Zákon o veřejné hydrometeorologické službě a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o veřejné hydrometeorologické službě)

ČÁST PRVNÍ

VEŘEJNÁ HYDROMETEOROLOGICKÁ SLUŽBA

§ 1

Předmět zákona

Tento zákon upravuje

• a) výkon veřejné hydrometeorologické služby,

• b) zřízení a činnost Českého hydrometeorologického ústavu (dále jen „Ústav“),

• c) spolupráci při přípravě na mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném systému^1) nebo krizové situace podle krizového zákona^2) (dále jen „mimořádná událost nebo krizová situace“) a při jejich řešení a pro účely obrany státu,

• d) zřízení a správu Národní databáze hydrometeorologických údajů a produktů (dále jen „Databáze“) a

• e) způsob a podmínky poskytování hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů, hydrometeorologických produktů a služeb a standardizovaných hydrometeorologických produktů a služeb.

§ 2

Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se rozumí

• a) veřejnou hydrometeorologickou službou činnosti vykonávané podle tohoto zákona a podle jiných právních předpisů^3) pro potřeby výkonu veřejné správy, včetně obrany státu, v oblasti meteorologie, klimatologie, hydrologie a kvality ovzduší,

• b) hydrometeorologickými údaji parametry stavu atmosféry a hydrosféry, které jsou bezprostředním výsledkem provozu monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby,

• c) ověřenými hydrometeorologickými údaji hydrometeorologické údaje po realizaci procesu kontroly a kontroly kvality,

• d) hydrometeorologickými produkty hydrometeorologické údaje a ověřené hydrometeorologické údaje, které byly zpracovány ručně anebo počítačem řízenými procesy,

• e) hydrometeorologickými službami činnosti poskytované na základě hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů a hydrometeorologických produktů,

• f) standardizovanými hydrometeorologickými produkty hydrometeorologické produkty, které jsou poskytovány při výkonu veřejné hydrometeorologické služby,

• g) standardizovanými hydrometeorologickými službami hydrometeorologické služby, které jsou poskytovány při výkonu veřejné hydrometeorologické služby,

• h) hydrometeorologickou výstrahou informace o aktuálním nebo předpokládaném výskytu nebezpečného hydrometeorologického jevu, který ohrožuje nebo může ohrozit životní prostředí nebo životy a zdraví obyvatelstva anebo způsobuje nebo může způsobit škody na majetku nebo životním prostředí, vydávaná pro potřeby výkonu veřejné správy a

• i) monitorovacími sítěmi veřejné hydrometeorologické služby soubor měřicích a pozorovacích stanic a zařízení, dalších měřicích a monitorovacích systémů a nezbytné infrastruktury.

§ 3

Veřejná hydrometeorologická služba

(1) Orgány veřejné hydrometeorologické služby jsou Ústav a Ministerstvo obrany. Prostřednictvím orgánů veřejné hydrometeorologické služby stát zajišťuje získávání hydrometeorologických údajů a jejich kvalitu pro zabezpečení veřejné hydrometeorologické služby.

(2) Výkon veřejné hydrometeorologické služby zahrnuje

• a) zřizování a zajištění provozu a údržby monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby,

• b) pořizování, shromažďování, zpracovávání a poskytování hydrometeorologických údajů a ověřených hydrometeorologických údajů,

• c) tvorbu a poskytování standardizovaných hydrometeorologických produktů a poskytování standardizovaných hydrometeorologických služeb,

• d) spolupráci při přípravě na mimořádné události nebo krizové situace a při jejich řešení a pro účely obrany státu podle § 7 odst. 1 až 3,

• e) zpřístupnění a uložení hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů a standardizovaných hydrometeorologických produktů prostřednictvím Databáze, zajištění funkčnosti a provozu, údržby a inovace Databáze a souvisejících technologií, systémů a přístrojového vybavení a

• f) vyhlašování nebo odvolávání hydrometeorologických výstrah.

(3) Ministerstvo životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) zveřejní ve Věstníku Ministerstva životního prostředí seznam hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů, standardizovaných hydrometeorologických produktů a služeb a monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby, s výjimkou sítí provozovaných Ministerstvem obrany.

