Zákon o bytovém, spotřebním, výrobním a jiném družstevnictví

ČÁST PRVNÍ

OBECNÁ USTANOVENÍ

§ 1

Účel zákona

(1) Účelem zákona je upravit postavení, právní poměry a zásady činnosti bytových, spotřebních, výrobních a jiných družstev (dále jen „družstvo“) a dalších družstevních organizací.

(2) Zákon se nevztahuje na zemědělské družstevní organizace.

§ 2

Družstvo

(1) Družstvo je dobrovolným společenstvím občanů (členů), kteří se sdružili ke společné hospodářské a jiné činnosti a k uspokojování a podpoře svých zájmů.

(2) Družstvo je právnickou osobou; vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Družstvo neodpovídá za závazky jiných právních subjektů.

(3) Záležitosti družstva řídí členové prostřednictvím členské schůze a volených orgánů družstva v souladu s obecně závaznými právními předpisy a stanovami družstva.

(4) Družstvo provozuje svou činnost samostatně a na vlastní účet; přitom na sebe bere přiměřené hospodářské riziko.

§ 3

Vznik družstva

(1) Ke vzniku družstva je třeba

• a) usnesení ustavující schůze o jeho založení, přičemž družstvo může vytvořit nejméně 5 občanů,

• b) přijetí stanov družstva,

• c) zvolení orgánů družstva.

(2) Družstvo může nabývat práv a zavazovat se ode dne zápisu do podnikového rejstříku.

(3) Návrh na zápis družstva do podnikového rejstříku podává družstvo; k návrhu je povinno připojit stanovy družstva a usnesení ustavující schůze o jeho založení.

(4) Činnost, k níž je třeba souhlasu podle zvláštních předpisů, může družstvo vykonávat jen s tímto souhlasem.

§ 4

Stanovy družstva

(1) Základním vnitrodružstevním předpisem jsou stanovy družstva (dále jen „stanovy“). Stanovy musí obsahovat:

• a) název družstva, ve kterém musí být výslovně uvedeno, že jde o družstvo,

• b) sídlo družstva,

• c) předmět činnosti družstva,

• d) ustanovení o vzniku a zániku členství, o právech a povinnostech členů, jakož i o postupu vůči členům, kteří neplní své členské povinnosti,

• e) ustanovení o výši či způsobu určení výše členského podílu, popřípadě základního členského vkladu nebo jiné majetkové účasti, druhy a způsoby jejich tvorby a užití, zhodnocení, popřípadě amortizace, způsob jejich upsání (vložení) a jejich vypořádání při zániku členství, popřípadě při jiných skutečnostech zakládajících nárok na vypořádání (např. převod členských práv),

• f) způsob a rozsah ručení člena za případnou ztrátu družstva,

• g) podrobnější ustanovení o orgánech družstva, jejich složení, délce funkčního období, způsobu jejich volby a rozhodování a ustanovení o tom, kdo organizuje a řídí běžnou činnost družstva (§ 16 odst. 5, § 21) a kdo plní úkoly vedoucího organizace podle pracovněprávních předpisů.

(2) Stanovy nesmějí být v rozporu s tímto zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.

(3) Stanovy a jejich změny se zapisují do podnikového rejstříku.

§ 5

Majetek družstva

(1) Majetkem družstva se rozumějí věci, k nimž má družstvo vlastnické právo, a dále majetková práva, jichž družstvo nabylo. Majetek může být družstvu odňat pouze v případech a za podmínek stanovených zákonem.

(2) Majetek družstva se vytváří sdružením prostředků členů (zápisné, členské podíly, vklady, materiálové přínosy a jiné ocenitelné nehmotné, hmotné a finanční vklady) a z výsledků činnosti družstva, popřípadě z jiných zdrojů.

§ 6

Hospodaření družstva

(1) Družstvo hradí své potřeby a náklady z příjmů získaných především ze své hospodářské činnosti, jakož i z dalších zdrojů.

(2) Ze svého zisku družstvo platí přednostně daně a odvody. Zbylý zisk využívá družstvo samostatně a nelze mu jej odejmout.

(3) Odpisy ze základních prostředků zůstávají družstvu v plné výši a družstvo je využívá samostatně.

