Zákon, kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o základních registrech

Čl. I

Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 312/2013 Sb., se mění takto:

• 1. V § 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

• „d) soukromoprávním uživatelem údajů podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba, která není orgánem veřejné moci a je podle jiného právního předpisu oprávněna využívat údaje ze základního registru nebo z agendového informačního systému,“.

Dosavadní písmena d) až g) se označují jako písmena e) až h).

• 1. V § 2 písmeno e) zní:

• „e) agendou ucelená oblast působnosti orgánu veřejné moci nebo ucelená oblast působení soukromoprávního uživatele údajů,“.

• 1. V § 2 se na konci textu písmene f) doplňují slova „, využívání elektronických formulářů nebo elektronické identifikaci“.

• 1. V § 2 písm. g) se za slovo „správy,“ vkládají slova „který je součástí referenčního, sdíleného a bezpečného rozhraní informačních systémů veřejné správy^54) (dále jen „referenční rozhraní“) a“.

Poznámka pod čarou č. 54 zní:

„^54) § 2 písm. i) zákona č. 365/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 2 písm. h) se slovo „referenční“ a slovo „referenčních“ zrušují.

• 1. V § 3 písm. d) se za slovo „agend“ vkládá čárka a za slovo „moci“ se vkládají slova „, soukromoprávních uživatelů údajů“.

• 1. V § 4 odst. 1 se na konci textu věty první doplňují slova „, provozní údaje a jiné zákonem stanovené údaje“.

• 1. V § 5 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Soukromoprávní uživatel údajů využívá údaje vedené v základním registru výhradně prostřednictvím agendového informačního systému stanoveného jiným právním předpisem, který zakládá oprávnění soukromoprávního uživatele údajů k využívání údajů vedených v základním registru.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

• 1. V § 5 odst. 5 se za slovo „identifikaci“ vkládají slova „a autentizaci“, slova „přístup k referenčním údajům“ se nahrazují slovy „poskytnutí referenčních údajů“ a slovo „třetí“ se nahrazuje slovy „jiné fyzické nebo právnické“.

• 1. Za § 5 se vkládá nový § 5a, který zní:

㤠5a

(1) Orgán veřejné moci využívá údaje z agendového informačního systému přímým přístupem, a to i pokud jsou vyžadovány údaje o fyzické osobě, která není jednoznačně určena, je-li to potřebné pro plnění úkolu v jeho působnosti při zajišťování

• a) bezpečnosti České republiky,

• b) obrany České republiky,

• c) veřejné bezpečnosti a účinné ochrany lidského života a zdraví,

• d) předcházení, vyhledávání, odhalování trestné činnosti a stíhání trestných činů,

• e) významného hospodářského nebo finančního zájmu České republiky nebo Evropské unie včetně takového zájmu v oblasti měnové, rozpočtové a daňové, nebo

• f) ochrany práv osob v řízení před soudem.

(2) Ustanovení tohoto zákona o realizaci vazeb prostřednictvím informačního systému základních registrů se při postupu podle odstavce 1 nepoužijí.“.

• 1. V § 7 odst. 2 se na konci textu písmene e) doplňují slova „prostřednictvím služeb informačního systému základních registrů“.

• 1. V § 7 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena g) a h), která znějí:

• „g) propojení informačního systému základních registrů a dalších součástí referenčního rozhraní,

• h) zveřejňování aktuálních údajů o provozních stavech základních registrů a provozně technických údajů z provozu základních registrů způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

• 1. V § 7 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „s výjimkou přístupu v rámci agendy, pro jejíž výkon byla zaregistrována“.

• 1. V § 7 odst. 5 se za slova „orgán veřejné moci“ vkládají slova „nebo soukromoprávní uživatel údajů“.

• 1. V § 8 odst. 1 se za slovo „zapisování“ vkládají slova „a využívání“.

• 1. V § 9 odst. 1 se slovo „příslušném“ zrušuje a za slovo „registru“ se vkládají slova „v rámci příslušné agendy“.

• 1. § 12 včetně nadpisu zní:

㤠12

Identifikátor subjektů vedených v registru osob

Identifikátorem subjektu vedeného v registru osob je identifikační číslo osoby.“.

Poznámka pod čarou č. 5 se zrušuje.

