Zákon o vysokých školách

Posláním vysokých škol je chránit poznání a rozvíjet vzdělávání na základě vědeckých poznatků a tvůrčí vědeckou a uměleckou činností. V duchu národních a všelidských humanitních a demokratických tradic nesou vysoké školy zvláštní odpovědnost za rozvoj vzdělanosti jako součásti kultury celé společnosti a současně přispívají ke zvyšování vědecké, technické a hospodářské úrovně společnosti. Při této činnosti navazují na celosvětový vývoj vědy a kultury.

Vysoké školy umožňují celoživotní vzdělávání. Mohou se obracet i na širší veřejnost a přispívat ke vzdělávání širokých vrstev občanů.

ČÁST PRVNÍ

Úvodní ustanovení

§ 1

(1) Vysoké školy jsou vrcholné vzdělávací, vědecké a umělecké instituce.

(2) Vysoké školy jsou samosprávné. O organizaci a činnosti vysoké školy rozhodují v souladu se zákonem a v jeho mezích orgány akademické samosprávy.

(3) Základním úkolem vysokých škol je poskytovat vysokoškolské vzdělávání na základě tvořivého vědeckého bádání a tvořivé umělecké činnosti. Vysoké školy mají výhradní právo poskytovat vysokoškolské vzdělání a udělovat akademické tituly absolventům vysokoškolského studia; mají právo uskutečňovat postgraduální studium a výhradní právo udělovat akademicko-vědecké tituly jeho absolventům.

(4) V souvislosti s plněním svého základního úkolu mohou vysoké školy vykonávat i hospodářskou činnost.

ČÁST DRUHÁ

Akademická práva a svobody

§ 2

(1) Na vysokých školách se členům akademické obce zaručuje svoboda vědeckého bádání a zveřejňování jeho výsledků, svoboda umělecké tvorby, právo vyučovat a učit se, právo volit akademické samosprávné orgány, právo na různé filozofické názory a náboženské vyznání a právo je šířit, právo používat akademické insignie a znaky a vykonávat akademické obřady.

(2) Využívání a uplatňování těchto práv a svobod musí být v souladu se zásadami demokracie, humanity a s právním řádem.

(3) Zaručuje se nedotknutelnost akademické půdy vysokých škol s výjimkou případů ohrožení života, zdraví a majetku. Vstup orgánů činných v trestním řízení na akademickou půdu povoluje rektor nebo jím pověřený prorektor anebo děkan v případě důvodného podezření ze spáchání trestného činu.

(4) Na akademické půdě nesmějí politické strany a politická hnutí vytvářet svoje organizace.

ČÁST TŘETÍ

Zřizování a právní postavení vysokých škol a fakult

§ 3

Vysoké školy se zřizují, slučují, rozdělují a zrušují v České republice zákonem České národní rady a ve Slovenské republice zákonem Slovenské národní rady; stejným způsobem se stanoví název a sídlo vysokých škol.

§ 4

(1) Vysoké školy se mohou členit na fakulty.

(2) Fakulty zřizuje, slučuje, rozděluje a zrušuje akademický senát vysoké školy; stejným způsobem se stanoví název a sídlo fakulty.

§ 5

(1) Vysoké školy a fakulty jsou právnickými osobami.

(2) Vysoká škola vystupuje v právních vztazích svým jménem v těch oblastech, které se týkají vysoké školy jako celku, jakož i v oblastech jí svěřených fakultami podle rozhodnutí akademického senátu fakulty.

(3) Jiná pracoviště vysoké školy (fakulty) jsou právnickými osobami, určí-li tak statut vysoké školy (fakulty).

ČÁST ČTVRTÁ

Ekonomické zabezpečení vysokých škol a fakult

§ 6

(1) Vysoké školy a fakulty jsou financovány ze státních zdrojů.

(2) Vysoké školy (fakulty) mohou pro svoji činnost získávat prostředky i z jiných zdrojů, tuzemských i zahraničních, anebo hospodářskou činností. Tyto prostředky jsou osvobozeny od daně.

ČÁST PÁTÁ

Samospráva vysokých škol

§ 7

Akademická obec

Akademickou obec vysoké školy (fakulty) tvoří učitelé, vědečtí pracovníci, studenti, a pokud tak určí statut vysoké školy (fakulty), i odborní pracovníci vysoké školy (fakulty).

