Vyhláška o požadavcích na odbornou kvalifikaci a odbornou způsobilost při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých právních předpisů

ČÁST PRVNÍ

POŽADAVKY NA ODBORNOU KVALIFIKACI A ODBORNOU ZPŮSOBILOST PŘI HORNICKÉ ČINNOSTI NEBO ČINNOSTI PROVÁDĚNÉ HORNICKÝM ZPŮSOBEM

Hlava I

ODBORNÁ KVALIFIKACE A ODBORNÁ ZPŮSOBILOST

§ 1

Vymezení pojmů

Pro účely této vyhlášky se rozumí

• a) odborná kvalifikace – způsobilost k výkonu hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem (dále jen „příslušná regulovaná činnost“) prokazovaná předepsaným ukončeným vzděláním a předepsanou odbornou praxí v regulované činnosti^1),

• b) odborná způsobilost - naplnění odborné kvalifikace a prokázání znalostí z právních předpisů (§ 3 odst. 1), a to v rozsahu potřebném pro bezpečný a spolehlivý výkon činnosti,

• c) ukončené vzdělání - úspěšné ukončení studia, ve kterém se vyučují technické obory potřebné k vykonávání hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem. Teoretické a praktické oblasti, které tvoří obsah vzdělání a přípravy vyžadované v České republice, jsou stanoveny v příloze č. 1 této vyhlášky. Prokazuje se dokladem o ukončeném vzdělání,

• d) odborná praxe v příslušné regulované činnosti - odborná činnost vykonávaná při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem. Odborná praxe v oborech elektro, strojní nebo ukládání odpadů se prokazuje též výkonem činnosti získané mimo hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem. Prokazuje se dokladem o odborné praxi.

§ 2

Odborně kvalifikovaná osoba

(1) Fyzické osoby ustanovené k zajištění odborného a bezpečného výkonu hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem musí splňovat tuto odbornou kvalifikaci:

• a) Závodní dolu^2) je fyzická osoba odpovědná za bezpečné a odborné řízení hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem na dole. Musí mít odbornou kvalifikaci alespoň v rozsahu magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• b) Závodní lomu^2) je fyzická osoba odpovědná za bezpečné a odborné řízení hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem

• 1. na lomech s celkovou roční těžbou užitkového nerostu vyšší než 500 tisíc tun. Musí mít odbornou kvalifikaci alespoň v rozsahu magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky,

• 1. na lomech s celkovou roční těžbou užitkového nerostu nižší než 500 tisíc tun. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň bakalářského studijního programu^4) a odbornou praxi v regulované činnosti alespoň dva roky nebo alespoň odbornou kvalifikaci v rozsahu středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• c) Závodní je fyzická osoba odpovědná za bezpečné a odborné řízení hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem na provozech, kde není stanovena funkce závodního dolu nebo závodního lomu. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň bakalářského studijního programu^5) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň dva roky, nebo alespoň odbornou kvalifikaci v rozsahu středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• d) Bezpečnostní technik je fyzická osoba způsobilá pro plnění úkolů na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu^5) při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň bakalářského studijního programu^4) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň dva roky, nebo alespoň odbornou kvalifikaci v rozsahu středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• e) Báňský projektant je fyzická osoba způsobilá projektovat nebo navrhovat objekty a zařízení, které jsou součástí hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, vypracovávat plány a dokumentaci týkající se hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, pokud nejsou upraveny zvláštním právním předpisem^6). Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v regulované činnosti alespoň jeden rok, nebo alespoň odbornou kvalifikaci v rozsahu středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• f) Projektant instalací elektrických zařízení je fyzická osoba způsobilá projektovat instalace elektrických zařízení používané při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem a vypracovávat související plány a dokumentaci. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v regulované činnosti alespoň jeden rok nebo alespoň odbornou kvalifikaci v rozsahu středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• g) Geomechanik je fyzická osoba způsobilá vypracovávat dokumentaci, projektovat a řídit činnost v protiotřesové oblasti. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň tři roky.

• h) Hodnotitel rizik ukládání odpadů je fyzická osoba způsobilá vypracovávat integrovanou analýzu úložiště a provádět hodnocení rizik ukládání odpadů v podzemních úložištích^7). Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky.

• i) Vedoucí větrání je fyzická osoba způsobilá k řízení větrání dolu při hornické činnosti. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň tři roky.