• 1. V § 17 písmena b) a c) znějí:

• „b) cizinci, kteří pobývají na území České republiky v rámci trvalého pobytu anebo na základě dlouhodobého víza nebo povolení k dlouhodobému pobytu,

• c) občané jiných členských států Evropské unie, občané států, které jsou vázány mezinárodní smlouvou sjednanou s Evropským společenstvím^9), a občané států, které jsou vázány smlouvou o Evropském hospodářském prostoru^10), a jejich rodinní příslušníci, kteří pobývají na území České republiky v rámci trvalého pobytu nebo kterým byl vydán doklad o přechodném pobytu na území České republiky delším než 3 měsíce,“.

• 1. V § 18 odst. 1 písm. g) se za slovo „čísla“ vkládají slova „a druhy“.

• 1. V § 18 odst. 1 písm. h) se slova „záznam o zřízení“ nahrazují slovem „typ“.

• 1. V § 18 odst. 2 se za slovo „čitelného“ vkládá slovo „identifikačního“.

• 1. V § 18 odst. 4 písm. b) se slova „den, měsíc, rok“ nahrazují slovem „datum“ a za slovo „výdeje“ se vkládají slova „, identifikátor souhlasu subjektu údajů s poskytnutím údajů jiné fyzické nebo právnické osobě“.

• 1. V § 18 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:

• „d) záznam o udělení nebo odvolání souhlasu subjektu údajů s poskytnutím údajů jiné fyzické nebo právnické osobě podle § 58a.“.

• 1. V § 19 odst. 5 písm. a) se slova „oprávněné úřední osoby vykonávající agendu“ nahrazují slovy „fyzické osoby, která je nositelem role, které je neveřejné,“.

• 1. V § 19 odst. 5 písm. b) se slova „den, měsíc, rok“ nahrazují slovem „datum“.

• 1. V § 19 odst. 5 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:

• „c) obchodní firma nebo název nebo jméno, popřípadě jména, a příjmení subjektu, kterému jsou na základě žádosti poskytovány údaje podle § 58a, datum a čas udělení nebo odvolání souhlasu subjektu údajů s poskytnutím údajů podle § 58a a identifikátor souhlasu,“.

Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena d) a e).

• 1. V § 20 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Ministerstvo vnitra kontroluje výkon přenesené působnosti na úseku registru obyvatel u územních samosprávných celků; ustanovení o kontrole výkonu přenesené působnosti krajskými úřady podle zákona o obcích tím není dotčeno.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

• 1. V § 21 se za slovo „čísla“ vkládají slova „a druhu“.

• 1. V § 22 odst. 1 se číslo „3“ nahrazuje číslem „15“.

• 1. V § 24 písmeno a) zní:

• „a) agendovým místem

• 1. orgán veřejné moci, který vede evidenci subjektů uvedených v § 25 podle jiného právního předpisu, pokud tyto subjekty vznikají zápisem do této evidence nebo jiný právní předpis spojuje vznik těchto subjektů se zápisem do této evidence,

• 1. orgán veřejné moci, který uděluje oprávnění k činnosti podle jiného právního předpisu,

• 1. správce rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů, je-li subjekt uvedený v § 25 orgánem veřejné moci,

• 1. ústřední správní úřad, jehož oblasti působnosti je vznik subjektu uvedeného v § 25 nejbližší, není-li orgán veřejné moci podle bodů 1 až 3,“.

Poznámky pod čarou č. 18 a 19 se zrušují.

• 1. V § 24 písm. b) se slova „s agendou správy“ nahrazují slovy „se správou“.

• 1. V § 25 písm. b) se za slovo „složka“ vkládají slova „a organizační jednotka“.

• 1. V § 25 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

• „d) vnitřní organizační jednotka organizační složky státu, pokud je této vnitřní organizační jednotce zákonem svěřena vlastní působnost,“.

Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena e) až g).

• 1. Poznámky pod čarou č. 22, 23 a 25 se zrušují, a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.

• 1. V § 25 se písmeno g) včetně poznámky pod čarou č. 24 zrušuje.

• 1. V § 25 závěrečné části ustanovení se za slovo „podle“ vkládají slova „tohoto zákona nebo“.

• 1. V § 26 odst. 1 se slovo „, identifikátory“ zrušuje.

• 1. V § 26 odst. 2 písm. a) se slova „písm. d)“ nahrazují slovy „písm. e)“.

• 1. V § 26 odst. 2 písm. b) se slova „písm. d) a e)“ nahrazují slovy „písm. e) a f)“.

