Nařízení vlády o stanovení podmínek provádění opatření pro zalesňování zemědělské půdy

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie^1) a v souladu se Strategickým plánem Společné zemědělské politiky Evropské unie v České republice podmínky provádění opatření pro zalesňování zemědělské půdy.

§ 2

Dotace poskytované v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy

(1) V rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy se poskytují dotace

• a) na založení lesního porostu,

• b) na péči o lesní porost po dobu 5 kalendářních let, počínaje rokem následujícím po roce, v němž byl lesní porost založen (dále jen „dotace na péči o lesní porost“), nebo

• c) za ukončení zemědělské výroby na zalesněném pozemku po dobu 10 kalendářních let, počínaje rokem následujícím po roce, v němž byl lesní porost založen (dále jen „dotace za ukončení zemědělské výroby“).

(2) Dotace na založení lesního porostu se poskytne na výsadbu jednotlivých druhů lesních dřevin, v příslušném cílovém hospodářském souboru a alespoň v minimálním počtu, uvedených v příloze k tomuto nařízení na vymezeném dílu půdního bloku vhodném k zalesnění vedeném v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů (dále jen „evidence využití půdy“).

(3) Dotace na péči o lesní porost nebo dotace za ukončení zemědělské výroby se poskytne nejvýše na výměru zalesněného pozemku, na kterou byla poskytnuta dotace na založení lesního porostu, nestanoví-li toto nařízení jinak.

(4) Dotace za ukončení zemědělské výroby se poskytne, pokud nejméně 50 % plochy dílu půdního bloku, na kterém se nachází zalesněný pozemek, bylo nepřetržitě alespoň od 15. května do 31. října kalendářního roku bezprostředně předcházejícího roku podání žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu vedeno v evidenci využití půdy.

(5) Dotace v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy se poskytne na vymezený díl půdního bloku vhodný k zalesnění, na kterém jsou v evidenci využití půdy vedeny druhy zemědělské kultury

• a) standardní orná půda,

• b) travní porost,

• c) úhor,

• d) trvalý travní porost,

• e) vinice,

• f) chmelnice,

• g) ovocný sad,

• h) školka,

• i) plocha s víceletými produkčními plodinami,

• j) jiná trvalá kultura, nebo

• k) jiná kultura.

§ 3

Žadatel o poskytnutí dotace

(1) Žadatelem o poskytnutí dotace v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy (dále jen „žadatel“) může být

• a) vlastník pozemku určeného k založení lesního porostu,

• b) spolek vlastníků pozemků určených k založení lesního porostu,

• c) spoluvlastník pozemku určeného k založení lesního porostu, a to za podmínky písemného souhlasu spoluvlastníků s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů,

• d) nájemce, vypůjčitel nebo pachtýř pozemku určeného k založení lesního porostu, a to za podmínky písemného souhlasu vlastníka, popřípadě spoluvlastníků s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů, k využití pozemku pro založení lesního porostu a za podmínky, že nájemní smlouva, smlouva o výpůjčce nebo pachtovní smlouva umožňuje dodržení podmínky pro poskytnutí dotace podle § 10 odst. 2 písm. a), nebo

• e) spolek nájemců, vypůjčitelů nebo pachtýřů pozemku určeného k založení lesního porostu, a to za podmínky písemného souhlasu vlastníka nebo vlastníků, popřípadě spoluvlastníků s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů, k využití pozemku pro založení lesního porostu a za podmínky, že nájemní smlouva, smlouva o výpůjčce nebo pachtovní smlouva umožňuje dodržení podmínky pro poskytnutí dotace podle § 10 odst. 2 písm. a).

(2) Na pozemek ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví České republiky nebo územního samosprávného celku lze poskytnout pouze dotaci na založení lesního porostu, přičemž se tato podmínka posuzuje ke dni podání žádosti o dotaci na založení lesního porostu.

(3) Dotace v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy se neposkytne žadateli, který je příspěvkovou organizací nebo státem.

(4) Dotace v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy se neposkytne na pozemek, který se nachází na území hlavního města Prahy.

(5) Dotace v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy se neposkytne na výsadbu rychle rostoucích dřevin, výmladkových plantáží a vánočních stromků.

§ 4

Ohlášení zájmu o poskytnutí dotace na opatření pro zalesňování zemědělské půdy

(1) Ohlášení zájmu o poskytnutí dotace na opatření pro zalesňování zemědělské půdy (dále jen „ohlášení“) podá žadatel před založením lesního porostu Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“), a to nejpozději do 15. května kalendářního roku, ve kterém hodlá podat žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu.

(2) V ohlášení žadatel uvede nejvyšší předpokládanou výměru zemědělské půdy, na kterou hodlá podat žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu v příslušném kalendářním roce.

