Zákon Slovenskej národnej rady o rokovacom poriadku Slovenskej národnej rady

PRVÁ ČASŤ

ÚVODNÉ USTANOVENIA

§ 1

(1) Predstaviteľom národnej zvrchovanosti a svojbytnosti slovenského národa, najvyšším orgánom štátnej moci a jediným zákonodárnym zborom v Slovenskej socialistickej republike, je Slovenská národná rada, ktorá sa podieľa na uskutočňovaní úloh Slovenskej socialistickej republiky svojou ústavodarnou a zákonodarnou činnosťou, prerokúvaním základných otázok vnútornej politiky a kontrolou v rámci pôsobnosti Slovenskej socialistickej republiky.

(2) Slovenská národná rada ako najvyšší zastupiteľský zbor v Slovenskej socialistickej republike spolupracuje s Federálnym zhromaždením, s Českou národnou radou a s národnými výbormi.

(3) Slovenská národná rada rozvíja spoluprácu s orgánmi Národného frontu Slovenskej socialistickej republiky a s organizáciami, ktoré sú v ňom združené.

§ 2

(1) Činnosť Slovenskej národnej rady je založená na zásadách socialistickej demokracie a jednoty politického systému v Československej socialistickej republike.

(2) Slovenská národná rada sa vo svojej činnosti opiera o aktívnu a iniciatívnu prácu každého poslanca. Uskutočňovanie svojich právomocí zakladá na zásade verejnej informovanosti kolektívneho prerokúvania a rozhodovania otázok, ktoré sú zverené do jej pôsobnosti a pritom dbá na verejnú mienku.

§ 3

(1) Rokovací poriadok Slovenskej národnej rady upravuje zásady rokovania Slovenskej národnej rady, jej styky s vládou Slovenskej socialistickej republiky a navonok.

(2) Svoje vnútorné pomery a podrobnejšie pravidlá svojho rokovania si Slovenská národná rada upravuje vlastnými uzneseniami.

DRUHÁ ČASŤ

PÔSOBNOSŤ SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY

§ 4

Do pôsobnosti Slovenskej národnej rady patrí najmä:

• a) uznášať sa na ústavných a iných zákonoch Slovenskej národnej rady a sledovať, ako ich orgány Slovenskej socialistickej republiky vykonávajú,

• b) uznášať sa na podávaní návrhov zákonov Federálneho zhromaždenia,

• c) dávať súhlas na medzinárodné zmluvy, na ktorých vykonanie je potrebný zákon Slovenskej národnej rady,

• d) rokovať a uznášať sa o zásadných otázkach vnútornej politiky Slovenskej socialistickej republiky, najmä o ďalšom hospodárskom a sociálnom rozvoji, o uplatňovaní vedecko-technického rozvoja, o rozvoji jednotlivých územných oblasti Slovenskej socialistickej republiky a o investičných zámeroch so závažnými dôsledkami pre ďalší hospodársky a sociálny rozvoj,

• e) schvaľovať strednodobý štátny plán rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky a štátny rozpočet Slovenskej socialistickej republiky, preverovať ich plnenie a schvaľovať štátny záverečný účet Slovenskej socialistickej republiky,

• f) rokovať o programovom vyhlásení vlády Slovenskej socialistickej republiky, kontrolovať jej činnosť a činnosť jej členov, ako aj rokovať o dôvere vláde,

• g) interpelovať vládu Slovenskej socialistickej republiky a jej členov a klásť im otázky vo veciach ich pôsobnosti,

• h) rokovať o správach Najvyššieho súdu Slovenskej socialistickej republiky a o správach generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky o stave socialistickej zákonnosti v Slovenskej socialistickej republike,

• ch) rokovať o správach Výboru ľudovej kontroly Slovenskej socialistickej republiky o činnosti a poznatkoch orgánov ľudovej kontroly v Slovenskej socialistickej republike,

• i) prerokúvať správy o riadení a kontrole činnosti národných výborov vládou Slovenskej socialistickej republiky,

• j) upravovať v medziach ústavných zákonov Československej socialistickej republiky zákonmi Slovenskej národnej rady stupne a druhy národných výborov, ich postavenie, pôsobnosť a organizáciu, zaoberať sa podnetmi národných výborov, rokovať o ich činnosti a uznášať sa na opatreniach týkajúcich sa ich výstavby; pritom usmerňuje národné výbory na plnenie kľúčových úloh, zovšeobecňuje skúsenosti národných výborov, hodnotí účinnosť foriem a metód ich práce a pôsobí na uplatňovanie demokratických princípov v ich činnosti,