• 1. V § 26 odst. 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

• „d) identifikační číslo osoby,“.

Dosavadní písmena d) až q) se označují jako písmena e) až r).

• 1. V § 26 odst. 2 písm. h) se slova „záznam o zřízení“ nahrazují slovem „typ“.

• 1. V § 26 odst. 2 se za písmeno i) vkládají nová písmena j) až m), která znějí:

• „j) likvidátor vyjádřený referenční vazbou na registr obyvatel nebo na registr osob anebo údajem o jménu, popřípadě jménech, příjmení a bydlišti u fyzické osoby nebo údajem o názvu a sídle právnické osoby, nevedou-li se tyto osoby v registru obyvatel nebo registru osob,

• k) opatrovník právnické osoby vyjádřený referenční vazbou na registr obyvatel nebo na registr osob anebo údajem o jménu, popřípadě jménech, příjmení a bydlišti u fyzické osoby nebo údajem o názvu a sídle právnické osoby, nevedou-li se tyto osoby v registru obyvatel nebo registru osob,

• l) insolvenční správce vyjádřený referenční vazbou na registr obyvatel nebo na registr osob anebo údajem o jménu, popřípadě jménech, příjmení a bydlišti u fyzické osoby nebo údajem o názvu a sídle právnické osoby, nevedou-li se tyto osoby v registru obyvatel nebo registru osob,

• m) nucený správce vyjádřený referenční vazbou na registr obyvatel anebo údajem o jménu, popřípadě jménech, příjmení a bydlišti, nevede-li se tato osoba v registru obyvatel,“.

Dosavadní písmena j) až r) se označují jako písmena n) až v).

• 1. V § 26 odst. 2 písm. o) se slova „nebo adresa místa podnikání fyzické osoby“ zrušují a slova „písm. d) a e)“ se nahrazují slovy „písm. e) a f)“.

• 1. V § 26 odst. 2 se za písmeno p) vkládá nové písmeno q), které zní:

• „q) identifikační číslo provozovny,“.

Dosavadní písmena q) až v) se označují jako písmena r) až w).

• 1. V § 26 odst. 2 písm. t) se slova „písm. d) a e)“ nahrazují slovy „písm. e) a f)“.

• 1. V § 26 odst. 2 písmeno v) zní:

• „v) přerušení nebo pozastavení činnosti podle jiného právního předpisu; v případě činností, jimž odpovídá jedna agenda, přerušení všech takových činností,“.

• 1. V § 26 odst. 2 se na konci písmene v) čárka nahrazuje tečkou a písmeno w) se zrušuje.

• 1. V § 26 odst. 3 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

• „b) identifikační číslo osoby editora,“.

Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena c) a d).

• 1. V § 26 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:

• „e) záznam o využívání údajů z registru osob.“.

• 1. V § 26 se odstavec 4 zrušuje.

Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 4 až 7.

• 1. V § 26 odst. 4 se slova „písm. d) a e)“ nahrazují slovy „písm. e) a f)“ a slova „písm. n)“ se nahrazují slovy „písm. t)“.

• 1. V § 26 odst. 5 písm. a) a b) se slova „k) a m)“ nahrazují slovy „p) a s)“.

• 1. V § 27 odst. 1 se slova „a identifikátory“ zrušují.

• 1. V § 27 odst. 2 se slova „písm. f) a i)“ nahrazují slovy „písm. g), h), n) a v)“.

• 1. V § 28 odstavec 2 zní:

„(2) Správce registru osob poskytuje editorům k přidělení identifikační číslo osoby a identifikační číslo provozovny a odpovídá za jejich správnost.“.

• 1. V § 28 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Správce registru osob spravuje integrovaný agendový informační systém registru osob, který slouží k zápisu referenčních údajů do registru osob, popřípadě se souhlasem správce registru osob k vedení údajů potřebných k výkonu agendy spojené s evidencí subjektů zapisovaných do registru osob v rozsahu stanoveném jiným právním předpisem.

(6) Správce registru osob zpracovává údaje potřebné k plnění úkolů stanovených jiným právním předpisem v rozsahu údajů podle § 26.“.

• 1. V § 29 odst. 1 písmeno c) zní:

• „c) stavebním objektem dokončená budova zapisovaná do katastru nemovitostí, která je samostatnou věcí, nebo budova, která je součástí pozemku nebo součástí práva stavby a údaje o ní se do katastru nemovitostí zapisují k pozemku nebo k právu stavby, nebo jiná dokončená stavba, která se do katastru nemovitostí nezapisuje, ale bylo jí přiděleno číslo popisné nebo evidenční,“.