(4) V zájmu širší účasti členů na činnosti a hospodářských výsledcích může družstvo využívat jejich další majetkové účasti (další finanční či jiné majetkové vklady) zhodnocované podílem na zisku podle stanov [(§ 4 odst. 1 písm. e)].

(5) Pro financování svého rozvoje může družstvo vydávat obligace; způsob jejich vydávání, nakládání s nimi a jejich zhodnocení určí a vyhlásí členská schůze v souladu s obecně závaznými právními předpisy.

(6) Družstvo může hospodařit též s majetkem jiných právnických osob nebo občanů, a to na základě smlouvy uzavřené v souladu s obecně závaznými právními předpisy.

§ 7

Ochrana životního a přírodního prostředí a zdraví občanů

(1) Družstvo je při své hospodářské a sociální činnosti povinno co nejúčinněji chránit životní a přírodní prostředí před škodlivými vlivy, které jsou jeho činností vyvolávány, a zejména dbát toho, aby neohrožovalo zdraví občanů. Z vlastních zdrojů financuje a uskutečňuje opatření zaměřená na odstranění škod vzniklých jeho činností a opatření k tvorbě a ochraně všech složek životního a přírodního prostředí, ohrožovaných jeho činností.

(2) Družstvo je povinno budovat zařízení na ochranu životního a přírodního prostředí, uvádět tato zařízení do provozu společně s příslušným výrobním nebo nevýrobním zařízením a trvale zajišťovat jejich plynulý a účinný chod.

§ 8

Zánik družstva

(1) Členská schůze se může usnést, že se družstvo zruší s likvidací nebo bez likvidace. Družstvo zaniká dnem jeho výmazu z podnikového rejstříku.

(2) Družstvo zanikne bez likvidace sloučením, splynutím nebo rozdělením.

(3) Družstvo, na které přešly majetek a závazky zaniklého družstva, je povinno neprodleně vyrozumět jiné právní subjekty, které jsou zánikem družstva dotčeny, o zániku družstva a o přechodu jeho majetku a závazků; při likvidaci má tuto povinnost likvidátor.

(4) Družstvo může být zrušeno i rozhodnutím soudu, jestliže svou činností nebo jednáním závažným způsobem porušuje povinnosti či podmínky stanovené v § 3 a 4 tohoto zákona.

(5) Družstvo zaniká, poklesne-li počet jeho členů pod 5 občanů.

§ 9

Sloučení a splynutí

(1) Majetek, závazky a členové slučovaného družstva přecházejí na přejímající družstvo.

(2) Při splynutí družstev přecházejí majetek, závazky a členové na nově vzniklé družstvo dnem, ke kterému bylo nově vzniklé družstvo zapsáno do podnikového rejstříku.

§ 10

Rozdělení

(1) Členská schůze rozdělovaného družstva určí, jak se družstvo rozdělí, jak se rozdělí jeho majetek a závazky, a s přihlédnutím k oprávněným zájmům jednotlivých členů určí také, do kterých družstev jednotliví členové přejdou.

(2) Rozdělované družstvo zaniká a jeho majetek a závazky přecházejí na nová družstva dnem, ke kterému byla zapsána do podnikového rejstříku, a to v rozsahu určeném členskou schůzí rozdělovaného družstva. Tímto dnem se členové rozdělovaného družstva stávají členy nových družstev.

Likvidace družstva

§ 11

(1) Pokud členská schůze rozhodne o zrušení družstva s likvidací, ustanoví likvidátora. Bylo-li družstvo zrušeno (§ 8 odst. 4) nebo zaniklo-li (§ 8 odst. 5), určí likvidátora soud.

(2) Návrh zápisu do podnikového rejstříku o tom, že družstvo vstupuje do likvidace a kdo je jeho likvidátorem, podává družstvo.

(3) Dnem, ke kterému byl proveden zápis do podnikového rejstříku podle odstavce 2, zanikají funkce všech orgánů družstva s výjimkou členské schůze. V případě likvidace družstva zrušeného rozhodnutím podle § 8 odst. 4 zaniká též funkce členské schůze.

§ 12

(1) Likvidátor je oprávněn jednat jménem družstva ve věcech spojených s likvidací.

