LegalizeNařízení vlády o způsobu hodnocení rizik ekologické újmy a bližších podmínkách finančního zajištění
§ 1
Předmět úpravy
Toto nařízení stanoví způsob hodnocení rizik ekologické újmy, kritéria posuzování dostatečného finančního zajištění a bližší podmínky provádění a způsobu finančního zajištění k provedení preventivních opatření a nápravných opatření.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely tohoto nařízení se rozumí
- a) příslušným provozovatelem provozovatel^1), který vykonává provozní činnost uvedenou v příloze č. 1 k zákonu,
- b) místem provozní činnosti objekt nebo zařízení příslušného provozovatele, ve kterém vykonává provozní činnost, v němž jsou při této provozní činnosti umístěny nebezpečné látky nebo v němž příslušný provozovatel zachází se závadnými látkami nebo nakládá s vybranými výrobky, vybranými odpady nebo vybranými zařízeními,
- c) množstvím umístěných nebezpečných a závadných látek projektované maximální množství látek, které se může jednorázově nahromadit v objektu nebo zařízení příslušného provozovatele při jeho provozní činnosti,
- d) objektem celý prostor, v němž je umístěno jedno nebo více zařízení příslušného provozovatele, včetně společných nebo souvisejících infrastruktur příslušného provozovatele,
- e) zařízením technická nebo technologická jednotka, kterou příslušný provozovatel využívá při provozní činnosti, zejména při výrobě, zpracování, skladování, nakládání nebo vykládání při přepravě.
§ 3
Způsob hodnocení rizik ekologické újmy
(1) Příslušný provozovatel provádí a dokumentuje hodnocení rizik ekologické újmy v rozsahu odpovídajícím pravděpodobnosti jejího vzniku a závažnosti možných vlivů na životní prostředí.
(2) Hodnocení rizik ekologické újmy provádí příslušný provozovatel zvlášť pro každé místo provozní činnosti.
(3) Příslušný provozovatel, který vykonává provozní činnost uvedenou v bodech 11 a 13 přílohy č. 1 k zákonu, provádí hodnocení rizik pouze pro objekty a zařízení určené pro dočasné skladování nebo nakládku a vykládku během přepravy, které má ve vlastnictví nebo nájmu.
(4) Příslušný provozovatel provádí základní hodnocení rizik ekologické újmy (dále jen „základní hodnocení rizika“). V případě, že celkový počet bodů dosažených v základním hodnocení rizika je vyšší než 50, provádí příslušný provozovatel podrobné hodnocení rizika ekologické újmy (dále jen „podrobné hodnocení rizika“). Základní hodnocení rizika není povinen provést příslušný provozovatel, který provádí přímo podrobné hodnocení rizika.
(5) Příslušný provozovatel registrovaný v Programu EMAS^2) nebo příslušný provozovatel, který prokazatelně zahájil činnosti potřebné pro zaregistrování do tohoto programu, nebo má certifikovaný systém environmentálního řízení uznaný podle souboru norem ČSN EN ISO 14 000 nebo prokazatelně zahájil činnosti potřebné k získání této certifikace, provádí pouze základní hodnocení rizika.
(6) Příslušný provozovatel, který zachází se závadnými látkami, nebezpečnými závadnými látkami nebo zvlášť nebezpečnými závadnými látkami podle vodního zákona^3) v celkovém množství, které nedosahuje limitů stanovených v části B přílohy č. 1 k tomuto nařízení, neprovádí hodnocení rizik podle tohoto nařízení.
§ 4
Základní hodnocení rizika
(1) Příslušný provozovatel v základním hodnocení rizika uvede
- a) souhrn základních informací o příslušném provozovateli a místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno,
- b) identifikaci a popis provozní činnosti, objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných látek nebo jiných materiálů, které mohou způsobit ekologickou újmu v místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno, a to v souhrnu všech prováděných provozních činností při zohlednění jejich možných vzájemných vlivů,
- c) popis životního prostředí v okolí hodnoceného místa provozní činnosti z hlediska možnosti vzniku ekologické újmy, včetně uvedení vzdáleností k popisovaným objektům a zařízením v rozsahu potřebném pro hodnocení možných rizik jejího vzniku,
- d) předpokládané situace vzniku ekologické újmy a odhad jejich následků,
- e) informace o dřívější havárii nebo ekologické újmě,
- f) celkový počet dosažených bodů.