• k) určovať počet členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady, voliť a odvolávať predsedu Slovenskej národnej rady, podpredsedov Slovenskej národnej rady a ďalších členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady,

• l) zriaďovať výbory Slovenskej národnej rady ako svoje iniciatívne a kontrolné orgány, voliť a odvolávať predsedov a ostatných členov výborov,

• m) zriaďovať a zrušovať zákonom ministerstvá a iné ústredné orgány štátnej správy Slovenskej socialistickej republiky,

• n) dávať súhlas na trestné alebo kárne stíhanie poslanca Slovenskej národnej rady alebo na jeho vzatie do väzby,

• o) voliť, odvolávať a uvoľňovať zo sudcovskej funkcie sudcov z povolania súdov Slovenskej socialistickej republiky a zo sudcov zvolených do Najvyššieho súdu Slovenskej socialistickej republiky voliť predsedu a podpredsedu tohto súdu,

• p) dávať súhlas na trestné stíhanie alebo vzatie do väzby sudcov, ktorých zvolila, a to pre činy spáchané pri výkone sudcovskej funkcie alebo v súvislosti s ňou,

• r) rokovať o výsledkoch občianskych kontrol nad výkonom trestu odňatia slobody,

• s) zrušovať nariadenia alebo uznesenia vlády Slovenskej socialistickej republiky a všeobecne záväzné právne predpisy ministerstiev alebo iných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej socialistickej republiky, ak odporujú ústavnému alebo inému zákonu Slovenskej národnej rady,

• t) zrušovať všeobecne záväzné nariadenia krajského národného výboru a Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy, ak odporujú ústavnému alebo inému zákonu, nariadeniu vlády alebo všeobecne záväznému právnemu predpisu ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy,

• u) rozhodovať o svojich vnútorných pomeroch a o podrobnejších pravidlách svojho rokovania.

§ 5

(1) Slovenská národná rada vykonáva svoju pôsobnosť tým, že prerokúva najmä:

• a) návrhy, podnety, správy a vyhlásenia Predsedníctva národnej rady,

• b) návrhy, správy a vyhlásenia vlády Slovenskej socialistickej republiky, ako aj vyhlásenia jej jednotlivých členov,

• c) návrhy, podnety a správy výborov Slovenskej národnej rady,

• d) návrhy a podnety poslancov Slovenskej národnej rady,

• e) interpelácie a otázky poslancov Slovenskej národnej rady,

• f) iné návrhy, ak tak ustanoví zákon.

(2) Slovenská národná rada vykonáva svoju pôsobnosť aj voľbami, ktoré jej prislúchajú.

TRETIA ČASŤ

USTANOVUJÚCA SCHÔDZA SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY

§ 6

(1) Poslanci Slovenskej národnej rady sa po svojom zvolení zídu na ustanovujúcu schôdzu Slovenskej národnej rady.

(2) Ustanovujúcu schôdzu Slovenskej národnej rady zvolá doterajšie Predsedníctvo Slovenskej národnej rady najneskoršie do 30 dní od dňa volieb a určí program jej rokovania.

§ 7

(1) Ustanovujúcu schôdzu Slovenskej národnej rady vedie poverený člen doterajšieho Predsedníctva Slovenskej národnej rady.

(2) Predsedajúci prijme sľub poslancov a dá vykonať voľbu komisie poslancov na zisťovanie výsledkov hlasovania na ustanovujúcej schôdzi Slovenskej národnej rady a ďalej voľbu predsedu a ďalších členov mandátového a imunitného výboru.

§ 8

(1) Na návrh mandátového a imunitného výboru Slovenská národná rada overí platnosť voľby poslancov.

(2) Slovenská národná rada zvolí predsedu Slovenskej národnej rady, ktorý prevezme vedenie ustanovujúcej schôdze a prijme poslanecký sľub doteraz predsedajúceho, ak je poslancom Slovenskej národnej rady.

(3) Slovenská národná rada určí počet členov svojho predsedníctva, počet podpredsedov, overovateľov a zriadi svoje ďalšie výbory.

(4) Predseda Slovenskej národnej rady dá vykonať voľbu podpredsedov Slovenskej národnej rady, predsedov výborov Slovenskej národnej rady, ďalších členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady a overovateľov Slovenskej národnej rady. Ďalej dá vykonať voľbu ostatných členov výborov.

