Vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropské unie^1) a stanovuje

• a) vzor žádosti o vydání integrovaného povolení (dále jen „žádost“), rozsah a způsob jejího vyplnění,

• b) náležitosti základní zprávy,

• c) náležitosti obsahu odborného posouzení k udělení výjimky z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami (dále jen „odborné posouzení“),

• d) vzor zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení.

§ 2

Vzor žádosti, rozsah a způsob jejího vyplnění

Vzor žádosti, způsob a rozsah jejího vyplnění jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.

§ 3

Základní zpráva

Náležitosti základní zprávy jsou stanoveny v příloze č. 2 k této vyhlášce.

§ 4

Odborné posouzení

Náležitosti obsahu odborného posouzení jsou stanoveny v příloze č. 3 k této vyhlášce.

§ 5

Vzor zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení

Vzor zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení je stanoven v příloze č. 4 k této vyhlášce.

§ 6

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se:

• 1. Vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění.

• 1. Vyhláška č. 363/2010 Sb., kterou se mění vyhláška č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění.

§ 7

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem ode dne jejího vyhlášení.

Ministr:

Mgr. Podivínský v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 288/2013 Sb.

VZOR ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ INTEGROVANÉHO POVOLENÍ, ROZSAH A ZPŮSOB JEJÍHO VYPLNĚNÍ

• 1. OBECNÉ POKYNY K VYPLNĚNÍ ŽÁDOSTI

• 1. V případě žádosti o vydání integrovaného povolení se vzor žádosti vyplní v plném rozsahu. Provozovatel zařízení vyplní žádost v rozsahu, který odpovídá charakteru povolovaného zařízení.

• 1. V případě žádosti o změnu integrovaného povolení provozovatel vyplní žádost v rozsahu odpovídajícím změně zařízení a řídí se pokyny správního úřadu, který je místně příslušný k vydání integrovaného povolení (dále jen „úřad”), kterými může úřad v souladu se zákonem stanovit, které náležitosti žádosti se nevyžadují.

• 1. Provozovatel již provozovaného zařízení vyplňuje požadované údaje týkající se daného zařízení za poslední ukončený kalendářní rok. Pokud je to pro řízení o vydání integrovaného povolení důležité, a pokud jsou taková data dostupná, vyplní provozovatel zařízení v případech požadovaných ve vzoru žádosti údaje za poslední tři kalendářní roky.

• 1. Provozovatel zařízení, které je před zahájením výstavby a ve výstavbě, vyplňuje údaje vycházející z projektovaných hodnot, popř. předpokládané údaje.

• 1. Při přípravě jednotlivých kapitol žádosti je třeba postupovat podle níže uvedených pokynů ke kapitolám žádosti.

• 1. Jednotlivé tabulky, které jsou součástí vzoru žádosti, je třeba přizpůsobit podle potřebného rozsahu údajů (přidat řádky; v případě, kdy je nutné předepsané tabulky vyplnit vícekrát, např. stejné tabulky pro více částí zařízení, je třeba je okopírovat v potřebném počtu), popř. v příslušné kolonce odkázat na přiložené dokumenty. Návodné texty použité v některých tabulkách (například "rok") mají provozovatele zařízení upozornit, co je třeba vyplnit. Tyto texty provozovatel zařízení přepíše odpovídajícími údaji.

• 1. V žádosti je třeba vždy uvádět ke všem číselným údajům jejich zdroj (evidence, informační systém, protokoly o analýzách, záznamy z měření) a způsob zjištění hodnot (změřeno, vypočteno apod.).

• 1. Provozovatel musí v žádosti uvést veškeré zdroje informací (podklady, dokumenty), které byly použity při přípravě žádosti.

• 1. Předepsané číslování kapitol ve vzoru žádosti nelze měnit.

• 1. Údaje požadované v jednotlivých kapitolách vzoru žádosti je třeba vyplnit ve vzájemné provázanosti. Předkládané informace v kapitolách a v přílohách žádosti na sebe musí navazovat a poskytovat zdůvodnění navrženým závazným podmínkám provozu zařízení. Provázanost kapitol je vhodné podpořit i vzájemnými odkazy na příslušné údaje uváděné v jiných kapitolách.

• 1. Pokud má provozovatel zařízení uvést údaje chráněné podle zvláštních právních předpisů (pozn. zákon vymezuje údaje ze žádosti, které takto nelze označit), zahrne tyto údaje do zvláštní samostatné přílohy k žádosti, kterou označí jako přílohu obsahující chráněné údaje. Chráněné údaje již neuvádí v příslušných částech žádosti, ale odkazuje na příslušnou přílohu, která chráněné údaje obsahuje.

