Nařízení vlády o stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na dodávky ovoce, zeleniny, mléka a výrobků z nich do škol a o změně některých souvisejících nařízení vlády

ČÁST PRVNÍ

Stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na dodávky ovoce, zeleniny, mléka a výrobků z nich do škol

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie^1) podmínky poskytování podpory na

• a) dodávky ovoce, zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny žákům základních škol podle přímo použitelného předpisu Evropské unie^19), včetně přípravných tříd základních škol nebo přípravného stupně základních škol speciálních^2) (dále jen „projekt Ovoce a zelenina do škol“),

• b) dodávky mléka a mléčných výrobků žákům základních škol podle přímo použitelného předpisu Evropské unie^19), včetně přípravných tříd základních škol nebo přípravného stupně základních škol speciálních^2) (dále jen „projekt Mléko do škol“) a

• c) doprovodná vzdělávací opatření,

(dále jen „školní projekt“).

§ 2

Předmět podpory

(1) Podpora podle § 1 se poskytuje na tyto produkty:

• a) čerstvé ovoce a zeleninu, které jsou uvedeny v částech IX a XI přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění,

• b) balené ovocné protlaky a směsi ovocno-zeleninových protlaků^17) s obsahem ovocné složky minimálně 50 % (dále jen „ovocné protlaky“) a balené ovocné a zeleninové šťávy^18), které jsou uvedeny v části X přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění, pokud neobsahují konzervanty,

• c) konzumní mléko a jeho varianty se sníženým obsahem laktózy a

• d) neochucené mléčné výrobky uvedené v čl. 23 odst. 4 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění, které mohou obsahovat přidané látky podle čl. 23 odst. 6 druhého pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění, a to v souladu s limity pro sůl a tuky uvedenými ve vyhlášce č. 282/2016 Sb., o požadavcích na potraviny, pro které je přípustná reklama a které lze nabízet k prodeji a prodávat ve školách a školských zařízeních, přičemž množství přidaného cukru se rovná nule.

(2) Podpora se kromě produktů uvedených v odstavci 1 poskytuje na doprovodná vzdělávací opatření uvedená v čl. 3 odst. 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40, v platném znění.

(3) Při provádění doprovodných vzdělávacích opatření podle odstavce 2 mohou být použity mléčné výrobky, které jsou uvedeny v příloze V nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.

(4) Produkty uvedené v odstavci 1 jsou v rámci školního projektu dodávány bezplatně. Doprovodná vzdělávací opatření podle odstavce 2 jsou v rámci školního projektu prováděna také bezplatně.

§ 3

Vnitrostátní podpora

Česká republika přispívá na školní projekt k uskutečnění podpory podle § 2 a na sledování, hodnocení nebo propagaci školního projektu vnitrostátní podporou podle čl. 23a odst. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění, z rozpočtové kapitoly Ministerstva zemědělství prostřednictvím rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu (dále jen „Fond“).

§ 4

Převod finančních prostředků mezi projekty

Ministerstvo zemědělství může stanovit množství finančních prostředků, které se převede mezi projekty Ovoce a zelenina do škol a Mléko do škol, a to až do výše 20 % přidělených předběžných přídělů u jednotlivých projektů podle čl. 23a odst. 4 písm. a) nebo b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.

§ 5

Podpora na dodávky produktů

(1) Výše podpory, kterou lze poskytnout na

• a) 1 kus ovoce nebo zeleniny o minimální hmotnosti 100 g,

• b) odpovídající počet kusů ovoce nebo zeleniny o celkové minimální hmotnosti 100 g,

• c) balení ovocného protlaku o minimální hmotnosti 100 g,

• d) balení ovocné nebo zeleninové šťávy o minimálním objemu 200 ml,

• e) balení konzumního mléka o minimálním objemu 200 ml,

• f) balení mléčného výrobku na bázi kysaného mléka o minimálním objemu 200 ml,

• g) balení jogurtu o minimální hmotnosti 150 g,

• h) balení zakysaného mléčného výrobku s obsahem bílkovin vyšším než 5,6 % o minimální hmotnosti 140 g,

• i) balení tvarohu nebo čerstvého sýra o minimální hmotnosti 80 g nebo

• j) balení ostatních sýrů o hmotnosti minimálně 80 g,

(dále jen „porce“), je stanovena v přílohách č. 1 a 2 k tomuto nařízení, a to v rozlišení podle produktů z ekologického zemědělství a podle kapacity počtu žáků ve škole^15) k 1. září příslušného školního roku.