§ 9

Návrhy na voľby konané na ustanovujúcej schôdzi Slovenskej národnej rady podáva spravidla skupina poslancov Slovenskej národnej rady.

§ 10

Poverený člen doterajšieho Predsedníctva Slovenskej národnej rady podá správu o činnosti Predsedníctva Slovenskej národnej rady za obdobie, keď Slovenská národná rada nezasadala.

ŠTVRTÁ ČASŤ

ZASADANIA SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY

§ 11

(1) Slovenská národná rada zasadá najmenej dva razy do roka (jarné zasadanie a jesenné zasadanie).

(2) Predsedníctvo Slovenskej národnej rady zvoláva Slovenskú národnú radu na jarné zasadanie najneskôr do konca apríla a na jesenné zasadanie najneskôr do konca októbra. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady môže podľa potreby zvolať ďalšie zasadania.

(3) Predsedníctvo Slovenskej národnej rady zvolá zasadanie Slovenskej národnej rady, ak to písomne požiada aspoň jedna tretina poslancov Slovenskej národnej rady. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady zvolá zasadanie do 14 dní od podania žiadosti alebo do ďalšej lehoty uvedenej v nej. Inak je zasadanie Slovenskej národnej rady zvolané tridsiateho dňa od podania žiadosti.

(4) Zasadania Slovenskej národnej rady vyhlasuje za skončené Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.

PIATA ČASŤ

SCHÔDZE SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY

§ 12

Zvolávanie schôdzí Slovenskej národnej rady

Schôdze Slovenskej národnej rady zvoláva predseda Slovenskej národnej rady na základe uznesenia Predsedníctva Slovenskej národnej rady alebo na základe uznesenia Slovenskej národnej rady. Na žiadosť aspoň jednej tretiny poslancov Slovenskej národnej rady zvolá predseda Slovenskej národnej rady schôdzu Slovenskej národnej rady najneskôr do 30 dní.

Rokovanie na schôdzach Slovenskej národnej rady

§ 13

(1) Schôdzu Slovenskej národnej rady možno otvoriť, ak je prítomná nadpolovičná väčšina jej poslancov.

(2) Program schôdze a spôsob prerokúvania jeho jednotlivých bodov určí Slovenská národná rada na návrh svojho predsedníctva.

(3) Každý poslanec môže navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu. O takomto návrhu rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy.

(4) Slovenská národná rada môže v priebehu schôdze bez rozpravy presunúť body programu rokovania alebo zlúčiť rozpravu k dvom alebo viacerým bodom programu.

§ 14

(1) Schôdze Slovenskej národnej rady sú spravidla verejné.

(2) Z dôvodov ochrany dôležitého štátneho záujmu sa Slovenská národná rada na návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady, výboru Slovenskej národnej rady, poslanca Slovenskej národnej rady, vlády Slovenskej socialistickej republiky alebo jej člena môže uzniesť na tom, že schôdza alebo jej časť je neverejná. O takomto návrhu rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy.

(3) Na schôdzi Slovenskej národnej rady alebo jej časti, ktorá bola vyhlásená za neverejnú, môžu sa zúčastniť členovia vlády Slovenskej socialistickej republiky. Iné osoby môžu byť prítomné len so súhlasom Slovenskej národnej rady. O prítomnosti iných osôb rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy.

§ 15

(1) Člen vlády Slovenskej socialistickej republiky je povinný prísť na schôdzu Slovenskej národnej rady, ak sa na tom uznesie Slovenská národná rada bez rozpravy, alebo ak o to požiada Predsedníctvo Slovenskej národnej rady. Inak môže člena vlády Slovenskej socialistickej republiky zastupovať iný člen vlády.

(2) Povinnosť dostaviť sa na schôdzu Slovenskej národnej rady má aj predseda Najvyššieho súdu Slovenskej socialistickej republiky a generálny prokurátor Slovenskej socialistickej republiky, ak sa na tom Slovenská národná rada uznesie bez rozpravy, alebo ak o to požiada Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.

§ 16

(1) Rokovanie o veci zaradenej na program schôdze uvedie spravidla navrhovateľ; po ňom vystúpi spravodajca, ak bol určený. Potom predsedajúci otvorí rozpravu.

