Nařízení vlády České republiky o podrobnostech nakládání s odpady

§ 1

Úprava odpadů

(1) Odpady lze upravovat pouze způsoby, které byly provozně ověřeny a nezhoršují následné využití odpadů nebo jejich zneškodnění.

(2) Úprava odpadů se provádí změnou jejich fyzikálních, chemických nebo biologických vlastností tak, aby se umožnila nebo usnadnila jejich přeprava, využití nebo zneškodnění.

(3) Upravené odpady se znovu zařazují podle druhů a kategorií;^1) pokud jsou odpady po úpravě ukládány na skládku, jsou posuzovány podle přílohy č. 1, která je součástí tohoto nařízení. Rozsah sledovaných parametrů může v odůvodněných případech příslušný okresní úřad upravit v závislosti na původu odpadů.

§ 2

Podmínky nakládání s nebezpečnými odpady

(1) Sklady, sběrné nádoby a sběrné obaly obsahující nebezpečné odpady musí být označeny identifikačním listem odpadu podle přílohy č. 2, která je součástí tohoto nařízení.

(2) V případě havárie při nakládání s nebezpečnými odpady platí stejný způsob nakládání s nimi jako pro látky se stejnými nebezpečnými vlastnostmi obsaženými v odpadech,^2) a to podle pokynů uvedených v identifikačním listu.

§ 3

Shromažďování a skladování nebezpečných odpadů

(1) Jednotlivé skladovací prostory nebezpečných odpadů musí být vzájemně odděleny a utěsněny tak, aby bylo zabráněno mísení jednotlivých druhů a kategorií nebezpečných odpadů nebo jejich úniku do okolního prostoru.

(2) Sklady nebezpečných odpadů musí odpovídat druhu a kategorii^1) skladovaných odpadů, zejména

• a) musí být suché, dobře větratelné s dostatečným osvětlením,

• b) musí mít podlahu a stěny do výše 180 cm nepropustné pro skladované nebezpečné odpady,

• c) podlaha musí být spádována do bezodtokové nepropustné jímky tak, aby nedošlo k úniku kapalin ze skladu do okolního prostoru,

• d) nesmí mít zavedenou vodu a horkovodní ústřední vytápění, ani vedené potrubí s jinými kapalinami,

• e) musí být vybaveny odpovídajícími prostředky pro poskytnutí první pomoci.

(3) Nádrže na skladování tekutých nebezpečných odpadů

• a) musí být zřízeny v provedení zaručujícím ochranu proti korozním vlastnostem skladovaných odpadů,

• b) musí být zřizovány v dvouplášťovém provedení s možností kontroly jejich těsnosti nebo v jednoplášťovém provedení v záchytné vaně,

• c) musí být opatřeny nápisy podle identifikačního listu,

• d) musí být vybaveny bezpečnostním zařízením, zejména ukazatelem stavu plnění, pojistným zařízením proti přeplnění, větracím zařízením a prostředky na zneškodnění v případě úniku odpadů.

(4) Jsou-li nádrže na skladování tekutých nebezpečných odpadů instalovány v záchytných vanách, musí být objem záchytné vany nejméně takový, aby zachytil únik z největší nádrže. Povrch dna a stěn záchytné vany musí být nepropustný a odolný proti působení skladovaných látek. Záchytná vana nesmí být propojena s kanalizací.

§ 4

Podmínky zneškodňování odpadů

(1) Odpady se zneškodňují fyzikálními, chemickými a biologickými metodami, spalováním a ukládáním na skládky. Tyto způsoby mohou být vzájemně kombinovány.

(2) Zneškodňování odpadů fyzikálními a chemickými metodami je zneškodňování, které využívá těchto metod ke snížení obsahu škodlivin nebo míry nebezpečných vlastností odpadů (např. zpevňování, zatavení do skla, zabetonování, neutralizace, oxidace, redukce).

