Nařízení vlády o stanovení podmínek provádění opatření lesnicko-environmentální platby

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie^1) a v souladu se Strategickým plánem Společné zemědělské politiky Evropské unie v České republice podmínky provádění opatření lesnicko-environmentální platby.

§ 2

Opatření lesnicko-environmentální platby

(1) Opatření lesnicko-environmentální platby je tvořeno těmito podopatřeními:

• a) zachování porostního typu hospodářského souboru,

• b) ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin a

• c) zachování habitatových stromů.

(2) Pro účely tohoto nařízení se habitatovým stromem rozumí životaschopný strom, s výjimkou všech druhů rodu smrk a douglasky tisolisté, evidovaný v evidenci jednotek prostorového rozdělení lesa s výčetní tloušťkou minimálně 40 cm a s výskytem alespoň jednoho stromového mikrostanoviště na kmeni stromu; stromovým mikrostanovištěm je

• a) dutina nebo poranění kmene s delším rozměrem větším než 10 cm nalézající se do výšky 3 m kmene; u poranění musí být odhalené lýko, běl nebo odkryté jádrové dřevo a rána nesmí být čerstvá,

• b) rozdvojení kmene do 1,3 m jeho výšky, kde alespoň jeden z kmenů má požadovanou výčetní tloušťku a jeden z nich je suchý nebo po něm zbyla vyhnilá, otevřená nebo nezavalená dutina, nebo

• c) plodnice trvalých kloboukatých dřevokazných hub s minimálním průměrem 5 cm nalézající se do výšky 3 m kmene.

§ 3

Žádost o zařazení do podopatření

(1) Žádost o zařazení do jednoho nebo více podopatření spadajících pod opatření lesnicko-environmentální platby (dále jen „žádost o zařazení“) se podává na období plnění víceletých podmínek v délce 5 let. Toto období začíná dnem 1. ledna.

(2) Do podopatření spadajícího pod opatření lesnicko-environmentální platby může být zařazen vlastník, nájemce, vypůjčitel nebo pachtýř lesa nebo pozemků anebo spolek nájemců, vypůjčitelů nebo pachtýřů lesa nebo pozemků, který se zaváže k provádění alespoň jednoho plnění víceletých podmínek podle odstavce 1 (dále jen „žadatel“), a to

• a) do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru nebo podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin na ploše porostní skupiny vedené v evidenci jednotek prostorového rozdělení lesa na žadatele, nebo

• b) do podopatření zachování habitatových stromů na kruhové ploše v okolí habitatového stromu o poloměru 20 m, se středem ve středu stromu v rámci porostní skupiny vedené v evidenci jednotek prostorového rozdělení lesa na žadatele.

(3) Žádost o zařazení může žadatel podat Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) do 15. května prvního roku plnění víceletých podmínek, nejpozději však společně s podáním žádosti o poskytnutí dotace.

(4) Součástí žádosti o zařazení je

• a) geoprostorová informace o zařazovaných plochách porostních skupin,

• b) geoprostorová informace o zařazovaných kruhových plochách v okolí habitatových stromů,

• c) nájemní nebo pachtovní smlouva nebo smlouva o hospodaření nebo výpůjčce uzavřená s vlastníkem nebo se spoluvlastníky s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů umožňující dodržet plnění víceletých podmínek podle odstavce 1, není-li žadatelem vlastník nebo spoluvlastník dvoutřetinové většiny spoluvlastnických podílů,

• d) písemný souhlas vlastníka nebo spoluvlastníků s dvoutřetinovou většinou spoluvlastnických podílů se zařazením do podopatření spadajícího pod opatření lesnicko-environmentální platby, není-li žadatelem vlastník nebo spoluvlastník dvoutřetinové většiny spoluvlastnických podílů, a

• e) potvrzení odborného lesního hospodáře o skutečnostech uvedených v § 4 (dále jen „potvrzení odborného lesního hospodáře“).

(5) Fond rozhodne o zařazení žadatele do podopatření spadajícího pod opatření lesnicko-environmentální platby, jestliže jsou splněny podmínky stanovené tímto nařízením.

(6) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele do podopatření spadajícího do opatření lesnicko-environmentální platby podle odstavce 5 nelze v žádosti o zařazení měnit plochu zařazované porostní skupiny nebo kruhovou plochu v okolí habitatového stromu.

(7) Žádost o zařazení do podopatření zachování habitatových stromů lze podat nejdříve v roce 2024.

§ 4

Změna porostní skupiny při zařazení

(1) Žadatel může změnit zákres hranic porostních skupin oproti jejich zákresu v lesním hospodářském plánu nebo lesní hospodářské osnově^2) (dále jen „plán nebo osnova“) pouze z důvodu jejich zpřesnění s ohledem na skutečný průběh těchto hranic v terénu.