(2) Poslanci sa môžu hlásiť do rozpravy pred otvorením schôdze u predsedu Slovenskej národnej rady alebo v priebehu schôdze u predsedajúceho.

(3) Pri otvorení rozpravy predsedajúci oznámi prihlásených rečníkov a udeľuje im slovo v poradí, v akom sa o slovo prihlásili. Najskôr však udelí slovo rečníkom, ktorí chcú predniesť pozmeňovacie návrhy k prerokúvanej veci.

(4) Kto nie je prítomní v zasadacej sieni vtedy, keď sa mu udelí slovo, stráca svoje poradie.

(5) Slovenská národná rada sa môže na návrh poslanca uzniesť bez rozpravy na obmedzení rečníckej doby, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 minút.

§ 17

(1) Poslancovi, ktorý sa v priebehu rozpravy prihlási na prednesenie faktickej poznámky alebo odpovede na ňu, sa udelí slovo bez meškania.

(2) Prednesenie faktickej poznámky ani prípadná odpoveď na faktickú poznámku iného poslanca nemajú trvať dlhšie ako 5 minút.

(3) Ak prekročí poslanec dobu na prednesenie faktickej poznámky alebo odpovede na faktickú poznámku, predsedajúci mu môže odňať slovo.

§ 18

Poslanec má právo hovoriť v jazyku svojej národnosti. Ak nehovorí v slovenskom alebo českom jazyku, jeho reč sa prekladá do slovenského jazyka.

§ 19

Členom Predsedníctva Slovenskej národnej rady a členom vlády Slovenskej socialistickej republiky sa udelí slovo, kedykoľvek o to požiadajú, a to aj na vyhlásenia, ktoré nesúvisia s programom schôdze.

§ 20

So súhlasom Slovenskej národnej rady môžu v rozprave vystúpiť ďalší pozvaní predstavitelia politického, hospodárskeho a kultúrneho života.

§ 21

(1) Poslanec, ktorému sa udelilo slovo, má hovoriť k prerokúvanej veci. Ak sa od nej odchyľuje, alebo ak prekročí určenú rečnícku lehotu, predsedajúci môže poslanca na to upozorniť.

(2) Poslancovi, ktorý sa odchyľuje od prerokúvanej veci, po opätovnom upozornení môže predsedajúci odňať slovo. O námietkach poslanca rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy.

§ 22

(1) Poslanci môžu v rozprave predniesť k prerokúvaným otázkam pozmeňovacie návrhy. Majú sa vzťahovať na určitú vec prerokúvaného návrhu a má z nich byť zrejmé, na čom sa má Slovenská národná rada uzniesť. Predsedajúci môže požiadať poslanca, aby svoj návrh spresnil.

(2) Ak sa v rozprave prednesie pozmeňovací návrh, poslanec alebo navrhovateľ môžu navrhnúť prerušenie prerokúvania veci až dovtedy, kým k prednesenému pozmeňovaciemu návrhu zaujme stanovisko výbor, ktorý určí Slovenská národná rada.

(3) O návrhu na prerušenie prerokúvania bodu programu rozhodne Slovenská národná rada bez rozpravy. Slovenská národná rada môže súčasne určiť lehotu, dokedy jej príslušný výbor predloží stanovisko k prednesenému pozmeňovaciemu návrhu.

(4) Rovnaký postup platí aj vtedy, keď poslanec písomne podá pozmeňovací návrh ešte pred otvorením rozpravy na schôdzi Slovenskej národnej rady.

(5) Obdobne možno postupovať pri predložení iného návrhu k prerokúvanej otázke.

(6) Navrhovateľ môže so súhlasom Slovenskej národnej rady svoj návrh vziať späť, dokiaľ Slovenská národná rada neprikročí k hlasovaniu o ňom.

§ 23

Po skončení rozpravy udelí predsedajúci záverečné slovo navrhovateľovi prerokúvanej veci a po ňom spravodajcovi, ak bol určený; navrhovateľ i spravodajca sa môžu záverečného slova vzdať. Ak sa ujme slova po skončení rozpravy a pred hlasovaním člen vlády Slovenskej socialistickej republiky, otvára sa tým rozprava znova.

Hlasovanie na schôdzach Slovenskej národnej rady

§ 24

Slovenská národná rada je schopná sa uznášať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej poslancov. Na platné uznesenie je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Na prijatie ústavného zákona Slovenskej národnej rady je potrebný súhlas trojpätinovej väčšiny všetkých poslancov Slovenskej národnej rady.