(2) Náležitosti základního hodnocení rizika, včetně bodového hodnocení jednotlivých údajů, jsou stanoveny v příloze č. 1 k tomuto nařízení.
§ 5
Podrobné hodnocení rizika
(1) Příslušný provozovatel v podrobném hodnocení rizika uvede
- a) souhrn základních informací o příslušném provozovateli a místě provozní činnosti, pro které je hodnocení rizika prováděno,
- b) vyhodnocený celkový počet bodů dosažených v základním hodnocení rizika,
- c) identifikace a popis provozní činnosti, objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství v nich umístěných látek nebo jiných materiálů, které mohou způsobit ekologickou újmu v hodnoceném místě provozní činnosti, pro kterou je zpracovávané hodnocení rizika, a to v souhrnu všech prováděných činností při zohlednění jejich možných vzájemných vlivů,
- d) popis životního prostředí v okolí hodnoceného místa provozní činnosti z hlediska možnosti vzniku ekologické újmy, včetně uvedení vzdáleností k popisovaným objektům v rozsahu odpovídajícím možným rizikům jejího vzniku,
- e) předpokládané situace vzniku havarijních stavů jiných událostí, které mohou způsobit ekologickou újmu, odhad jejich četnosti a velikosti ekologické újmy, včetně existujících a navrhovaných nápravných opatření,
- f) návrh způsobů na odstranění havarijních stavů, které mohou být vyhodnoceny jako ekologická újma, včetně provedení nápravných opatření a jejich ocenění.
(2) Náležitosti podrobného hodnocení rizika jsou stanoveny v příloze č. 2 k tomuto nařízení.
(3) Příslušný provozovatel, který má schválenou dokumentaci pro objekty nebo zařízení zařazené do skupiny A podle zákona o prevenci závažných havárií^4), dokumentuje v podrobném hodnocení rizika pouze části D a F přílohy č. 2 k tomuto nařízení. Příslušný provozovatel, který má schválenou dokumentaci pro objekty nebo zařízení zařazené do skupiny B podle zákona o prevenci závažných havárií, dokumentuje v podrobném hodnocení rizika pouze část F přílohy č. 2 k tomuto nařízení.
§ 6
Kritéria posuzování dostatečného finančního zajištění a bližší podmínky provádění a způsob finančního zajištění k provedení preventivních a nápravných opatření
(1) Kritériem posouzení základního hodnocení rizika předloženého příslušným provozovatelem při kontrole je vyhodnocený počet bodů podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení.
(2) Kritériem posouzení podrobného hodnocení rizika předloženého příslušným provozovatelem při kontrole je hodnocení rizik podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení, a zda toto hodnocení odpovídá současnému stavu v místě provozní činnosti a životního prostředí v okolí hodnoceného místa provozní činnosti.
(3) Kritérii posouzení dostatečného finančního zajištění jsou
- a) doklad o zabezpečení finančního zajištění,
- b) výše finančního zajištění s ohledem na vyhodnocené riziko ekologické újmy,
- c) typy ekologické újmy, které jsou finančně zajištěny,
- d) existence omezení ve finančním zajištění neslučitelná s vyhodnoceným rizikem.
(4) Při posuzování základního nebo podrobného hodnocení rizika a dokladu o zabezpečení finančního zajištění, které předkládá příslušný provozovatel při kontrole, se postupuje podle kontrolních bodů uvedených v příloze č. 3 k tomuto nařízení.
(5) Příslušný provozovatel provádí posouzení dostatečnosti finančního zajištění vzhledem k navrhovaným nápravným a preventivním opatřením a jejich ocenění podle přílohy č. 4 k tomuto nařízení.
§ 7
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2012.
Předseda vlády:
RNDr. Nečas v. r.
