Nařízení vlády o stanovení podmínek provádění agroenvironmentálně-klimatických opatření

ČÁST PRVNÍ

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie^1) a v souladu se Strategickým plánem Společné zemědělské politiky Evropské unie v České republice podmínky provádění agroenvironmentálně-klimatických opatření.

§ 2

Agroenvironmentálně-klimatická opatření

Agroenvironmentálně-klimatická opatření jsou tvořena těmito podopatřeními:

• a) zatravňování orné půdy, které se člení na tituly

• 1. zatravňování orné půdy běžnou směsí,

• 1. zatravňování orné půdy druhově bohatou směsí,

• 1. zatravňování orné půdy regionální směsí,

• 1. zatravňování orné půdy podél vodního útvaru běžnou směsí,

• 1. zatravňování orné půdy podél vodního útvaru druhově bohatou směsí,

• 1. zatravňování orné půdy podél vodního útvaru regionální směsí,

• 1. zatravňování orné půdy v infiltračních oblastech a

• 1. zatravňování drah soustředěného odtoku,

• b) ošetřování extenzivních travních porostů, které se člení na tituly

• 1. obecná péče o extenzivní louky a pastviny,

• 1. mezofilní a vlhkomilné louky hnojené,

• 1. mezofilní a vlhkomilné louky nehnojené,

• 1. horské a suchomilné louky hnojené,

• 1. horské a suchomilné louky nehnojené,

• 1. trvale podmáčené a rašelinné louky,

• 1. ochrana modrásků,

• 1. ochrana chřástala polního,

• 1. suché stepní trávníky a vřesoviště,

• 1. málo úživné pastviny,

• 1. druhově bohaté pastviny a

• 1. platba na výsledek,

• c) pěstování meziplodin, které se člení na tituly

• 1. pěstování meziplodin pro zlepšení struktury půdy a

• 1. pěstování meziplodin proti utužení půdy,

• d) krajinotvorné sady,

• e) biopásy, které se člení na tituly

• 1. krmné biopásy,

• 1. nektarodárné biopásy a

• 1. kombinované biopásy,

• f) ochrana čejky chocholaté,

• g) druhově bohaté pokrytí orné půdy,

• h) integrovaná produkce ovoce,

• i) integrovaná produkce révy vinné, které se člení na tituly

• 1. základní ochrana vinic a

• 1. nadstavbová ochrana vinic, a

• j) integrovaná produkce zeleniny, víceletých produkčních plodin, jahodníku a brambor, které se člení na tituly

• 1. integrovaná produkce zeleniny,

• 1. integrovaná produkce víceletých produkčních plodin,

• 1. integrovaná produkce jahodníku a

• 1. integrovaná produkce brambor.

§ 3

Žádost o zařazení do podopatření v rámci agroenvironmentálně-klimatických opatření

(1) Žádost o zařazení do některého z podopatření v rámci agroenvironmentálně-klimatických opatření podle § 2 (dále jen „žádost o zařazení“) může podat fyzická nebo právnická osoba (dále jen „žadatel“), jestliže

• a) obhospodařuje zemědělskou půdu vedenou v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství (dále jen „evidence využití půdy“) na žadatele a

• b) splňuje další podmínky pro zařazení do příslušného podopatření podle § 2 stanovené tímto nařízením.

(2) Žádost o zařazení se podává na

• a) celý díl půdního bloku v případě podopatření uvedených v § 2 písm. a), b), d), f) nebo h) až j), nebo

• b) celkovou výměru v případě podopatření uvedeného v § 2 písm. c), e) nebo g).

(3) Žádost o zařazení se podává na období plnění víceletých podmínek v délce trvání 5 let, které začíná běžet

• a) dnem 1. ledna prvního roku pětiletého období (dále jen „období plnění víceletých podmínek“), na které je podávána žádost o zařazení, jde-li o podopatření podle § 2 písm. a), b), d) nebo f) až j), a končí uplynutím dne 31. prosince pátého roku období plnění víceletých podmínek, nebo

• b) dnem 1. dubna prvního roku období plnění víceletých podmínek, na které je podávána žádost o zařazení, jde-li o podopatření podle § 2 písm. c) nebo e), a končí uplynutím dne 31. března pátého roku období plnění víceletých podmínek.

