Vyhláška o podmínkách připojení k plynárenské soustavě

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví podmínky připojení výroben plynu, distribučních soustav, zásobníků plynu a odběrných míst zákazníků k plynárenské soustavě, způsob stanovení podílu nákladů spojených s připojením a se zajištěním požadované kapacity, technické požadavky na výstavbu těžebního plynovodu odkupovaného provozovatelem distribuční soustavy, pravidla pro posuzování souběžných požadavků na připojení, podmínky instalace nezbytných zařízení pro zajištění bezpečného a spolehlivého provozu distribuční soustavy ve výrobnách plynu a podmínky pro zřizování a provozování zařízení na úpravu složení plynu.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely této vyhlášky se rozumí

• a) žadatelem fyzická nebo právnická osoba, která žádá o připojení k nadřazené soustavě a která je oprávněna zařízení užívat na základě vlastnického nebo jiného práva, nebo která v daném území zamýšlí provést výstavbu zařízení, nebo která zamýšlí provést úpravu zařízení již připojeného k nadřazené soustavě,

• b) nadřazenou soustavou přepravní soustava, distribuční soustava, zásobník plynu nebo těžební plynovod, ke které žadatel žádá o připojení zařízení,

• c) zařízením výrobna plynu, distribuční soustava, přímý plynovod, odběrné plynové zařízení nebo zásobník plynu,

• d) místem připojení místo v plynárenském zařízení provozovatele nadřazené soustavy, v němž dochází k připojení zařízení žadatele na základě uzavřené smlouvy o připojení^1),

• e) požadovanou kapacitou výše přepravní nebo distribuční kapacity uvedená v žádosti o připojení jako velikost celkového požadovaného maximálního a minimálního hodinového odebíraného nebo dodávaného množství plynu pro každé odběrné a předávací místo, nebo velikost skladovací kapacity zásobníku plynu uvedená v žádosti o připojení jako velikost celkového požadovaného maximálního a minimálního denního těžebního a vtláčecího výkonu,

• f) připojením zařízení realizace takových opatření provozovatelem nadřazené soustavy, na jejichž základě bude možné zařízení uvést do provozu v souladu s uzavřenou smlouvou o připojení,

• g) technickými podmínkami připojení podmínky stanovené provozovatelem nadřazené soustavy pro připojení zařízení k jím provozované soustavě v místě připojení.

§ 3

Podmínky připojení zařízení žadatele

(1) Podmínkami připojení zařízení žadatele jsou

• a) uzavření smlouvy o připojení mezi žadatelem a provozovatelem nadřazené soustavy,

• b) splnění technických podmínek připojení stanovených v uzavřené smlouvě o připojení provozovatelem nadřazené soustavy,

• c) skutečnost, že v důsledku připojení zařízení nedojde k ohrožení bezpečného a spolehlivého provozu nadřazené soustavy, a

• d) projektovaný minimální výkon zařízení odpovídající celkovému ročnímu odběru plynu z přepravní soustavy nebo dodávce plynu do přepravní soustavy ve výši alespoň 10 000 MWh, je-li požadováno připojení zařízení k přepravní soustavě.

(2) Odstavec 1 se neuplatní a podmínkou připojení zařízení žadatele k nadřazené soustavě je pouze uzavření smlouvy o připojení v případě, že nedochází ke změně technických podmínek připojení při

• a) změně identifikačních údajů,

• b) změně držitele licence na výrobu plynu, uskladňování plynu nebo distribuci plynu provozujícího připojené zařízení bez přerušení připojení zařízení k nadřazené soustavě, nebo

• c) změně fyzické nebo právnické osoby, která je oprávněna užívat odběrné plynové zařízení; v případě zákazníka kategorie domácnost a maloodběratel jsou náležitosti žádosti o uzavření smlouvy o připojení uvedeny v příloze č. 1 k této vyhlášce.

§ 4

Žádost o připojení

(1) Žadatel podává v listinné nebo elektronické podobě žádost o připojení k nadřazené soustavě

• a) před připojením nového zařízení,

• b) před změnou požadované kapacity stávajícího připojeného zařízení,

• c) před změnou technických podmínek připojení, místa připojení nebo umístění měřicího zařízení u stávajícího připojeného zařízení,

• d) před připojením zařízení na jinou tlakovou úroveň,

• e) před změnou požadovaného maximálního a minimálního hodinového množství plynu,

• f) před změnou charakteru odběrného místa, nebo

• g) před změnou měřicího zařízení.