• 1. KAPITOLY ŽÁDOSTI A POKYNY K JEJICH VYPLNĚNÍ

Číselné označení pokynů odpovídá označení jednotlivých kapitol a označení jednotlivých položek vzoru žádosti.

Titulní list žádosti

| 1. Název dokumentu | | | 2. Název zařízení | | | 3. Adresa zařízení | | | 4. Příslušný úřad | | | --- | --- | | | | | 5. Obchodní firma nebo název, anebo titul, jméno, popř. jména, a příjmení provozovatele zařízení | | | 6. Obchodní firma nebo název, anebo titul, jméno, popř. jména, a příjmení oprávněného zástupce provozovatele zařízení | | | 7. Podpis provozovatele zařízení nebo oprávněného zástupce provozovatele zařízení | | | 8. Datum | | | --- | --- | | | | | 9. Zpracovatel žádosti (pokud se liší od provozovatele zařízení) | | | 9a. Obchodní firma nebo název/Titul, jméno, popř. jména, a příjmení | | | 9b. Adresa sídla nebo místa podnikání | | | 9c. IČO, bylo-li přiděleno | | | 9d. Telefon (nebo fax) | | | 9e. E-mail | | | --- | --- |

Úvodní (titulní) strana obsahuje základní údaje: název dokumentu, název zařízení, adresu zařízení (místo, kde se zařízení nachází nebo bude nacházet), označení místně příslušného úřadu, ke kterému se žádost podává, identifikaci provozovatele zařízení, datum zpracování žádosti (datum, ke kterému jsou informace v žádosti platné) a identifikaci zpracovatele žádosti.

Bod 5. - Čitelně vyplnit obchodní firmu nebo název, anebo titul, jméno, popř. jména, a příjmení provozovatele zařízení. Pokud je provozovatel zařízení právnickou osobou a nemá oprávněného zástupce, uvést též titul, jméno, popř. jména a příjmení fyzické osoby oprávněné podepsat žádost za provozovatele zařízení.

Bod 6. - Oprávněným zástupcem provozovatele zařízení se rozumí osoba, která je oprávněna podat žádost na základě plné moci udělené provozovatelem zařízení. Pokud je zmocněncem provozovatele zařízení právnická osoba, uvést též titul, jméno, popř. jména a příjmení fyzické osoby oprávněné podepsat žádost za zmocněnce.

Bod 7. - Připojit podpis provozovatele zařízení, případně zástupce provozovatele zařízení oprávněného na základě plné moci podat žádost. Pokud je provozovatel zařízení nebo oprávněný zástupce provozovatele zařízení právnickou osobou, jedná se o podpis fyzické osoby oprávněné podepsat žádost za provozovatele zařízení respektive oprávněného zástupce provozovatele zařízení.

Bod 8. - Datum je datem vyplnění údajů v žádosti, tj. údaje uvedené v žádosti jsou správné a platné k tomuto datu.

Bod 9. – Vyplňuje se v případě, že se zpracovatel žádosti liší od provozovatele zařízení. K identifikaci zpracovatele žádosti je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno, popř. jména, a příjmení, adresu, IČO (bylo-li přiděleno), telefon, email.

• 1. Obsah žádosti

Obsah musí uvádět seznam názvů všech kapitol, podkapitol a příloh žádosti s uvedením strany dokumentu.

• 1. Identifikace provozovatele zařízení a vlastníka zařízení

• 2.1. Provozovatel zařízení (právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba)

| 1. Obchodní firma nebo název/ Titul, jméno, popř. jména, a příjmení | | | 2. Právní forma | | | 3. Adresa sídla nebo místa podnikání | | | 4. Adresa pro doručování písemností (pokud se liší od adresy sídla nebo místa podnikání) | | | 5. IČO (bylo-li přiděleno) | | | 6. DIČ (bylo-li přiděleno) | | | 7. Kontaktní osoba: | | | 7a. Titul, jméno, popř. jména, a příjmení | | | 7b. Telefon (příp. fax) | | | 7c. E-mail | | | --- | --- |

Bod 3. – Údaje podle obchodního nebo živnostenského rejstříku.