(2) Pokud se plocha zařazované porostní skupiny liší od plochy porostní skupiny v plánu nebo osnově

• a) nejvýše o 15 %, žadatel zohlední při zařazování porostní skupiny tuto změnu, nebo

• b) o více než 15 % a méně než 100 %, žadatel zohlední při zařazování porostní skupiny tuto změnu s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o celou porostní skupinu.

(3) Pokud se plocha zařazované porostní skupiny liší od plochy porostní skupiny v plánu nebo osnově o 100 %, Fond porostní skupinu nezařadí.

(4) Pokud se zařazovaná porostní skupina nachází nejméně na 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o pás, který obklopuje tuto porostní skupinu (dále jen „pás“), v šíři 20 m, Fond takovou porostní skupinu zařadí. Pokud porostní skupina nesplňuje tuto podmínku polohové přesnosti a nachází se nejméně 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o pás v šíři 50 m, lze ji zařadit pouze s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o celou porostní skupinu.

(5) Zařazovanou porostní skupinu, která se nenachází nejméně na 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o pás v šíři 50 m, Fond nezařadí.

(6) Pokud zařazovaná porostní skupina splňuje podmínku polohové přesnosti podle odstavce 4 a nedochází k průniku s porostní skupinou z plánu nebo osnovy, lze tuto porostní skupinu zařadit pouze s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o totožnou porostní skupinu.

(7) Při zařazení nemůže dojít k překryvu porostních skupin jednoho žadatele. Pokud plocha zařazované porostní skupiny zasahuje do plochy porostní skupiny jiného žadatele, lze porostní skupinu zařadit; na plochu překryvu Fond dotaci neposkytne. V případě překryvu porostní skupiny s dílem půdního bloku vedeným v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů lze porostní skupinu zařadit; na plochu překryvu Fond dotaci neposkytne.

§ 5

Podmínky zařazení do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru

(1) Žadatel může každoročně podat pouze jednu žádost o zařazení do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru.

(2) Do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru lze zařadit celou porostní skupinu^2) na lesních pozemcích^2) na území České republiky, která nejméně 50 % své plochy leží na území Natura 2000^3) nebo zvláště chráněného území^3) a na které není uplatňován titul zachování hospodářského souboru podle nařízení vlády č. 147/2008 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích, ve znění pozdějších předpisů, nebo podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru podle nařízení vlády č. 29/2016 Sb., o podmínkách poskytování dotací v rámci opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů a o změně některých souvisejících nařízení vlády, ve znění pozdějších předpisů.

(3) Do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru nelze zařadit žadatele, který je státní příspěvkovou organizací, organizační složkou státu nebo státním podnikem.

(4) Do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru nelze zařadit porostní skupinu, která se nachází na území hlavního města Prahy.

(5) Do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru lze zařadit porostní skupinu, která má alespoň jednu etáž^2) a splňuje následující podmínky:

• a) náleží do jednoho z podporovaných porostních typů hospodářského souboru^4) uvedeného v příloze k tomuto nařízení a

• b) dosahuje věku minimálně začátku doby obnovy, která se vypočte jako rozdíl mezi obmýtní dobou a polovinou obnovní doby^4); v případě, že obmýtní doba etáže uvedená v plánu nebo osnově je vyšší než horní hranice obmýtní doby uvedená pro příslušný porostní typ v příloze k tomuto nařízení, využije se pro vyhodnocení splnění této podmínky hodnota horní hranice obmýtní doby pro příslušný porostní typ podle přílohy k tomuto nařízení (dále jen „zvolená etáž“).

(6) V případě víceetážové porostní skupiny musí dosahovat průměrná hodnota zakmenění^5) zvolené etáže nebo součet hodnot zakmenění zvolených etáží nejméně hodnoty 5 na celé ploše porostní skupiny.

(7) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro porostní skupinu, kterou hodlá zařadit do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru, uložené v digitální formě v Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů (dále jen „datový sklad“). Pokud v prvním roce platnosti plánu nebo osnovy žadatel nemá v datovém skladu platný plán nebo osnovu, lze porostní skupinu zařadit na základě dat předešlého plánu nebo osnovy.

(8) Žadatel musí v terénu viditelně označit hranice porostní skupiny, které nejsou jinak rozpoznatelné.

§ 6

Podmínky zařazení do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin

(1) Žadatel může každoročně podat pouze jednu žádost o zařazení do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin. Největší celková zařazovaná plocha na jednoho žadatele je 1 000 ha za všechny podané žádosti o zařazení v rámci tohoto podopatření za celé programové období.

