Zákon, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

ČÁST PRVNÍ

Změna školského zákona

Čl. I

Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění zákona č. 383/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 158/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 217/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 343/2007 Sb., zákona č. 58/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 242/2008 Sb., zákona č. 243/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 49/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 378/2009 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 331/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 370/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 178/2016 Sb., zákona č. 230/2016 Sb., zákona č. 101/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 167/2018 Sb., zákona č. 46/2019 Sb., zákona č. 284/2020 Sb., zákona č. 349/2020 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 94/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 183/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 421/2023 Sb., zákona č. 35/2025 Sb., zákona č. 52/2025 Sb. a zákona č. 152/2025 Sb., se mění takto:

• 1. V § 3 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo autorizovaného podle § 92“.

• 1. V § 5 odstavec 3 zní:

„(3) Školní vzdělávací program vydává ředitel školy nebo školského zařízení. Školní vzdělávací program ředitel školy nebo školského zařízení zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup; do školního vzdělávacího programu může každý nahlížet také ve škole nebo školském zařízení a pořizovat si z něj opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet jeho kopii.“.

• 1. V § 6 odstavec 2 zní:

„(2) Ředitel školy zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup vzdělávací program akreditovaný podle § 104 až 106; do vzdělávacího programu může každý nahlížet také ve škole a pořizovat si z něj opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet jeho kopii.“.

• 1. V § 6 odst. 2 a 3 se za číslo „106“ vkládají slova „nebo autorizovaný podle § 92“.

• 1. V § 8 odstavec 3 zní:

„(3) Ministerstva a ostatní organizační složky státu zřizují školy a školská zařízení jako organizační složky státu nebo jejich součásti nebo státní příspěvkové organizace; § 169 odst. 5 až 10 se u státních příspěvkových organizací použije obdobně.“.

Poznámka pod čarou č. 5 se zrušuje.

• 1. V § 8 odst. 4 se za slovo „věcí“ vkládá slovo „dále“.

• 1. V § 8 odst. 6 větě první se slova „podle zvláštních právních předpisů,^7)“ nahrazují čárkou.

Poznámka pod čarou č. 7 se zrušuje.

• 1. V § 8a se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Má-li školská právnická osoba zřízeny organizační jednotky k zabezpečení výkonu činnosti podle § 8 odst. 7 (dále jen „organizační jednotka“), platí pro označení příslušné organizační jednotky odstavce 1 a 2 obdobně, přičemž z označení musí být zjevné, že jde o organizační jednotku školské právnické osoby. Pro název školské právnické osoby, která má zřízeny organizační jednotky, se odstavce 1 a 2 nepoužijí; z jejího názvu musí být zřejmé, že poskytuje vzdělávání a školské služby.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

• 1. V § 10 odstavec 3 zní:

„(3) Ředitel základní, střední a vyšší odborné školy zpracovává každoročně výroční zprávu o činnosti školy za školní rok, zasílá ji zřizovateli a zveřejňuje ji způsobem umožňujícím dálkový přístup. Do výroční zprávy může každý nahlížet také ve škole a pořizovat si z ní opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet její kopii.“.

• 1. V § 10 odst. 3 se věta poslední zrušuje.

• 1. V § 14 odst. 6 se za slovo „absolutoriu“ vkládají slova „a osvědčení profesního specialisty“.

• 1. V § 16 odst. 2 písm. h) se slova „dalšího pedagogického pracovníka“ nahrazují slovy „psychologa, speciálního pedagoga nebo dalšího učitele,“.

• 1. V § 16 se doplňují odstavce 11 a 12, které znějí:

„(11) Podpůrné opatření podle odstavce 2 písm. h) spočívající ve využití psychologa nebo speciálního pedagoga nelze poskytovat žákovi základní školy zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí, která má nárok na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle § 161 odst. 3 nebo 4, a žákovi srovnatelné základní školy, která není zřizována krajem, obcí nebo svazkem obcí. Srovnatelnou základní školou podle věty první se rozumí základní škola, která by jinak splňovala podmínky, za kterých přísluší financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga stanovené podle § 161 odst. 3; k navýšení podle § 161 odst. 4 se nepřihlíží.

