Zákon, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění zákona č. 131/2015 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 199/2015 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona č. 26/2016 Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 195/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 302/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb. a zákona č. 24/2017 Sb., se mění takto:

• 1. V § 9 odst. 7 se za slova „jde-li o“ vkládají slova „vedoucího služebního úřadu“.

• 1. V § 11 odst. 4 se slova „nebo státní tajemník“ nahrazují slovy „, státní tajemník nebo personální ředitel sekce pro státní službu“.

• 1. V § 14 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Vedoucí služebního úřadu může pověřit výkonem svých pravomocí, s výjimkou rozhodování ve věci přijetí do služebního poměru, jmenování na služební místo představeného, odvolání ze služebního místa představeného nebo skončení služebního poměru, svého zástupce.

(4) V době nepřítomnosti vedoucího služebního úřadu vykonává jeho zástupce všechny pravomoci vedoucího služebního úřadu, s výjimkou rozhodování ve věci přijetí do služebního poměru, jmenování na služební místo představeného, odvolání ze služebního místa představeného nebo skončení služebního poměru.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 5.

• 1. V § 15 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Státní tajemník může pověřit výkonem svých pravomocí, s výjimkou rozhodování ve věci přijetí do služebního poměru, jmenování na služební místo představeného, odvolání ze služebního místa představeného nebo skončení služebního poměru, svého zástupce.

(6) V době nepřítomnosti státního tajemníka vykonává jeho zástupce všechny pravomoci státního tajemníka, s výjimkou rozhodování ve věci přijetí do služebního poměru, jmenování na služební místo představeného, odvolání ze služebního místa představeného nebo skončení služebního poměru.“.

Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 7.

• 1. V § 24 odst. 5 větě první se za text „§ 47“ vkládá text „§ 49 odst. 2, §“ a část věty za středníkem včetně středníku se zrušuje.

• 1. V § 24 odst. 7 písmeno e) zní:

• „e) zákazu konkurence, je-li pro služební místo stanoven,“.

• 1. V § 26 odst. 1 a 2 se text „a), e) a f)“ nahrazuje textem „a) a e)“.

• 1. V § 26 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Splnění předpokladu podle § 25 odst. 1 písm. f) se dokládá písemným čestným prohlášením. Služební orgán ověří u žadatele vybraného podle § 28 odst. 2 nebo 3 splnění tohoto předpokladu postupem podle § 28 odst. 5.“.

• 1. V § 27 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Je-li žadatelů, jejichž žádost nebyla vyřazena podle odstavce 2, nejméně 10 a pohovor je doplněn písemnou zkouškou konanou před provedením pohovoru, výběrová komise provede pohovor nejméně s 5 žadateli, kteří vykonali písemnou zkoušku nejlépe.“.

• 1. V § 27 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Pokud se žadatel z účasti na pohovoru náležitě omluví, provede výběrová komise se žadatelem na jeho požádání pohovor v náhradním termínu. Žadateli, který se nemůže dostavit k pohovoru pro překážku na jeho vůli nezávislou, pro kterou není možné provést pohovor v takovém náhradním termínu, aby bylo možné výběrové řízení dokončit ve lhůtě uvedené v § 164 odst. 1, může výběrová komise se souhlasem služebního orgánu stanovit náhradní termín pohovoru po odpadnutí této překážky. Služební orgán souhlas udělí, pokud provedení pohovoru v náhradním termínu nebrání řádnému plnění úkolů služebního úřadu.

(6) Pokud se žadatel bez náležité omluvy nebo opakovaně nedostaví k pohovoru, v průběhu výběrového řízení ani na výzvu neposkytuje součinnost potřebnou k zajištění jeho účasti ve výběrovém řízení anebo je z jeho jednání jinak zřejmé, že již nemá zájem o účast ve výběrovém řízení, má se za to, že z výběrového řízení odstoupil.“.

• 1. V § 28 odst. 2 se za větu první vkládá věta „V případě postupu podle § 27 odst. 4 věty druhé se žadatelé, se kterými nebyl proveden pohovor, považují za žadatele, kteří ve výběrovém řízení neuspěli.“.

• 1. V § 28 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Služební orgán zajistí po uzavření dohody podle odstavce 2 nebo 3 vstupní lékařskou prohlídku vybraného žadatele podle zákona o specifických zdravotních službách. Pokud vybraný žadatel nemá potřebnou zdravotní způsobilost, považuje se dohoda podle odstavce 2 nebo 3 od počátku za neplatnou.“.