(2) V případě změn uvedených v odstavci 1 písm. c) až g), které jsou vyvolány a realizovány provozovatelem nadřazené soustavy, se žádost nepodává. V případě změny uvedené v odstavci 1 písm. e), která se týká zákazníka kategorie domácnost nebo maloodběratel s charakterem odběru vaření, předehřev teplé vody nebo vytápění podle vyhlášky upravující pravidla trhu s plynem, se § 3 odst. 1 neuplatní a podmínkou připojení zařízení žadatele k nadřazené soustavě je pouze uzavření smlouvy o připojení v případě, že změna požadovaného maximálního nebo minimálního hodinového množství plynu nepřesáhne 20 % oproti hodnotám sjednaným ve stávající smlouvě o připojení a předpokládaný roční odběr plynu ve stávající smlouvě o připojení je maximálně 63 MWh.

(3) Žádost o připojení se podává pro každé zařízení zvlášť; pokud je v žádosti každé zařízení vymezeno zvlášť, je možné podat žádost pro souhrn odběrných nebo předávacích míst.

(4) Náležitosti žádosti o připojení zařízení jsou uvedeny v přílohách č. 2 až 7 k této vyhlášce.

§ 5

Posouzení žádosti o připojení

(1) Provozovatel nadřazené soustavy posuzuje žádost o připojení s ohledem na

• a) požadované místo a termín připojení,

• b) technickou proveditelnost požadovaného připojení,

• c) velikost požadované kapacity,

• d) rozsah a časový průběh dodávky nebo odběru plynu,

• e) pořadí podaných žádostí,

• f) dodržení tlakových poměrů na zařízení žadatele a provozovatele nadřazené soustavy,

• g) vliv připojovaného zařízení na bezpečnost a spolehlivost provozu nadřazené soustavy,

• h) kvalitativní vlastnosti plynu, který bude připojované zařízení dodávat do nadřazené soustavy, a

• i) plánovaný rozvoj a obnovu nadřazené soustavy.

(2) V případě, že nejsou v žádosti o připojení uvedeny všechny náležitosti podle § 4, provozovatel nadřazené soustavy prokazatelně vyzve žadatele do 12 dnů od obdržení žádosti k doplnění poskytnutých údajů v potřebném rozsahu podle § 4 a stanoví k tomu přiměřenou lhůtu. Současně žadatele upozorní, že v případě nedoplnění údajů v požadovaném rozsahu ve stanovené lhůtě nebude žádost posuzována.

§ 6

Technické podmínky připojení

(1) Provozovatel nadřazené soustavy navrhne technické podmínky připojení tak, aby technické provedení připojení zařízení vycházelo z plánovaného rozvoje a obnovy nadřazené soustavy při současném zohlednění minimalizace nákladů na připojení vynakládaných ze strany provozovatele nadřazené soustavy a žadatele.

(2) Pokud provozovatel v návrhu technických podmínek připojení stanoví, že je pro připojení odběrného plynového zařízení žadatele k nadřazené soustavě nezbytné vybudovat plynovodní přípojku nebo jiné technické zařízení, obsahuje smlouva o připojení kromě místa připojení plynovodní přípojky nebo jiného technického zařízení k nadřazené soustavě také místo připojení odběrného plynového zařízení žadatele k plynovodní přípojce nebo jinému technickému zařízení.

(3) V případě žádosti o připojení výrobny plynu k distribuční soustavě navrhne provozovatel distribuční soustavy podmínky připojení v rozsahu podle přílohy č. 10 k této vyhlášce tak, aby byly v souladu s požadavky na technickou připravenost příslušné části distribuční soustavy. V ostatních případech žádosti o připojení výrobny plynu provozovatel nadřazené soustavy navrhne technické podmínky připojení tak, aby zahrnovaly podmínky instalace nezbytných zařízení pro zajištění bezpečného a spolehlivého provozu nadřazené soustavy.

