Nařízení vlády, kterým se stanoví katalog činností v bezpečnostních sborech

§ 1

Rozsah působnosti

Tímto nařízením se stanoví katalog činností ve výkonu služby v Celní správě České republiky, Vězeňské službě České republiky, Policii České republiky a Hasičském záchranném sboru České republiky.

§ 2

Vymezení některých pojmů

Pro účely tohoto nařízení se rozumí

• a) koordinací - činnosti, které spočívají v aktivním působení na složky systému, jenž je vymezen příkladem činnosti (obory, agendy, činnosti), k dosažení jejich souladu,

• b) zajišťováním - činnosti s plnou odpovědností za uskutečnění úkolů, které jsou vymezeny příkladem činnosti,

• c) komplexními činnostmi - činnosti, které zahrnují všechny části daného celku (systému), vymezeného příkladem činnosti,

• d) metodickým usměrňováním - určování jednotných obecně platných způsobů dosažení určitého cíle,

• e) koncepcí - vedoucí idea, myšlenková osnova a vůdčí záměr,

• f) oborem - ucelená oblast společenských, technických nebo přírodních nauk, které jsou zpravidla i obsahem studia akreditovaných studijních programů, a

• g) agendou - souhrn věcně souvisejících činností, které tvoří ucelenou část určitého oboru včetně vazeb na ostatní agendy tohoto oboru.

§ 3

Katalog činností

Katalog činností ve výkonu služby v Celní správě České republiky, Vězeňské službě České republiky, Policii České republiky a Hasičském záchranném sboru České republiky se stanoví v příloze k tomuto nařízení.

§ 4

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.

Předseda vlády:

JUDr. Gross v. r.

1. místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí:

Ing. Škromach v. r.

Příloha k nařízení vlády č. 104/2005 Sb.

Katalog činností ve výkonu služby v Celní správě České republiky, Vězeňské službě České republiky, Policii České republiky a Hasičském záchranném sboru České republiky

• 1. Specifické činnosti

• 1.1. Celní správa České republiky

• 1. tarifní třída - vrchní referent

• 1. Základní úkony při dohledu a kontrole prováděné celními orgány (dále jen „dohled a kontrola“).

• 1. Úkony v rámci dohledu a kontroly pod odborným vedením.

• 1. Ozbrojená přeprava kurýrních zásilek a utajovaných zpráv v rámci celních orgánů a územních finančních orgánů.

• 1. tarifní třída - asistent

• 1. Odborné činnosti dohledu a kontroly v rámci jednotlivých agend s vazbami na další agendy.

• 1. Ozbrojený doprovod určených druhů zboží pod dohledem celních orgánů.

• 1. Provádění kontrolních nebo asistenčních činností.

• 1. tarifní třída - vrchní asistent

• 1. Zajišťování agendy dohledu a kontroly.

• 1. Příprava rozhodnutí při propuštění zboží obchodního charakteru do celních režimů vývoz a tranzit nebo provádění úkonů v oblasti odhalování trestných činů a pátrání po zboží uniklém nebo odňatém při dohledu celních orgánů s případným odhalováním a vyřizováním přestupků, které je svěřeno do působnosti celních orgánů, v blokovém řízení s případným prováděním služebních zákroků.

• 1. Základní úkoly daňového a správního řízení, například ověřování a zpracovávání podání daňových subjektů, daňových kontrol, místního šetření nebo vytýkacího řízení.

• 1. Odborné specializované činnosti při dohledu a kontrole s použitím kontrolních technických prostředků nebo služebních psů.

• 1. Zpracovávání rozhodnutí o vrácení a prominutí cla, daní a poplatků v případech, kdy věc spadá do působnosti celního úřadu.

• 1. Zajišťování agendy nedoplatků cla a jeho příslušenství, daní a poplatků, nákladů řízení, skladného a pokut a dalších příjmů vyplývajících z činnosti celních orgánů, vypracovávání podkladů pro jejich vymáhání.

• 1. Samostatné plnění úkolů při odhalování a dokumentaci celních a daňových deliktů, trestných činů a provádění úkonů v trestním řízení, plnění úkolů v těchto oblastech stanovených zvláštními předpisy a mezinárodními smlouvami.

• 1. Samostatné zajišťování odborných agend při správě jednotlivých druhů daní nebo fází správy daní nebo nedaňových agend a poplatků podle obecných postupů.