(4) Žádost o zařazení podá žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“), a to do 15. května prvního roku období plnění víceletých podmínek podle odstavce 3, nejpozději však s podáním jednotné žádosti. V jednom kalendářním roce je možné podat pouze 1 žádost o zařazení.

(5) Součástí žádosti o zařazení musí být v případě podopatření podle § 2 písm. a), b), d), f) nebo h) až j) geoprostorová informace, která definuje plochu, na které dochází k plnění podmínek v rámci daného období plnění víceletých podmínek.

(6) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele do příslušného podopatření nelze

• a) do žádosti o zařazení doplnit další díl půdního bloku,

• b) v žádosti o zařazení zvýšit výměru dílu půdního bloku,

• c) v žádosti o zařazení změnit zvolené podmínky vztahující se k dílu půdního bloku nebo výměře, nebo

• d) v žádosti o zařazení zvýšit celkovou výměru.

§ 4

Přechod z agroenvironmentálně-klimatických opatření do opatření ekologické zemědělství

(1) Hodlá-li žadatel v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek provést přechod z podopatření integrovaná produkce podle § 2 písm. h), i) nebo j) do opatření ekologické zemědělství podle nařízení vlády upravujícího opatření ekologické zemědělství, postupuje podle § 3 odst. 2 písm. e) nařízení vlády upravujícího opatření ekologické zemědělství.

(2) Zařadí-li Fond žadatele do opatření ekologické zemědělství v souladu s § 3 nařízení vlády upravujícím opatření ekologické zemědělství, nedokončení období plnění víceletých podmínek v podopatření podle § 2 písm. h), i) nebo j) se nepovažuje za nesplnění podmínek stanovených tímto nařízením. Pokud Fond žadatele do opatření ekologické zemědělství nezařadí, období plnění víceletých podmínek v podopatření integrovaná produkce podle § 2 písm. h), i) nebo j) nadále trvá.

§ 5

Přechod v rámci podopatření integrovaná produkce révy vinné

(1) Hodlá-li žadatel v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek provést přechod z titulu základní ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 1 do titulu nadstavbová ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 2, podá Fondu do 15. května příslušného kalendářního roku, nejpozději však s podáním jednotné žádosti, novou žádost o zařazení podle odstavce 2, kterou požádá o zařazení do nového období plnění víceletých podmínek.

(2) V žádosti podle odstavce 1 žadatel uvede

• a) všechny díly půdních bloků zařazené do titulu základní ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 1,

• b) všechny díly půdních bloků zařazené do titulu nadstavbová ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 2,

• c) všechny díly půdních bloků s druhem zemědělské kultury vinice, které žadatel nově požaduje zařadit do titulu základní ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 1,

• d) všechny díly půdních bloků s druhem zemědělské kultury vinice, které žadatel nově požaduje zařadit do titulu nadstavbová ochrana vinic podle § 2 písm. i) bodu 2,

• e) zvýšení zařazené výměry dílu půdního bloku a

• f) snížení zařazené výměry dílu půdního bloku.

(3) Na žádost podle odstavce 1 se uplatní podmínky uvedené v § 3, 7 a 8 obdobně. Splní-li žadatel podmínky pro zařazení do podopatření integrovaná produkce révy vinné podle § 2 písm. i), nedokončení původního období plnění víceletých podmínek se nepovažuje za nesplnění podmínek stanovených tímto nařízením.