(3) Zneškodňování odpadů biologickými metodami je zneškodňování, které využívá biologických procesů ke snížení koncentrace vlastností na hodnoty umožňující jejich další využití [např. mikrobiologické metody, kompostování^3)].

§ 5

Spalování odpadů

Odpady se zneškodňují spalováním v zařízeních k tomuto účelu určených a která splňují požadavky stanovené zvláštními předpisy.^4) V zařízeních, která nebyla původně pro spalování odpadů určena, lze odpady spalovat jen jsou-li splněny požadavky stanovené zvláštními předpisy^4) a okresní úřad^5) udělí k provozování těchto zařízení souhlas.

§ 6

Ukládání odpadů na skládky

(1) Při ukládání odpadů na skládky musí být odpady uloženy podle druhů a kategorií tak, aby nemohlo dojít k nežádoucí vzájemné reakci za vzniku škodlivých látek nebo k narušení stability skládky.

(2) Na skládky nesmí být ukládány odpady výbušné, samozápalné, silně zapáchající nebo odpady, které při styku s vodou reagují vývinem tepla nebo plynu. Dále nesmějí být na skládky ukládány odpady typu hořlaviny I. třídy nebezpečnosti,^6) tlakové nádoby, specifické odpady z nemocnic^1) a odpady s obsahem škodlivin převyšující hodnoty uvedené v příloze č. 3, která je součástí tohoto nařízení.

§ 7

Technické provedení skládky

(1) Technické provedení skládky musí zajistit ochranu životního prostředí po celou dobu provozu skládky i po jeho skončení a vytvořit podmínky pro rekultivaci skládky.

(2) Technické provedení skládky musí odpovídat charakteru místa, kategorii a druhu odpadů, chemickému složení odpadů, obsahu škodlivin a vyluhovatelnosti odpadů. Hodnocení vyluhovatelnosti odpadů je uvedeno v příloze č. 1, která je součástí tohoto nařízení.

(3) Technické zabezpečení pro jednotlivé skupiny skládek^7) je uvedeno v příloze č. 4, která je součástí tohoto nařízení.

(4) Ochrana okolního prostředí skládky se provádí v závislosti na míře jeho ohrožení pomocí ochranných bariér (např. clony, zpevnění podloží, plošné těsnící prvky). Vznikající plyny musí být odváděny, využívány, popřípadě zneškodňovány.

(5) Vody zachycené vnitřním drenážním systémem skládky lze vypouštět do povrchových vod jen po jejich řádném vyčištění za podmínek stanovených příslušným vodohospodářským orgánem.^8)

(6) Skládka musí být vybavena manipulačním prostorem pro fyzické převzetí přivážených odpadů a zařízením umožňujícím kontrolu hmotnosti, množství a kvality odpadu. Dále musí být vybavena nezbytnými technickými prostředky na očistu vozidel a mobilních zařízení.

(7) Skládka musí být zajištěna proti vstupu nepovolaných osob.

§ 8

Provozní řád zařízení ke zneškodňování odpadů

Provozní řád zařízení ke zneškodňování odpadů obsahuje tyto údaje:

• a) sídlo nebo místo a adresu provozovatele včetně jmen odpovědných pracovníků,

• b) technický popis zařízení,

• c) seznam druhů odpadů podle katalogu odpadů,^1) které se budou na zařízení zneškodňovat,

• d) organizační a technologické zabezpečení provozu zařízení,

• e) opatření pro případ havárie,

• f) povinnosti obsluhy zařízení,

• g) povinnosti při údržbě zařízení,

• h) způsob vedení evidence přijatých a zneškodněných odpadů,

• i) způsob zabezpečení technické kontroly provozu včetně monitorování vlivu na životní prostředí podle zvláštních předpisů.^4)

§ 9

Provozní řád skládky

Provozní řád skládky obsahuje tyto údaje:

• a) náležitosti uvedené v § 8 a výčet odpadů, které lze na skládce ukládat,

• b) způsob posuzování odpadů, které nelze hodnotit na základě vyluhovatelnosti, odpadů podléhajících rychlým změnám a odpadů v uzavřených obalech,

• c) způsob ukládání odpadů na skládce včetně situačního zakreslení uložení jednotlivých druhů odpadů přijatých na skládku v souladu s údaji v provozním deníku,

• d) opatření proti prášení, zápachu, obtížným živočichům a hmyzu,

• e) způsob rekultivace skládky^9) po ukončení skládkové činnosti.

