Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění vyhlášky č. 449/2021 Sb

Čl. I

Vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění vyhlášky č. 449/2021 Sb., se mění takto:

• 1. Za § 2 se vkládají nové § 2a a 2b, které včetně nadpisů znějí:

㤠2a

Rozsah úkonů poskytovaných v rámci odborného poradenství pro zájemce o osvojení nebo pěstounskou péči

V rámci činností při poskytování odborného poradenství zájemcům o osvojení nebo pěstounskou péči (dále jen „zájemce“) se poskytují tyto úkony:

• a) zprostředkování navazujících služeb souvisejících s osvojením nebo svěřením dítěte do pěstounské péče,

• b) poskytnutí poradenství v oblastech orientace v sociálních systémech, práva, psychologie a vzdělávání souvisejícího s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče v uvedených oblastech,

• c) pomoc při vyřizování běžných záležitostí,

• d) pomoc při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů.

§ 2b

Rozsah úkonů poskytovaných v rámci ochrany a pomoci dětem ohroženým násilím

V rámci činností při poskytování ochrany a pomoci dětem ohroženým násilím se poskytují tyto úkony:

• a) zprostředkování navazujících služeb, jde-li o zprostředkování kontaktu se sociálním prostředím,

• b) sociálně-terapeutické činnosti, které zahrnují

• 1. poskytnutí poradenství v oblastech orientace v sociálních systémech, práva a psychologie,

• 1. krizovou intervenci a další socioterapeutické činnosti, které vedou k překonání krizového stavu a zahájení terapeutického procesu,

• c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, která zahrnuje

• 1. pomoc při vyřizování běžných záležitostí,

• 1. pomoc při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů,

• 1. pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s přirozeným sociálním prostředím.“.

• 1. V nadpisu § 3 se slovo „rozsah“ nahrazuje slovem „forma“.

• 1. V § 3 odst. 1 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní:

• „h) dovednosti potřebné pro spolupráci s rodiči dítěte a jeho osobami blízkými,“.

Dosavadní písmena h) a i) se označují jako písmena i) a j).

• 1. V § 3 se doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:

„(4) Individuální forma přípravy podle odstavce 3 písm. a) probíhá zejména v domácnosti zájemce o osvojení nebo pěstounskou péči.

(5) Skupinovou formu přípravy podle odstavce 3 písm. b) je možné uskutečnit maximálně pro 16 osob současně.

(6) Příprava dítěte žadatele může probíhat formou individuální i skupinovou. Obsah a forma přípravy se odvíjí od věku dítěte a jeho individuálních potřeb.“.

• 1. Za § 3 se vkládají nové § 3a a 3b, které včetně nadpisů znějí:

㤠3a

Bližší podrobnosti náležitostí a struktura dokladu o přípravě k přijetí dítěte do rodiny

Bližší podrobnosti náležitostí a struktura dokladu o přípravě k přijetí dítěte do rodiny jsou uvedeny v příloze č. 6 k této vyhlášce.

§ 3b

Bližší podrobnosti náležitostí posudku o psychické způsobilosti k přijetí dítěte do rodiny a postupu při jeho zpracování

(1) Bližší podrobnosti náležitostí posudku o psychické způsobilosti k přijetí dítěte do rodiny jsou uvedeny v příloze č. 7 k této vyhlášce.

(2) Pověřená osoba oprávněná posuzovat psychickou způsobilost k přijetí dítěte do rodiny (dále jen „posuzující“) informuje zájemce před psychologickým posouzením v rámci osobního pohovoru o

• a) povaze, rozsahu a trvání psychologického posouzení a

• b) předvídatelných rizicích a nevýhodách, které mohou pro zájemce z vyšetření vyplynout, a prospěchu, který může zájemce očekávat.

(3) Posuzující ověří totožnost zájemce a učiní o tom záznam v dokumentaci o zájemci.

(4) Při psychologickém posouzení zájemce posuzující hodnotí oblasti uvedené v příloze č. 7 k této vyhlášce. Posuzující používá soubor standardizovaných psychodiagnostických a dalších metod, které jsou relevantní pro odborné posouzení okruhu posuzovaných skutečností a pro zjištění odpovědi na odbornou otázku.

