Nařízení vlády o kompenzacích poskytovaných na dodávku elektřiny a plynu za stanovené ceny

§ 1

Předmět úpravy

(1) Toto nařízení upravuje v návaznosti na stanovení cen elektřiny a plynu vládou v mimořádné tržní situaci podle jiného právního předpisu^1)

• a) rozsah oprávněných nákladů na zajištění dodávky elektřiny nebo plynu, způsob výpočtu prokazatelné ztráty vzniklé z důvodu dodávky elektřiny nebo plynu za stanovenou cenu elektřiny nebo plynu v mimořádné tržní situaci podle jiného právního předpisu^1) a přiměřeného zisku (dále jen „kompenzace“), rozhodný den pro výpočet kompenzace a období, za které se kompenzace hradí,

• b) postup a termíny vypořádání rozdílu mezi zálohovými platbami a výší kompenzace za stanovené období,

• c) termíny pro podávání a náležitosti žádosti o úhradu kompenzace, rozsah podkladů poskytovaných operátorovi trhu a způsob podávání žádosti o úhradu kompenzace operátorovi trhu,

• d) pravidla a termíny pro úhradu kompenzace,

• e) pravidla a termíny pro poskytování dotace na úhradu finančních prostředků operátorovi trhu a

• f) okruh údajů uvedených v žádosti o úhradu kompenzace za stanovené období ověřovaných auditorem a rozsah ověření auditorem.

(2) Pokud dodává elektřinu nebo plyn do odběrného místa zákazníka výrobce elektřiny nebo výrobce plynu nebo elektřinu vyrobenou ve výrobně elektřiny do místa spotřeby prostřednictvím přímého vedení výrobce elektřiny bez použití přenosové nebo distribuční soustavy, použijí se ustanovení tohoto nařízení obdobně, nestanoví-li toto nařízení jinak.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto nařízení se rozumí

• a) fixní cenou cena elektřiny nebo plynu sjednaná v přesné výši na časově sjednanou dobu dodávky elektřiny nebo plynu, a to buď s platností jedné výše ceny na celé sjednané období dodávky elektřiny nebo plynu, nebo s různou výší ceny sjednanou pro dílčí sjednané úseky období dodávky elektřiny nebo plynu, pokud obchodník s elektřinou nebo plynem není pro tuto sjednanou dobu oprávněn jednostranně změnit její výši nebo sjednanou cenu jinak změnit nebo pokud takové oprávnění zanikne do 31. ledna 2023,

• b) tržní spotovou cenou elektřiny cena elektřiny dosažená v obchodní hodině na denním trhu organizovaném operátorem trhu v Kč/MWh,

• c) tržní spotovou cenou plynu cena plynu ve výši indexu organizovaného trhu s plynem EEX European Gas Spot Index pro plynárenský den pro obchodní zónu Česká republika EGSI CZ pro plyn v Kč/MWh,

• d) celkovou zálohou součet vyplacených měsíčních kompenzací a vypořádaných mimořádných záloh na kompenzaci za všechny měsíce stanoveného období snížený o částky vrácené obchodníkem s elektřinou nebo plynem operátorovi trhu podle § 97 odst. 1 energetického zákona nebo z jiného právního důvodu.

§ 3

Rozdělení smluv a zákazníků

(1) Pro účely výpočtu kompenzace se smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu nebo smlouvy o dodávce elektřiny nebo plynu sjednané mezi obchodníkem s elektřinou nebo plynem a zákazníkem pro dodávky elektřiny nebo plynu uskutečňované v období od 1. ledna do 31. prosince 2023 rozdělují a označují následovně:

• a) smlouva typu A – smlouva s cenou elektřiny nebo plynu, jejíž výše je přímo závislá na ceně elektřiny nebo plynu na krátkodobých trzích s elektřinou a plynem,

• b) smlouva typu B – smlouva s jinou cenou elektřiny nebo plynu než fixní cenou uzavřená nejpozději do 7. září 2022, s výjimkou smlouvy, která současně splňuje obsahové znaky smlouvy typu A, F, G nebo H,

