Nařízení vlády o podmínkách poskytnutí kompenzací nepřímých nákladů pro odvětví, u kterých bylo zjištěno značné riziko úniku uhlíku v důsledku promítnutí nákladů spojených s emisemi skleníkových plynů do cen elektřiny

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení stanoví

• a) odvětví, u kterých bylo zjištěno značné riziko úniku uhlíku v důsledku promítnutí nákladů spojených s emisemi do cen elektřiny (dále jen „způsobilé odvětví“),

• b) pravidla pro určování výše kompenzací podle § 11 zákona,

• c) provozní údaje předkládané ministerstvu podle § 11 odst. 2 písm. b) zákona,

• d) podrobnosti náležitostí žádosti o poskytnutí kompenzace (dále jen „žádost“) a vzor jejího formuláře a

• e) postup při zprostředkování vyplácení kompenzace operátorem trhu.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto nařízení se rozumí

• a) výrobním zařízením stacionární technická jednotka, v níž se vyrábí výrobky spadající do způsobilého odvětví,

• b) cenou forwardu na povolenky prostý průměr denních závěrečných nabídkových cen jednoročního forwardu s dodáním povolenek v prosinci roku, za který se kompenzace poskytuje, sledovaných na burze European Energy Exchange v období od 1. ledna do 31. prosince roku, jenž předchází roku, za který se kompenzace poskytuje, a přepočtených na koruny české podle středního kurzu České národní banky v den kotace,

• c) emisním faktorem CO2 vážený průměr podílu CO2 v elektrické energii vyrobené z fosilních paliv v tCO2/MWh,

• d) skutečnou produkcí produkce výrobního zařízení v tunách za rok, za který se kompenzace poskytuje,

• e) skutečnou spotřebou elektřiny spotřeba elektřiny ve výrobním zařízení v MWh za rok, za který se kompenzace poskytuje,

• f) referenční úrovní energetické účinnosti výrobkově specifická spotřeba elektřiny v MWh na tunu produkce dosažená energeticky nejúčinnějšími metodami výroby posuzovaného výrobku; u výrobků ve způsobilých odvětvích, v nichž byla zjištěna zaměnitelnost paliva a elektřiny v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/331^1), se referenční úroveň energetické účinnosti vymezuje v rámci stejného systému pouze s přihlédnutím k podílu elektřiny,

• g) záložní referenční úrovní energetické účinnosti hodnota odpovídající 80 % ze skutečné spotřeby elektřiny, která se snižuje o 1,09 % ročně počínaje rokem 2022,

• h) smlouvou o nákupu bezuhlíkové elektřiny smlouva, jíž se fyzická nebo právnická osoba zavazuje koupit elektřinu z bezuhlíkových zdrojů přímo od jejího výrobce, a

• i) výrobou elektřiny z bezuhlíkových zdrojů v místě nebo v jeho okolí výroba elektřiny z bezuhlíkových zdrojů ve výrobně elektřiny, která

• 1. je připojena ve stejném odběrném místě jako výrobní zařízení,

• 1. se nachází s výrobním zařízením ve stejné větvi nebo smyčce vedení nízkého nebo vysokého napětí nebo ve stejné distribuční soustavě, která není přímo připojena k přenosové soustavě, nebo

• 1. je spojena s výrobním zařízením přímým vedením^9).

§ 3

Způsobilá odvětví

Způsobilá odvětví jsou uvedena v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

§ 4

Pravidla pro určování výše kompenzace

(1) Kompenzace je tvořena součtem kompenzačních částek pro jednotlivá výrobní zařízení žadatele umístěná na území České republiky za kalendářní rok.

(2) Kompenzační částka pro výrobní zařízení, ve kterém se vyrábí výrobky, na které se použijí referenční úrovně energetické účinnosti uvedené v příloze č. 2 k tomuto nařízení, se vypočítá podle vzorce:

Amaxt = Ai x Ct x Pt-1 x E x AOt,

kde

Amaxt je kompenzační částka pro výrobní zařízení v korunách českých,

Ai je intenzita podpory vyjádřená desetinným číslem,

Ct je platný emisní faktor CO2 (tCO2/MWh); hodnota emisního faktoru CO2 pro Českou republiku pro výrobu elektřiny je 0,85 tCO2/MWh elektřiny,

Pt-1 je cena forwardu na povolenky na kalendářní rok, který předchází roku, za který se kompenzace poskytuje, v Kč/tCO2,

E je použitelná hodnota referenční úrovně energetické účinnosti uvedená v příloze č. 2 k tomuto nařízení a

AOt je skutečná produkce.