(5) Posuzující zformuluje na základě interpretace získaných informací závěr posudku tak, aby jednoznačně popisoval okruhy skutečností, které měly být posouzeny, a poskytl odpovědi na zadané odborné otázky. Pokud podklady nebo použité metody neumožňují vyslovit jednoznačný závěr, posuzující zformuluje popisy posuzovaných skutečností s nejvyšší možnou přesností a odpověď na zadanou odbornou otázku a zformuluje též podmínky platnosti závěru nebo jiné skutečnosti ovlivňující jeho platnost. Pokud nelze odpovědět na zadanou odbornou otázku, posuzující uvede tuto skutečnost jako odpověď na zadanou odbornou otázku.

(6) Posudek obsahuje odůvodnění v rozsahu umožňujícím přezkoumatelnost posudku, zejména musí úplně a srozumitelně popsat postup, kterým posuzující zpracoval posudek, včetně použitých metod a odůvodnění jejich použití a propojení závěrů s konkrétními použitými metodami nebo jejich kombinacemi. Strany posudku musí být očíslovány.“.

• 1. Nadpis § 4 zní: „Rozsah odborného poradenství, které je osobě pečující nebo osobě v evidenci trvale nebo dočasně poskytováno při zajištění osobní péče o dítě svěřené do péče“.

• 1. Za § 4 se vkládá nový § 4a, který včetně nadpisu zní:

㤠4a

Zaměření a rozsah psychologické nebo terapeutické odborné pomoci související se svěřením dítěte do pěstounské péče

(1) Psychologická nebo terapeutická odborná pomoc související se svěřením dítěte do péče se zaměřuje zejména na

• a) vyrovnání se s traumatem z odloučení dítěte od rodiny,

• b) navázání bližšího vztahu mezi svěřeným dítětem, osobou pečující a její rodinou,

• c) přípravu dítěte na setkání nebo navázání jiného kontaktu s rodiči blízkými osobami a jeho následné zpracování,

• d) zpracování kontaktů a jiných sociálních vztahů se širším sociálním prostředím,

• e) péči o dítě s traumatem a dalšími specifickými potřebami,

• f) zmírnění poruch citové vazby,

• g) zpracování a posilování identity svěřeného dítěte,

• h) přechod dítěte z pěstounské péče do původní rodiny nebo do jiného výchovného prostředí.

(2) V rámci psychologické nebo terapeutické odborné pomoci související se svěřením dítěte do pěstounské péče lze poskytovat rovněž individuální dohled osobě pečující a osobě v evidenci.“.

• 1. V § 5 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Pověřená osoba nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností zajišťuje zvyšování znalostí a dovedností osoby pečující a osoby v evidenci zejména uspořádáním nebo zprostředkováním přednášek, kurzů nebo školicích akcí s osobní účastí osoby pečující a osoby v evidenci nebo prostřednictvím vzdáleného přístupu, skupinového setkávání, supervizí a individuálních konzultací.“.

• 1. V § 5a písmena g) a h) znějí:

• „g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí:

• 1. pomoc při vyřizování běžných záležitostí,

• 1. pomoc při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů,

• h) zajištění sociálně-terapeutických činností:

• 1. zajištění sociálně-terapeutické činnosti, jejíž poskytování vede k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností podporujících sociální začleňování osob,

• 1. zajištění krizové intervence a dalších socioterapeutických činností, které vedou k překonání krizového stavu a zahájení terapeutického procesu,“.

• 1. § 5b včetně nadpisu zní:

㤠5b

Maximální výše úhrady nákladů za poskytování ochrany a pomoci dítěti v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc

Maximální výše úhrady činí za

• a) péči o dítě, které nemá nárok na příspěvek na péči, 30 Kč denně, a je-li ochrana a pomoc poskytována po celý kalendářní měsíc, 900 Kč měsíčně,

• b) poskytnutí ubytování podle § 5a písm. a) dítěti, které není nezaopatřené, 90 Kč denně, a to včetně provozních nákladů souvisejících s poskytnutím ubytování,

• c) poskytnutí stravy podle § 5a písm. b), a to včetně provozních nákladů souvisejících s přípravou stravy,

• 1. 260 Kč za celodenní stravu,

• 1. 120 Kč za oběd.“.