(2) Žadatel je povinen zařadit do dodávek čerstvé ovoce a zeleninu nebo konzumní mléko.

(3) Podíl porcí balených ovocných a zeleninových šťáv a ovocných protlaků může činit nejvýše 25 % celkového počtu porcí produktů uvedených v § 2 odst. 1 písm. a) a b) dodávaných do každé základní školy, s níž má žadatel uzavřenou smlouvu o dodávání produktů, v průběhu příslušného školního roku.

(4) Podíl porcí produktů ovoce a zeleniny uvedených v § 2 odst. 1 písm. a) a b) pocházejících ze zemí mimo Evropskou unii může činit nejvýše 10 %^6) celkového počtu porcí těchto produktů dodávaných do základních škol, s nimiž má žadatel uzavřené smlouvy o dodávání produktů, v průběhu příslušného školního roku.

(5) Každé balení produktu nebo přepravní obal v případě nebalených produktů uvedených v § 2 odst. 1 musí být označeny nápisem „Školní projekt“.

(6) Podíl porcí produktů uvedených v § 2 odst. 1 pocházející z ekologické produkce^13) musí činit nejméně 10 % celkového počtu porcí těchto produktů dodávaných do základních škol, s nimiž má žadatel uzavřenou smlouvu o dodávání produktů, v průběhu příslušného školního roku.

(7) Při nedodržení minimálního podílu porcí produktů z ekologické produkce sníží Fond finanční prostředky na dodávky produktů uvedených v § 2 odst. 1 písm. a) a b) a produktů uvedených v § 2 odst. 1 písm. c) a d), které připadají na schváleného žadatele v daném školním roce, o

• a) 10 % v případě dodání produktů z ekologického zemědělství v množství 5 % a méně než 10 %,

• b) 20 % v případě dodání produktů z ekologického zemědělství méně než 5 %.

§ 6

Žádost o schválení žadatele o podporu

(1) Žádost o schválení žadatele o podporu (dále jen „žádost o schválení“) může podat osoba, která produkty dodává podle čl. 5 odst. 2 písm. c) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40 (dále jen „žadatel“).

(2) Žádost o schválení doručí žadatel Fondu na jím vydaném formuláři do 28. února kalendářního roku, jestliže žadatel hodlá zahájit dodávky produktů od školního roku začínajícího v tomto kalendářním roce.

(3) Součástí žádosti o schválení je kromě závazků uvedených v přímo použitelném předpise Evropské unie^7) také závazek žadatele, že bude provádět doprovodná vzdělávací opatření a produkty dodá podle oznámení Fondu o minimálním počtu dodávek produktů za měsíc příslušného školního roku do každé školy, s níž bude mít uzavřenou smlouvu o dodávání produktů, v průběhu školního roku podle § 7 odst. 2. Dodávkou produktů se rozumí závoz, během kterého žadatel zajistí dodání maximálně 2 porcí najednou v rámci projektu Ovoce a zelenina do škol nebo projektu Mléko do škol na žáka do každé školy, s níž má uzavřenou smlouvu o dodávání produktů na probíhající školní rok.