§ 10

Provozní deník

(1) Provozovatel zařízení ke zneškodňování odpadů vede provozní deník provozu tohoto zařízení. Provozní deník obsahuje záznamy

• a) o hmotnosti, množství a druhu odpadů přijatých ke zneškodnění včetně sídla (bydliště) původce odpadů, popřípadě jiných žadatelů o zneškodnění odpadů,

• b) o způsobu naložení s odpady,

• c) o výsledcích analýzy odpadů a technické údaje o provozu zařízení,

• d) o provozních poruchách a haváriích a způsobu jejich odstranění,

• e) o časovém využití zařízení, popřípadě jeho odstavení,

• f) o provedených údržbách zařízení.

(2) Součástí provozního deníku jsou technické údaje o provozu zařízení a jména pracovníků zodpovědných za jeho provoz. Přílohou provozního deníku jsou doklady o přijatých odpadech.

§ 11

Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady

(1) Nakládat s nebezpečnými odpady lze jen se souhlasem příslušného okresního úřadu.^10) Obsah žádosti o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady je uveden v příloze č. 5, která je součástí tohoto nařízení.

(2) Pokud se žádost o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady týká i přepravy a dopravy nebezpečného odpadu, které provádí někdo jiný než žadatel, musí žádost obsahovat prohlášení dopravce, že dopravu těchto nebezpečných odpadů provede a že je k této přepravě řádně vybaven a oprávněn včetně návrhu přepravní trasy.

§ 12

Souhlas k dovozu a tranzitní přepravě odpadů a vývozu nebezpečných odpadů

(1) Souhlas k dovozu a tranzitní přepravě odpadů a vývozu nebezpečných odpadů^11) vydává ministerstvo životního prostředí České republiky na základě žádosti právnické a fyzické osoby.

(2) Žádost o udělení souhlasu k činnostem podle odstavce 1 musí obsahovat náležitosti uvedené v příloze č. 5, která je součástí tohoto nařízení. Ministerstvo životního prostředí České republiky může požadovat doplnění žádosti o další nezbytné doklady nutné pro posouzení žádosti.

(3) Součástí žádosti podle odstavce 2 je vyplněný doklad podle příloh č. 6 a 7, které jsou součástí tohoto nařízení.

§ 13

Ohlašování odpadů

(1) Původce odpadů je povinen zaslat příslušnému okresnímu úřadu^12) doklad o evidenci zvláštních odpadů^13) do dvou měsíců od vzniku odpadů a při ukončení produkce odpadů.

(2) Právnická a fyzická osoba provádějící sběr, výkup a úpravu odpadů je povinna zasílat příslušnému okresnímu úřadu^12) doklad o evidenci zvláštních odpadů,^13) právnická a fyzická osoba provozující zařízení ke zneškodňování odpadů je povinna zasílat příslušnému okresnímu úřadu^14) doklad o evidenci nebezpečných odpadů.^13)

(3) Doklady uvedené v odstavci 2 se zasílají do 15. února za uplynulý kalendářní rok příslušnému okresnímu úřadu.^12)

(4) Přepravce ohlašuje přepravu nebezpečného odpadu na příslušném evidenčním dokladu^13) do deseti dnů od převzetí zásilky okresnímu úřadu^14) příslušnému podle sídla přepravce.