§ 6

Změna zařazení mezi tituly v rámci podopatření ošetřování extenzivních travních porostů

(1) Hodlá-li žadatel v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek změnit zařazení mezi tituly v rámci podopatření podle § 2 písm. b), může tak učinit pouze

• a) z titulu mezofilní a vlhkomilné louky hnojené podle § 2 písm. b) bodu 2 do titulu mezofilní a vlhkomilné louky nehnojené podle § 2 písm. b) bodu 3,

• b) z titulu horské a suchomilné louky hnojené podle § 2 písm. b) bodu 4 do titulu horské a suchomilné louky nehnojené podle § 2 písm. b) bodu 5,

• c) z titulu obecná péče o extenzivní louky a pastviny podle § 2 písm. b) bodu 1 do některého z titulů podle § 2 písm. b) bodů 2 až 11, a to v případě, že je na dílu půdního bloku vyhlášeno nové zvláště chráněné území^2), ochranné pásmo národního parku^3) nebo oblast Natura 2000^4), nebo

• d) z titulu obecná péče o extenzivní louky a pastviny podle § 2 písm. b) bodu 1 do titulu platba na výsledek podle § 2 písm. b) bodu 12.

(2) Žadatel v případě podle odstavce 1 podá Fondu do 15. května příslušného kalendářního roku, nejpozději však s podáním jednotné žádosti, žádost o změnu zařazení, popřípadě žádost o zařazení podle § 3; v případě postupu podle odstavce 1 písm. c) žadatel uvede v žádosti o změnu zařazení, popřípadě v žádosti o zařazení podle § 3, že se jedná o změnu titulu z důvodu uvedeného v odstavci 1 písm. c).

(3) Na žádost podle odstavce 2 se uplatní podmínky uvedené v § 3, 7 a 8 obdobně.

(4) Jsou-li splněny podmínky pro změnu zařazení mezi tituly v rámci podopatření podle § 2 písm. b), Fond žadatele na základě žádosti podle odstavce 2 do nového titulu v rámci tohoto podopatření zařadí.

§ 7

Zvýšení zařazené výměry

(1) Žadatel může v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek u podopatření podle § 2 písm. b), d), f) nebo h) až j) požádat o zvýšení výměry dílu půdního bloku zařazeného do příslušného podopatření podle § 2 nebo o zvýšení výměry zařazením nového dílu půdního bloku. Zvýšit výměru lze nejvýše o 35 % celkové výměry zařazené v příslušném podopatření v prvním roce trvání období plnění víceletých podmínek podle § 3 odst. 3.

(2) Žadatel může v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek u podopatření podle § 2 písm. c), e) nebo g) požádat o zvýšení celkové výměry zařazené do příslušného podopatření podle § 2. Zvýšit výměru lze nejvýše o 35 % celkové výměry zařazené v příslušném podopatření v prvním roce trvání období plnění víceletých podmínek podle § 3 odst. 3 za splnění podmínek uvedených v § 17 odst. 2, § 19 odst. 2 a § 21 odst. 2.

(3) Zvýšit výměru zařazením nového dílu půdního bloku podle odstavce 1 lze pouze zařazením celého dílu půdního bloku.

(4) Žádost o zvýšení zařazené výměry podle odstavce 1 nebo 2 podá žadatel Fondu jako součást žádosti o změnu zařazení do 15. května příslušného kalendářního roku, nejpozději však s podáním jednotné žádosti.

(5) Žádost podle odstavce 4 nelze podat v pátém roce trvání období plnění víceletých podmínek. Za navýšení zařazené výměry v pátém roce období plnění víceletých podmínek se nepovažuje navýšení výměry dílu půdního bloku zařazeného do podopatření podle § 2.

(6) Fond na základě žádosti o změnu zařazení podané podle odstavce 4 rozhodne o zařazení do podopatření podle § 2 s přihlédnutím ke změně výměry zemědělské půdy.