• j) Odborný znalec je fyzická osoba, která je podle určení Českým báňským úřadem oprávněna zpracovávat odborné posudky a provádět zkoušky u technických zařízení a vyhrazených technických zařízení. Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň magisterského studijního programu^3) a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň čtyři roky. Český báňský úřad přihlédne při určování odborného znalce k jeho technickým a odborným znalostem, délce odborné nebo vědecké praxe a k znalosti obecně závazných právních předpisů.

• k) Technický dozor je fyzická osoba ustanovená k vykonávání funkce technického dozoru^8), směnového technika nebo technika bezprostředně nadřízeného směnovému technikovi^9). Musí mít odbornou kvalifikaci v rozsahu alespoň středoškolského vzdělání zakončeného maturitou a odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň 6 měsíců.

• l) Předák je fyzická osoba ustanovená k řízení prací ve skupině dvou a více zaměstnanců. Fyzická osoba vykonávající funkci předáka musí mít odbornou praxi v příslušné regulované činnosti alespoň 3 roky.

(2) Má-li být funkce závodního dolu, závodního, bezpečnostního technika, projektanta, geomechanika, vedoucího větrání, technického dozoru a předáka vykonávána na plynujícím dole, na dole nebezpečném důlními otřesy, průtržemi hornin a plynů nebo na uhelném dole, požaduje se, aby alespoň polovina předepsané odborné praxe byla vykonána na dole s obdobnými podmínkami.

§ 3

Odborná způsobilost

(1) Znalost právních předpisů upravujících ochranu a využívání ložisek nerostů, bezpečnost provozu, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, pracovní podmínky při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, požární ochranu, bezpečnost technických zařízení, zabezpečení chráněných objektů a zájmů před účinky hornické činnosti, používání výbušnin při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, jakož i schopnost jejich uplatnění při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, a to v rozsahu potřebném pro bezpečný a spolehlivý výkon práce nebo funkce, se ověřuje zkouškou.

(2) Pokud pro výkon práce při hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem je předepsána právními předpisy^10) další odborná způsobilost, nejsou tyto předpisy touto vyhláškou dotčeny.

(3) Fyzická osoba organizačně nadřízená z technického hlediska alespoň jednomu zaměstnanci uvedenému v § 4 musí mít odbornou způsobilost minimálně v rozsahu, která je stanovena pro osobu, kterou řídí.

§ 4

Ověřování odborné způsobilosti

Orgány státní báňské správy ověřují odbornou způsobilost

• a) závodního dolu,

• b) závodního lomu,

• c) závodního,

• d) bezpečnostního technika,

• e) báňského projektanta,

• f) projektanta instalací elektrických zařízení,

• g) geomechanika,

• h) hodnotitele rizik ukládání odpadů,

• i) vedoucího větrání,

• j) odborného znalce,

• k) technického dozoru,

• l) fyzických osob uvedených v ustanovení § 3 odst. 3,

• m) fyzických osob vykonávajících regulované činnosti uvedené v příloze č. 2 k této vyhlášce.

§ 5

Postup ověřování odborné způsobilosti orgány státní báňské správy

(1) Odbornou způsobilost fyzických osob uvedených v § 4 ověřují orgány státní báňské správy, a to zkouškou před komisemi stanovenými předsedou Českého báňského úřadu. Zkouška se skládá z písemné a ústní části.

(2) Ke zkoušce se podává přihláška místně příslušnému orgánu státní báňské správy. K přihlášce se přikládají úředně ověřené kopie dokladů o odborné kvalifikaci a doklady o dosavadní činnosti v oblasti regulované činnosti.

(3) Ke zkoušce může být připuštěna fyzická osoba, která předložila doklady stanovené v odstavci 2.

(4) U žadatelů uvedených v § 4 písm. a) až j) a v příloze č. 2 k této vyhlášce v bodech 9 až 10, 18 až 19, 24, 28 a 29 je požadováno předložení vzorové dokumentace podle požadované odborné způsobilosti v příslušné regulované činnosti v souladu s právními předpisy, kterou žadatel zpracoval, popřípadě se podílel na jejím zpracování (dále jen „dokumentace“), na příslušný orgán státní báňské správy spolu s přihláškou podle odstavce 2.

(5) Při ověřování odborné způsobilosti závodního dolu a závodního lomu podle odstavce 1 komise rovněž ověří a posoudí dosavadní výsledky při výkonu technických funkcí a schopnosti řešit provozní situace a mimořádné události.