§ 14

Žádost o stanovení zvláštních podmínek pro původce odpadů a provozovatele zneškodňovacího zařízení

Žádost o stanovení zvláštních podmínek pro původce odpadů a provozovatele zneškodňovacího zařízení musí obsahovat

• a) odůvodnění, proč nelze splnit povinnosti uložené podle zvláštních předpisů,^15)

• b) návrh opatření ke splnění povinností uložených zvláštními předpisy včetně časového harmonogramu k uvedení odpadového hospodářství do souladu s platnými právními předpisy,

• c) návrh zvláštních podmínek včetně návrhu lhůty pro jejich trvání.

§ 15

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Klaus v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády ČR č. 513/1992 Sb.

Hodnocení vyluhovatelnosti odpadů

• 1. Zařazení odpadů do třídy vyluhovatelnosti

Na základě limitních hodnot obsahu škodlivin v prvním vodném výluhu 1:10 jsou odpady zařazovány do tříd vyluhovatelnosti.

• 1. Odpady, které nesmějí být ukládány na skládkách odpovídajících třídám vyluhovatelnosti I -III

• 2.1. Odpady s obsahem látek, jejichž LD (50) pro potkana je nižší než 2000 mg/kg a odpady s obsahem látek, které mají karcinogenní účinek nebo látek s chronickým a opožděným účinkem a s žíravými účinky

• 2.2. Odpady silně zapáchající

• 2.3. Odpady tekuté

• 2.4. Odpady nadměrně prašné

• 2.5. Odpady radioaktivní

• 1. Odpady, které nelze hodnotit na základě vyluhovatelnosti

• 3.1. Odpady s vysoce variabilními fyzikálními, chemickými a biologickými vlastnostmi, kde nelze odebrat reprezentativní vzorek např. komunální odpady, odpady z drcení autovraků

• 3.2. Odpady, které podléhají rychlým fyzikálním, chemickým a biologickým změnám např. zbytky potravin, konfiskáty živočišného původu

• 3.3. Odpady uzavřené v obalech - např. baterie, ztvrdlé nátěrové hmoty v plechovkách, výbojové zdroje světla.

• 1. Příprava vodného výluhu

• 4.1. Oblast použití:

Tento postup je použitelný pro pevné, pastovité a kašovité odpady.

• 4.2. Základní princip

Vodný výluh pevného odpadu je roztok, který vznikl při styku odpadu s vodou ve stanoveném poměru a za stanovených podmínek vyluhování. Stanovený poměr se docílí odvážením takového množství původního nebo předupraveného vzorku, které obsahuje 100 ± 1 g sušiny a přidáním 1000 ml destilované vody. Podmínky vyluhování jsou definovány teplotou 20 °C ± 3 °C, 24 hodinami styku obou fází a oddělením filtrací.

• 4.3. Předběžná úprava vzorku

Odpady pevné - vzorek se drtí jen tehdy, je-li to nezbytné pro odběr vzorku a provedení analýzy - zpravidla pouze v případech, kdy zrnitost materiálu je větší než 10 mm. Vzorek se nemele. Jemnozrnný materiál vzniklý při drcení se přimísí do vzorku.

Odpady obsahující více fází se rozdělí na jednotlivé fáze a každá fáze se analyzuje zvlášť. V protokolu se uvede množství jednotlivých fází. Oddělení je možné provést filtrací nebo centrifugací. Oddělená pevná fáze se použije k přípravě vodného výluhu bez promývání vodou.

• 4.4. Pracovní postup

U vzorku odpadu (oddělené pevné fáze odpadu) se stanoví sušina při 105 °C. K množství původního vzorku odpovídajícímu 100 g sušiny se přidá 1000 ml destilované vody. Po 6 hodinách třepání a 18 hodinách sedimentace se výluh oddělí filtrací od pevné fáze a zaznamená se množství získaného výluhu s přesností na 10 ml.