• 1. V § 29 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „O dobu celodenních překážek ve službě, pro které státní zaměstnanec nekoná službu v průběhu zkušební doby, a o dobu celodenní dovolené se zkušební doba prodlužuje.“.

• 1. V § 29 se odstavec 3 zrušuje.

• 1. V § 35 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Státní zaměstnanec, který úspěšně vykonal úřednickou zkoušku jako osoba podle odstavce 3, má nárok na úhradu nákladů na vykonání úřednické zkoušky pro obor služby, k jehož výkonu byl na služební místo zařazen nebo jmenován, ve výši paušální částky stanovené služebním předpisem náměstka pro státní službu. Úhradu nákladů poskytuje služební úřad, ve kterém státní zaměstnanec vykonává službu, po uplynutí zkušební doby v nejbližším výplatním termínu určeném ve služebním úřadu pro výplatu platu.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

• 1. V § 42 se věta první nahrazuje větou „Státní zaměstnanec uvedený v § 29 odst. 1 má po úspěšném vykonání úřednické zkoušky nárok na změnu doby trvání služebního poměru na dobu neurčitou a na zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného na dobu neurčitou, nebo na změnu doby trvání služebního poměru na dobu určitou a na zařazení na služební místo nebo jmenování na služební místo představeného na dobu určitou uvedenou v oznámení o vyhlášení výběrového řízení.“.

• 1. V § 44 písm. c), v nadpisu § 48, v § 175 písm. a) a v § 176 písm. b) se slova „na základě usnesení o zahájení trestního stíhání, nebo z důvodu vazby“ zrušují.

• 1. V § 44 se za písmeno n) vkládá nové písmeno o), které zní:

• „o) vyslání národního experta,“.

Dosavadní písmena o) a p) se označují jako písmena p) a q).

• 1. V § 48 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Na návrh kárné komise může být státní zaměstnanec dále zproštěn výkonu služby, bylo-li proti němu zahájeno kárné řízení pro důvodné podezření ze spáchání zvlášť závažného kárného provinění, pokud by jeho ponechání ve výkonu služby ohrožovalo řádný výkon služby nebo opatřování podkladů pro rozhodnutí v kárném řízení, a to až do skončení kárného řízení, nepomine-li důvod, pro který byl státní zaměstnanec výkonu služby zproštěn, dříve.“.

• 1. V § 48 odst. 3 se za slovo „služby“ vkládají slova „na základě usnesení o zahájení trestního stíhání nebo z důvodu vazby,“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Ode dne zproštění výkonu služby na návrh kárné komise přísluší státnímu zaměstnanci plat ve výši 80 % jeho měsíčního platu.“.

• 1. V § 48 odst. 4 se za slova „zastavení trestního stíhání,“ vkládají slova „popřípadě nebylo-li státnímu zaměstnanci v kárném řízení uděleno kárné opatření podle § 89 odst. 2 písm. c) nebo d),“ a za slova „skončení trestního stíhání“ se vkládají slova „nebo po skončení kárného řízení“.

• 1. V § 49 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Státní zaměstnanec se zařadí se svým souhlasem na jiné služební místo v témže služebním úřadě ve stejném oboru služby, zařazené ve stejné nebo nižší platové třídě, jako je dosavadní služební místo, splňuje-li předpoklady a požadavky stanovené pro jiné služební místo a dohodne-li se na zařazení písemně služební orgán s novým bezprostředně nadřízeným představeným.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

• 1. V § 50 odst. 1 se slova „a v § 59 odst. 2“ zrušují.

• 1. V § 51 se doplňuje odstavec 7, který zní:

„(7) Představený se jmenuje se svým souhlasem na jiné služební místo představeného na stejný nebo nižší stupeň řízení v témže služebním úřadě ve stejném oboru služby, zařazené ve stejné nebo nižší platové třídě, jako je dosavadní služební místo představeného, splňuje-li předpoklady a požadavky stanovené pro jiné služební místo představeného a dohodne-li se na jmenování písemně služební orgán s novým bezprostředně nadřízeným představeným.“.

• 1. V § 52 odst. 3 písm. a) se slova „nebo státního tajemníka“ nahrazují slovy „, státního tajemníka nebo personálního ředitele sekce pro státní službu“.