(7) Hodlá-li žadatel v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek zvýšit zařazenou výměru v rozsahu překračujícím limit podle odstavce 1 nebo 2 nebo hodlá-li zařazenou výměru zvýšit v pátém roce trvání období plnění víceletých podmínek, podá žádost o zařazení podle § 3, kterou požádá o zařazení do nového období plnění víceletých podmínek. V této žádosti uvede

• a) díly půdních bloků původně zařazené do podopatření podle § 2 písm. b), d), f) nebo h) až j) a dodatečnou výměru, kterou požaduje zařadit do tohoto podopatření v novém období plnění víceletých podmínek; u podopatření podle § 2 písm. b) nebo i) nelze změnit v žádosti o zařazení titul vztahující se k již zařazenému dílu půdního bloku, pokud se nejedná o postup podle § 5 nebo 6, a

• b) výměru původně zařazenou do podopatření podle § 2 písm. c), e) nebo g) a dodatečnou výměru, kterou požaduje zařadit do tohoto podopatření v novém období plnění víceletých podmínek;

plnění podmínek příslušného podopatření podle § 2 se posuzuje v rámci nového období plnění víceletých podmínek samostatně bez vztahu k původnímu období plnění víceletých podmínek. Nedokončení původního období plnění víceletých podmínek se v tomto případě nepovažuje za nesplnění podmínek stanovených tímto nařízením.

(8) Hodlá-li žadatel v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek zařadit dodatečnou výměru k výměře, která je již zařazena do podopatření podle § 2 písm. a), podá na tuto výměru žádost o zařazení podle § 3. V této žádosti uvede dodatečnou výměru, kterou požaduje zařadit do příslušného podopatření podle § 2 v novém období plnění víceletých podmínek. Plnění podmínek příslušného podopatření podle § 2 se posuzuje v rámci nového období plnění víceletých podmínek samostatně bez vztahu k původnímu období plnění víceletých podmínek.

§ 8

Snížení zařazené výměry

(1) Žadatel může v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek požádat o snížení

• a) výměry dílu půdního bloku nebo o vyřazení dílu půdního bloku zařazeného do příslušného podopatření podle § 2 písm. a), b), d), f) nebo h) až j) a

• b) výměry zařazené do příslušného podopatření podle § 2 písm. c), e) nebo g), nejvýše však do 25 % celkové výměry zemědělské půdy zařazené do příslušného podopatření v prvním roce trvání období plnění víceletých podmínek.

(2) Žádost o snížení zařazené výměry podle odstavce 1 podá žadatel Fondu jako součást žádosti o změnu zařazení, a to u podopatření podle

• a) § 2 písm. a), b), d) nebo f) až j) nejpozději do 10. ledna následujícího kalendářního roku, pokud ke snížení výměry došlo v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. prosince příslušného kalendářního roku, nebo

• b) § 2 písm. c) nebo e) nejpozději do 30. dubna následujícího kalendářního roku, pokud ke snížení výměry došlo v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. března následujícího kalendářního roku;

pokud ke snížení výměry došlo mimo období uvedená v písmeni a) nebo b), žádost o snížení zařazené výměry podle odstavce 1 podá žadatel do 15. května příslušného kalendářního roku, nejpozději však s podáním jednotné žádosti.

(3) Lhůty uvedené v odstavci 2 se nevztahují na oznámení zásahu vyšší moci a výjimečných okolností^5). Žádost o změnu zařazení podanou po lhůtě uvedené v odstavci 2 Fond zamítne.

(4) V žádosti o snížení zařazené výměry podle odstavce 1 písm. a) žadatel uvede, zda o snížení výměry dílu půdního bloku nebo o vyřazení dílu půdního bloku zařazeného do příslušného podopatření žádá z důvodu

• a) restituce nebo majetkového vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi^6),

• b) provedení pozemkové úpravy^7),

• c) zásahu vyšší moci a výjimečných okolností^5),

• d) odnětí nebo omezení vlastnického práva pro stavby nebo opatření ve veřejném zájmu^8),

• e) pozbytí užívání pozemku v evidenci využití půdy, nejvýše však do 25 % celkové výměry zemědělské půdy zařazené do příslušného podopatření v prvním roce trvání období plnění víceletých podmínek podle § 3 odst. 3,

• f) vyklučení ovocného sadu nebo vinice, nebo

• g) jiného, než je uveden v písmenech a) až f).