§ 5

Žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu

(1) Žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu pro příslušný kalendářní rok podá žadatel Fondu po založení lesního porostu, a to nejpozději do 30. listopadu příslušného kalendářního roku, ve kterém byl lesní porost založen.

(2) Žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu obsahuje

• a) seznam pozemků, na kterých byl založen lesní porost, jejich označení v katastru nemovitostí a příslušnost k dílu půdního bloku vedeného v evidenci využití půdy (dále jen „zalesněný pozemek“), druh zemědělské kultury před založením lesního porostu, výměru dílu půdního bloku, zkratku druhu lesní dřeviny, cílový hospodářský soubor a alespoň minimální počet jedinců jednotlivých druhů lesních dřevin na 1 ha uvedených v příloze k tomuto nařízení,

• b) písemný souhlas vlastníka pozemku, popřípadě spoluvlastníků s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů, s jeho zalesňováním, jde-li o žadatele podle § 3 odst. 1 písm. c), d) nebo e),

• c) nájemní smlouvu, smlouvu o výpůjčce nebo pachtovní smlouvu nebo jejich kopie umožňující dodržení podmínky uvedené v § 10 odst. 2 písm. a), jde-li o žadatele podle § 3 odst. 1 písm. d) nebo e),

• d) rozhodnutí orgánu státní správy lesů o prohlášení zalesněného pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa podle lesního zákona; doba, která uplyne ode dne nabytí právní moci rozhodnutí ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu, nesmí být delší než lhůta stanovená pro zalesnění podle lesního zákona^2),

• e) vyjádření Státního pozemkového úřadu v těch případech, kdy zalesněný pozemek je na základě rozhodnutí v řízení o pozemkových úpravách evidován v katastru nemovitostí již jako lesní pozemek; doklad podle tohoto písmene nahrazuje doklad podle písmen d), k) a l); doba, která uplyne ode dne nabytí právní moci rozhodnutí ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu, nesmí být delší než lhůta stanovená pro zalesnění podle lesního zákona^2),

• f) projekt založení lesního porostu, který obsahuje zejména identifikaci žadatele, identifikaci zpracovatele projektu založení lesního porostu, identifikaci zalesňovaných pozemků, identifikaci dílů půdních bloků, identifikaci sadebního materiálu lesních dřevin použitého k založení lesního porostu,

• g) odborné stanovisko Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů o typologickém zařazení zalesňovaných pozemků,

• h) potvrzení odborného lesního hospodáře, že projekt založení lesního porostu podle písmene f) byl zpracován v souladu s odborným stanoviskem podle písmene g) a založení lesního porostu bylo provedeno v souladu s tímto projektem,

• i) doklad o původu reprodukčního materiálu lesních dřevin použitého při založení lesního porostu,

• j) zákres příslušných dílů půdních bloků v mapě dílů půdních bloků z evidence využití půdy v měřítku 1 : 5 000 nebo podrobnějším s vyznačením rozmístění jednotlivých druhů lesních dřevin a umístění oplocení, pokud je navrhováno, včetně zakreslení neosázených ploch uvedených v § 9 odst. 3,

• k) kopii ohlášení změny druhu pozemku na lesní pozemek potvrzenou příslušným katastrálním úřadem a

• l) rozhodnutí o změně využití území^3); v případě, že žadatel hodlá zalesnit pozemek menší než 300 m^2, doloží namísto rozhodnutí o změně využití území souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu.

(3) Dokladem o původu podle odstavce 2 písm. i) se rozumí průvodní list^4), který nesmí být ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu starší 12 měsíců. Použije-li vlastník lesa k zalesňování reprodukční materiál původem z lesních porostů nacházejících se na území České republiky, které jsou v jeho vlastnictví, lze nahradit průvodní list dokladem s údaji podle § 29 odst. 6 zákona o lesích.

(4) Projekt založení lesního porostu podle odstavce 2 písm. f) lze změnit v průběhu období plnění víceletých podmínek pouze při prokázání zásahu vyšší moci nebo mimořádných okolností. Případná změna dřeviny musí být provedena v souladu s přílohou k tomuto nařízení, a to v rámci stejné skupiny dřevin podle § 9 odst. 1 písm. a). Změna projektu založení lesního porostu musí být doložena souhlasným stanoviskem odborného lesního hospodáře.

(5) Pokud žadatel nepodá ohlášení podle § 4 odst. 1, Fond žádost o poskytnutí dotace na založení lesního porostu zamítne.

§ 6

Žádost o zařazení k poskytnutí dotace na péči o lesní porost a dotace za ukončení zemědělské výroby

(1) Žádost o zařazení k poskytnutí dotace na péči o lesní porost podle § 2 odst. 1 písm. b) a k poskytnutí dotace za ukončení zemědělské výroby podle § 2 odst. 1 písm. c) (dále jen „žádost o zařazení“) může podat žadatel Fondu současně se žádostí o poskytnutí dotace na založení lesního porostu podle § 5 odst. 1, nejpozději však do 30. listopadu příslušného kalendářního roku.