§ 8

Akademické orgány a akademičtí funkcionáři

(1) Akademickými orgány a akademickými funkcionáři vysoké školy jsou akademický senát, vědecká, na uměleckých vysokých školách umělecká rada vysoké školy (dále jen „vědecká rada vysoké školy“), rektor a prorektoři.

(2) Akademickými orgány a akademickými funkcionáři fakulty jsou akademický senát, vědecká, na fakultách uměleckých vysokých škol umělecká rada fakulty (dále jen „vědecká rada fakulty“), děkan a proděkani.

Akademický senát vysoké školy, akademický senát fakulty

§ 9

(1) Akademický senát vysoké školy se volí akademickou obcí vysoké školy tak, aby v něm byla každá fakulta zastoupena stejným počtem členů. Členové akademického senátu vysoké školy odpovídají za svoji činnost akademické obci vysoké školy.

(2) Akademický senát vysoké školy se skládá z volených zástupců akademické obce vysoké školy.

(3) Akademický senát fakulty se volí akademickou obcí fakulty. Členové akademického senátu fakulty odpovídají za svoji činnost akademické obci fakulty.

(4) Akademický senát fakulty se skládá z volených zástupců akademické obce fakulty.

(5) Funkce člena akademického senátu vysoké školy a člena akademického senátu fakulty je neslučitelná s funkcí rektora, prorektora, děkana a proděkana. Rektor (děkan) nebo jeho zástupce se může zúčastňovat jednání příslušných akademických senátů s poradním hlasem.

§ 10

(1) Akademický senát vysoké školy zejména

• a) zřizuje, slučuje, rozděluje a zrušuje fakulty,

• b) schvaluje statut vysoké školy,

• c) navrhuje kandidáta na rektora z profesorů a docentů a navrhuje odvolání rektora; návrh na jmenování a odvolání rektora předkládá akademický senát vysoké školy prezidentu republiky,

• d) vyslovuje souhlas s návrhy rektora na jmenování prorektorů,

• e) projednává zřizování vědeckých, pedagogických, vývojových, hospodářských a informačních pracovišť a účelových zařízení vysoké školy,

• f) schvaluje návrh rektora na roční rozdělení prostředků vysoké školy fakultám, pracovištím a účelovým zařízením vysoké školy a kontroluje jejich využití,

• g) vyslovuje souhlas s návrhem rektora na jmenování vědecké rady vysoké školy,

• h) deleguje zástupce vysoké školy do Rady vysokých škol,

• ch) schvaluje statuty fakult vysoké školy,

• i) podává akademické obci vysoké školy nejméně jednou za rok zprávu o své činnosti a o stavu vysoké školy.

(2) Akademický senát fakulty zejména

• a) navrhuje statut fakulty,

• b) volí děkana z profesorů a docentů fakulty a odvolává jej z funkce,

• c) vyslovuje souhlas s návrhy děkana na jmenování proděkanů,

• d) projednává zřizování vědeckých, pedagogických, vývojových, hospodářských a informačních pracovišť a účelových zařízení fakulty,

• e) schvaluje návrh děkana na roční rozdělení finančních prostředků fakulty organizačním součástem, pracovištím a účelovým zařízením fakulty a kontroluje jejich využití,

• f) schvaluje studijní programy fakulty,

• g) schvaluje počet a strukturu pracovníků fakulty,

• h) vyslovuje souhlas s návrhem děkana na jmenování vědecké rady fakulty,

• ch) deleguje zástupce fakulty do Rady vysokých škol,

• i) podává akademické obci fakulty nejméně jednou za rok zprávu o své činnosti a o stavu fakulty.

(3) Akademický senát vysoké školy se v otázkách uvedených v odstavci 1 písm. c), d), g) a h) a akademický senát fakulty se v otázkách uvedených v odstavci 2 písm. b), c), h) a ch) usnášejí tajným hlasováním.

§ 11

Vědecká rada vysoké školy

(1) Členy vědecké rady vysoké školy jmenuje se souhlasem akademického senátu vysoké školy rektor z učitelů, vědeckých pracovníků a dalších významných odborníků. Počet dalších významných odborníků nesmí přesáhnout jednu třetinu z celkového počtu členů vědecké rady vysoké školy.