§ 4

Ústav

(1) Zřizuje se Ústav jako státní příspěvková organizace podřízená ministerstvu. Ministerstvo vykonává funkci zřizovatele Ústavu.

(2) Sídlem Ústavu je Praha.

(3) V čele Ústavu stojí ředitel Ústavu, jehož jmenuje a odvolává ministr životního prostředí. Ředitel Ústavu je statutárním orgánem Ústavu.

(4) Ředitel Ústavu vydává organizační řád, kterým stanoví strukturu a vnitřní uspořádání a fungování Ústavu včetně zřízení poboček a pracovišť.

§ 5

Činnost Ústavu

(1) V rámci hlavní činnosti Ústav zajišťuje

• a) výkon veřejné hydrometeorologické služby na území České republiky, s výjimkou výkonu hydrometeorologické služby v působnosti Ministerstva obrany,

• b) výkon odborných činností vyplývajících z jiných právních předpisů^4) nebo odborných činností, které stanoví ministerstvo vyhláškou,

• c) plnění závazků vyplývajících z členství České republiky v mezinárodních organizacích nebo institucích nebo z mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána, pokud je zastupováním České republiky pověřen Ústav nebo je na Ústav zastupování přeneseno,

• d) výkon vědecké, výzkumné a vzdělávací činnosti v oblasti veřejné hydrometeorologické služby a souvisejících odborných činností, včetně šíření výsledků z těchto činností, a

• e) spolupráci při vývoji a tvorbě technických standardů a norem.

(2) Ústav může provozovat jinou činnost podle rozpočtových pravidel.

§ 6

Hydrometeorologické výstrahy

(1) Ústav má výlučné oprávnění k vyhlašování nebo odvolávání hydrometeorologických výstrah. Hydrometeorologické výstrahy vyhlášené Ústavem a jejich odvolání zveřejňuje Ústav způsobem umožňujícím dálkový přístup na svých internetových stránkách nebo způsobem stanoveným jiným právním předpisem^5).

(2) Seznam hydrometeorologických výstrah, včetně podrobností jejich vyhlašování a odvolávání, stanoví ministerstvo vyhláškou.

§ 7

Spolupráce Ústavu při mimořádných událostech nebo krizových situacích a pro účely obrany státu

(1) Ústav spolupracuje se složkami integrovaného záchranného systému podle zákona o integrovaném záchranném systému^1), ústředními správními orgány, orgány krajů, orgány obcí a dalšími orgány krizového řízení podle krizového zákona^2) při přípravě na mimořádnou událost nebo krizovou situaci a při jejich řešení. V rámci této spolupráce Ústav bezodkladně a bezúplatně poskytuje těmto orgánům hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby, a to v rozsahu nutném pro zajištění činnosti těchto orgánů a pro potřeby plnění jejich zákonem stanovených povinností.

(2) Ústav bezodkladně předává hydrometeorologické výstrahy operačnímu a informačnímu středisku integrovaného záchranného systému.

(3) Ústav bezúplatně poskytuje Ministerstvu obrany hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby nezbytné pro účely obrany státu.

(4) Ústav nad rámec údajů, produktů a služeb podle odstavce 3 poskytuje na základě smlouvy Ministerstvu obrany a Armádě České republiky hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a hydrometeorologické produkty a služby.

§ 8

Ministerstvo obrany

(1) Ministerstvo obrany zajišťuje, s výjimkou služeb kvality ovzduší, výkon veřejné hydrometeorologické služby pro účely obrany státu a vykonává obdobné činnosti jako Ústav podle § 5 odst. 1 písm. b) až e).

(2) Ministerstvo obrany bezúplatně poskytuje Ústavu hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby; z důvodu zajištění obrany státu může Ministerstvo obrany tyto údaje, produkty a služby neposkytnout. Poskytnuté hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty se považují za hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty pořízené nebo vytvořené Ústavem, který je zpřístupňuje prostřednictvím Databáze.