• 1. Vedení složitých daňových řízení formou ústních jednání.

• 1. tarifní třída - inspektor

• 1. Zajišťování komplexu činností spojených s rozhodováním o přidělení příslušného celně schváleného určení, sazebním zařazováním zboží se stanovováním celní hodnoty a výše zajištění celního dluhu, vyměřováním a vybíráním cla a daní a s prováděním dohledu nebo kontroly vyplývající z působnosti útvaru s vymezenou územní působností.

• 1. Výkon základních činností v útvaru operativního nasazení s celostátní působností nebo výkon základních operativně pátracích činností.

• 1. Zajišťování komplexu operačních činností, případně rozhodování o mimořádných opatřeních při provádění dohledu a kontroly v útvaru s vymezenou územní působností vyššího stupně.

• 1. Zajišťování specializovaných kriminalisticko-technických činností s použitím technických prostředků u útvarů s vymezenou územní působností.

• 1. Samostatné provádění speciálních kontrolních činností při přepravě a dopravě zboží podléhající zvláštním kontrolním režimům nebo při přepravě a dopravě jaderných a radioaktivních látek, vysoce rizikových biologických agens a toxinů nebo jiných vysoce nebezpečných věcí.

• 1. Výkon činností v trestním řízení, stanovených zvláštními předpisy, při odhalování, dokumentaci a šetření skutkově a právně složité trestné činnosti v působnosti celních orgánů.

• 1. Provádění analýz obchodních případů, účinnosti přijatých opatření při provádění dohledu a kontroly, základních rozborových činností, přípravy podkladů pro řízení a rozhodování v útvarech s vymezenou územní působností.

• 1. Provádění následných verifikací původu zboží.

• 1. Odhalování celních a daňových přestupků, deliktů nebo trestných činů, provádění úkonů v trestním řízení, anebo plnění úkolů v těchto oblastech vyplývajících z mezinárodních smluv v útvarech s vymezenou územní působností.

• 1. Provádění daňových kontrol a vytýkacích řízení více druhů daní.

• 1. Zajišťování agendy vyměřování více druhů daní.

• 1. Komplexní správa registrů daňových subjektů včetně přebírání a využívání dat registrů jiných správních úřadů.

• 1. tarifní třída - vrchní inspektor

• 1. Koordinace a usměrňování dohledu a kontroly ve směně nebo ve skupině.

• 1. Výkon činností celních orgánů při odhalování, dokumentaci a šetření trestné činnosti v oblasti porušování celních a daňových předpisů v působnosti útvaru s vymezenou územní působností vyššího stupně.

• 1. Specializované odborné činnosti v útvaru operativního nasazení s celostátní působností nebo výkon specializovaných odborných operativně pátracích činností.

• 1. Samostatné zajišťování specializovaných kriminalistických a kriminalisticko-technických činností, zajišťování speciálních operativně technických prací při nasazování operativní techniky, realizace operativní dokumentace, vyhodnocování údajů v evidenčních informačních systémech.

• 1. Samostatné provádění následné kontroly a dokumentační kontroly celního řízení nebo daňového řízení, integrovaných kontrol anebo náročných analýz a rozborů účinnosti komplexních opatření při provádění dohledu a kontroly.

• 1. Koordinace činností v oblasti udělování povolení být ručitelem, vydávat celní doklady a doklady o ručení dle mezinárodních smluv, povolení zajištění celního dluhu globální zárukou a povolení nezajišťovat celní dluh.

• 1. Koordinace a usměrňování určování celní hodnoty, sazebního zařazení zboží a jeho původu.

• 1. Samostatné provádění systémových specializovaných činností v oblastech celních režimů s podmíněným osvobozením od cla, režimů s ekonomickými účinky nebo v oblasti podmíněného osvobození od daně včetně koordinace a usměrňování.

• 1. Samostatné provádění systémových specializovaných činností v oblasti podpory celnímu dohledu nebo daňovému dohledu, v oblasti specializovaných opatřeních týkajících se dovozu, vývozu, zpětného vývozu, dopravy a přepravy zboží, ochrany vnitřního trhu, následných kontrol a kontrol v působnosti celních orgánů dle zvláštních předpisů.

• 1. Koordinace operačních činností vykonávaných v útvaru s vymezenou územní působností vyššího stupně nebo v útvaru s celostátní působností.