(2) Vědecká rada vysoké školy

• a) projednává otázky pedagogické činnosti, vědeckého výzkumu nebo umělecké činnosti vysoké školy,

• b) projednává návrhy na jmenování profesorů,

• c) projednává habilitace docentů a rozhoduje o jejich výsledku, nečlení-li se vysoká škola na fakulty.

§ 12

Vědecká rada fakulty

(1) Členy vědecké rady fakulty jmenuje děkan se souhlasem akademického senátu fakulty z učitelů, vědeckých pracovníků a dalších významných odborníků. Počet dalších významných odborníků nesmí přesáhnout jednu třetinu z celkového počtu členů vědecké rady fakulty.

(2) Vědecká rada fakulty

• a) projednává habilitace docentů a rozhoduje o jejich výsledku a předkládá vědecké radě vysoké školy návrhy na jmenování profesorů,

• b) projednává otázky pedagogické činnosti, vědeckého výzkumu nebo umělecké činnosti fakulty.

§ 13

Rektor, děkan, prorektor, proděkan a vedoucí pedagogických a vědeckých pracovišť

(1) Rektor je představitelem vysoké školy, řídí vysokou školu, zastupuje ji a jedná jejím jménem. Rektor za svoji činnost odpovídá akademickému senátu vysoké školy, ve věcech uvedených v § 15 odst. 1 písm. c), d) a f) též ministrovi školství, mládeže a tělovýchovy České republiky (dále jen „ministr“).

(2) Rektor jmenuje docenty.

(3) Rektor zřizuje vědecká, pedagogická, vývojová, hospodářská a informační pracoviště a účelová zařízení vysoké školy.

(4) Děkan je představitelem fakulty, řídí fakultu, zastupuje ji a jedná jejím jménem. Děkan za svoji činnost odpovídá akademickému senátu fakulty a v rozsahu, určeném statutem vysoké školy, rektorovi.

(5) Děkan zřizuje vědecká, pedagogická, vývojová, hospodářská a informačni pracoviště a účelová zařízení fakulty.

(6) Rektora zastupují v jím určeném rozsahu prorektoři, děkana zastupují v jím určeném rozsahu proděkani. Prorektora jmenuje rektor se souhlasem akademického senátu vysoké školy, proděkana jmenuje děkan se souhlasem akademického senátu fakulty. Prorektor za svoji činnost odpovídá rektorovi, proděkan děkanovi.

(7) Funkční období rektora, prorektora, děkana a proděkana je tříleté. Stejnou akademickou funkci je možno vykonávat nejvíce dvě po sobě následující období.

(8) Vedoucí pedagogického nebo vědeckého pracoviště řídí jeho činnost a odpovídá za ně děkanovi; pokud je pedagogické nebo vědecké pracoviště zřízeno přímo na vysoké škole nebo plní úkoly pro více vysokých škol, odpovídá rektorovi vysoké školy, ve které je organizačně začleněno.

§ 14

Kvestor, tajemník fakulty

Kvestor zabezpečuje hospodářský a správní chod vysoké školy. Tajemník fakulty zabezpečuje hospodářský a správní chod fakulty. Kvestor je podřízený rektorovi, tajemník fakulty je podřízený děkanovi.

ČÁST ŠESTÁ

Ministerstvo, Rada vysokých škol a akreditační komise

§ 15

(1) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a ministerstvo školství, mládeže a tělesné výchovy Slovenské republiky (dále jen „ministerstvo“)

• a) vytváří podmínky pro rozvoj vysokých škol a vysokoškolského vzdělávání,

• b) koordinuje činnost vysokých škol,

• c) rozděluje jemu přidělené finanční prostředky jednotlivým vysokým školám a kontroluje jejich využití,

• d) registruje statuty vysokých škol,

• e) po vyjádření Rady vysokých škol zřizuje k plnění úkolů vysokých škol ústavy a pracoviště, které jsou právnickými osobami,

• f) na návrh nebo po vyjádření akreditační komise rozhoduje o odnětí práva vysoké školy nebo fakulty konat státní a rigorózní zkoušky v příslušných studijních oborech, habilitační řízení a řízení ke jmenování profesorů, nebo o vrácení těchto práv vysokým školám a fakultám; jestliže odejme právo uskutečňovat řízení nebo konat zkoušky, rozhodne současně o tom, na které jiné vysoké škole nebo fakultě se toto řízení nebo zkoušky uskuteční, jestliže s tím vysloví tato vysoká škola nebo fakulta souhlas.