(6) Výsledek zkoušky se hodnotí stupni vyhověl nebo nevyhověl. Do výsledku zkoušky bude rovněž zahrnuto hodnocení z hlediska platných bezpečnostních předpisů v zpracované dokumentaci podle odstavce 4. O zkoušce se vyhotoví záznam, ve kterém se uvedou otázky, hodnocení odpovědí, hodnocení předložené dokumentace podle odstavce 4, výsledek zkoušky a podpisy zkušební komise. Zkouška může být opakována nejvýše jedenkrát v termínu stanoveném zkušební komisí, a to až po uplynutí doby 3 měsíců.

(7) Na základě úspěšně vykonané zkoušky vydá příslušný správní orgán zaměstnanci osvědčení o odborné způsobilosti.

§ 6

Platnost osvědčení

(1) Osvědčení o odborné způsobilosti vydané podle § 5 odst. 7 platí v rozsahu v něm uvedeném na celém území České republiky a v rozsahu stanoveném zvláštními právními přepisy^11).

(2) Osvědčení o odborné způsobilosti nemá omezenou platnost, pokud není zvláštním právním předpisem stanoveno jinak^12).

(3) Osvědčení o odborné způsobilosti pozbývá platnost, jestliže jeho nositel ani napodruhé neuspěl u zkoušky podle § 8, nebo se ke zkoušce bez náležité omluvy nedostavil.

§ 7

Postup ověřování odborné způsobilosti organizací

Odbornou způsobilost fyzických osob předáků, ostatních fyzických osob vykonávajících v organizaci hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem ověřuje zkouškou organizace, u níž jsou v pracovním nebo obdobném poměru. Při ověřování odborné způsobilosti postupuje organizace obdobně podle ustanovení § 5 a 6.

Hlava II

OPAKOVANÉ OVĚŘENÍ ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI

§ 8

Periodické zkoušky

(1) Každá fyzická osoba, s výjimkou odborného znalce, která bude vykonávat hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem, se musí podrobit opakovanému ověření odborné způsobilosti v rozsahu potřebném pro výkon činnosti.

(2) Ověření odborné způsobilosti podle odstavce 1 se provádí zkouškou ve lhůtě tří let od předcházející zkoušky (dále jen „periodická zkouška“). Periodická zkouška k ověření odborné způsobilosti se koná před komisí stanovenou předsedou Českého báňského úřadu.

(3) Periodická zkouška podle odstavce 2 může být opakována nejvýše jedenkrát v termínu stanoveném zkušební komisí, a to až po uplynutí doby 3 měsíců.

(4) Periodická zkouška fyzických osob podle § 4 písm. a) až j) a přílohy č. 2 k této vyhlášce v bodech č. 1 až 20, 22 až 29 a 32 až 35 se koná před komisí stanovenou předsedou Českého báňského úřadu. Žádost o periodickou zkoušku musí být podána příslušnému orgánu státní báňské správy nejpozději 60 dnů před uplynutím lhůty.

(5) Periodická zkouška fyzických osob podle § 2 odst. 1 písm. k) a l) a přílohy č. 2 k této vyhlášce v bodech č. 21, 30 a 31 se koná před komisí organizace. Při periodické zkoušce se postupuje obdobně podle odstavců 1, 2 a 3.

(6) O periodické zkoušce se vyhotoví záznam, který obsahuje údaje podle ustanovení § 5 odst. 6.

(7) Výsledek periodické zkoušky se fyzické osobě zaznamená do osvědčení o odborné způsobilosti.

Hlava III

UZNÁVÁNÍ ODBORNÉ KVALIFIKACE A ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI STÁTNÍCH PŘÍSLUŠNÍKŮ ČLENSKÝCH STÁTŮ EVROPSKÉ UNIE

§ 9

Uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a jejich rodinných příslušníků^13) k výkonu příslušné regulované činnosti se provádí podle zvláštního právního předpisu^14).

Hlava IV

USTANOVENÍ PŘECHODNÁ

§ 10

(1) Platná osvědčení o odborné způsobilosti vydaná orgány státní báňské správy přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky zůstávají v platnosti.

(2) Odborná způsobilost závodního dolu je oprávněním též k výkonu regulovaných činností uvedených v ustanovení § 4 písm. c) až f), h), j) a l). Odborná způsobilost závodního lomu s roční těžbou větší než 500 tisíc tun opravňuje k výkonu regulovaných činností uvedených v § 4 písm. c) až f) a l).

(3) Fyzické osoby, které do účinnosti této vyhlášky splňovaly odbornou způsobilost pro výkon činnosti vedoucí pracovník, splňují požadavky odborné způsobilosti pro výkon činnosti závodní [§ 2 odst. 1 písm. c)].