§ 9

Databáze a poskytování informací

(1) Zřizuje se Databáze, která je informačním systémem veřejné správy^6) spravovaným ministerstvem. Provozovatelem Databáze je Ústav.

(2) Databáze obsahuje hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty; jejich technické parametry a další určující prvky a provozní parametry fungování Databáze stanoví ministerstvo vyhláškou, pokud nejsou stanoveny přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím seznam konkrétních datových souborů s vysokou hodnotou a opatření pro jejich zveřejnění a opakované použití^7).

(3) Obsah Databáze je veřejně přístupný způsobem umožňujícím dálkový přístup jako otevřená data podle zákona o právu na informace o životním prostředí^8) nebo podle zákona o svobodném přístupu k informacím^9).

(4) Ústav nezpřístupňuje prostřednictvím Databáze ani jinak podle zákona o právu na informace o životním prostředí nebo neposkytuje podle zákona o svobodném přístupu k informacím hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje, hydrometeorologické produkty nebo standardizované hydrometeorologické produkty

• a) vzniklé mimo výkon veřejné hydrometeorologické služby, nebo

• b) v případě, kdy je vyhlášen stav ohrožení státu nebo válečný stav anebo v případě vyhlášení národních nebo aliančních předběžných krizových aktivačních opatření v rámci Organizace Severoatlantické smlouvy.

§ 10

Přestupky

(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku, pokud zveřejní nebo jinak uvede ve známost informaci, která je způsobilá vyvolat klamavý dojem, že se jedná o hydrometeorologickou výstrahu nebo o odvolání hydrometeorologické výstrahy, a to v úmyslu takový klamavý dojem vyvolat.

(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku, pokud zveřejní nebo jinak uvede ve známost informaci, která je způsobilá vyvolat klamavý dojem, že se jedná o hydrometeorologickou výstrahu nebo o odvolání hydrometeorologické výstrahy.

(3) Za přestupky podle odstavce 1 nebo 2 lze uložit pokutu do 100 000 Kč.

(4) Přestupky podle odstavců 1 a 2 projednává Česká inspekce životního prostředí.

§ 11

Přechodná ustanovení

(1) Český hydrometeorologický ústav zřízený podle dosavadních právních předpisů se dnem nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za Ústav zřízený tímto zákonem.

(2) Dnem nabytí účinnosti tohoto zákona přecházejí na Ústav práva a povinnosti Českého hydrometeorologického ústavu zřízeného podle dosavadních právních předpisů.

(3) S věcmi, právy a jinými majetkovými hodnotami státu, s nimiž byl příslušný hospodařit ke dni předcházejícímu dni nabytí účinnosti tohoto zákona Český hydrometeorologický ústav zřízený podle dosavadních právních předpisů, přísluší hospodařit ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona Ústavu.

(4) Ředitel Českého hydrometeorologického ústavu zřízeného podle dosavadních právních předpisů se dnem nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za ředitele Ústavu podle tohoto zákona.

(5) Organizační řád Českého hydrometeorologického ústavu platný ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona se považuje za organizační řád podle tohoto zákona. Ředitel Ústavu vydá nový organizační řád do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST DRUHÁ

Změna rozpočtových pravidel

§ 12

V § 55 odst. 5 větě první zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 128/2016 Sb., se slova „a na“ nahrazují slovem „na“ a na konci textu věty se doplňují slova „ , a na příspěvkové organizace zřízené pro výkon veřejné hydrometeorologické služby“.

ČÁST TŘETÍ

ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ

§ 13

Vládní nařízení č. 96/1953 Sb., o Hydrometeorologickém ústavu, se zrušuje.

ČÁST ČTVRTÁ

ÚČINNOST

§ 14

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2025.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.

^1) Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

^2) Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů.

^3) Například zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů.

^4) Například zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění pozdějších předpisů.

^5) Například zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

^6) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

^7) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/138 ze dne 21. prosince 2022, kterým se stanoví seznam konkrétních datových souborů s vysokou hodnotou a opatření pro jejich zveřejnění a opakované použití.

^8) § 2 písm. o) zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.

^9) § 3a odst. 5 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.