(2) Ministr na návrh vysokých škol předkládá návrhy na jmenování profesorů prezidentovi republiky.

§ 15a

Jmenování profesorů a rektorů vysokých škol

Prezident republiky na základě návrhu předloženého ministrem jmenuje profesory a na základě návrhů předložených akademickými senáty vysokých škol jmenuje a odvolává rektory vysokých škol.

§ 16

Rada vysokých škol

(1) Rada vysokých škol je orgánem samosprávy vysokých škol, který reprezentuje vysoké školy zejména ve vztahu k ministerstvu.

(2) Rada vysokých škol v České republice se skládá ze zástupců delegovaných akademickými senáty vysokých škol a fakult v České republice. Rada vysokých škol ve Slovenské republice se skládá ze zástupců delegovaných akademickými senáty vysokých škol a fakult ve Slovenské republice.

(3) Rada vysokých škol se vyjadřuje

• a) k návrhům na zřízení a složení akreditačních komisí,

• b) k návrhům ministerstva na rozdělení prostředků podle § 15 odst. 1 písm. c) vysokým školám,

• c) k podstatným návrhům a opatřením, která se týkají vysokých škol.

§ 17

Akreditační komise

(1) Akreditační komisi jako svůj poradní orgán zřizuje v České republice vláda České republiky, ve Slovenské republice vláda Slovenské repubhky. Členy akreditačních komisí jsou jmenováni významní pracovníci z vysokých škol, odborných a vědeckých institucí.

(2) Akreditační komise

• a) se vyjadřují k návrhům na zřízení, sloučení a zrušení vysokých škol a fakult (§ 3 a 4),

• b) konají činnost podle § 15 odst. 1 písm. f).

ČÁST SEDMÁ

Vysokoškolské studium, postgraduální studium a celoživotní vzdělávání občanů

Vysokoškolské studium

§ 18

(1) Občan má právo studovat na vysoké škole ve zvoleném studijním oboru, jestliže má úplné střední vzdělání nebo úplné střední odborné vzdělání a prokáže potřebnou způsobilost pro toto studium. Hlediska pro určení potřebné způsobilosti a způsob jejího ověřování schvaluje na návrh děkana akademický senát fakulty, na vysokých školách, které se nečlení na fakulty, akademický senát vysoké školy na návrh rektora.

(2) O přijetí uchazeče ke studiu rozhoduje děkan. Proti rozhodnutí děkana, které musí být odůvodněné, se uchazeč může do osmi dní ode dne doručení odvolat k rektorovi. Proti rozhodnutí rektora vysoké školy, která se nečlení na fakulty, se uchazeč může ve stejné lhůtě odvolat k akademickému senátu vysoké školy.

(3) Na uměleckou vysokou školu lze přijmout i uchazeče, který nemá úplné střední vzdělání nebo úplné střední odborné vzdělání.

(4) Uchazeč se stává studentem vysoké školy dnem zápisu na vysokou školu.

§ 19

Vysokoškolské studium se ukončuje vykonáním státní zkoušky; určí-li tak statut fakulty (u vysokých škol, které se nečlení na fakulty, statut vysoké školy), je součástí státní zkoušky též obhajoba diplomové práce.

§ 20

Student přestává být studentem vykonáním státní zkoušky, ukončením studia podle § 21 odst. 1, vyloučením ze studia nebo zanecháním studia.

§ 21

(1) Vysoké školy mohou uskutečňovat obsahově ucelenou část vysokoškolského studia, po jehož ukončení vydávají vysvědčení, popřípadě přiznávají titul „bakalář“ (ve zkratce „Bc.“).

(2) Absolventům vysokoškolského studia se přiznávají tyto akademické tituly:

• a) na universitních, bohosloveckých a uměleckých vysokých školách akademický titul „magistr“ (ve zkratce „Mgr.“),

• b) na technických, ekonomických a zemědělských vysokých školách akademický titul „inženýr“ (ve zkratce „Ing.“),

• c) na lékařských fakultách akademický titul „doktor všeobecné medicíny“ (ve zkratce „MUDr.“) a na vysokých školách veterinárních akademický titul „doktor veterinární medicíny“ (ve zkratce „MVDr.“).