Ministr životního prostředí:
Mgr. Chalupa v. r.
Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 295/2011 Sb.
Náležitosti základního hodnocení rizika
| Část A | |
|---|---|
| 1. | Obchodní firma, název nebo jméno, popřípadě jména, a příjmení, sídlo nebo bydliště, identifikační číslo osoby (IČO) a datová schránka příslušného provozovatele: |
| 2. | Jméno, popřípadě jména, příjmení, telefon a e-mailová adresa statutárního orgánu příslušného provozovatele nebo jeho člena: |
| 3. | Pořadové číslo provozní činnosti uvedené v příloze č. 1 k zákonu: |
| 4. | Název a poloha místa provozní činnosti, pro které se provádí základní hodnocení rizika a jeho identifikace, například provozní zařízení, sklad, mezideponie, odpadní jímka, úložné místo pro nakládání s těžebními odpady, výpustní objekt, objekt nebo zařízení určené pro dočasné skladování nebo nakládku a vykládku během přepravy; souřadnice GPS v libovolném formátu: |
| Část B | |
| --- | --- |
| 5. | Množství chemických látek a směsí5) umístěných v místě provozní činnosti uvedené pod body 10 a 11 v příloze č. 1 k zákonu přesahuje pro látky či směsi |
| a) Vysoce toxické R-26, R-27, R-28, H330, H310, H300 | 0,5 t |
| b) Toxické R-23, R-24, R-25, H331, H311, H301 | 5 t |
| c) Nebezpečné pro životní prostředí R50, H400 | 10 t |
| d) Nebezpečné pro životní prostředí R51, R-52, R-53, R-54, R-55 a R-56, H411, H412, H413 | 20 t |
| e) Látky, které při styku s vodou uvolňují toxický plyn R29, EUH029 | 0,5 t |
| 6. | Množství závadných látek umístěných v místě provozní činnosti uvedené pod bodem 9 v příloze č. 1 k zákonu přesahuje pro |
| a) závadné látky6) množství 2000 l nebo 2000 kg | 5 |
| b) nebezpečné závadné látky7) množství 150 l nebo 150 kg | 5 |
| c) zvlášť nebezpečné závadné látky7) množství 15 l nebo 15 kg | 5 |
| 7. | Provozovatel, který je oprávněn nakládat v místě provozní činnosti s nebezpečnými odpady, vybranými výrobky, vybranými odpady nebo vybranými zařízeními podle jiného právního předpisu8) |
| a) s nebezpečnými odpady9) | 5 |
| b) s vybranými výrobky, vybranými odpady nebo vybranými zařízeními10) | 5 |
| Mezisoučet části B |
Poznámky k části B
V případě, že lze chemickou látku nebo směs charakterizovat více nebezpečnými vlastnostmi použije se jedno zařazení, které má v části B uvedené nižší množství, to je vykazuje vyšší stupeň nebezpečnosti.
Pokud má počet dosažených bodů v mezisoučtu části B hodnotu 0, potom provozovatelé, u kterých je v bodě č. 3 části A uvedeno pořadové číslo 9, 10, 11, 14 a 15 provozní činnosti podle přílohy č. 1 zákona, nevyplňují část C.