(3) Kompenzační částka pro výrobní zařízení, ve kterém se vyrábí výrobky, na které se nepoužijí referenční úrovně energetické účinnosti uvedené v příloze č. 2 k tomuto nařízení, se vypočítá podle vzorce:

Amaxt = Ai x Ct x Pt-1 x EF x AECt,

kde

Amaxt je kompenzační částka pro výrobní zařízení v korunách českých,

Ai je intenzita podpory vyjádřená desetinným číslem,

Ct je platný emisní faktor CO2 v tCO2/MWh; hodnota emisního faktoru CO2 pro Českou republiku pro výrobu elektřiny je 0,85 tCO2/MWh elektřiny,

Pt-1 je cena forwardu na povolenky na kalendářní rok, který předchází roku, za který se kompenzace poskytuje, v Kč/tCO2,

EF je záložní referenční úroveň energetické účinnosti a

AECt je skutečná spotřeba elektřiny.

(4) Intenzita podpory činí 75 % způsobilých nákladů v případě, že žadatel o kompenzaci

• a) zajistil pro své energetické hospodářství provedení energetického auditu^3) nebo má pro své energetické hospodářství zavedený a akreditovanou osobou certifikovaný systém hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií^4), jehož rozsah odpovídá rozsahu energetického auditu, a

• b) provedl opatření doporučená ve zprávě o energetickém auditu, která není starší než 4 roky, nebo uvedená v akčním plánu vyplývajícím z implementace certifikovaného systému hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií^4), pokud reálná návratnost příslušných investic nepřesahuje 3 roky.

(5) Nejsou-li podmínky uvedené v odstavci 4 splněny, je intenzita podpory nulová. Provedení opatření uvedených v odstavci 4 písm. b) může žadatel o kompenzaci nahradit pokrytím své spotřeby elektřiny z bezuhlíkových zdrojů za rok, za který se kompenzace poskytuje, alespoň ve výši 30 %, a to na základě

• a) výroby elektřiny z bezuhlíkových zdrojů v místě nebo v jeho okolí,

• b) smlouvy o nákupu bezuhlíkové elektřiny, nebo

• c) záruk původu elektřiny^10).

(6) Podmínky uvedené v odstavcích 4 a 5 se vztahují pouze na tu část energetického hospodářství, ve které se vyrábí výrobky způsobilé pro kompenzaci.

(7) Pokud se ve výrobním zařízení vyrábí jak výrobky, pro které je použitelná referenční úroveň energetické účinnosti uvedená v příloze č. 2 k tomuto nařízení, tak výrobky, pro které je použitelná záložní referenční úroveň energetické účinnosti, musí být spotřeba elektřiny pro každý výrobek stanovena podle příslušné tonáže produkce každého výrobku.

(8) Pokud se ve výrobním zařízení vyrábí jak výrobky, které spadají do způsobilých odvětví uvedených v příloze č. 1 k tomuto nařízení, tak výrobky, které do způsobilých odvětví nespadají, kompenzační částka se vypočítá pouze pro výrobky, které spadají do způsobilých odvětví.

(9) Pokud žadatel o kompenzaci naplňuje definici podniku v obtížích podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem^2), kompenzace se mu neposkytne.

§ 5

(1) V případě, že souhrnná výše požadovaných kompenzací překročí výši prostředků ze státního rozpočtu pro poskytnutí kompenzací stanovenou nařízením vlády podle § 11 odst. 1 zákona, jsou kompenzace poměrně kráceny všem žadatelům.

(2) Pokud byla nebo má být žadateli poskytnuta jiná veřejná podpora ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie nebo podpora malého rozsahu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího oblast podpory de minimis^5) ve vztahu k týmž způsobilým nákladům, kompenzace se snižuje o částku odpovídající této veřejné podpoře nebo podpoře malého rozsahu.

§ 6

Provozní údaje

(1) Provozní údaje předkládané podle § 11 odst. 2 písm. b) zákona osobou podnikající ve způsobilém odvětví jsou

• a) název každého výrobního zařízení v jejím vlastnictví,

• b) seznam způsobilých odvětví, v nichž podniká,

• c) skutečná produkce pro každé výrobní zařízení ve způsobilých odvětvích,

• d) skutečná spotřeba elektřiny každého výrobního zařízení a

• e) referenční úroveň energetické účinnosti u výrobků ve způsobilých odvětvích, v nichž byla zjištěna zaměnitelnost paliva a elektřiny v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/331^1).

(2) Provozní údaje musí být ověřené akreditovanou osobou podle § 15 odst. 4 zákona.