(4) Je-li nezbytnou podmínkou připojení nebo provozu zařízení žadatele zřízení zařízení na úpravu složení plynu, navrhne provozovatel nadřazené soustavy technické podmínky připojení tak, aby zahrnovaly podmínky instalace a provozu těchto zařízení na úpravu složení plynu.

Návrh na uzavření smlouvy o připojení

§ 7

(1) Pokud provozovatel nadřazené soustavy na základě posouzení podle § 5 odst. 1 žádosti o připojení vyhoví, předloží v termínu ode dne obdržení úplné žádosti o připojení návrh na uzavření smlouvy o připojení, a to v případě

• a) provozovatele distribuční soustavy nebo těžebního plynovodu žadateli z kategorie zákazníků střední odběratel nebo velkoodběratel do 60 dnů,

• b) provozovatele distribuční soustavy nebo těžebního plynovodu žadateli z kategorie zákazníků domácnost nebo maloodběratel do 30 dnů,

• c) provozovatele přepravní soustavy nebo provozovatele zásobníku plynu žadateli do 120 dnů, nebo

• d) provozovatele distribuční soustavy nebo těžebního plynovodu žadateli, který je výrobcem plynu, do 90 dnů.

(2) Není-li na základě posouzení žádosti podle § 5 odst. 1 připojení možné z důvodů na straně provozovatele nadřazené soustavy, provozovatel nadřazené soustavy oznámí žadateli důvody nemožnosti připojení ve lhůtě podle odstavce 1. Provozovatel nadřazené soustavy uvede konkrétní důvody, pro které nelze zařízení žadatele za požadovaných podmínek připojit.

(3) Je-li možné zařízení žadatele připojit za jiných než požadovaných podmínek, provozovatel nadřazené soustavy sdělí písemně takovou skutečnost žadateli ve lhůtě podle odstavce 1 včetně důvodů, pro které nelze zařízení za požadovaných podmínek připojit, a podmínek, za nichž zařízení žadatele připojit lze, a předloží žadateli návrh na uzavření smlouvy o připojení.

(4) Návrh na uzavření smlouvy o připojení podle odstavce 1 je závazný po dobu 60 dnů ode dne doručení žadateli.

(5) Provozovatel nadřazené soustavy vyhradí pro žadatele požadovanou kapacitu po dobu závaznosti návrhu na uzavření smlouvy o připojení podle odstavce 4. Pokud žadatel nepřijme návrh na uzavření smlouvy o připojení ve lhůtě podle odstavce 4, vyhrazení požadované kapacity zaniká.

§ 8

V případě požadavku podle § 3 odst. 2 písm. a) až c) předloží provozovatel nadřazené soustavy žadateli návrh na uzavření smlouvy o připojení do 14 dnů ode dne obdržení požadavku. V případě požadavku podle věty první žadatele kategorie domácnost a maloodběratel a v případě požadavku podle § 4 odst. 2 předloží provozovatel nadřazené soustavy návrh na uzavření smlouvy o připojení do 7 dnů ode dne obdržení požadavku.

§ 9

Zajištění požadované kapacity

(1) Zajištění požadované kapacity pro místo připojení trvá v případě zániku závazku ze smlouvy o poskytnutí služby přepravy plynu po dobu 12 měsíců ode dne zániku závazku ze smlouvy, přičemž v případě, že žadatel podá v této době žádost o připojení zařízení do stávajícího místa připojení, prodlužuje se tato doba o dalších 12 měsíců.

(2) Zajištění požadované kapacity pro místo připojení zaniká, jestliže smlouva o poskytnutí služby přepravy plynu nebyla uzavřena do 12 měsíců od termínu připojení sjednaného ve smlouvě o připojení. To neplatí v případě, že se provozovatel přepravní soustavy a žadatel písemně dohodnou na prodloužení této doby; doba podle věty první se prodlužuje nejdéle o 12 měsíců.

(3) Zajištění požadované kapacity pro místo připojení trvá v případě zániku závazku ze smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy po dobu 12 měsíců ode dne zániku závazku ze smlouvy.

(4) Jestliže smlouva o zajištění služby distribuční soustavy nebyla uzavřena do 12 měsíců od termínu připojení sjednaného ve smlouvě o připojení, zajištění požadované kapacity pro místo připojení zaniká. To neplatí pro zákazníka kategorie střední odběratel a velkoodběratel v případě, že se provozovatel distribuční soustavy a žadatel písemně dohodnou na prodloužení této doby; toto prodloužení může činit nejdéle 12 měsíců.