(4) Součástí žádosti o schválení je uvedení jmenného seznamu produktů uvedených v § 2 odst. 1 písm. b) až d), které hodlá žadatel dodávat do škol. U každého takového produktu žadatel uvede

• a) označení výrobce, a to jméno, popřípadě jména a příjmení, popřípadě obchodní firmu, a místo trvalého pobytu nebo název, popřípadě obchodní firmu, a adresu sídla,

• b) z povinných informací o potravině^20),

• 1. název potraviny,

• 1. seznam složek a

• 1. výživové údaje,

• c) popis balení podporovaného mléčného výrobku včetně charakteristiky použitého obalu,

• d) způsob distribuce produktu včetně podmínek skladování a

• e) v případě mléka a mléčných výrobků nebo výrobků z ovoce a zeleniny^17)^, ^18), zda se jedná o místní nebo regionální produkt, dodávku uskutečňovanou prostřednictvím krátkého dodavatelského řetězce, který zahrnuje nejvýše jednoho zprostředkovatele mezi výrobcem schváleného produktu a školou nebo produkt uznaný na základě režimu jakosti podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího režimy jakosti zemědělských produktů a potravin^16).

(5) V případě mléčných výrobků žadatel k žádosti přiloží protokol z akreditované laboratoře obsahující rozbor obsahu soli a tuku v mléčném výrobku. V případě mikrobiologického vyšetření je nezbytné postupovat podle nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny, v platném znění. Dále žadatel doloží splnění požadavků uvedených v odstavci 4 písm. e).

(6) Ke každému produktu uvedenému v žádosti o schválení podle odstavce 4 žadatel přiloží také náhled obalu výrobku.

(7) Fond schválí žadatele, pokud splní podmínky stanovené v odstavcích 1 až 6. Součástí rozhodnutí o schválení žadatele je uvedení produktů, pro jejichž dodávky byl schválen. Fond zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup údaje o žadateli, který byl schválen jako žadatel o podporu (dále jen „schválený žadatel“), a formulář určený pro přihlášení školy schválenému žadateli.

§ 7

Schválený žadatel

(1) Schválený žadatel doručí do 30. září příslušného kalendářního roku Fondu na jím vydaném formuláři informaci o počtu škol, s nimiž má uzavřeny smlouvy o dodávání produktů na probíhající školní rok, a o celkovém počtu žáků v těchto školách, potvrzenou osobou oprávněnou jednat jménem školy. Součástí informace je prohlášení školy, že pro příslušný školní rok odebírá produkty vždy jen od jednoho schváleného žadatele pro projekt Ovoce a zelenina do škol nebo pro projekt Mléko do škol.

(2) Schválený žadatel začne dodávat produkty do škol od 1. listopadu příslušného školního roku a provádět doprovodná vzdělávací opatření od prvního dne příslušného školního roku. Způsobilé náklady podle čl. 4 odst. 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40 na dodávky produktů nebo doprovodná vzdělávací opatření na jednoho žáka nesmí překročit limit na jednoho žáka pro příslušný školní rok podle § 8.

(3) Schválený žadatel doručí do 15. května příslušného kalendářního roku Fondu plán doprovodných vzdělávacích opatření s vyčíslením finanční náročnosti a nákladovosti jednotlivých doprovodných vzdělávacích opatření pro následující školní rok, včetně případného návrhu výukového materiálu. Fond do 15. srpna příslušného kalendářního roku oznámí schválenému žadateli, zda jsou jím navrhovaná doprovodná vzdělávací opatření způsobilá k poskytnutí podpory.

(4) Jestliže schválený žadatel hodlá změnit sortiment dodávaných produktů uvedených v § 2 odst. 1 písm. b) až d) nebo upravit složení dodávaného produktu uvedeného v § 2 odst. 1 písm. b) až d), podá Fondu žádost na jím vydaném formuláři; součástí žádosti musí být údaje podle § 6 odst. 4 až 6.

(5) Jestliže schválený žadatel hodlá ukončit dodávání některého produktu uvedeného v § 2 odst. 1 písm. b) až d), oznámí tuto skutečnost neprodleně Fondu.

(6) Schválený žadatel informuje školy o dostupných doprovodných vzdělávacích opatřeních.