Bod 7. - Jako kontaktní osobu uvést provozovatele zařízení, je-li podnikající fyzickou osobou, nebo fyzickou osobu oprávněnou v rámci řízení o vydání integrovaného povolení činit úkony jménem provozovatele zařízení, který je právnickou osobou, fyzickou osobu nebo podnikající fyzickou osobu zastupující provozovatele zařízení v řízení o vydání integrovaného povolení na základě plné moci, případně fyzickou osobu, která je oprávněna v rámci řízení o vydání integrovaného povolení činit úkony jménem zmocněnce provozovatele zařízení, který je právnickou osobou.

• 2.2. Provozovatel zařízení (nepodnikající fyzická osoba)

Kapitolu vyplní pouze provozovatel zařízení, který je fyzickou osobou, která není podnikatelem.

| 1. Titul, jméno, popř. jména, a příjmení | | | 2. Číslo občanského průkazu nebo jiného dokladu, který jej nahrazuje | | | 3. Trvalý pobyt | | | 4. Adresa pro doručování písemností (pokud se liší od místa trvalého pobytu) | | | 5. Kontaktní osoba | | | 6. Telefon (příp. fax) | | | 7. E-mail | | | --- | --- |

Bod 5. - Jako kontaktní osobu uvést provozovatele zařízení, případně fyzickou osobu nebo podnikající fyzickou osobu zastupující provozovatele zařízení v řízení o vydání integrovaného povolení na základě plné moci nebo fyzickou osobu oprávněnou v rámci řízení o vydání integrovaného povolení činit úkony jménem zmocněnce provozovatele zařízení, který je právnickou osobou.

Body 6. a 7. - Uvést telefon (příp. fax) a e-mail kontaktní osoby.

• 2.3. Vlastník zařízení (není-li provozovatelem zařízení)

Kapitola obsahuje informace o vlastníkovi zařízení (v případě, že není zároveň provozovatelem zařízení).

| 1. Obchodní firma nebo název/Titul, jméno, popř. jména, a příjmení | | | 2. Právní forma | | | 3. Adresa sídla nebo místa podnikání | | | 4. Adresa pro doručování písemností (pokud se liší od adresy sídla nebo místa podnikání) | | | 5. IČO (bylo-li přiděleno) | | | 6. DIČ (bylo-li přiděleno) | | | 7. Telefon (příp. fax) | | | 8. E-mail | | | --- | --- |

Bod 3. – Údaje podle obchodního nebo živnostenského rejstříku, jsou-li k dispozici.

• 1. Identifikace zařízení

Informace k přesné identifikaci zařízení – název zařízení, adresa zařízení, umístění zařízení a zeměpisné souřadnice.

1. Název zařízení
2. Adresa zařízení
---	---
3. Umístění zařízení
3a. Kraj
3b. Obec
3c. Katastrální území
3d. Čísla pozemků
4. Zeměpisné souřadnice zařízení (S-JTSK)
X:
Y:
---	---

Bod 1. - Uvést výstižný název zařízení pro účely řízení o vydání integrovaného povolení, který by měl přesně identifikovat hlavní činnost/činnosti (v případě integrovaného povolení pro více činností podle přílohy zákona, např. slévárna a energetický zdroj), pro kterou/které se žádá o vydání integrovaného povolení. Označení zařízení totožné s názvem obchodní firmy provozovatele není vhodné.

Bod 2. – V případě ještě neprovozovaného zařízení se uvede místo, kde bude zařízení umístěno.

Bod 3d. - Při větším počtu pozemků lze jejich seznam přiložit do přílohy k žádosti. Na vyžádání úřadu do grafické přílohy žádosti přiložit platnou kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků, na kterých je zařízení umístěno (bude umístěno).

Bod 4. - Zeměpisné souřadnice (souřadnicový systém S-JTSK) se vztahují ke středu zařízení.

• 1. Základní informace k žádosti o vydání/ změnu integrovaného povolení

| 1. Žádost o vydání integrovaného povolení | ANO/NE | | 2. Žádost o změnu integrovaného povolení | ANO/NE | | 3. Nabytí právní moci měněného integrovaného povolení | | | 4. Identifikace měněného integrovaného povolení | | | 4a. Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence | | | 5. Zdůvodnění žádosti o změnu integrovaného povolení | | | --- | --- | | | | | 6. Rozhodnutí potřebná pro realizaci/provoz zařízení získaná podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu | | | 6a. Název, identifikace a popis rozhodnutí | 6b. Odkaz na přílohu | | --- | --- | | | | | 7. Proces posuzování vlivů zařízení na životní prostředí | | | --- | --- | | | | | 8. Přehled nahrazovaných správních aktů podle jiných právních předpisů | | | 8a. Název, identifikace a popis správního aktu | 8b. Odkaz na přílohu | | --- | --- | | | | | 9. Projektová dokumentace | | | --- | --- | | | | | 10. Přeshraniční vlivy zařízení | | | --- | --- | | | |

Bod 1. – Uvést (ANO/NE) zda se jedná o žádost o integrované povolení.