• c) smlouva typu C – smlouva s jinou cenou elektřiny nebo plynu než fixní cenou uzavřená po 7. září 2022, s výjimkou smlouvy, která současně splňuje obsahové znaky smlouvy typu A, F, G nebo H,

• d) smlouva typu D – smlouva s fixní cenou elektřiny nebo plynu, s výjimkou smlouvy, která současně splňuje obsahové znaky smlouvy typu E,

• e) smlouva typu E – smlouva s fixní cenou elektřiny nebo plynu na období dodávky elektřiny nebo plynu nejdříve od 1. ledna 2023 a nejpozději do 31. prosince 2023 uzavřená se zákazníkem pro odběrné místo typu 1, popřípadě pro odběrné místo typu 2, pokud sjednané plnění podle smlouvy pro odběrné místo typu 1 zahrnuje rovněž dodávku elektřiny nebo plynu do odběrného místa typu 2 téhož zákazníka,

• f) smlouva typu F – smlouva uzavřená do 31. prosince 2022, kdy zákazník má právo zadávat pokyny obchodníkovi s elektřinou nebo plynem k jednomu nebo více nákupům elektřiny nebo plynu a kdy v případě nezadání pokynu je realizovaný nákup poměrné části množství elektřiny nebo plynu nebo části vymezené v MWh nebo v procentech sjednaného diagramu spotřeby elektřiny nebo plynu na sjednané období,

• g) smlouva typu G – smlouva uzavřená do 31. prosince 2022, kdy zákazník má právo zadávat obchodníkovi s elektřinou nebo plynem pokyny k jednomu nebo více nákupům nebo prodejům forwardových produktů elektřiny nebo plynu a kdy je rozdíl mezi skutečnou spotřebou v obchodní hodině u dodávky elektřiny nebo v plynárenském dni u dodávky plynu a rozdílem mezi zadanými nákupy a prodeji forwardových produktů elektřiny nebo plynu vypořádán vůči tržní spotové ceně elektřiny nebo plynu se zohledněním sjednaných přirážek,

• h) smlouva typu H – smlouva uzavřená po 31. prosinci 2022, kdy zákazník má právo zadávat pokyny obchodníkovi s elektřinou nebo plynem k jednomu nebo více nákupům elektřiny nebo plynu a kdy v případě nezadání pokynu je realizovaný nákup poměrné části množství elektřiny nebo plynu nebo části vymezené v MWh nebo v procentech sjednaného diagramu spotřeby elektřiny nebo plynu na sjednané období, nebo smlouva uzavřená po 31. prosinci 2022, kdy zákazník má právo zadávat obchodníkovi s elektřinou nebo plynem pokyny k jednomu nebo více nákupům nebo prodejům forwardových produktů elektřiny nebo plynu a kdy je rozdíl mezi skutečnou spotřebou v obchodní hodině u dodávky elektřiny nebo v plynárenském dni u dodávky plynu a rozdílem mezi zadanými nákupy a prodeji forwardových produktů elektřiny nebo plynu vypořádán vůči tržní spotové ceně elektřiny nebo plynu se zohledněním sjednaných přirážek.

(2) Předcházela-li dohodě smluvních stran o celém obsahu smlouvy dohoda o ceně elektřiny nebo plynu nebo přijetí cenové nabídky zákazníkem, považuje se za den uzavření smlouvy podle tohoto nařízení tento dřívější den. Dojde-li dohodou smluvních stran ke změně smlouvy v části týkající se ceny elektřiny nebo plynu nebo doby trvání závazku ze smlouvy nebo ke změně smlouvy spočívající v rozšíření výčtu odběrných míst, považuje se den sjednání dohody za den uzavření smlouvy podle tohoto nařízení; dojde-li však pouze k rozšíření výčtu odběrných míst beze změny smlouvy v části týkající se ceny elektřiny nebo plynu nebo doby trvání závazku ze smlouvy, považuje se den sjednání dohody za den uzavření smlouvy podle tohoto nařízení pouze ve vztahu k těmto novým odběrným místům.