§ 8

Stanovení limitů

(1) Fond nejpozději do 1. září příslušného kalendářního roku oznámí každému schválenému žadateli minimální počet dodávek produktů za měsíc v období od 1. listopadu příslušného školního roku podle výše přidělených finančních prostředků na příslušný školní rok. Při nedodržení minimálního počtu dodávek produktů za měsíc Fond poměrně sníží finanční prostředky připadající na schváleného žadatele v daném školním roce.

(2) Fond do 31. října příslušného kalendářního roku oznámí každému schválenému žadateli limit na produkty na jednoho žáka pro příslušný školní rok. Při stanovení limitu na produkty Fond vychází z podílu celkové podpory stanovené pro jednotlivé projekty^4) a počtu žáků škol, s nimiž má schválený žadatel uzavřenou smlouvu o dodávání produktů, vyplývajícího z informace podle § 7 odst. 1, po odečtení souvisejících nákladů včetně nákladů na doprovodná vzdělávací opatření^8).

(3) Fond do 15. srpna příslušného kalendářního roku oznámí každému schválenému žadateli limit na doprovodná vzdělávací opatření na jednoho žáka pro příslušný školní rok. Při stanovení limitu na doprovodná vzdělávací opatření Fond vychází z podílu částky ve výši nejvýše 15 % konečného přídělu podpory stanovené pro Českou republiku pro jednotlivé projekty^4), ke které se připočte vnitrostátní podpora vyčleněná na doprovodná vzdělávací opatření pro příslušný školní rok, a počtu žáků přihlášených do projektu v předcházejícím školním roce.

§ 9

Žádost o poskytnutí podpory na produkty

(1) Žádost o poskytnutí podpory na produkty podává schválený žadatel za každý kalendářní měsíc školního roku^9) (dále jen „dodávkové období“), v jehož průběhu dodává dodávky produktů do škol.

(2) Žádost o poskytnutí podpory na produkty doručí schválený žadatel Fondu na jím vydaném formuláři po skončení dodávkového období, ve lhůtě stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie^10).

(3) Součástí žádosti o poskytnutí podpory na produkty je kromě náležitostí uvedených v přímo použitelném předpise Evropské unie^11) také

• a) celkový přehled jednotlivých druhů dodaných produktů za dodávkové období a jejich množství; uvedené údaje se předkládají v elektronické podobě,

• b) celkový počet žáků, na které je žádáno o poskytnutí podpory na produkty za dodávkové období; uvedené údaje se předkládají v elektronické podobě,

• c) potvrzení o převzetí produktu školou za dané dodávkové období; uvedené potvrzení se předkládá v elektronické podobě, a

• d) oznámení školy o odstoupení od smlouvy o dodávání produktů v případě, že se dotčená škola rozhodla ukončit odběr produktů v průběhu školního roku; uvedené oznámení se předkládá v elektronické podobě.

(4) Schválený žadatel, který dodává produkty ekologického zemědělství, musí přiložit k žádosti o podporu kopii osvědčení o původu všech dodávaných produktů ekologického zemědělství, vydaného pověřenou osobou^13) nebo obdobné dokumenty vydané členským státem Evropské unie, pokud je žádost o poskytnutí podpory podávána za dodávkové období, ve kterém schválený žadatel začal dodávat tyto produkty. Schválený žadatel, který dodává produkty ekologického zemědělství, k žádosti o podporu na další dodávkové období doklad podle věty první nepřikládá, pokud v něm nedošlo ke změně. Doklad podle věty první lze nahradit elektronickým ověřením příslušných údajů Fondem.

(5) Schválenému žadateli podle § 6 odst. 1 se na produkty uvedené v § 2 odst. 1 poskytne podpora ve výši částek uvedených v přílohách č. 1 a 2 k tomuto nařízení.