(5) Zajištění požadované skladovací kapacity pro odběrné nebo předávací místo v případě zániku závazku ze smlouvy o uskladnění plynu zaniká.

(6) Jestliže zákazník s měřením typu A nebo B podle vyhlášky upravující měření plynu v případě změny smlouvy o připojení z důvodu navýšení kapacity nesjednal s provozovatelem distribuční soustavy odpovídající navýšení pevné denní distribuční kapacity do 12 měsíců od termínu účinnosti změny smlouvy o připojení, zajištění v požadované hodnotě navýšení kapacity zaniká. To neplatí v případě, že se provozovatel distribuční soustavy a žadatel písemně dohodnou na prodloužení této doby; toto prodloužení může činit nejdéle 12 měsíců.

Podíl žadatele na oprávněných nákladech spojených s připojením a se zajištěním požadované kapacity

§ 10

(1) Úhrada podílu žadatele na oprávněných nákladech provozovatele distribuční soustavy spojených s připojením se neuplatní v případě připojení odběrného plynového zařízení žadatele k distribuční soustavě.

(2) Úhrada podílu žadatele na oprávněných nákladech provozovatele přepravní soustavy spojených s připojením se neuplatní v případě připojení distribuční soustavy k přepravní soustavě.

(3) Výrobce plynu, provozovatel distribuční soustavy, žadatel o připojení odběrného plynového zařízení k zásobníku plynu nebo provozovatel zásobníku plynu hradí oprávněné náklady provozovatele nadřazené soustavy spojené s připojením jeho zařízení k nadřazené soustavě v plné výši, s výjimkou případu podle odstavce 4.

(4) Žadatel hradí podíl na oprávněných nákladech souvisejících s připojením jeho zařízení k přepravní soustavě ve výši stanovené postupem podle přílohy č. 8 k této vyhlášce.

(5) Pokud z důvodu na straně žadatele nedojde k smluvně ujednanému zahájení zkušebního provozu nebo zahájení odběru plynu, nebo pokud dojde k zániku zajištění navýšení kapacity podle § 9 odst. 6, je žadatel povinen uhradit provozovateli nadřazené soustavy oprávněné náklady spojené s připojením a se zajištěním požadované kapacity v plné výši. Do kalkulace nákladů hrazených v plné výši zahrne provozovatel nadřazené soustavy pouze náklady podle odstavce 6.

(6) Oprávněné náklady zahrnují pouze nezbytně nutné náklady odpovídající výši zajištěné požadované kapacity, umístění a způsobu připojení zařízení žadatele související s pořízením, výstavbou nebo úpravami nadřazené soustavy, které žadatel v rozsahu svého požadavku vyvolal v souvislosti s připojením jeho zařízení, včetně nákladů na pořízení projektové dokumentace, získání pravomocného územního rozhodnutí a stavebního povolení, geodetického zaměření a ostatní bezprostředně související investiční náklady, včetně nákladů přímo souvisejících s nabytím služebnosti a výkupem pozemků.

(7) Oprávněné náklady nezahrnují náklady na zřízení plynovodní přípojky. Do nákladů spojených s připojením a se zajištěním požadované kapacity se dále nezahrnují náklady související s pořízením, výstavbou nebo úpravami nadřazené soustavy, které svým rozsahem přesahují nezbytně nutnou míru odpovídající velikosti kapacity požadované žadatelem a místu a způsobu připojení jeho zařízení.

(8) Podíl žadatele na oprávněných nákladech se neuplatňuje v případech podle § 3 odst. 2 a § 4 odst. 2. To neplatí, pokud uplynula doba rezervace kapacity podle § 9.

§ 11

Žadatel o připojení zařízení k přepravní soustavě hradí na základě smlouvy zálohu na podíl na oprávněných nákladech ve výši 50 % z hodnoty podílu na oprávněných nákladech stanovené podle přílohy č. 8 k této vyhlášce. Výše zálohy činí nejvýše 50 000 000 Kč. Žadatel uhradí zálohu na podíl na oprávněných nákladech do 15 dnů ode dne uzavření smlouvy o připojení k přepravní soustavě.