(3) Dojde-li v průběhu trvání závazku ze smlouvy ke změně jeho obsahu v části týkající se některého z obsahových znaků rozhodných pro rozdělení smluv podle odstavce 1, považuje se smlouva ode dne účinnosti změny obsahu závazku za smlouvu toho typu podle odstavce 1, kterému vymezením obsahových znaků odpovídá, nestanoví-li toto nařízení jinak. Byla-li však v průběhu trvání závazku ze smlouvy sjednaná cena elektřiny nebo plynu nebo doba trvání závazku ze smlouvy změněna jednostranným právním jednáním obchodníka s elektřinou nebo plynem, kdy oprávnění k takové změně bylo založeno jednostrannou změnou smluvních podmínek nebo jiným obdobným způsobem bez výslovného souhlasu zákazníka, který je spotřebitelem, považuje se smlouva za smlouvu toho typu, kterému vymezením obsahových znaků odpovídala před jednostrannou změnou.

(4) Oznámí-li obchodník s elektřinou nebo plynem u smlouvy typu B změnu ceny elektřiny nebo plynu, typ smlouvy se nemění. Smlouva typu D uzavřená do 7. září 2022, u níž v období po 7. září 2022 dojde ke změně trvání závazku ze smlouvy z doby určité na dobu neurčitou nebo ke změně fixní ceny elektřiny nebo plynu na cenu jinou než fixní, se považuje ode dne účinnosti změny obsahu závazku za smlouvu typu B. Ustanovení vět první a druhé neplatí, je-li po skončení účinnosti fixní ceny sjednána změna na cenu elektřiny nebo plynu, jejíž výše je přímo závislá na ceně elektřiny nebo plynu na krátkodobých trzích s elektřinou a plynem.

(5) Smlouva typu D, ve které je sjednáno prodloužení doby trvání závazku bez výslovného souhlasu zákazníka za fixní cenu, se považuje za smlouvu typu D uzavřenou k okamžiku prodloužení doby trvání závazku.

(6) Smlouva, která nesplňuje obsahové znaky žádného z typů smluv podle odstavce 1, se považuje za smlouvu toho typu, který je vymezením obsahových znaků typem nejbližším.

(7) Pro účely tohoto nařízení se odběrná místa zákazníků a místa spotřeby rozdělují a označují následovně:

• a) odběrné místo typu 1 – odběrné místo připojené k distribuční soustavě na hladině vysokého napětí nebo velmi vysokého napětí nebo odběrné místo zákazníka, který je podle právního předpisu upravujícího pravidla trhu s plynem zařazen do kategorie střední odběratel nebo velkoodběratel, nebo místo spotřeby spojené s výrobnou elektřiny prostřednictvím přímého vedení,

• b) odběrné místo typu 2 – odběrné místo připojené k distribuční soustavě na hladině nízkého napětí nebo odběrné místo zákazníka, který je podle právního předpisu upravujícího pravidla trhu s plynem zařazen do kategorie maloodběratel nebo domácnost.

(8) Smlouvy a odběrná místa zákazníků a místa spotřeby se rozdělují podle dne uzavření smlouvy, obsahu závazku ze smlouvy a zařazení odběrného místa nebo místa spotřeby pro každé období, pro které se určuje jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu.

§ 4

Stanovené období a vypořádání měsíčních kompenzací

(1) Nestanoví-li toto nařízení jinak, je stanoveným obdobím, za které operátor trhu hradí kompenzaci, rok 2023.

(2) Operátor trhu hradí na kompenzaci za stanovené období měsíční platby ve výši měsíční kompenzace podle § 7 odst. 6.

(3) Po skončení roku 2023 se provede závěrečné vypořádání měsíčních kompenzací.

§ 5

Jednotkový základ pro výpočet kompenzace

(1) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny se určuje pro každou obchodní hodinu kalendářního měsíce a jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky plynu pro každý plynárenský den kalendářního měsíce.