(12) Ředitel základní školy zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí podle odstavce 11 má povinnost zajistit práci psychologa nebo speciálního pedagoga až do výše maximálního týdenního počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající nároku na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle § 161 odst. 3, je-li to vzhledem k vzdělávacím potřebám žáka nebo žáků nezbytné; k navýšení podle § 161 odst. 4 se nepřihlíží. Pro ředitele srovnatelné základní školy, která není zřizována krajem, obcí nebo svazkem obcí, platí povinnost podle věty první obdobně.“.

• 1. V § 20 odstavec 4 zní:

„(4) Přijímací zkoušku ze vzdělávacího oboru Český jazyk a literatura při přijímacím řízení ke vzdělávání ve střední a vyšší odborné škole, pokud je jeho součástí, promine ředitel školy na žádost osobě, která se

• a) vzdělává ve škole mimo území České republiky ve školním roce, ve kterém podává přihlášku ke vzdělávání, a vzdělávala se ve škole mimo území České republiky alespoň 1 školní rok ze 3 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku, nebo

• b) vzdělávala ve škole mimo území České republiky alespoň 2 školní roky ze 3 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku ke vzdělávání.“.

• 1. V § 20 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 až 8, které znějí:

„(5) Podmínky a způsob konání přijímací zkoušky při přijímacím řízení ke vzdělávání ve střední a vyšší odborné škole upraví ředitel školy na žádost osobě podle odstavce 4. Osoba, které byla prominuta přijímací zkouška podle odstavce 4, musí mít znalost českého jazyka nezbytnou pro vzdělávání v daném oboru vzdělání, kterou škola ověří rozhovorem.

(6) Podmínky a způsob konání maturitní zkoušky upraví ředitel školy na žádost osobě, která se

• a) vzdělává ve škole mimo území České republiky ve školním roce, ve kterém koná maturitní zkoušku, a vzdělávala se ve škole mimo území České republiky alespoň 1 školní rok ze 7 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku k této zkoušce, nebo

• b) vzdělávala ve škole mimo území České republiky alespoň 2 školní roky ze 7 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku k této zkoušce.

(7) Žádost podle odstavce 4 nebo 5 je součástí přihlášky ke vzdělávání ve střední nebo vyšší odborné škole, žádost podle odstavce 6 je součástí přihlášky k maturitní zkoušce, opravné zkoušce nebo náhradní zkoušce.

(8) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem úpravu podmínek a způsobu konání zkoušky podle odstavce 5 nebo 6 a způsob hodnocení osob podle odstavce 4, odstavce 5 věty první a odstavce 6.“.

Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 9 až 12.

• 1. V § 20 odstavec 6 zní:

„(6) Krajský úřad vykonává činnosti podle odstavce 5 písm. a) i pro ostatní cizince a pro občany České republiky, kteří mají obdobné potřeby k začlenění jako cizinci.“.

• 1. V § 20 odst. 10, 11 a 12 se slova „odstavce 5“ nahrazují slovy „odstavce 9“.

• 1. V § 21 odst. 1 písm. c) se slova „ , jsou-li zletilí“ nahrazují slovy „za podmínek stanovených tímto zákonem“.

• 1. Za § 25 se vkládají nové § 25a až 25c, které včetně nadpisů znějí:

㤠25a

Kombinovaná výuka

(1) Střední škola, konzervatoř nebo vyšší odborná škola s denní formou vzdělávání může uskutečňovat výuku kombinací prezenční a distanční výuky (dále jen „kombinovaná výuka“).

(2) Kombinovanou výuku nelze uskutečňovat ve škole, třídě, oddělení nebo studijní skupině zřízené podle § 16 odst. 9.

(3) Ředitel školy před začátkem školního roku zveřejní informaci o podmínkách a organizaci kombinované výuky ve škole.

(4) Rozsah distančních prvků ve výuce nepřesahuje 40 % vyučovacích hodin ve školním roce.