(2) Do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin lze zařadit celou porostní skupinu^2) na lesních pozemcích^2) na území České republiky, s výjimkou území hlavního města Prahy, která je uznána jako zdroj selektovaného reprodukčního materiálu a na které není uplatňováno podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin podle nařízení vlády č. 29/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a to porostů

• a) fenotypové třídy A pro všechny lesní dřeviny uvedené v příloze č. 2 k vyhlášce č. 393/2013 Sb., o seznamech druhů lesních dřevin, nebo

• b) fenotypové třídy B pro všechny lesní dřeviny uvedené v příloze č. 2 k vyhlášce č. 393/2013 Sb., s výjimkou smrku ztepilého, borovice lesní a modřínu opadavého.

(3) Porostní skupina, která je předmětem žádosti o zařazení, musí být zařazena do Národního programu ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin^6) nebo žadatel podal žádost o její zařazení do Národního programu ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin^6) a je vedena v ústřední evidenci reprodukčního materiálu lesních dřevin^7).

(4) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro porostní skupinu, kterou hodlá zařadit do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin, uložené v digitální formě v datovém skladu. Pokud v prvním roce platnosti plánu nebo osnovy žadatel nemá v datovém skladu platný plán nebo osnovu, lze porostní skupinu zařadit na základě dat předešlého plánu nebo osnovy.

(5) Žadatel musí v terénu viditelně označit hranice porostní skupiny, které nejsou jinak rozpoznatelné.

§ 7

Podmínky zařazení do podopatření zachování habitatových stromů

(1) Žadatel může každoročně podat pouze jednu žádost o zařazení do podopatření zachování habitatových stromů. Minimální počet zařazovaných kruhových ploch v okolí habitatových stromů na jednoho žadatele je 10 ploch na jednu žádost a maximální počet je 1 000 ploch na všechny podané žádosti o zařazení v rámci tohoto podopatření za celé programové období.

(2) Do podopatření zachování habitatových stromů nelze zařadit žadatele, který je státní příspěvkovou organizací, organizační složkou státu nebo státním podnikem.

(3) Do podopatření zachování habitatových stromů lze zařadit kruhové plochy v okolí habitatových stromů na lesních pozemcích^2) na území České republiky vymezené mimo území hlavního města Prahy a území Natura 2000^3) nebo zvláště chráněného území^3) v evidenci jednotek prostorového rozdělení lesa.

(4) Na ploše porostní skupiny nelze zařadit kruhové plochy v okolí habitatových stromů v případě, že je daná porostní skupina zařazena

• a) do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru nebo do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin,

• b) do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru a ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin podle nařízení vlády č. 29/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů,

• c) do titulu zachování hospodářského souboru podle nařízení vlády č. 147/2008 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo

• d) do titulu zlepšování druhové skladby podle nařízení vlády č. 53/2009 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření, ve znění pozdějších předpisů.

(5) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro porostní skupinu, ve které hodlá zařadit kruhové plochy v okolí habitatových stromů do podopatření zachování habitatových stromů, uložené v digitální formě v datovém skladu. Pokud v prvním roce platnosti plánu nebo osnovy žadatel nemá v datovém skladu platný plán nebo osnovu, lze kruhovou plochu zařadit na základě dat předešlého plánu nebo osnovy.

(6) Habitatový strom musí být ve vzdálenosti alespoň 20 m od hranice porostních skupin evidovaných na žadatele a ve vzdálenosti alespoň 40 m od jiného habitatového stromu.

(7) Žadatel v terénu habitatový strom barevně označí vlnovkou, vyjma žluté barvy, o šířce 5 cm ve výšce 130 cm kmene. Nad vlnovkou bude uvedeno žadatelem zvolené označení habitatového stromu o velikosti znaku alespoň 15 cm.

(8) Žadatel uvede polohu habitatového stromu prostřednictvím geolokačního nástroje v evidenci jednotek prostorového rozdělení lesa.

§ 8

Žádost o poskytnutí dotace

(1) Žádost o poskytnutí dotace pro příslušný kalendářní rok může podat žadatel každoročně po dobu plnění víceletých podmínek Fondu, a to nejpozději do 15. května kalendářního roku, za který má být dotace poskytnuta.

(2) Současně s podáním žádosti o poskytnutí dotace podle odstavce 1 žadatel podá Fondu na formuláři jednotné žádosti informaci o veškeré jím obhospodařované ploše.