• 1. V § 52 odst. 3 závěrečné části ustanovení se za slova „mezinárodní organizaci“ vkládají slova „, Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 53 odst. 3 závěrečné části ustanovení se za slova „mezinárodní organizaci“ vkládají slova „, Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 53 odst. 5 závěrečné části ustanovení se za slova „mezinárodní organizaci“ vkládají slova „, Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 54 odst. 3 se za slova „regionální radě“ vkládají slova „, Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 54 odst. 5 se za slova „regionální radě“ vkládají slova „, Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 55 odst. 3 písm. c) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 55 odst. 3 se vkládají písmena e) až g), která znějí:

• „e) vedoucí zaměstnanec mezinárodní organizace, který působí v oboru, jehož obsah odpovídá oboru služby, a který řídí vedoucí zaměstnance,

• f) vedoucí úředník Evropské unie, který působí v oboru, jehož obsah odpovídá oboru služby, a který řídí jiné vedoucí úředníky Evropské unie, nebo

• g) vedoucí Kanceláře prezidenta republiky, vedoucí Kanceláře Poslanecké sněmovny nebo vedoucí Kanceláře Senátu,“.

• 1. V § 55 odst. 3 závěrečné části ustanovení se za slova „vysoké škole“ vkládají slova „, v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 55 odst. 5 písm. g) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 55 odst. 5 písm. h) se za slovo „zaměstnance,“ doplňuje slovo „nebo“.

• 1. V § 55 odst. 5 se vkládá písmeno i), které zní:

„i) vedoucí zaměstnanec zařazený v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny nebo Kanceláři Senátu, který řídí jiné vedoucí zaměstnance,“.

• 1. V § 55 odst. 5 závěrečné části ustanovení se za slova „vysoké škole“ vkládají slova „, v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 57 odst. 3 písm. c) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 57 odst. 3 se vkládají písmena e) až g), která znějí:

• „e) vedoucí zaměstnanec mezinárodní organizace, který řídí vedoucí zaměstnance,

• f) vedoucí úředník Evropské unie, který řídí jiné vedoucí úředníky Evropské unie, nebo

• g) vedoucí zaměstnanec zařazený v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny nebo Kanceláři Senátu, který řídí jiné vedoucí zaměstnance, vykonává-li správní činnost obdobnou oboru služby, jehož se obsazované služební místo týká,“.

• 1. V § 57 odst. 3 závěrečné části ustanovení se za slova „vysoké škole“ vkládají slova „, v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 57 odst. 5 písm. g) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 57 odst. 5 písm. h) se za slovo „asistentem,“ doplňuje slovo „nebo“.

• 1. V § 57 odst. 5 se vkládá písmeno i), které zní:

„i) vedoucí zaměstnanec zařazený v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny nebo Kanceláři Senátu,“.

• 1. V § 57 odst. 5 závěrečné části ustanovení se za slova „vysoké škole“ doplňují slova „, v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny, Kanceláři Senátu“.

• 1. V § 57 odstavec 6 zní:

„(6) V případě, že žádný z účastníků výběrového řízení neuspěl ani ve druhém kole výběrového řízení, vyhlásí se třetí kolo výběrového řízení, kterého se může dále zúčastnit osoba, která v uplynulých 4 letech vykonávala nejméně po dobu 2 let činnosti podle § 5 nebo činnosti obdobné a která má složenou úřednickou zkoušku nebo zaměstnanec zařazený v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny nebo Kanceláři Senátu.“.

• 1. V § 58 odst. 3 písm. a) se slova „vykonávající službu ve služebním poměru na dobu neurčitou“ nahrazují slovy „, který má složenou úřednickou zkoušku“.

• 1. V § 58 odst. 3 písm. f) se slovo „nebo“ zrušuje.

• 1. V § 58 odst. 3 písm. g) se za slova „3 roky,“ doplňuje slovo „nebo“.

• 1. V § 58 odst. 3 se vkládá písmeno h), které zní:

• „h) zaměstnanec zařazený v Kanceláři prezidenta republiky, Kanceláři Poslanecké sněmovny nebo Kanceláři Senátu,“.

• 1. § 59 se zrušuje.

• 1. V § 66 odst. 1 větě první se za slovo „byl“ vkládají slova „zařazen nebo“.

• 1. V § 66 odst. 1 se věta druhá nahrazuje větou „Je-li doba zastupování delší než 4 týdny, přísluší státnímu zaměstnanci plat, který by mu příslušel, pokud by byl zařazen nebo jmenován na služebním místě státního zaměstnance nebo představeného, kterého zastupuje; tento plat přísluší od prvého dne zastupování“.