Výluhy se analyzují metodami pro analýzu vody. Výsledky se vyjadřují v jednotkách, uvedených v tabulkách 1-3 pro jednotlivé parametry. Takto připravený vodný výluh se používá i pro biologické testy.

• 1. Třída vyluhovatelnosti I

Vodný výluh musí vyhovovat limitním hodnotám Ia uvedeným v tabulce 1. Pokud mají podzemní vody v lokalitě skládky geologicky podmíněné zvýšené obsahy látek uvedených v tabulce 1, mohou být pro danou skládku příslušným okresním úřadem stanoveny jako závazné limitní hodnoty Ib. V případech, kdy odpady přicházejí do styku s podzemní vodou musí odpady vyhovovat limitním hodnotám Ic. Odpady, které nelze hodnotit na základě vyluhovatelnosti se neukládají na skládky odpovídající třídě vyluhovatelnosti I.

• 1. Třída vyluhovatelnosti II

Vodný výluh musí vyhovovat limitním hodnotám IIa uvedeným v tabulce 2. Pokud mají podzemní vody v lokalitě skládky geologicky podmíněné zvýšené obsahy látek, které jsou uvedeny v tabulce 2, mohou být pro danou skládku příslušným okresním úřadem stanovené jako závazné limitní hodnoty IIb.

• 1. Třída vyluhovatelnosti III

Vodný výluh musí vyhovovat limitním hodnotám IIIa uvedeným v tabulce 3. V návaznosti na geologické podmínky mohou být maximálně tři hodnoty zvýšeny k hodnotám IIIb. Na skládkách odpovídajících třídě vyluhovatelnosti III mohou být ukládány následující odpady, které nelze hodnotit na základě vyluhovatelnosti:

• komunální odpad

• odpady z drcení autovraků

• potravinové odpady.

• 1. Třída vyluhovatelnosti IV

Do této třídy patří odpady, které nevyhovují limitním hodnotám vyluhovatelnosti uvedeným v třídě I - III.

Tabulka č. 1

Třída vyluhovatelnosti I

Nejvyšší přípustné koncentrace látek ve vodném výluhu

| Parametr | jednotka | limitní hodnota | limitní hodnota | limitní hodnota | | Ia | Ib | Ic | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | pH | | 5.5 - 10 | 5.5 - 11 | 6.5 - 8 | | vodivost | mS/m | 100 | 150 | 40 | | zápach | | žádný | žádný | žádný | | toxicita | | negativní | negativní | negativní | | PAU | mg/l | 0.002 | 0.002 | 0.0002 | | fenolový index | mg/l | 0.01 | 0.1 | 0.005 | | CHSK-Cr | mg/l | 20 | 40 | 8 | | nepol. uhlovodíky | mg/l | 0.1 | 0.2 | 0.01 | | AOX (Cl) | mg/l | 0.03 | 0.03 | 0.03 | | tenzidy anionakt. | mg/l | 0.1 | 0.2 | 0.1 | | BTX | mg/l | 0.03 | 0.05 | 0.03 | | Ca | mg/l | + | + | 200 | | Mg | mg/l | + | + | 120 | | Al | mg/l | 0.2 | 2.0 | 0.2 | | Sb | mg/l | 0.05 | 0.1 | 0.01 | | As | mg/l | 0.05 | 0,1 | 0.05 | | Ba | mg/l | 0.5 | 1.0 | 1.0 | | Be | mg/l | 0.005 | 0.005 | 0.005 | | B | mg/l | 0.5 | 1.0 | 0.5 | | Pb | mg/l | 0.05 | 0.1 | 0.05 | | Cd | mg/l | 0.005 | 0.005 | 0.005 | | Cr celkový | mg/l | 0.05 | 0.1 | 0.05 | | Cr šestimocný | mg/l | 0.02 | 0.05 | 0.02 | | Fe | mg/l | 1.0 | 5.0 | 0,1 | | Co | mg/l | 0.05 | 0.1 | 0.05 | | Cu | mg/l | 0.1 | 1.0 | 0.1 | | Mn | mg/l | 0.1 | 1.0 | 0.05 | | Ni | mg/l | 0.1 | 0.1 | 0.1 | | Hg | mg/l | 0.001 | 0.002 | 0.001 | | Se | mg/l | 0.01 | 0.05 | 0.01 | | Ag | mg/l | 0.1 | 0.1 | 0.1 | | Tl | mg/l | 0.01 | 0.02 | 0.01 | | V | mg/l | 0.05 | 0.2 | 0.05 | | Zn | mg/l | 3.0 | 3.0 | 3.0 | | Sn | mg/l | 0.05 | 1.0 | 0.05 | | fluoridy | mg/l | 1.5 | 3.0 | 1.5 | | amonné ionty | mg/l | 0.1 | 2.0 | 0.1 | | chloridy | mg/l | 200 | + | 100 | | kyanidy celkové | mg/l | 0.05 | 0,1 | 0.05 | | kyanidy volné | mg/l | 0.01 | 0.02 | 0.01 | | dusičnany | mg/l | 100 | 100 | 50 | | dusitany | mg/l | 0.1 | 1.0 | 0.01 | | fosforečnany | mg/l | 1.0 | 5.0 | 0.1 | | sírany | mg/l | 250 | + | 250 |