(2) Likvidátor neprodleně vyrozumí o vstupu družstva do likvidace všechny organizace, orgány a jiné osoby, které jsou tím dotčeny.

(3) Ke dni zahájení likvidace sestaví družstvo účetní závěrku a účetní výkazy a předá je likvidátorovi.

§ 13

(1) Likvidátor sestaví do jednoho měsíce po svém ustavení do funkce zahajovací rozvahu a předloží ji členské schůzi spolu s likvidačním plánem, rozpočtem likvidace a s inventarizačním zápisem o mimořádné inventarizaci hospodářských prostředků, provedené ke dni zahájení likvidace.

(2) Likvidátor v průběhu likvidace zejména

• a) soustředí peněžní prostředky na jednom účtu u jednoho peněžního ústavu,

• b) dokončí běžné záležitosti spojené s činností družstva,

• c) zpeněží co nejvýhodněji majetek družstva nebo s ním naloží i jinak v souladu s obecně závaznými právními předpisy,

• d) uspokojí z výtěžku likvidace postupně pohledávky státu na odvodech, daních a poplatcích, dále pohledávky členů a pracovníků družstva včetně vypořádání členských podílů a dalších majetkových vkladů (účastí členů) a vrátí prostředky poskytnuté družstvu ze státních zdrojů na investice za posledních pět let před likvidací, vrátí prostředky vložené do majetku družstva ze společných družstevních fondů a dále uspokojí ostatní pohledávky.

§ 14

(1) Likvidátor ke dni skončení likvidace sestaví účetní závěrku a předloží ji členské schůzi ke schválení spolu s konečnou zprávou o průběhu likvidace s návrhem na rozdělení případného likvidačního přebytku.

(2) Likvidační přebytek se rozdělí postupně tak, že každému členu se uhradí částka do výše jeho členského podílu a dalšího majetkového vkladu, popřípadě další částka, o kterou ručební povinnost člena přesahuje členský podíl.

(3) Prostředky zbylé po vypořádání podle odstavce 2 převede likvidátor

• a) u družstev nově vzniklých založením po 1. červenci 1988 mezi členy družstva, a to podle stanov,

• b) u ostatních družstev na rozvoj obcí, v nichž družstvo vyvíjelo činnost.

(4) Likvidátor podá návrh na výmaz družstva z podnikového rejstříku a zajistí bezpečné uložení spisového materiálu a účetních písemností.

ČÁST DRUHÁ

ORGÁNY DRUŽSTVA

§ 15

Orgány družstva jsou

• a) členská schůze nebo valná hromada (dále jen „členská schůze“),

• b) představenstvo,

• c) kontrolní komise,

• d) další orgány družstva podle tohoto zákona a stanov.

§ 16

Členská schůze

(1) Nejvyšším orgánem družstva je členská schůze, na níž členové uplatňují své právo rozhodovat o záležitostech družstva.

(2) Členská schůze se schází ve lhůtách určených stanovami, nejméně jednou za rok.

(3) Členská schůze musí být svolána, požádá-li o to písemně alespoň jedna třetina všech členů družstva, kontrolní komise, jakož i v dalších případech uvedených ve stanovách.

(4) Do působnosti členské schůze patří

• a) přijímat a měnit stanovy,

• b) volit a odvolávat členy představenstva a kontrolní komise,

• c) schvalovat roční účetní závěrku, rozdělení a užití zisku, popřípadě způsob úhrady ztrát,

• d) rozhodovat o rozdělení, sloučení, splynutí a zrušení družstva,

• e) rozhodovat o základních otázkách koncepce rozvoje družstva.

(5) Členská schůze rozhoduje o dalších záležitostech týkajících se družstva a jeho činnosti, pokud tak stanoví tento zákon, stanovy, popřípadě pokud si rozhodování o některé věci vyhradila.

(6) Stanovy družstva mohou určit, že členské schůze budou konány formou dílčích členských schůzí. Dílčí členské schůze nemohou rozhodovat o zániku družstva a v dalších případech uvedených ve stanovách.

(7) Není-li vzhledem na rozsah družstva dobře možné svolávat členskou schůzi, mohou stanovy určit, že namísto členské schůze se svolává shromáždění (konference) delegátů volených členy družstva. Stanovy současně určí bližší podmínky volby delegátů.