• 1. Za § 5b se vkládají nové § 5c až 5f, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 1 znějí:

㤠5c

Druhy a rozsah výdajů hrazených ze státního příspěvku na výkon pěstounské péče a bližší pravidla pro využívání tohoto státního příspěvku

(1) Státní příspěvek na výkon pěstounské péče lze použít pouze na pokrytí výdajů spojených s

• a) naplňováním práv a povinností osob pečujících a osob v evidenci,

• b) prováděním dohledu nad pěstounskou péčí.

(2) K zajištění práv podle § 47a odst. 2 písm. a) a b) zákona použije příjemce státního příspěvku finanční prostředky v rozsahu 5 až 15 % z celkové částky státního příspěvku vyplaceného na všechny uzavřené dohody o výkonu pěstounské péče v příslušném kalendářním roce.

(3) K zajištění práv podle § 47a odst. 2 písm. c) až e) zákona použije příjemce státního příspěvku finanční prostředky v rozsahu 10 až 20 % z celkové částky státního příspěvku vyplaceného na všechny uzavřené dohody o výkonu pěstounské péče v příslušném kalendářním roce.

(4) K zajištění povinnosti podle § 47a odst. 2 písm. f) zákona použije příjemce státního příspěvku finanční prostředky v rozsahu 5 až 10 % z celkové částky státního příspěvku vyplaceného na všechny uzavřené dohody o výkonu pěstounské péče v příslušném kalendářním roce.

(5) Nebude-li prokazatelně možné finanční prostředky určené na zajišťování práv a povinností osob pečujících, osob v evidenci a svěřených dětí vyčerpat v rozsahu podle odstavců 2 až 4, je příjemce státního příspěvku oprávněn tyto prostředky využít jiným způsobem v souladu s účelem státního příspěvku podle odstavce 1 a podle § 47d odst. 1 zákona.

§ 5d

Rozsah náhrady nákladů za provedení přípravy nebo posouzení psychické způsobilosti při zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče

Pověřené osobě oprávněné k poskytování sociálně-právní ochrany v rozsahu uvedeném v § 48 odst. 2 písm. b) nebo c) zákona se hradí ekonomicky oprávněné náklady podle jiného právního předpisu^1)

• a) za provedení přípravy zájemce k přijetí dítěte do rodiny podle § 44 zákona, která byla provedena na základě výzvy orgánu sociálně-právní ochrany ke splnění povinnosti žadatele, jeho manžela, partnera nebo druha zúčastnit se přípravy k přijetí dítěte do rodiny, nejvýše však v částce

• 1. 9 800 Kč za přípravu žadatele o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče, jeho manžela, partnera nebo druha,

• 1. 12 200 Kč za přípravu žadatele o zařazení do evidence osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči po přechodnou dobu, jeho manžela, partnera nebo druha,

• 1. 3 000 Kč za přípravu dítěte žadatele,

• b) za vypracování posudku o psychické způsobilosti k přijetí dítěte do rodiny, který byl vypracován pověřenou osobou na základě výzvy orgánu sociálně-právní ochrany dětí vůči žadateli v řízení o zařazení do evidence žadatelů k doložení posudku o psychické způsobilosti podle § 45 zákona, nejvýše však v částce 7 700 Kč za dospělou osobu a 3 200 Kč za dítě.

§ 5e

Maximální výše úhrady nákladů za poskytování některých služeb sociálně-právní ochrany

Maximální výše úhrady nákladů nesmí přesáhnout výši ekonomicky oprávněných nákladů podle jiného právního předpisu^1), jde-li o úhradu za

• a) poskytnutí možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě podle § 12 odst. 2 zákona,

• b) poskytnutí odborného poradenství souvisejícího s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče zájemcům podle § 40 zákona,

• c) provedení přípravy zájemců k přijetí dítěte do rodiny podle § 44 zákona, která nebyla provedena na základě výzvy orgánu sociálně-právní ochrany ke splnění povinnosti žadatele, jeho manžela, partnera nebo druha zúčastnit se přípravy k přijetí dítěte do rodiny, a

• d) vypracování posudku o psychické způsobilosti k přijetí dítěte do rodiny podle § 45 zákona,

• 1. který nebyl vypracován pověřenou osobou na základě výzvy orgánu sociálně-právní ochrany k doložení posudku o psychické způsobilosti, jde-li o výzvu vůči žadateli v řízení o zařazení do evidence žadatelů,

• 1. který byl vypracován na základě výzvy podle § 30 odst. 4 zákona.