§ 12

Pokud byla zákazníkovi omezena nebo přerušena dodávka plynu do odběrného místa z důvodu neoprávněného odběru, přepravy nebo distribuce plynu, hradí zákazník oprávněné náklady provozovatele nadřazené soustavy spojené se zajištěním dodávky plynu v plné výši. Oprávněné náklady spojené se zajištěním dodávky plynu zahrnují pouze nezbytně nutné náklady související s opětovným připojením zařízení zákazníka odpovídající výši zajištěné požadované kapacity, umístění a způsobu připojení zařízení.

§ 13

Podmínky připojení zařízení nad rámec standardního připojení

(1) Pokud žadatel žádá o připojení zařízení nad rámec standardního připojení, zejména žádá-li o specifický způsob stavebního nebo technického provedení připojení zařízení k nadřazené soustavě, které nezohledňuje minimalizaci nákladů na připojení vynakládaných ze strany provozovatele nadřazené soustavy a žadatele podle § 6 odst. 1 a 2, hradí žadatel oprávněné náklady spojené s realizací nadstandardního připojení nebo specifického stavebního nebo technického provedení připojení v plné výši.

(2) Je-li nezbytnou podmínkou připojení zařízení žadatele zřízení zařízení na úpravu složení plynu, jedná se o připojení zařízení nad rámec standardního připojení.

§ 14

Technické požadavky na výstavbu těžebního plynovodu

Technické požadavky na výstavbu těžebního plynovodu připojujícího výrobnu plynu z obnovitelných zdrojů energie k distribuční soustavě odkupovaného provozovatelem distribuční soustavy jsou uvedeny v příloze č. 9 k této vyhlášce.

§ 15

Přechodná ustanovení

(1) Žádost o připojení, žádost o uzavření smlouvy o připojení nebo žádost o změnu smlouvy o připojení podaná přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky se posuzuje podle vyhlášky č. 62/2011 Sb., o podmínkách připojení k plynárenské soustavě a o změně vyhlášky Ministerstva průmyslu a obchodu č. 251/2001 Sb., kterou se stanoví Pravidla provozu přepravní soustavy a distribučních soustav v plynárenství.

(2) Zanikla-li smlouva o poskytnutí služby přepravy plynu nebo smlouva o zajištění služby distribuční soustavy přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, doba trvání rezervace kapacity pro odběrné nebo předávací místo se posuzuje podle vyhlášky č. 62/2011 Sb.

(3) Jestliže byla smlouva o připojení uzavřena přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, zánik požadované kapacity pro místo připojení se posuzuje podle vyhlášky č. 62/2011 Sb.

§ 16

Zrušovací ustanovení

Vyhláška č. 62/2011 Sb., o podmínkách připojení k plynárenské soustavě a o změně vyhlášky Ministerstva průmyslu a obchodu č. 251/2001 Sb., kterou se stanoví Pravidla provozu přepravní soustavy a distribučních soustav v plynárenství, se zrušuje.

§ 17

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2022.

Předseda Rady:

Ing. Trávníček, Ph.D., v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 488/2021 Sb.

NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O UZAVŘENÍ SMLOUVY O PŘIPOJENÍ ODBĚRNÉHO PLYNOVÉHO ZAŘÍZENÍ PŘI ZMĚNĚ ZÁKAZNÍKA KATEGORIE DOMÁCNOST A MALOODBĚRATEL

Část A

Údaje o žadateli

(1) Žadatel uvede

• a) identifikaci zákazníka formou

• 1. jména, popřípadě jmen, příjmení, adresy místa trvalého pobytu, nebo bydliště, nemá-li žadatel místo trvalého pobytu, a data narození u kategorie domácnost, nebo

• 1. identifikačního čísla, pokud bylo přiděleno, a jména, příjmení a případného dodatku nebo obchodní firmou nebo názvem v ostatních případech,

• b) korespondenční adresu, pokud je odlišná od adresy místa trvalého pobytu/bydliště nebo sídla žadatele,

• c) kontaktní telefonní číslo, adresu elektronické pošty, identifikátor datové schránky, pokud jsou k dispozici.

(2) Žadatel dále