§ 17

Představenstvo

(1) Představenstvo je výkonným a statutárním orgánem^1) družstva; řídí činnost družstva a rozhoduje o všech záležitostech, pokud nejsou tímto zákonem, stanovami nebo rozhodnutím členské schůze vyhrazeny jinému orgánu. Za svou činnost odpovídá členské schůzi.

(2) Představenstvo zabezpečuje a kontroluje plnění usnesení členské schůze, pravidelně jí podává zprávy o své činnosti a o činnosti družstva; svolává členskou schůzi a připravuje její jednání.

(3) Představenstvo se schází podle potřeby, zpravidla jednou za měsíc. Musí se sejít do 10 dnů od doručení podnětu kontrolní komise, jestliže na její výzvu nedošlo k nápravě nedostatků.

(4) Představenstvo volí ze svých členů předsedu družstva (představenstva), popřípadě místopředsedu (místopředsedy), pokud stanovy neurčují, že jsou voleni členskou schůzí.

(5) Předseda družstva organizuje a řídí jednání představenstva. Určují-li tak stanovy, organizuje a řídí i běžnou činnost družstva [§ 4 odst. 1 písm. g)].

(6) Stanovy určí, jakým způsobem jedná představenstvo navenek.

§ 18

Kontrolní komise

(1) Kontrolní komise je oprávněna kontrolovat veškerou činnost družstva; projednává stížnosti jeho členů, a pokud tak určí stanovy, též pracovníků. Odpovídá pouze členské schůzi a je nezávislá na ostatních orgánech družstva.

(2) Kontrolní komise se vyjadřuje k roční účetní závěrce a k návrhu na rozdělení zisku nebo na úhradu ztráty družstva.

(3) Na zjištěné nedostatky upozorňuje kontrolní komise představenstvo a vyžaduje zjednání nápravy.

(4) Kontrolní komise se schází podle potřeby, nejméně jednou za tři měsíce.

(5) Kontrolní komise volí ze svých členů předsedu, popřípadě místopředsedu, pokud stanovy neurčují, že jsou voleni členskou schůzí.

Společná ustanovení o orgánech družstva

§ 19

(1) Do orgánů družstva mohou být zvoleni jen členové družstva starší 18 let.

(2) Funkce člena představenstva a člena kontrolní komise jsou vzájemně neslučitelné. Další případy neslučitelnosti funkcí určuje tento zákon, popřípadě stanovy.

(3) Funkční období volených orgánů družstva je 5 let, pokud stanovy neurčují kratší funkční období; volené orgány však setrvávají ve svých funkcích do zvolení nových orgánů.

§ 20

(1) Členská schůze, představenstvo a kontrolní komise jsou způsobilé se usnášet, jestliže je přítomna nadpoloviční většina všech jejich členů (delegátů).

(2) Usnesení, včetně voleb orgánů družstva, je přijato, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina přítomných, pokud tento zákon neurčuje jinak.

(3) K platnosti usnesení o přijetí stanov a jejich změn a o zániku družstva (§ 8) je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů (delegátů).

(4) Podrobnosti o volbách a odvolávání orgánů družstva a o jejich jednání a ověřování zápisů upraví volební a jednací řád; způsob jeho schvalování upravují stanovy.

§ 21

V družstvu s malým počtem členů (nejvýše do třiceti členů) mohou stanovy určit, že působnost představenstva a kontrolní komise plní členská schůze, která volí z členů družstva předsedu, který je statutárním orgánem družstva,^1) popřípadě i místopředsedu.

§ 22

Ředitel

(1) Stanovy mohou určit, že běžnou činnost družstva (§ 17 odst. 5) organizuje a řídí ředitel jmenovaný a odvolávaný představenstvem. Působnost představenstva družstva tím není dotčena.

(2) Postavení, činnost a úkoly ředitele určují stanovy.

§ 23

Vnitřní organizace družstva

(1) Vnitřní organizaci družstva upravuje organizační řád, popřípadě jiný vnitrodružstevní organizační předpis. Vnitřní organizační jednotka nesmí být označena názvem „družstvo“.

(2) O případném udělení prokury^2) rozhoduje statutární orgán družstva.

