhnutnosti trvalej zmeny zamestnania, ak posudková komisia sociálneho zabezpečenia v súvislosti s rozhodovaním o dávkach dôchodkového zabezpečenia zistila, že pracovník vzhľadom na svoj zdravotný stav natrvalo stratil schopnosť vykonávať ďalej doterajšiu prácu alebo že ju nesmie vykonávať pre ochorenie na chorobu z povolania alebo pre ohrozenie touto chorobou,^15)

• 1. o poskytnutí kúpeľnej starostlivosti nepracujúcim dôchodcom, družstevným roľníkom, umelcom,^10) občanom poskytujúcim vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru a rodinným príslušníkom všetkých týchto osôb, s výnimkou chorôb, na ktoré povoľujú kúpeľnú starostlivosť podľa osobitných predpisov orgány štátnej zdravotníckej správy,

• 1. o tom, či je dieťa dlhodobo ťažko zdravotne postihnuté a vyžaduje mimoriadnu starostlivosť alebo osobitne náročnú mimoriadnu starostlivosť na priznanie príplatku k prídavkom na deti z nemocenského poistenia^16) a na priznanie materského príspevku, ak o ňom rozhodujú orgány nemocenského poistenia alebo orgány nemocenskej starostlivosti v ozbrojených silách,^17)

• 1. o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa na účely výplaty prídavkov na deti z nemocenského poistenia,

• b) vydáva posudok

• 1. o invalidite alebo čiastočnej invalidite, ak nejde o prípady uvedené v ustanovení písm. a) č. 1,

• 1. o čiastočnej invalidite pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, ktorý občanovi značne sťažuje všeobecné životné podmienky,

• 1. o bezvládnosti,

• 1. o tom, či je dieťa dlhodobo ťažko zdravotne postihnuté a vyžaduje mimoriadnu starostlivosť alebo osobitne náročnú mimoriadnu starostlivosť na priznanie príplatku k prídavkom na deti družstevných roľníkov, umelcov,^10) občanov poskytujúcich vecné plnenia a výkony na základe povolenia národného výboru, jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných samostatne hospodáriacich osôb, príplatku k výchovnému,^18) prípadne v konaní o náhradných dobách^19) a v konaní o materskom príspevku, ak o ňom rozhodujú príslušné orgány sociálneho zabezpečenia,

• 1. o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa na účely výplaty prídavkov na deti občanov uvedených v bode 4, výplaty výchovného a sirotského dôchodku,

• 1. na žiadosť orgánov sociálneho zabezpečenia o tom, či si občan môže vzhľadom na zdravotný stav zvýšiť životnú úroveň vlastnou prácou,^20)

• 1. na žiadosť orgánov ozbrojených síl o schopnosti príslušníka ozbrojených síl na primerané občianske zamestnanie,

• c) posudzuje na účely sociálneho zabezpečenia pri kontrolných lekárskych prehliadkach zdravotný stav a pracovnú schopnosť občanov

• 1. v lehote určenej pri predchádzajúcom rokovaní, alebo

• 1. ak zistí posudkovo významné skutočnosti, ktoré odôvodňujú vykonanie kontrolnej lekárskej prehliadky, alebo

• 1. na podnet iného orgánu sociálneho zabezpečenia,

• d) v súvislosti s rozhodovaním alebo vydávaním posudkov odporúča

• 1. ďalšie poskytovanie nemocenského v prípadoch, v ktorých možno očakávať, že pracujúci v krátkom čase po uplynutí podpornej doby opäť bude práceschopný,

• 1. v rámci posudzovania invalidity alebo čiastočnej invalidity opatrenia na obnovenie pracovnej schopnosti posudzovaného, vhodnosť ďalšieho liečenia, vhodnú úpravu pracovných podmienok, prípadne obstaranie vhodných pomôcok.

§ 11

Okresný národný výbor svojou dávkovou komisiou

• a) rozhoduje

• 1. o sociálnom dôchodku,