(5) Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o jejím zařazení do příslušného podopatření podle § 2 s přihlédnutím ke změně výměry zemědělské půdy.

(6) Pokud v evidenci využití půdy došlo ke snížení zařazené výměry nebo pokud zařazená výměra v evidenci využití půdy již nesplňuje podmínky období plnění víceletých podmínek, aniž žadatel v příslušném roce období plnění víceletých podmínek podal žádost o změnu zařazení podle odstavce 2, rozhodne Fond o zařazení do příslušného podopatření podle § 2 s přihlédnutím ke změně výměry zemědělské půdy, popřípadě o vyřazení výměry, která již nesplňuje podmínky období plnění víceletých podmínek; povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

(7) Pokud v evidenci využití půdy došlo ke snížení o veškerou zařazenou výměru nebo pokud veškerá zařazená výměra v evidenci využití půdy již nesplňuje podmínky období plnění víceletých podmínek, aniž žadatel v příslušném roce období plnění víceletých podmínek podal žádost o změnu zařazení podle odstavce 2, rozhodne Fond o vyřazení žadatele z příslušného podopatření podle § 2; povinnost vrátit poskytnutou dotaci tím není dotčena.

(8) V případě, že dojde ke změně zemědělské kultury standardní orná půda nebo plocha s víceletými produkčními plodinami na zemědělskou kulturu úhor po skončení příslušného kalendářního roku, bude období plnění víceletých podmínek v podopatření podle § 2 písm. j) na příslušném dílu půdního bloku ukončeno, přičemž ukončení období plnění víceletých podmínek na daném dílu půdního bloku se nepovažuje za nesplnění podmínek stanovených tímto nařízením.

(9) Pokud v průběhu trvání období plnění víceletých podmínek došlo ke snížení výměry zemědělské půdy zařazené do podopatření podle § 2 nad kvótu uvedenou v § 8 odst. 1 písm. b), Fond rozhodne o vrácení dotace, která byla poskytnuta od počátku trvání období plnění víceletých podmínek na toto podopatření.

(10) Podá-li žadatel žádost o snížení zařazené výměry, ve které snižuje výměru zemědělské půdy zařazené do příslušného podopatření o veškerou zařazenou výměru, nebo požádá-li žadatel o vyřazení z příslušného podopatření, rozhodne Fond o vyřazení žadatele z příslušného podopatření; povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

§ 9

Poskytnutí dotace na podopatření v rámci agroenvironmentálně-klimatických opatření

(1) Žádost o poskytnutí dotace na podopatření podle § 2 (dále jen „žádost o poskytnutí dotace“) podá každoročně žadatel Fondu pro příslušný kalendářní rok v rámci jednotné žádosti^9), a to do 15. května příslušného kalendářního roku, na který má být dotace poskytnuta.

(2) Dotace se poskytne žadateli v plné výši podle § 26, jestliže

• a) je žadatel zařazen do příslušného podopatření podle § 3 a v případě podopatření podle § 2 písm. a), b), d), f) nebo h) až j) je do tohoto podopatření zařazen také díl půdního bloku uvedený v žádosti o zařazení, přičemž v případě

• 1. podopatření podle § 2 písm. b) je díl půdního bloku uvedený v žádosti o poskytnutí dotace vymezen podle nařízení vlády upravujícího podrobnosti evidence využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů a zařazen podle § 13 odst. 5,

• 1. podopatření podle § 2 písm. d) je v evidenci využití půdy vymezen ekologicky významný prvek krajinotvorný sad podle nařízení vlády upravujícího podrobnosti evidence využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů a zařazen podle § 18 odst. 3, nebo