• 1. Za § 67 se vkládá nový § 67a, který zní:

㤠67a

Vyslání národního experta

(1) Státní zaměstnanec může být s jeho písemným souhlasem vyslán na předem určenou dobu k výkonu služby jako národní expert do orgánu nebo instituce Evropské unie, mezinárodní organizace, mírové nebo záchranné operace anebo za účelem humanitární pomoci v zahraničí.

(2) Služební orgán může se státním zaměstnancem v souvislosti s jeho vysláním k výkonu služby jako národního experta uzavřít dohodu o výkonu služby; pro obsah této dohody platí § 67 odst. 2 obdobně.

(3) Služební orgán může výkon služby jako národního experta ukončit i před uplynutím určené doby. Se souhlasem státního zaměstnance lze dobu výkonu služby jako národního experta prodloužit.

(4) Po dobu vyslání státního zaměstnance k výkonu služby jako národního experta přísluší státnímu zaměstnanci plat a náhrady výdajů tehdy, nejsou-li hrazeny orgánem nebo institucí Evropské unie, mezinárodní organizací nebo organizátorem mírové nebo záchranné operace anebo humanitární pomoci v zahraničí.“.

• 1. V § 70 odst. 1 se za číslo „64“ vkládá text „, 67a“.

• 1. V § 72 odstavec 4 zní:

„(4) Služební poměr skončí uplynutím 10 dnů následujících po dni doručení rozhodnutí, jde-li o případy podle odstavce 1 písm. a) a d), nebo uplynutím 60 dnů následujících po dni doručení rozhodnutí, jde-li o případy podle odstavce 1 písm. b) a c).“.

• 1. V § 81 odst. 1 se slova „obchodních korporací“ nahrazují slovy „právnických osob“, čárka za slovem „státu“ se nahrazuje slovem „a“, slova „a nesmí od příslušné obchodní korporace pobírat odměnu, nestanoví-li zákon jinak. Zákaz pobírat odměnu trvá i v době po skončení služebního poměru“ se zrušují a na konci odstavce se doplňují věty „Celkový úhrn odměn vyplacených státnímu zaměstnanci za všechna členství v řídících nebo kontrolních orgánech právnických osob provozujících podnikatelskou činnost za kalendářní rok včetně podílu na zisku či jiného plnění (dále jen „plnění“) činí nejvýše 25 % z ročního úhrnu nejvyššího platového tarifu a nejvýše přípustného osobního příplatku v příslušné platové třídě a v případě představeného též příplatku za vedení, který mu lze jako nejvýše přípustný přiznat podle přílohy č. 2 k tomuto zákonu, a to podle služebního místa, na kterém státní zaměstnanec v příslušném kalendářním roce naposledy vykonával službu. Státní zaměstnanec je povinen služební orgán bezodkladně informovat o každém plnění, které mu bylo vyplaceno.“.

• 1. V § 104 odst. 1 se číslo „199“ nahrazuje textem „§ 199 odst. 1 a 2, § 200“.

• 1. V § 109 odst. 2 se věta druhá zrušuje.

• 1. V § 110 odst. 4 se slova „plat poskytnutý“ nahrazují slovy „náhradu platu poskytnutou“ a slova „náhradu cestovních výdajů“ se zrušují.

• 1. V § 110 odst. 6 se za slovo „zproštění“ vkládá slovo „výkonu“ a slova „na základě usnesení o zahájení trestního stíhání nebo z důvodu vazby“ se zrušují.

• 1. V § 149 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Státnímu zaměstnanci lze osobní příplatek přiznat, zvýšit nebo snížit též v souvislosti s jeho zařazením, převedením nebo jmenováním na jiné služební místo.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

• 1. V § 150 odst. 1 se slova „dobrovolné převzetí“ nahrazují slovem „úspěšné“ a za slovo „vedení“ se doplňují slova „nebo plat při zastupování podle § 66“.

• 1. V § 150 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „, a to podle služebního místa, na kterém státní zaměstnanec v příslušném kalendářním roce naposledy vykonával službu“.

• 1. V § 154 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:

• „g) jiné údaje, stanoví-li tak jiný právní předpis.“.

• 1. V § 154 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Služební průkaz může dále obsahovat kontaktní elektronický čip nebo jiný nosič informací. Do kontaktního elektronického čipu nebo jiného nosiče informací lze nahrát pouze elektronické prostředky využívané při výkonu služby nebo v souvislosti s ním.“.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

• 1. V § 159 odst. 1 písm. k) se bod 2 zrušuje.

Dosavadní body 3 a 4 se označují jako body 2 a 3.

• 1. V § 159 odst. 2 písm. g) se slovo „neplaceného“ zrušuje.