(2) Žadatel v žádosti o zařazení uvede seznam a výměru všech dílů půdních bloků vedených v evidenci využití půdy na jeho jméno, na kterých založil lesní porost podle § 2 odst. 2, podal na ně žádost o dotaci na založení lesního porostu a které požaduje zařadit k poskytnutí dotace podle § 2 odst. 1 písm. b) nebo c).

(3) Součástí žádosti o zařazení je geoprostorová informace, která definuje plochu, na které dochází k plnění víceletých podmínek.

(4) Žádost o zařazení podává žadatel na období plnění víceletých podmínek, které začíná dnem 1. ledna roku následujícího po roce, v němž byl lesní porost založen, a končí 31. prosince desátého roku období plnění víceletých podmínek.

(5) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele nelze

• a) do žádosti o zařazení doplňovat další díl půdního bloku, nebo

• b) v žádosti o zařazení zvyšovat výměru dílu půdního bloku.

§ 7

Změna zařazené výměry

(1) Žadatel může v průběhu období plnění víceletých podmínek podat žádost o snížení zařazené výměry dílu půdního bloku nebo o vyřazení dílu půdního bloku zařazeného podle § 6.

(2) Žádost o snížení zařazené výměry podle odstavce 1 podá žadatel Fondu, a to nejpozději

• a) do 10. ledna následujícího kalendářního roku, pokud ke snížení výměry došlo v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace podle § 2 odst. 1 písm. b) nebo c) do 31. prosince příslušného kalendářního roku, nebo

• b) do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti, pokud ke snížení výměry došlo mimo období uvedené v písmenu a).

(3) V žádosti o snížení zařazené výměry žadatel uvede, zda o snížení zařazené výměry nebo o vyřazení dílu půdního bloku žádá z důvodu

• a) restituce nebo majetkového vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi^5),

• b) provedení pozemkové úpravy^6),

• c) zřízení veřejně prospěšné stavby^7),

• d) zásahu vyšší moci nebo mimořádných okolností, nebo

• e) jiného, než je uvedeno v písmenech a) až d).

(4) Pokud v průběhu období plnění víceletých podmínek dojde u žadatele ke snížení zařazené výměry na základě jiných skutečností než uvedených v odstavci 3 písm. a) až d), Fond poskytne dotaci na sníženou výměru a zároveň rozhodne o vrácení dotace poskytnuté na výměru, o kterou byla původní plocha snížena.

(5) Fond na základě žádosti o snížení zařazené výměry rozhodne o zařazení s přihlédnutím ke změně výměry zalesněné zemědělské půdy. Fond žádost o snížení zařazené výměry podanou po datu uvedeném v odstavci 2 zamítne. Lhůty uvedené v odstavci 2 se nevztahují na oznámení zásahu vyšší moci a mimořádných okolností.

(6) Pokud v evidenci využití půdy došlo ke snížení o veškerou zařazenou výměru nebo pokud veškerá zařazená výměra v evidenci využití půdy již nesplňuje podmínky stanovené pro období plnění víceletých podmínek, aniž žadatel v příslušném kalendářním roce podal žádost o změnu zařazení podle odstavce 2, rozhodne Fond o vyřazení žadatele; povinnost vrátit poskytnutou dotaci tím není dotčena.

(7) V průběhu trvání období plnění víceletých podmínek nelze zařadit dodatečnou výměru k výměře, která je již zařazena podle § 6. Na novou zalesněnou výměru musí žadatel podat novou žádost o zařazení. Plnění víceletých podmínek se posuzuje u nové zalesněné výměry zařazené na nové období plnění víceletých podmínek samostatně.

§ 8

Žádost o poskytnutí dotace na péči o lesní porost a žádost o poskytnutí dotace za ukončení zemědělské výroby

(1) Žádost o poskytnutí dotace na péči o lesní porost podá žadatel Fondu do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti, která se podává každoročně po dobu 5 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce založení lesního porostu.

(2) Žádost o poskytnutí dotace za ukončení zemědělské výroby podá žadatel Fondu do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti, která se podává každoročně po dobu 10 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce založení lesního porostu.

(3) Součástí žádosti o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok je

• a) geoprostorová informace příslušných dílů půdních bloků, které žadatel uvedl v žádosti podle odstavce 1 nebo 2, a

• b) údaj o výměře jednotlivých dílů půdních bloků uvedených v písmenu a) vedených v evidenci využití půdy na žadatele.