§ 10

Žádost o poskytnutí podpory na doprovodná vzdělávací opatření

(1) Schválený žadatel podává Fondu na jím vydaném formuláři ve lhůtě stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie^10) žádost o poskytnutí podpory na doprovodná vzdělávací opatření za uplynulé období kalendářního roku

• a) od 1. září do 31. prosince,

• b) od 1. ledna do 31. března nebo

• c) od 1. dubna do 30. června.

(2) Schválený žadatel připojí k žádosti o poskytnutí podpory na doprovodná vzdělávací opatření

• a) potvrzení školy o provedených doprovodných vzdělávacích opatřeních s uvedením počtu žáků této školy, kteří se doprovodných vzdělávacích opatření účastnili,

• b) faktury vztahující se k doprovodným vzdělávacím opatřením provedeným v příslušném období podle odstavce 1 a uhrazené schváleným žadatelem ke dni podání žádosti o poskytnutí podpory v souladu s limitem stanoveným v § 8 odst. 3 nebo doklad prokazující výši vynaložených nákladů za doprovodná vzdělávací opatření,

• c) kopie výkazu práce a dokladů vztahujících se ke mzdovým nákladům schváleného žadatele souvisejících s provedeným doprovodným vzdělávacím opatřením,

• d) kopii výpisu z bankovního účtu prokazující uhrazení faktur za doprovodná vzdělávací opatření podle písmene b),

• e) doklady prokazující postup výběru dodavatele a

• f) pro výrobky, které nejsou schváleny v rozhodnutí o schválení žadatele podle § 6 odst. 7, ani v rozhodnutí vydaném na základě žádosti podle § 7 odst. 4, technickou dokumentaci včetně náhledu obalu výrobku; v případě mléčných výrobků připojí žadatel k žádosti také protokol z akreditované laboratoře obsahující rozbor obsahu soli a tuku v mléčném výrobku a v případě ochucených mléčných výrobků také obsahující rozbor obsahu přidaného cukru v mléčném výrobku.

§ 11

Propagace

(1) Fond zajistí tisk plakátu^14) a předá ho schválenému žadateli.

(2) Schválený žadatel zajistí, aby každá škola, se kterou má uzavřenou smlouvu o dodávání produktů, používala plakát Evropské unie „Školní projekt“ v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie^14).

§ 12

Odejmutí schválení

Kromě pozastavení a odejmutí schválení podle čl. 7 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40 Fond odejme schválení žadateli, který

• a) hodlá ukončit dodávání produktů a oznámí tuto skutečnost neprodleně Fondu, nebo

• b) neuzavře s žádnou školou smlouvu o dodávání produktů na příslušný školní rok a nepředloží do 30. září příslušného kalendářního roku probíhajícího nebo následujícího po roku schválení informaci podle § 7 odst. 1.

§ 13

Přechodná ustanovení

(1) Žádost o schválení žadatele o podporu podle § 6 pro školní rok 2017/2018 doručí žadatel Fondu na jím vydaném formuláři do 30. dubna 2017.

(2) Pro školní rok 2017/2018 pro účely cenové regulace podle § 2 odst. 5 sděluje Fond změny podle § 7 odst. 4 a 5 Ministerstvu financí do 30. června 2017.

ČÁST DRUHÁ

Změna nařízení vlády o stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na ovoce a zeleninu a výrobky z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních

§ 14

V nařízení vlády č. 478/2009 Sb., o stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na ovoce a zeleninu a výrobky z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních, ve znění nařízení vlády č. 157/2014 Sb. a nařízení vlády č. 166/2016 Sb., se za § 5 vkládá nový § 5a, který včetně nadpisu zní:

㤠5a

Zvláštní ustanovení

Žádosti podle § 3 odst. 2, § 4 a § 4a odst. 1 nelze Fondu podat pro období počínající školním rokem 2017/2018.“.

ČÁST TŘETÍ

Změna nařízení vlády, kterým se v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky stanoví bližší podmínky poskytování podpory a národní podpory spotřeby mléka a mléčných výrobků žáky, kteří plní povinnou školní docházku ve školách zařazených do sítě škol

§ 15