§ 25

O každom návrhu rozhoduje Slovenská národná rada hlasovaním. Pred ním upozorní predsedajúci, že sa prikročí k hlasovaniu a dá zistiť počet prítomných poslancov.

§ 26

(1) Na návrh poslanca sa o jednotlivých častiach návrhu môže hlasovať oddelene. Ak sa pri oddelenom hlasovaní neschvália všetky časti návrhu, hlasuje sa o prijatých častiach znova ako o celku.

(2) Ak boli k návrhu predložené pozmeňovacie návrhy, hlasuje sa najprv o nich, a to v poradí, v akom boli podané. Ak prijatý pozmeňovací návrh vylučuje ďalšie pozmeňovacie návrhy, o týchto ďalších návrhoch sa už nehlasuje.

(3) O návrhoch týkajúcich sa spôsobu prerokúvania sa hlasuje pred prerokúvaním veci.

§ 27

(1) Hlasovanie je verejné alebo tajné.

(2) Verejné sa hlasuje spravidla zdvihnutím ruky, pokiaľ sa Slovenská národná rada neuznesie bez rozpravy na inom spôsobe verejného hlasovania.

(3) Tajne sa hlasuje hlasovacími lístkami. Tajným hlasovaním sa volia predseda Slovenskej národnej rady, podpredsedovia Slovenskej národnej rady, predsedovia výborov Slovenskej národnej rady a ďalší členovia Predsedníctva Slovenskej národnej rady. V ďalších prípadoch sa hlasuje tajne, ak sa na tom uznesie Slovenská národná rada bez rozpravy.

(4) Ak sú pochybnosti o výsledku hlasovania, predsedajúci požiada overovateľov, aby spočítali hlasy. Overovatelia takisto spočítajú hlasy, ak sa hlasuje hlasovacími lístkami.

(5) Výsledky hlasovania vyhlási predsedajúci tak, že oznámi počet hlasov odovzdaných za návrh i proti návrhu. Výsledky volieb sa vyhlasujú tak, že sa oznámia počty hlasov odovzdaných za jednotlivých kandidátov i proti nim.

§ 28

Zápisnice o schôdzach Slovenskej národnej rady

(1) O schôdzi Slovenskej národnej rady sa vyhotovuje doslovná zápisnica. V zápisnici treba uviesť, kto viedol schôdzu, koľko poslancov bolo prítomných, ktorí rečníci sa zúčastnili rozpravy a aký bol výsledok hlasovania.

(2) Rečníci, ktorí vystúpili v rozprave, v čo najkratšej lehote overia správnosť záznamu svojho vystúpenia. Pritom opravia chyby vzniknuté pri vyhotovovaní zápisnice, nesmú však meniť obsah a zmysel svojho vystúpenia. O prípadných námietkach rečníka proti nedostatkom záznamu rozhoduje Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.

(3) Zápisnicu po jej overení overovateľmi podpisuje predseda Slovenskej národnej rady.

(4) Overená zápisnica je autentickým záznamom o schôdzi a odovzdáva sa spoločne s príslušnými podkladmi, prílohami a uzneseniami na archívne uloženie. Súčasťou zápisnice sú úplné texty predložených návrhov, prijatých uznesení, vyhlásení a iných dokumentov, ktoré boli predmetom rokovania.

(5) Autentické znenie zápisnice o schôdzi Slovenskej národnej rady je podkladom na vydanie stenografickej správy, ktorá sa dá vytlačiť. Ak ide o neverejné schôdze, Predsedníctvo Slovenskej národnej rady môže rozhodnúť o inom spôsobe vydania stenografickej správy.

ŠIESTA ČASŤ

ORGÁNY SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY

§ 29

Orgánmi Slovenskej národnej rady sú:

• 1. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady,

• 1. predseda Slovenskej národnej rady a podpredsedovia Slovenskej národnej rady,

• 1. výbory Slovenskej národnej rady,

• 1. overovatelia Slovenskej národnej rady.

Predsedníctvo Slovenskej národnej rady

§ 30

(1) Predsedníctvo Slovenskej národnej rady sa skladá z predsedu Slovenskej národnej rady, podpredsedov Slovenskej národnej rady, z predsedov výborov Slovenskej národnej rady a z ďalších členov. Predsedníctvo si na svojej ustavujúcej schôdzi zvolí svojich overovateľov.