• 1. V § 29 odst. 1 písm. h) se za slova „názvu obce“ vkládají slova „nebo vojenského újezdu“, slova „názvu městské části nebo městského obvodu,“ se zrušují a za slovo „území“ se vkládají slova „a názvu městského obvodu“.

• 1. V § 31 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „nebo do některého z nich“.

• 1. V § 33 odst. 1 se slova „a základní sídelní jednotky“ zrušují.

• 1. V § 33 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „, kterými jsou vyobrazení a popis znaku nebo vlajky“.

• 1. V § 33 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) O základních územních prvcích uvedených v § 31 odst. 1 písm. a) až o) a o územně evidenční jednotce část obce se vede doplňující údaj o datu jejich vzniku.“.

• 1. V § 34 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „technickoekonomické atributy tohoto objektu, kterými jsou“ nahrazují slovy „technickoekonomický atribut měsíc a rok dokončení.“ a písmena a) až l) se zrušují.

• 1. V § 34 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) O stavebním objektu s číslem popisným nebo evidenčním se dále vedou technickoekonomické atributy, kterými jsou

• a) počet bytů u stavebního objektu s byty,

• b) zastavěná plocha v m^2,

• c) obestavěný prostor v m^3,

• d) podlahová plocha v m^2,

• e) počet nadzemních a podzemních podlaží,

• f) druh svislé nosné konstrukce,

• g) připojení na vodovod,

• h) připojení na kanalizační síť,

• i) připojení na rozvod plynu,

• j) způsob vytápění a

• k) vybavení výtahem.“.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

• 1. V § 34 odst. 3 se za slovo „objekt“ vkládají slova „, kterému bylo přiděleno číslo popisné nebo evidenční,“.

• 1. V § 38 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

• „d) údaje o typu a způsobu využití stavebního objektu,“.

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f).

• 1. V § 38 odst. 2 větě druhé se za slovo „prvků“ vkládají slova „a územně evidenčních jednotek“.

• 1. V § 41 a § 42 odst. 5 se slova „správce registru územní identifikace“ nahrazují slovy „příslušný katastrální úřad“.

• 1. V § 43 odst. 1 písm. a) se na konci textu bodu 6 doplňují slova „v elektronické podobě, jehož součástí je vyobrazení a popis znaku nebo vlajky“.

• 1. V § 43 odst. 1 písm. b) se slova „sdělení obce“ nahrazují slovy „sdělení Ministerstva vnitra“.

• 1. V § 43 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Doplňující údaj o datu vzniku zapisuje editor tohoto údaje, kterým je správce registru územní identifikace, na základě právního předpisu, který základní územní prvek zřídil, nebo na základě údajů o vzniku základního územního prvku nebo územně evidenční jednotky sdělených příslušným správním orgánem.“.

• 1. V § 44 odst. 2 se slova „Vzniká-li adresní místo současně se vznikem“ nahrazují slovy „Pokud adresní místo vzniká, mění se nebo zaniká současně se vznikem, změnou nebo zánikem“.

• 1. § 46 se zrušuje.

• 1. V § 48 písm. a) se slova „, které jsou za účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejné moci v rámci jejich agendy“ nahrazují slovy „vykonávaných v rámci agendy“.

• 1. V § 48 písm. b) se slovo „úřední“ nahrazuje slovem „fyzické“.

• 1. V § 48 se na konci písmene b) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena c) až f), která znějí:

• „c) identifikátorem orgánu veřejné moci kód, který slouží k jednoznačnému určení orgánu veřejné moci,

• d) identifikátorem soukromoprávního uživatele údajů kód, který slouží k jednoznačnému určení soukromoprávního uživatele údajů,

• e) kategorií skupina orgánů veřejné moci nebo soukromoprávních uživatelů údajů, kteří vykonávají stejné činnosti,

• f) ohlašovatelem agendy orgán veřejné moci, který ohlašuje agendu pro potřeby její registrace.“.

• 1. V § 49 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Správce registru práv a povinností přiděluje identifikátor orgánu veřejné moci a identifikátor soukromoprávního uživatele údajů.“.

• 1. V § 50 odstavec 1 zní:

„(1) V registru práv a povinností jsou vedeny údaje o

• a) orgánech veřejné moci,