Tabulka č. 2

Třída vyluhovatelnosti II

Nejvyšší přípustné koncentrace látek ve vodném výluhu

| Parametr | jednotka | limitní hodnota | limitní hodnota | | IIa | IIb | | | | --- | --- | --- | --- | | pH | | 5.5 - 12 | 5.5 - 13 | | vodivost | mS/m | 300 | 300 | | toxicita TU | ml/l | 1.0 | 1.0 | | PAU | mg/l | 0.003 | 0.003 | | fenolový index | mg/l | 0.1 | 1.0 | | CHSK-Cr | mg/l | 80 | 100 | | nepol. uhlovodíky | mg/l | 1.0 | 5.0 | | AOX (Cl) | mg/l | 0.1 | 0.1 | | tenzidy anionakt. | mg/l | 2.0 | 2.0 | | Al | mg/l | 10 | 10 | | Sb | mg/l | 0.1 | 0.1 | | As | mg/l | 0.1 | 0.1 | | Ba | mg/l | 1.0 | 10.0 | | Be | mg/l | 0.005 | 0.005 | | B | mg/l | 1.0 | 3.0 | | Pb | mg/l | 0.5 | 0.5 | | Cd | mg/l | 0.05 | 0.05 | | Cr celkový | mg/l | 1.0 | 1.0 | | Cr šestimocný | mg/l | 0.1 | 0.1 | | Fe | mg/l | 2.0 | 20.0 | | Co | mg/l | 0.5 | 0.5 | | Cu | mg/l | 1.0 | 1.0 | | Mn | mg/l | 1.0 | 10.0 | | Ni | mg/l | 0.5 | 0.5 | | Hg | mg/l | 0.005 | 0.005 | | Se | mg/l | 0.05 | 0.1 | | Ag | mg/l | 0.1 | 0.1 | | Tl | mg/l | 0.1 | 0.1 | | V | mg/l | 0.2 | 0.2 | | Zn | mg/l | 3.0 | 3.0 | | Sn | mg/l | 0.5 | 1.0 | | fluoridy | mg/l | 5.0 | 5.0 | | amonné ionty | mg/l | 5.0 | 5.0 | | kyanidy celkové | mg/l | 0.5 | 0.5 | | kyanidy volné | mg/l | 0.1 | 0.1 | | dusitany | mg/l | 1.0 | 1.0 | | fosforečnany | mg/l | 5.0 | 10.0 | | sirníky | mg/l | 0.1 | 1.0 |

Tabulka č. 3

Třída vyluhovatelnosti III

Nejvyšší přípustné koncentrace látek ve vodném výluhu