(2) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu do odběrného místa typu 1 u smlouvy typu A se určí v případě smlouvy uzavřené

• a) do 7. září 2022 jako rozdíl sjednané ceny elektřiny nebo plynu a stanovené ceny elektřiny nebo plynu,

• b) po 7. září 2022 jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu.

(3) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu do odběrného místa typu 2 u smlouvy typu A se určí jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu.

(4) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu B se určí jako rozdíl mezi nejnižší z hodnot

• a) sjednané ceny elektřiny nebo plynu účinné k prvnímu dni kalendářního měsíce,

• b) referenční ceny elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení a

• c) kalkulačním propočtem ceny elektřiny nebo plynu podle § 6 pro skupinu zákazníků se smlouvou tohoto typu

a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu. Hodnota podle písmene c) se nepoužije za podmínky, že obchodník s elektřinou nebo plynem měl k 31. říjnu 2022 zajištěn nákup elektřiny nebo plynu na bázi forwardových produktů nejméně na 80 % předpokládané spotřeby zákazníků se smlouvou typu B na rok 2023 a použitím ceny podle písmene a) nebo b) by obchodník s elektřinou nebo plynem dosáhl rozdílu mezi nižší z hodnot podle písmene a) nebo b) snížené o rozdíl mezi nejvýše přípustnou a obchodníkem s elektřinou nebo plynem skutečně žádanou jednotkovou výší kompenzace a jednotkovými čistými předpokládanými ročními náklady na nákup elektřiny nebo plynu nižšího než dvojnásobek nejnižší přirážky pro smlouvy typu B pro elektřinu nebo plyn podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení.

(5) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu C se určí jako rozdíl tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovené ceny elektřiny nebo plynu.

(6) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu D se určí v případě smlouvy uzavřené

• a) do 31. prosince 2022 jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a referenční ceny elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu; pro smlouvy sjednané na dobu delší než 12 měsíců, u kterých je smluvně sjednáno více fixních cen, se použije referenční cena elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení pro 12 měsíců,

• b) po 31. prosinci 2022 jako rozdíl tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovené ceny elektřiny nebo plynu.

(7) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu E se určí v případě smlouvy uzavřené

• a) do 7. září 2022 jako rozdíl sjednané ceny elektřiny nebo plynu a stanovené ceny elektřiny nebo plynu,

• b) po 7. září 2022 do 31. prosince 2022 jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a referenční ceny elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu,

• c) po 31. prosinci 2022 jako rozdíl tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovené ceny elektřiny nebo plynu.

(8) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu F se určí v případě smlouvy uzavřené

• a) do 7. září 2022 jako rozdíl sjednané ceny elektřiny nebo plynu a stanovené ceny elektřiny nebo plynu,

• b) po 7. září 2022 do 31. prosince 2022 jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a referenční ceny elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 3 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu.

(9) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu G se určí v případě smlouvy uzavřené

• a) do 7. září 2022 jako rozdíl sjednané ceny elektřiny nebo plynu a stanovené ceny elektřiny nebo plynu,

• b) po 7. září 2022 do 31. prosince 2022 jako rozdíl mezi nižší z hodnot sjednané ceny elektřiny nebo plynu a referenční ceny elektřiny nebo plynu podle přílohy č. 4 k tomuto nařízení a stanovenou cenou elektřiny nebo plynu.

(10) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu u smlouvy typu H se určí jako rozdíl tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovené ceny elektřiny nebo plynu.

(11) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu se v případě dodávky elektřiny nebo plynu dodavatelem poslední instance do odběrného místa odběratele kategorie C nebo D podle právního předpisu upravujícího pravidla trhu s elektřinou nebo kategorie domácnost nebo maloodběratel podle právního předpisu upravujícího pravidla trhu s plynem určí jako rozdíl tržní spotové ceny elektřiny nebo plynu navýšené o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení a stanovené ceny elektřiny nebo plynu.

(12) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny z výrobny elektřiny prostřednictvím přímého vedení se, je-li strop tržního příjmu podle § 95b energetického zákona vyšší než stanovená cena nebo není-li pro palivo, které bylo použito na výrobu elektřiny, stanoven strop tržního příjmu, určí v závislosti na typu smlouvy přiměřeně podle odstavců 2 až 10.