| Část C.1 pro provozní činnosti uvedené pod body 1, 2, 9 až 15 přílohy č. 1 k zákonu | Body | ||
|---|---|---|---|
| 8. | Název vymezené ptačí oblasti11) nebo evropsky významné lokality12) a jeho vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 100 m | 10 |
| 100 až 500 m | 5 | ||
| 9. | Název nejbližšího významného vodního toku13) a jeho vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 50 až 500 m | 2 | ||
| 10. | Název zranitelné oblasti14) a její vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 11. | Název povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů15) a jejich vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 25 m | 5 |
| 25 až 250 m | 2 | ||
| 12. | Název vodní nádrže16), popř. vodárenské nádrže17) a její vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 25 m | 5 |
| 25 až 250 m | 2 | ||
| 13. | Název a číselný identifikátor hydrogeologického rajonu18) v místě provozní činnosti: | Začíná číslem 1 a 21 | 5 |
| Začíná číslem 4 s výjimkou čísla 43 | 2 | ||
| Začíná jiným číslem | 1 | ||
| 14. | Název ochranného pásma vodních zdrojů19) a jeho vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 50 až 250 m | 2 | ||
| 15. | Název ochranného pásma přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodní minerální vody20) a jeho vzdálenosti od | do 50 m | 10 |
| místa provozní činnosti: | 50 až 250 m | 5 | |
| 16. | Název chráněné oblasti přirozené akumulace podzemních vod21) a její vzdálenost k místu provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 50 až 250 m | 2 | ||
| 17. | Topografické poměry území - sklon terénu a jeho směr k vodohospodářským objektům a jiným chráněným územím uvedeným pod body 8 až 16 části C: | do 7° | 2 |
| 7° do 12° | 3 | ||
| více než 12° | 5 | ||
| Mezisoučet části C.1 | |||
| Část C.2 pro provozní činnosti uvedené pod body 3 až 8 přílohy č. 1 k zákonu | Body | ||
| --- | --- | --- | --- |
| 8. | Název vymezené ptačí oblasti11) nebo evropsky významné lokality12) a jeho vzdálenost od místa | do 100 m | 10 |
| provozní činnosti: | 100 až 500 m | 5 | |
| 9. | Název nejbližšího významného vodního toku13): | V případě provozní činnosti uvedené v bodech 3 nebo 4 přílohy č. 1 k zákonu | 5 |
| 10. | Název povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů15): | V případě, že jsou tyto vody přímo dotčené provozní činností uvedenou v bodech 3 nebo 4 přílohy č. 1 k zákonu | 5 |
| 11. | Název vodní nádrže16), popř. vodárenské nádrže17): | V případě provozní činnosti uvedené v bodech 3 nebo 4 přílohy č. 1 k zákonu | 5 |
| 12. | Název a číselný identifikátor hydrogeologického rajonu18) v místě provozní činnosti: | Začíná číslem 1 a 21 | 5 |
| Začíná číslem 4 s výjimkou čísla 43 | 2 | ||
| Začíná jiným číslem | 1 | ||
| 13. | Název ochranného pásma vodních zdrojů19) a jeho vzdálenost od místa provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 50 až 250 m | 2 | ||
| 14. | Název ochranného pásma přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodní minerální vody20) a jeho vzdálenosti od místa provozní činnosti: | do 50 m | 10 |
| 50 až 250 m | 5 | ||
| 15. | Název chráněné oblasti přirozené akumulace podzemních vod21) a její vzdálenost k místu provozní činnosti: | do 50 m | 5 |
| 50 až 250 m | 2 | ||
| Mezisoučet části C.2 |
Poznámky k části C.2 pro provozní činnosti uvedené pod body 3 až 8 přílohy č. 1 k zákonu:
Body 9, 10 a 11 jsou relevantní pouze pro hodnocení rizik provozních činností uvedených v bodech 3 a 4 přílohy č. 1 k zákonu.
Body 12 a 13 jsou relevantní pouze pro hodnocení rizik provozních činností uvedených v bodech 3, 4 a 7 přílohy č. 1 k zákonu.
Body 14 a 15 jsou relevantní pouze pro hodnocení rizik provozních činností uvedených v bodech 3, 4, 6 a 7 přílohy č. 1 k zákonu.
Pokud je vyplněn bod 9, bod 12 se nevyplňuje, a pokud je vyplněn bod 12, bod 9 se nevyplňuje.
Poznámky k části C (C.1 i C.2) pro všechny provozní činnosti uvedené v příloze č. 1 k zákonu
Vzdálenosti v celé části C se měří od předmětu ochrany k nejbližšímu okraji objektu nebo zařízení; pokud je změřeno více vzdáleností, uvažuje se nejkratší vzdálenost.
Čtení tohoto dokumentu nenahrazuje čtení příslušného vydání Sbírky zákonů. Neneseme odpovědnost za případné nepřesnosti vyplývající z převodu originálu do tohoto formátu.