ČÁST TŘETÍ

ČLENSTVÍ

§ 24

Vznik členství

(1) Podmínky vzniku členství určují zákon a stanovy.

(2) Členem družstva, kde je součástí členství pracovní vztah, se může stát občan po skončení povinné školní docházky, nejdříve však dnem, kdy dosáhl 15 let věku.

(3) Pokud není ve stanovách určeno jinak a družstvo nedohodne se členem den, k němuž členství vzniká, členství vznikne na základě podané přihlášky dnem rozhodnutí představenstva o přijetí člena; v případech, kde součástí členství je pracovní vztah, vzniká členství dnem, který byl sjednán jako den nástupu do práce v písemné dohodě o pracovních podmínkách [§ 33 odst. 2 písm. a)].

§ 25

Základní práva a povinnosti člena družstva

(1) Člen má tato základní práva:

• a) podílet se na řízení a kontrole činnosti družstva přímo nebo prostřednictvím volených orgánů,

• b) volit a být volen do orgánů družstva,

• c) předkládat návrhy na zlepšení činnosti družstva, vznášet připomínky a dotazy na orgány družstva a být o jejich vyřízení informován,

• d) podílet se na výhodách, které družstvo poskytuje svým členům podle stanov a obecně závazných právních předpisů.

(2) Člen má tyto základní povinnosti:

• a) dodržovat stanovy a plnit usnesení orgánů družstva,

• b) sdružit prostředky v rozsahu podle stanov nebo zákona,

• c) ručit za případnou ztrátu družstva způsobem upraveným ve stanovách,

• d) upevňovat a rozvíjet družstevní hospodářství, chránit a zvelebovat majetek družstva.

(3) V družstvu, kde součástí členství je pracovní vztah, má člen též právo a povinnost pracovat podle sjednaných podmínek. Člen má nárok na odměnu za vykonanou práci v družstvu; výše odměny je závislá na hospodářských výsledcích družstva a osobním podílu člena na nich. Odměňování upraví družstvo ve svých vnitrodružstevních předpisech v souladu s obecně závaznými právními předpisy o usměrňování mzdových prostředků.

(4) Při rozhodování orgánů družstva, včetně voleb, má každý člen jeden hlas.

Zánik členství

§ 26

V případech, kdy je součástí členství pracovní vztah, členství v družstvu zaniká podle pracovněprávních předpisů (§ 33) a nelze použít ustanovení § 28 až 31 tohoto zákona.

§ 27

V případech, kdy součástí členství není pracovní vztah, členství v družstvu zaniká

• a) dohodou,

• b) vystoupením,

• c) vyloučením,

• d) úmrtím,

• e) zánikem družstva likvidací.

§ 28

Dohoda

(1) Dohodne-li se družstvo a člen na skončení členství, končí členství sjednaným dnem.

(2) Dohodu o skončení členství uzavírají družstvo a člen písemně. Na žádost člena musí být v ní uvedeny důvody, pro které dochází ke skončení členství. Jedno vyhotovení dohody o skončení členství vydá družstvo členovi.

§ 29

Vystoupení

(1) Člen může z družstva vystoupit na základě písemné odhlášky z jakéhokoliv důvodu nebo bez uvedení důvodu. Členství zaniká uplynutím doby dvou měsíců; tato doba začíná prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení písemné odhlášky člena družstvu.

(2) Odhláška může být odvolána členem jen písemně a se souhlasem družstva.

§ 30

Vyloučení

(1) Představenstvo může rozhodnout o vyloučení člena,

• a) byl-li pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin, který spáchal proti družstvu, jeho majetku nebo členům družstva,

• b) porušil-li závažným způsobem nebo opětovně své členské povinnosti určené zákonem nebo stanovami.

(2) Představenstvo může rozhodnout o vyloučení člena pouze do dvou měsíců ode dne, kdy zjistilo důvod k vyloučení, nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy tento důvod vznikl.

(3) Je-li jednání člena, v němž lze spatřovat důvod k vyloučení podle odstavce 1 písm. b), předmětem šetření jiného orgánu, počíná lhůta (dvou měsíců) podle odstavce 2 dnem, kdy se družstvo dovědělo o výsledku tohoto šetření.