Hlava V

ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ

§ 11

Zrušuje se:

• 1. Vyhláška č. 340/1992 Sb., o požadavcích na kvalifikaci a odbornou způsobilost a o ověřování odborné způsobilosti pracovníků k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých předpisů vydaných Českým báňským úřadem k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem.

• 1. Vyhláška č. 74/2001 Sb., kterou se mění vyhláška č. 340/1992 Sb., o požadavcích na kvalifikaci a odbornou způsobilost a o ověřování odborné způsobilosti pracovníků k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých předpisů vydaných Českým báňským úřadem k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, ve znění vyhlášky č. 239/1998 Sb.

ČÁST DRUHÁ

Změna vyhlášky č. 72/1988 Sb., o výbušninách, ve znění pozdějších předpisů

§ 12

Vyhláška č. 72/1988 Sb., o výbušninách, ve znění vyhlášky č. 173/1992 Sb., vyhlášky č. 340/1992 Sb., vyhlášky č. 99/1995 Sb., vyhlášky č. 341/2001 Sb. a vyhlášky č. 338/2004 Sb., se mění takto:

• 1. V § 27 odst. 8 se slova „vedoucí pracovník“ nahrazují slovy „závodní, závodní dolu nebo závodní lomu“.

• 1. V § 102 odst. 1 se slova „vedoucí organizace“ nahrazují slovy „závodní dolu“.

ČÁST TŘETÍ

Změna vyhlášky č. 22/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem v podzemí, ve znění pozdějších předpisů

§ 13

Vyhláška č. 22/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem v podzemí, ve znění vyhlášky č. 477/1991 Sb., vyhlášky č. 340/1992 Sb., vyhlášky č. 3/1994 Sb., vyhlášky č. 54/1996 Sb., vyhlášky č. 109/1998 Sb., vyhlášky č. 434/2000 Sb., vyhlášky č. 330/2002 Sb. a vyhlášky č. 141/2004 Sb., se mění takto:

• 1. V § 19 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Náplň odborné praxe, způsob zkoušek a lhůty jejich opakování určí závodní dolu.“.

• 1. V § 114 se odstavce 2 a 4 zrušují.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

• 1. V § 150 se odstavce 2 a 3 zrušují.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna vyhlášky č. 26/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem na povrchu, ve znění pozdějších předpisů

§ 14

Vyhláška č. 26/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem na povrchu, ve znění vyhlášky č. 340/1992 Sb., vyhlášky č. 8/1994 Sb., vyhlášky č. 236/1998 Sb., vyhlášky č. 434/2000 Sb. a vyhlášky č. 142/2004 Sb., se mění takto:

• 1. V § 4 odst. 6, § 9 odst. 1 a 2, § 11 odst. 1 a 2, § 13 odst. 2, § 17 odst. 2, § 21 odst. 2, § 158 odst. 1, § 163 odst. 6 a § 178 odst. 2 se slova „vedoucí pracovník“ nahrazují slovem „závodní“.

• 1. V § 17 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Náplň odborné praxe, způsob zkoušek a lhůty jejich opakování určí závodní lomu nebo závodní.“.

ČÁST PÁTÁ

Změna vyhlášky č. 51/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při úpravě a zušlechťování nerostů, ve znění pozdějších předpisů

§ 15

Vyhláška č. 51/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při úpravě a zušlechťování nerostů, ve znění vyhlášky č. 340/1992 Sb., vyhlášky č. 9/1994 Sb., vyhlášky č. 237/1998 Sb., vyhlášky č. 434/2000 Sb. a vyhlášky č. 143/2004 Sb., se mění takto:

• 1. V § 4 odst. 5, § 9 odst. 1 a 2, § 11 odst. 2, § 13 odst. 2, § 21 odst. 2 a § 133 odst. 2 se slova „vedoucí pracovník“ nahrazují slovem „závodní“.

• 1. V § 17 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Náplň odborné praxe, způsob zkoušek a lhůty jejich opakování určí závodní, závodní dolu nebo závodní lomu.“.

ČÁST ŠESTÁ

Změna vyhlášky č. 55/1996 Sb., o požadavcích k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při činnosti prováděné hornickým způsobem v podzemí, ve znění pozdějších předpisů

§ 16

V § 2 vyhlášky č. 55/1996 Sb., o požadavcích k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při činnosti prováděné hornickým způsobem v podzemí, ve znění vyhlášky č. 144/2004 Sb., se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Pojmem vedoucího pracovníka se pro účely této vyhlášky rozumí fyzická osoba s ověřenou odbornou způsobilostí závodní.“.

ČÁST SEDMÁ