§ 22

Postgraduální studium

(1) Absolventi vysokoškolského studia se mohou ucházet o přijetí k postgraduálnímu studiu.

(2) Postgraduální studium obsahuje přednáškové kursy, zkoušky a ukončuje se obhajobou disertační práce, kterou má student prokázat schopnost samostatně vědecky pracovat, a vykonáním rigorózní zkoušky.

(3) Absolventům postgraduálního studia, s výjimkou absolventů lékařského a veterinárního studia, se přiznává akademicko-vědecký titul „doktor“ (ve zkratce „Dr“.).

§ 23

Vysoká škola uskutečňuje vysokoškolské a postgraduální studium ve studijních oborech určených statutem vysoké školy.

§ 24

Celoživotní vzdělávání občanů

(1) Vysoké školy mohou uskutečňovat celoživotní vzdělávání občanů, kterým zejména

• a) poskytují další vzdělání potřebné k výkonu specializovaných povolání, popřípadě činností,

• b) umožňují doplňování vzdělání podle rozvoje světové vědy.

(2) Úhradu výdajů spojených s tímto studiem poskytují vysokým školám zpravidla právnické osoby, které vysílají účastníky k tomuto studiu, popřípadě účastníci studia.

§ 25

Doklady o ukončení studia

(1) Absolventům studia podle § 19 až 22 vydávají vysokě školy diplom s uvedením studijního oboru a akademického nebo akademicko-vědeckého titulu. Absolventům studia podle § 22 vydávají vysoké školy vysvědčení s uvedením absolvovaných přednáškových kursů, zkoušek a rigorózní zkoušky a tématu disertační práce. Absolventům studia podle § 19 a 21 se vydá osvědčení o státní zkoušce.

(2) Diplomy, popřípadě jiné doklady o vysokoškolském studiu a postgraduálním studiu nebo o vykonaných zkouškách vydané zahraniční vysokou školou platí na území České a Slovenské Federativní Republiky pouze tehdy, byly-li výslovně uznány (nostrifikovány), pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká a Slovenská Federativní Republika vázána, nestanoví jinak. O nostrifikaci rozhoduje vysoká škola, na které jsou stejné nebo obdobné studijní obory; pokud není v České a Slovenské Federativní Republice taková vysoká škola, rozhoduje ministerstvo. Při nostrifikaci se rozhodne též o přiznání akademického titulu a akademicko-vědeckého titulu podle tohoto zákona.

ČÁST OSMÁ

§ 26

Studenti vysokých škol

(1) Studenti vysokých škol mají především tato práva:

• a) volit si studijní program v souladu s právními předpisy a s pravidly určenými vysokou školou,

• b) v rámci svého vysokoškolského studia se ucházet i o studium na jiné fakultě nebo vysoké škole, popřípadě v zahraničí,

• c) používat zařízení vysokých škol v souladu s pravidly určenými vysokou školou,

• d) mít zastoupení v samosprávných orgánech vysoké školy a fakulty,

• e) vytvářet na vysokých školách nezávislá sdružení (spolky, svazy, stavovská sdružení) v souladu se zákonem o sdružování občanů,

• f) svobodně uplatňovat názory a připomínky k vysokému školství a k tomu účelu vytvářet orgány reprezentující studenty vysokých škol v České republice a ve Slovenské republice.

(2) Vysoké školy poskytují studentům stipendium a hmotné zabezpečení za podmínek stanovených obecně závazným právním předpisem.

(3) Studenti jsou povinni dodržovat statut vysoké školy a fakulty.

(4) Za porušení povinností podle tohoto zákona nebo statutu vysoké školy nebo fakulty, nebo za porušení občanských povinností lze studentovi uložit kárné opatření podle disciplinárního řádu vysoké školy. Za zvlášť závažné porušení těchto povinností může být student rozhodnutím děkana fakulty nebo rektora vysoké školy, která se nečlení na fakulty, vyloučen ze studia na vysoké škole.

ČÁST DEVÁTÁ

§ 27

Učitelé a vědečtí pracovníci vysokých škol