Bod 2. - Uvést (ANO/NE) zda se jedná o žádost o změnu integrované povolení.

Bod 3. – Uvést datum nabytí právní moci měněného integrovaného povolení.

Bod 4. – Uvést číslo jednací měněného integrovaného povolení.

Bod 4a – Uvést identifikaci zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence (http://www.mzp.cz/ippc). Uvádí se údaj, který se zobrazuje u každého dokumentu k předmětnému zařízení v poli „identifikátor zařízení” ve formátu 12místného kódu z velkých písmen a čísel. PID se uvádí v případě žádosti o změnu integrovaného povolení.

Bod 5. - Vyplnit v případě žádosti o změnu integrovaného povolení. V rámci zdůvodnění žádosti vystihnout podstatu změny v provozu, která vede k podání žádosti.

Bod 6. - Uvést všechna rozhodnutí získaná pro zařízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu. V případě žádosti o změnu integrovaného povolení uvést údaje o rozhodnutích podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu týkajících se předmětu změny.

• Bod 6a - Uvést název, číslo jednací, datum nabytí právní moci rozhodnutí a orgán, který rozhodnutí vydal. Pokud nebylo dosud vydáno stavební povolení, uvést zde datum podání žádosti o vydání stavebního povolení, pokud již byla podána (potvrzení o podání žádosti o vydání stavebního povolení doložit v příloze).

• Bod 6b – Odkaz na přílohy žádosti. Příslušná pravomocná rozhodnutí podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu přiložit do přílohy žádosti.

Bod 7. - K procesu posuzování vlivů na životní prostředí uvést:

• zda se právní úprava na úseku posuzování vlivů na životní prostředí na zařízení nebo jeho změnu vztahuje (včetně zařazení záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí),

• zda proces proběhl či probíhá, tj. v jaké fázi se proces posuzování nachází (uvést též, zda probíhá zjišťovací řízení), popř. zda byl proces posuzování ukončen na základě výsledků zjišťovacího řízení. Uvést taktéž identifikaci podkladů z posuzování vlivů na životní prostředí.

Bod 8 - Uvést všechny správní akty (rozhodnutí, souhlasy, povolení, stanoviska) podle jiných právních předpisů nutné pro zařízení, které integrované povolení nahrazuje, a to včetně uvedení ustanovení jiných právních předpisů, podle kterých se vydávají, pokud by jejich vydání nebylo nahrazeno postupem podle zákona. Přehled všech správních aktů podle jiných právních předpisů nahrazovaných integrovaným povolením je zveřejněn prostřednictvím informačního systému integrované prevence a ve Věstníku Ministerstva životního prostředí. Provozovatel zařízení je povinen předložit všechny platné správní akty, které lze integrovaným povolením nahradit.

• Bod 8a - K nahrazovaným správním aktům, které již byly vydány, jsou platné a mají být integrovaným povolením nahrazeny, resp. zrušeny, uvést: název, číslo jednací, datum nabytí právní moci a orgán, který správní akt vydal.

• Bod 8b – Odkaz na přílohy žádosti. Platné nahrazované správní akty přiložit do přílohy žádosti.

Bod 9 - Uvést název, zpracovatele a další identifikační údaje k projektové dokumentaci pro příslušný stupeň řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu v případě zařízení před zahájením výstavby, ve výstavbě nebo při změně v provozu zařízení podléhající řízení podle právní úpravy na úseku územního plánování a stavebního řádu. K identifikaci zpracovatele projektové dokumentace je třeba uvést obchodní firmu, název nebo jméno, popř. jména, a příjmení, adresu, IČO, bylo-li přiděleno. V případech, kdy je předložení projektové dokumentace požadováno jiným právním předpisem, předloží provozovatel zařízení projektovou dokumentaci v příloze žádosti.

Bod 10 - Uvést, zda provoz zařízení (příp. změna provozu zařízení) může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí jiného státu. Pokud ano, specifikovat zde podstatu tohoto ovlivnění. Potvrzení nebo vyloučení přeshraničních vlivů provozu zařízení musí vycházet z informací o emisích a dalších vlivech ze zařízení uvedených v kapitole 9 žádosti a z údajů charakterizujících stav a ovlivnění dotčeného území uvedených v kapitole 14 žádosti.

• 1. Stručné shrnutí údajů ze žádosti