(13) Jednotkový základ pro výpočet kompenzace dodávky elektřiny nebo plynu nabývá kladné nebo záporné hodnoty.

(14) Pro výpočet jednotkového základu pro výpočet kompenzace u odběrných míst typu 2, u kterých je sjednána cena za dodávku elektřiny odlišně pro období platnosti vysokého a nízkého tarifu, se sjednaná cena nahrazuje váženým průměrem cen nízkého a vysokého tarifu s vahami podle přílohy č. 5 k tomuto nařízení. V případě, že nad úrovní stanovené ceny je pouze cena elektřiny ve vysokém tarifu, se sjednaná cena elektřiny nahrazuje cenou elektřiny ve vysokém tarifu.

(15) Probíhá-li u smlouvy typu F nebo G vypořádání veškeré spotřeby elektřiny nebo plynu vůči tržní spotové ceně elektřiny nebo plynu, stanoví se jednotkový základ pro výpočet kompenzace postupem stanoveným pro smlouvu typu A.

§ 6

Kalkulační propočet ceny elektřiny nebo plynu pro účely měsíční kompenzace

(1) Kalkulační propočet ceny elektřiny nebo plynu se určí jako součet jednotkových čistých předpokládaných ročních nákladů na nákup elektřiny nebo plynu pro skupinu zákazníků se smlouvou typu B navýšených o přirážku podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení v závislosti na výši jednotkových čistých předpokládaných ročních nákladů na nákup elektřiny nebo plynu.

(2) Čisté předpokládané roční náklady na nákup elektřiny nebo plynu včetně vlivu zajišťovacích obchodů se určí jako rozdíl předpokládaných ročních nákladů a tržeb souvisejících s vypořádáním obchodů, kterými se pro stanovené období zajišťuje nákup elektřiny nebo plynu. Obchody podle věty první zahrnují prodeje a nákupy elektřiny nebo plynu s fyzickou dodávkou elektřiny nebo plynu i prodeje elektřiny nebo plynu bez fyzické dodávky elektřiny.

(3) Do nákladů souvisejících s vypořádáním obchodů patří zejména

• a) náklady související s vypořádáním obchodů na zajištění nákupu elektřiny nebo plynu včetně vlivu zajišťovacích obchodů bez vícenákladů na odchylku,

• b) v případě dodávky plynu náklady na uskladnění plynu ve výši poměrné části nákladů na skladovací kapacitu včetně přepravy plynu z nebo do zásobníků plynu podle poměru využití skladovací kapacity pro dodávku plynu skupině zákazníků se smlouvou typu B bez nákladů na zajištění bezpečnostního standardu podle § 73a energetického zákona.

(4) Do tržeb souvisejících s vypořádáním obchodů patří také výnosy z prodeje elektřiny nebo plynu po 7. září 2022 v rámci daného produktového portfolia s respektováním změny velikosti portfolia bez vícenákladů na odchylku.

§ 6a

Kalkulační propočet ceny elektřiny nebo plynu pro účely kompenzace za stanovené období

(1) Podává-li obchodník s elektřinou nebo plynem žádost o úhradu kompenzace za stanovené období, použije se pro určení kalkulačního propočtu ceny elektřiny nebo plynu § 6 obdobně s tím, že místo předpokládaných ročních nákladů se použijí náklady skutečné.

(2) Kalkulační propočet ceny elektřiny nebo plynu se určí za celé stanovené období. Pokud však v průběhu stanoveného období došlo ke snížení sjednané ceny pod stanovenou cenu a nedošlo k jejímu opětovnému zvýšení na stanovenou cenu, určí se kalkulační propočet ceny elektřiny nebo plynu pouze za tu část období, po kterou obchodník s elektřinou nebo plynem dodával elektřinu nebo plyn za stanovenou cenu.

§ 7

Výpočet dílčího základu měsíční kompenzace