• 1. Koordinace výkonu správy jednotlivých druhů daní nebo fází daňového řízení.

• 1. Finanční revize výměrů vlastních zdrojů Evropské unie a ostatních příjmů.

• 1. Provádění specializovaných daňových kontrol u specializovaných daňových subjektů.

• 1. tarifní třída - komisař

• 1. Koordinace správy celních a daňových příjmů, dohledu a kontroly nebo celního řízení nebo daňového řízení v útvaru s vymezenou územní působností nebo jejich zajišťování na útvaru s celostátní působností, organizace výkonu služby včetně spolupráce s jinými orgány.

• 1. Samostatné provádění složitých analýz a vypracovávání rizikových profilů v oblastech dohledu a kontroly včetně rizikové analýzy.

• 1. Zajišťování systémových činností v oblastech porušování celních a daňových předpisů, pátrání, odhalování trestných činů, trestního řízení nebo kriminalisticko technických expertizních činností.

• 1. Zajišťování systémových činností v oblastech souvisejících s prominutím nebo vrácením cla, daní a poplatků, v oblasti celního dluhu, pohledávek na clu, daních a jiných příjmech spravovaných celními orgány v případech spadajících do působnosti orgánu s celostátní působností.

• 1. Samostatné zajišťování specializovaných kriminalistických, kriminalisticko-technických, expertizních a znaleckých činností v útvaru s celostátní působností. Metodické řízení kriminalistických techniků na podřízených útvarech.

• 1. Provádění vysoce specializovaných odborných činností v útvaru operativního nasazení s celostátní působností.

• 1. Metodická činnost a stanovování jednotných zásad a postupů při výkonu správy cel a daní včetně poradenství a konzultační činnosti.

• 1. Samostatné provádění náročných analytických a informačních podpor pro řídící činnost útvaru s vyšší územní působností nebo útvaru s celostátní působností.

• 1. Specializované odborné činnosti v oblasti zpracovávání a vydávání závazných informací o sazebním zařazení zboží a závazných informací o původu zboží.

• 1. Komplexní koordinace kontrol v celém rozsahu činností útvaru s územně vymezenou působností vyššího stupně.

• 1. Stanovování směrů rozvoje operačních středisek celní správy a jejich samostatné odborně metodické řízení.

• 1. tarifní třída - vrchní komisař

• 1. Tvorba pravidel pro stanovování původu zboží, celní hodnoty a sazebního zařazování zboží. Koordinace a provádění konzultační a poradenské činnosti v oboru celnictví v útvaru s celostátní působností.

• 1. Samostatné komplexní odborně metodické řízení a usměrňování výkonu činností celních orgánů, včetně přípravy a tvorby vnitřních předpisů, tvůrčí řešení náročných a složitých analytických, metodických a koncepčních úkolů v rámci útvaru s celostátní působností.

• 1. Výkon, koordinace a řízení činností v trestním řízení při odhalování, dokumentaci a šetření skutkově a právně složité trestné činnosti. Šetření trestné činnosti celníků.

• 1. Metodické řízení a koordinace činností podřízených celních orgánů v oblasti správy cel a daní nebo integrovaných kontrol s dopady do příjmů veřejných rozpočtů a součinnosti s dalšími správními úřady, samosprávnými celky a dalšími orgány.

• 1. Koordinace v oblasti zajišťování celního dluhu, pohledávek na clech, daních a jiných příjmech spravovaných celními orgány v konkurzním řízení nebo v oblasti ochrany duševního vlastnictví v útvaru s celostátní působností.

• 1. Koordinace systému celně tarifních posuzování a aplikace výsledků mezinárodních jednání o celním sazebníku.

• 1. Samostatná řídící a koordinační činnost v oblasti dohledu a kontroly, pátrání, trestního řízení, zpravodajství a operativně pátracích činností, včetně koordinace spolupráce s jinými státními orgány a mezinárodní spolupráce v rámci útvaru s vymezenou územní působností vyššího stupně a v útvaru s celostátní působností.

• 1. Výkon metodické, koordinační a normotvorné činnosti v oblasti organizačního uspořádání, územní působnosti celních orgánů a typologie funkcí bezpečnostního sboru v útvaru s celostátní působností.

• 1. Samostatné tvůrčí řešení a provádění nejnáročnějších rizikových analýz a hodnocení metod, forem a účinnosti komplexních opatření v oblasti celních předpisů.