§ 7

Žádost

(1) Žádost kromě náležitostí uvedených v § 11 odst. 3 zákona dále obsahuje

• a) název každého výrobního zařízení vlastněného žadatelem a

• b) seznam způsobilých odvětví, v nichž žadatel podniká.

(2) Žadatel k žádosti dále přiloží

• a) provozní údaje uvedené v § 6 odst. 1 písm. c) až e) ověřené akreditovanou osobou,

• b) zprávu o provedeném energetickém auditu^6), která není starší než 4 roky ke dni podání žádosti, nebo platný certifikát prokazující, že má certifikovaný systém hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií^4),

• c) v případě, že dokládá splnění podmínky podle § 4 odst. 4 písm. b), informaci o implementaci příležitostí ke snížení energetické náročnosti uvedených v souhrnu energetického auditu^6), včetně informace o implementaci příležitostí ke snížení energetické náročnosti splňující požadavky podle § 4 odst. 4 písm. b), nebo obdobnou informaci vyplývající z akčního plánu, pokud žadatel zavedl systém hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií^4),

• d) v případě, že dokládá splnění podmínky podle § 4 odst. 5 věty druhé,

• 1. energetický posudek^8) obsahující objem výroby elektřiny z bezuhlíkových zdrojů v místě nebo v jeho okolí,

• 1. smlouvu o nákupu bezuhlíkové elektřiny spolu s vyúčtováním^7) o odebrané elektřině na základě této smlouvy, nebo

• 1. prohlášení o uplatněných zárukách původu elektřiny,

• e) čestné prohlášení, že žadatel nežádal o poskytnutí jiné veřejně podpory ani podpory malého rozsahu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího oblast podpory de minimis^5) související s náklady způsobilými ke kompenzaci; v případě, že o takovou podporu žádal, výčet a úplné informace ohledně této podpory, a

• f) čestné prohlášení žadatele, že není podnikem v obtížích podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem^2); v případě žadatelů, kteří jsou součástí skupiny podniků na úrovni vnitrostátní nebo nadnárodní, je toto prohlášení doplněno o potvrzení nezávislého auditora, že skupina podniků s výjimkou žadatele není podnikem v obtížích.

(3) Vzor formuláře žádosti je uveden v příloze č. 3 k tomuto nařízení.

§ 8

Postup při zprostředkování vyplácení kompenzace

(1) Ministerstvo průmyslu a obchodu zašle operátorovi trhu nejpozději do 1. prosince kopie všech rozhodnutí vydaných podle § 11 odst. 3 zákona v témže kalendářním roce.

(2) Ministerstvo průmyslu a obchodu poukáže pro účel zprostředkování vyplácení kompenzací operátorovi trhu na jeho účet peněžní prostředky odpovídající celkovému objemu poskytnutých kompenzací tak, aby kompenzace mohly být vyplaceny jednotlivým příjemcům ve lhůtě stanovené v § 11 odst. 4 zákona.

§ 9

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2021.

Předseda vlády:

Ing. Babiš v. r.

Ministr životního prostředí:

Mgr. Brabec v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 565/2020 Sb.

Způsobilá odvětví

Kód NACE rev. 2
14.11	Výroba kožených oděvů
24.42	Výroba a hutní zpracování hliníku
20.13	Výroba jiných základních anorganických chemických látek
24.43	Výroba a hutní zpracování olova, zinku a cínu
17.11	Výroba buničiny
17.12	Výroba papíru a lepenky
24.10	Výroba surového železa, oceli a feroslitin
19.20	Výroba rafinovaných ropných produktů
24.44	Výroba a hutní zpracování mědi
24.45	Výroba a hutní zpracování ostatních neželezných kovů
20.16.40.15	Tato pododvětví v odvětví výrob plastů (20.16): Polyethylenglykoly a ostatní polyéteralkoholy v primárních formách
	Všechny kategorie produktů v odvětví odlévání železa (24.51)
	Tato pododvětví v odvětví skleněných vláken (23.14):
23.14.12.10	Rohože ze skleněných vláken
23.14.12.30	Závojové rohože ze skleněných vláken
	Tato pododvětví v odvětví průmyslových plynů (20.11):
20.11.11.50	Vodík
20.11.12.90	Anorganické kyslíkaté sloučeniny nekovů

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 565/2020 Sb.

Referenční úrovně energetické účinnosti výrobků způsobilých pro kompenzaci

Není-li v tabulce uvedeno jinak, všechny referenční hodnoty účinnosti se snižují od roku 2022 každoročně o 1,09 % podle následujícího vzorce:

referenční hodnota účinnosti použitelná v (rok t) = referenční hodnota v roce 2021 x (1 + roční míra snížení)^(rok t - 2021)