§ 5f

Maximální výše úhrady za stravu a ubytování při poskytnutí nebo zajištění péče o svěřené dítě

Maximální výše úhrady činí za

• a) poskytnutí stravy při poskytnutí nebo zajištění osobní péče o svěřené dítě podle § 47a odst. 2 písm. a) zákona nebo při poskytnutí nebo zajištění celodenní péče o svěřené dítě podle § 47a odst. 2 písm. b) zákona včetně provozních nákladů souvisejících s přípravou stravy

• 1. 260 Kč za celodenní stravu,

• 1. 120 Kč za oběd,

• b) poskytnutí ubytování dítěti při poskytnutí nebo zajištění celodenní péče o svěřené dítě podle § 47a odst. 2 písm. b) zákona 90 Kč denně, a to včetně provozních nákladů souvisejících s poskytnutím ubytování.

^1) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 6 odst. 1 písm. b) se slova „d) až f)“ nahrazují slovy „b) a d)“.

• 1. V § 6 odst. 1 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:

• „d) pověřenými osobami podle § 48 odst. 2 písm. a), c) a f) zákona jsou uvedeny v příloze č. 4 k této vyhlášce.“.

• 1. Za § 6a se vkládá nový § 6b, který včetně nadpisu zní:

㤠6b

Obsah informace o výsledku provedené inspekce

Informace o výsledku provedené inspekce poskytování sociálně-právní ochrany obsahuje

• a) datum zahájení a ukončení inspekce,

• b) název a adresu kontrolního orgánu,

• c) předmět provedené inspekce,

• d) hodnocení plnění povinností pověřené osoby a standardů kvality sociálně-právní ochrany,

• e) seznam zjištěných nedostatků, ke kterým byla uložena opatření k jejich odstranění, a datum, kdy tato opatření byla splněna.“.

• 1. V příloze č. 1 standardu 4 kritériu 4c se za slovo „oblast“ vkládají slova „výkonu opatrovnictví a poručenství dětí,“.

• 1. V příloze č. 1 standardu 5 se kritéria 5a a 5c zrušují.

Dosavadní kritéria 5b, 5d a 5e se označují jako kritéria 5a až 5c.

• 1. V příloze č. 1 standardu 5 se závěrečná část ustanovení zrušuje.

• 1. V příloze č. 1 standardu 6 kritériu 6c se slova „6 pracovních dnů za kalendářní rok“ nahrazují slovy „96 hodin za 2 po sobě jdoucí kalendářní roky“ a slova „na vzdělávacích kurzech akreditovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí“ se nahrazují slovy „na dalším vzdělávání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách nebo prohlubování kvalifikace podle zákona o úřednících územních samosprávných celků“.

• 1. V příloze č. 1 standardu 9 se na konci textu závěrečné části ustanovení doplňují slova „ , a při výkonu opatrovnictví a poručenství dětí“.

• 1. V příloze č. 1 standardu 14 se na konci závěrečné části ustanovení doplňuje věta „Kritérium 14a se nehodnotí v případě výkonu opatrovnictví a poručenství dětí.“.

• 1. V nadpisu přílohy č. 2 se slova „d) až f)“ nahrazují slovy „b) a d)“.

• 1. V příloze č. 3 se v nadpisu standardu 4, standardu 13 a standardu 16 slovo „výkonu“ nahrazuje slovem „poskytování“.

• 1. Za přílohu č. 3 se vkládá nová příloha č. 4, která zní:

„Příloha č. 4

Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálně-právní ochrany pověřenými osobami podle § 48 odst. 2 písm. a), c) a f) zákona