• 1. tarifní třída - rada

• 1. Tvorba koncepce dlouhodobého vývoje celních orgánů, jejich organizačního uspořádání a vnitřního členění nebo koncepce specializovaných oborů činnosti celní správy s právně a věcně složitou problematikou, systémové specializované činnosti ve specializovaných oborech celní správy, koordinace výkonu činnosti celních orgánů.

• 1. Tvorba Integrovaného tarifu.

• 1. Tvorba koncepce pátrání, trestního řízení, operativně pátrací činnosti v oblasti odhalování organizované trestné činnosti včetně stanovování základních směrů spolupráce s ostatními orgány s celostátní působností, s příslušnými orgány jiných států a s mezinárodními organizacemi a institucemi; řešení mimořádně složitých případů trestné činnosti s celostátním nebo mezinárodním dopadem.

• 1. Tvorba koncepce ekonomické ochrany státu v oblasti celní správy včetně mezinárodní spolupráce.

• 1. Tvorba koncepce bezpečnosti celní správy.

• 1. Koordinace a sjednocování postupů v rámci vzájemné mezinárodní pomoci při správě cel a daní a vymáhání finančních pohledávek.

• 1. Stanovování koncepce a základních směrů rozvoje celní správy v jednotlivých oborech její činnosti včetně posuzování vazeb na jiné celospolečenské systémy a mezinárodní souvislosti; vyhodnocování významných legislativních, organizačních, kompetenčních a jiných změn v oboru správy cel a daní.

• 1. Vytváření strategie realizace celní politiky a daňové politiky.

• 1. Komplexní řízení a stanovování směrů rozvoje činnosti celního orgánu s územně vymezenou působností nižšího stupně.

• 1. tarifní třída - vrchní rada

• 1. Tvorba koncepce dlouhodobého vývoje výkonu služby v Celní správě České republiky.

• 1. Stanovování směru rozvoje a komplexní koordinace činnosti celního orgánu s územně vymezenou působností vyššího stupně.

• 1. tarifní třída - vrchní státní rada

• 1. Komplexní koordinace Celní správy České republiky.

• 1.2. Vězeňská služba České republiky

• 1. tarifní třída - vrchní referent

• 1. Výkon strážní služby při eskortování vězňů.

• 1. Výkon základních činností při zajišťování strážní nebo dozorčí služby ve vazební věznici nebo věznici.

• 1. Výkon základních činností při zajišťování pořádku a bezpečnosti v místech výkonu služby justiční stráže.

• 1. tarifní třída - asistent

• 1. Výkon strážní nebo dozorčí služby při předvádění vězněných osob ve vazební věznici nebo ve věznici nebo řízení eskorty.

• 1. Výkon činností při zajišťování pořádku a bezpečnosti v místech výkonu služby justiční stráže.

• 1. Výkon strážní nebo eskortní služby se služebním psem.

• 1. Zajišťování specializované ochrany určených objektů zvláštní důležitosti.

• 1. tarifní třída - vrchní asistent

• 1. Zajišťování strážní, dozorčí nebo eskortní služby ve vymezeném úseku vazební věznice nebo věznice.

• 1. Zajišťování speciální ozbrojené ochrany.

• 1. Zajišťování práv a povinností odsouzených na svěřeném úseku věznice.

• 1. tarifní třída - inspektor

• 1. Koordinace výkonu strážní, dozorčí nebo eskortní služby ve směně.

• 1. Koordinace výkonu strážní služby v budovách soudů a při zajišťování pořádku a bezpečnosti v místech výkonu služby justiční stráže.

• 1. Zajišťování práv a povinností odsouzených v odděleních vymezených zvláštními předpisy (například se zesíleným stavebně technickým zabezpečením, pro odsouzené s poruchami chování).

• 1. Samostatné zajišťování provozu operačního střediska ve věznici nebo vazební věznici.

• 1. tarifní třída - vrchní inspektor

• 1. Koordinace a kontrola strážní nebo dozorčí nebo eskortní služby nebo služby justiční stráže.

• 1. Samostatné zajišťování práv a povinností obviněných na svěřeném úseku; uplatňování kázeňské pravomoci vůči obviněným, vyřizování kázeňských přestupků obviněných.

• 1. tarifní třída - komisař