§ 9

Sazba dotace

(1) Sazba dotace

• a) na založení lesního porostu

• 1. dřevinami jedle, borovice, buk, dub, lípa a douglaska činí 3 879 EUR/1 ha, nebo

• 1. ostatními dřevinami neuvedenými v bodě 1 činí 2 923 EUR/1 ha,

• b) na péči o lesní porost činí 643 EUR/1 ha,

• c) za ukončení zemědělské výroby na pozemku, který byl v evidenci využití půdy před jeho zalesněním veden s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, vinice, chmelnice, ovocný sad, školka, plocha s víceletými produkčními plodinami nebo jiná trvalá kultura, činí 459 EUR/1 ha, nebo

• d) za ukončení zemědělské výroby na pozemku, který byl v evidenci využití půdy před jeho zalesněním veden s druhem zemědělské kultury travní porost, úhor, trvalý travní porost nebo jiná kultura, činí 190 EUR/1 ha.

(2) Výši dotace na založení lesního porostu, dotace na péči o lesní porost a dotace za ukončení zemědělské výroby Fond vypočte jako součin výměry zalesněného pozemku, na kterou je poskytována dotace, a sazby uvedené v odstavci 1.

(3) Neosázené plochy nepřesahující šířku 4 metrů, které slouží zejména jako rozčleňovací průseky nebo nezpevněné lesní cesty podle lesního zákona, se z výměry zalesněného pozemku, na kterou se poskytuje dotace na založení lesního porostu, neodečítají, pokud jsou součástí žádosti podle § 5 odst. 2 písm. j).

(4) Fond poskytne platbu v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v posledním Úředním věstníku Evropské unie, ke dni 31. prosince kalendářního roku předcházejícímu roku, za který se dotace poskytuje. Není-li k tomuto datu směnný kurz stanoven, použije se nejbližší předcházející směnný kurz.

§ 10

Podmínky poskytnutí dotace

(1) Fond dotaci v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy poskytne, jestliže

• a) zalesněný pozemek žadatele byl před zalesněním veden v evidenci využití půdy a je součástí dílu půdního bloku, který je v této evidenci vymezen jako vhodný k zalesnění, a

• b) je zalesněna souvislá plocha o výměře nejméně 0,5 ha, nejde-li o plochu navazující na stávající pozemek určený podle lesního zákona k plnění funkcí lesa; tato podmínka se považuje za splněnou i v případě, že překážka návaznosti na stávající pozemek určený k plnění funkcí lesa nebo souvislosti zalesněné plochy není širší než 4 metry.

(2) Fond dotaci v rámci opatření pro zalesňování zemědělské půdy poskytne pod podmínkou, že žadatel

• a) dodrží výměru zalesněného pozemku, na kterou Fond poskytne dotaci na založení lesního porostu, po dobu 10 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce založení lesního porostu a

• b) zajistí, aby v období od 15. května kalendářního roku následujícího po roce založení lesního porostu do konce pátého roku po roce založení lesního porostu vykazoval porost znaky péče a ochrany směřující k jeho zajištění podle lesního zákona; jde o stav, kdy stromky nejsou výrazně poškozeny, jsou jednotlivě nebo skupinovitě rovnoměrně rozmístěny po zalesněné ploše a počet životaschopných jedinců jednotlivých druhů lesních dřevin na 1 ha zalesněného pozemku neklesne v tomto období pod 80 % minimálního počtu stanoveného podle přílohy k tomuto nařízení.

(3) Fond dotaci na založení lesního porostu poskytne, jestliže

• a) plochy lesních dřevin uvedené v žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu jsou na pozemku osázeny v souladu s předloženým projektem založení lesního porostu podle § 5 odst. 2 písm. f); do plochy pozemku, na níž musí být dodrženy minimální počty jedinců jednotlivých druhů lesních dřevin uvedených v příloze k tomuto nařízení, se započte i neosázená plocha podle § 9 odst. 3,

• b) žadatel po založení lesního porostu ohlásil změnu druhu zemědělské kultury v evidenci využití půdy do 31. prosince roku, ve kterém byl lesní porost založen, a

• c) počet životaschopných jedinců jednotlivých druhů lesních dřevin rovnoměrně rozmístěných na zalesněném pozemku neklesne v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace na založení lesního porostu do 14. května následujícího kalendářního roku po roce založení lesního porostu pod 90 % minimálního počtu těchto jedinců na 1 ha pozemku stanoveného podle přílohy k tomuto nařízení.

(4) Fond dotaci na založení lesního porostu v příslušném kalendářním roce poskytne nejvýše na výměru zemědělské půdy, kterou žadatel uvedl do ohlášení podle § 4.

(5) Fond dotaci na péči o lesní porost a dotaci za ukončení zemědělské výroby poskytne na výměru, na kterou byla poskytnuta dotace na založení lesního porostu a zároveň zařazenou podle § 6.