(3) Žadatel, který podal žádost o zařazení do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru, uvede v žádosti o poskytnutí dotace také

• a) identifikaci^2) zvolených etáží,

• b) geoprostorovou informaci, která definuje plochu porostní skupiny uvedené v žádosti o zařazení, na kterou žádá o poskytnutí dotace,

• c) údaje z plánu nebo osnovy a

• d) v případě provádění obnovy údaj o prováděné obnově.

(4) Žadatel, který podal žádost o zařazení do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin, uvede v žádosti o poskytnutí dotace také

• a) identifikaci^2) zařazené porostní skupiny, která splňuje podmínky uvedené v § 6 odst. 2,

• b) geoprostorovou informaci, která definuje plochu porostní skupiny uvedené v žádosti o zařazení, na kterou žádá o poskytnutí dotace, a

• c) údaje z plánu nebo osnovy.

(5) Žadatel, který podal žádost o zařazení do podopatření zachování habitatových stromů, uvede v žádosti o poskytnutí dotace také

• a) identifikaci kruhových ploch v okolí habitatových stromů,

• b) geoprostorovou informaci, která definuje kruhové plochy v okolí habitatových stromů uvedených v žádosti o zařazení, na které žádá o poskytnutí dotace,

• c) údaje z plánu nebo osnovy a

• d) v případě provádění obnovy údaj o prováděné obnově.

§ 9

Podmínky poskytnutí dotace

(1) Fond dotaci na opatření lesnicko-environmentální platby poskytne, jestliže

• a) je žadatel zařazen do podopatření spadajícího pod opatření lesnicko-environmentální platby a do tohoto podopatření je zařazena také porostní skupina nebo kruhová plocha v okolí habitatových stromů uvedená v žádosti o zařazení,

• b) nezjistil u žadatele porušení podmínky podopatření spadajícího pod opatření lesnicko-environmentální platby v příslušném kalendářním roce, jehož následkem by bylo snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace,

• c) žadatel v kalendářním roce, za který má být dotace poskytnuta, dodržuje pravidla podmíněnosti uvedená v nařízení vlády upravujícím pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům, která jsou platná i na porostních skupinách zařazených do opatření podle nařízení vlády č. 29/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zařazených do titulu podle nařízení vlády č. 53/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo podle nařízení vlády č. 147/2008 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo zařazených do podopatření spadajících pod opatření lesnicko-environmentální platby, a

• d) žadatel má po celou dobu plnění víceletých podmínek plán nebo osnovu pro zařazenou porostní skupinu nebo porostní skupinu, na které se nachází zařazená kruhová plocha, uloženou v digitální formě v datovém skladu.

(2) Dotaci na podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru Fond poskytne, jestliže

• a) ve zvolené etáži porostní skupiny nebo v rámci případné obnovy zvolené etáže porostní skupiny je po celou dobu plnění víceletých podmínek zachován zařazený porostní typ hospodářského souboru; dotace se poskytne i v případě, dojde-li ke změně podle § 12 odst. 9 nebo při změně plánu nebo osnovy ke změně porostního typu topolový kódu 8 na jiný podporovaný porostní typ hospodářského souboru,

• b) v případě provádění obnovy zvolené etáže v porostní skupině je v obnovené etáži dodrženo zastoupení hlavních dřevin charakteristických pro porostní typ alespoň 50 %, nebo dodržen tvar lesa u lesa nízkého^4) nejpozději v době zajištění následného porostu^8); pokud je zastoupení hlavní dřeviny nebo součet zastoupení hlavních dřevin podle přílohy k tomuto nařízení nejméně 50 %, jedná se o převažující zastoupení,

• c) v případě provádění obnovy zvolené etáže v porostní skupině je nejpozději do 31. října posledního roku plnění víceletých podmínek v obnovené etáži dodrženo zastoupení hlavních dřevin charakteristických pro porostní typ alespoň 50 % nebo dodržen tvar lesa u lesa nízkého^4) podle přílohy k tomuto nařízení,

• d) v případě víceetážové porostní skupiny dosahuje průměrná hodnota zakmenění^5) zvolené etáže nebo součet hodnot zakmenění zvolených etáží nejméně hodnoty 5 na celé ploše porostní skupiny; to neplatí, pokud je ve zvolené etáži prováděna obnova, a

• e) jsou v terénu viditelně označeny hranice zařazené porostní skupiny, pokud nejsou identifikovatelné, po celou dobu plnění víceletých podmínek podle § 3 odst. 1.

(3) Hlavní dřeviny charakteristické pro porostní typy hospodářských souborů jsou stanoveny v příloze k tomuto nařízení. Při kontrole se hlavní dřeviny charakteristické pro porostní typy hospodářských souborů zohlední pouze v případě obnovy porostní skupiny.

(4) Dotaci na podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin Fond poskytne, jestliže žadatel