(5) Kombinovanou výukou lze uskutečňovat praktické vyučování, pouze pokud tak stanoví rámcový vzdělávací program daného oboru středního vzdělání.

(6) Právnická osoba vykonávající činnost školy zajistí na žádost zákonného zástupce nezletilého žáka, zletilého žáka nebo studenta bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti řediteli školy, ve škole vhodné místo pro účast žáka nebo studenta na kombinované výuce, výpočetní techniku a dohled nad žákem nebo studentem.

(7) Podpůrná opatření podle § 16 odst. 2 písm. g) a h) se neposkytují při distančních prvcích výuky žákům a studentům, kteří se vzdělávají mimo místo, kde se uskutečňuje vzdělávání, s výjimkou tlumočníka českého znakového jazyka a přepisovatele pro neslyšící; jejich činnost lze zajistit distančním způsobem.

§ 25b

Ukončení účasti na kombinované výuce

(1) Účast žáka nebo studenta na kombinované výuce je ukončena třetím pracovním dnem ode dne, kdy zákonný zástupce nezletilého žáka, zletilý žák nebo student oznámí toto ukončení řediteli školy, nedohodne-li se ředitel se zákonným zástupcem nezletilého žáka nebo se zletilým žákem nebo studentem jinak.

(2) Ředitel školy může rozhodnout o ukončení kombinované výuky žáka nebo studenta

• a) v případě neomluvené absence v rámci distančních prvků výuky, nebo

• b) dojde-li ke zhoršení výsledků vzdělávání žáka nebo studenta ve výuce konané formou kombinované výuky.

(3) Žák nebo student, jehož kombinovaná výuka byla ukončena podle odstavce 1 nebo 2, pokračuje v prezenční výuce.

§ 25c

Zmocňovací ustanovení

Ministerstvo stanoví vyhláškou

• a) rozsah informací zveřejňovaných ředitelem podle § 25a odst. 3 a

• b) rozsah distančních prvků výuky ve školním roce.“.

• 1. V § 26 odst. 1 se slovo „nebo“ nahrazuje čárkou, za slovo „akreditovaný“ se vkládají slova „nebo autorizovaný“ a za slovo „žáky“ se vkládají slova „nebo studenty“.

• 1. V § 26 odst. 2 a 3 se slova „a akreditované vzdělávací programy pro vyšší odborné vzdělávání“ zrušují.

• 1. V § 27 odst. 6 se slova „Žákům přípravných tříd základních škol, přípravného stupně základní školy speciální,“ nahrazují slovy „Dětem zařazeným do přípravné třídy základní školy a přípravného stupně základní školy speciální, žákům“.

• 1. V § 28 odst. 2 písm. h) se za slovo „zkoušce“ vkládají slova „nebo obhajobě závěrečné práce“.

• 1. V § 28 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:

„(6) Ministerstvo, popřípadě jím zřízená právnická osoba sdružuje pro statistické účely a pro účely plnění dalších povinností stanovených ministerstvu tímto zákonem v anonymizované podobě údaje ze zpráv a doporučení, doporučujících posouzení k odkladu povinné školní docházky a vyjádření k individuálnímu vzdělávání žáka vydávaných školskými poradenskými zařízeními. Právnické osoby vykonávající činnost školských poradenských zařízení předávají údaje podle věty první ministerstvu, popřípadě jím zřízené právnické osobě.“.

Dosavadní odstavce 6 až 10 se označují jako odstavce 7 až 11.

• 1. V § 28 odst. 8 se za slovo „Vysvědčení,“ vkládají slova „osvědčení profesního specialisty,“.

• 1. V § 28 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „Ministerstvo dále stanoví vyhláškou rozsah, formu, způsob a termíny předávání údajů podle odstavce 6.“.

• 1. V § 28 odst. 8 a 9 se za slovo „listech“ vkládají slova „ , osvědčeních profesního specialisty“.

• 1. V § 28 odst. 8, 9 a 10 se za slovo „listů“ vkládají slova „ , osvědčení profesního specialisty“.

• 1. V § 28 odst. 9 se za slovo „listu“ vkládají slova „ , osvědčení profesního specialisty“ a za slova „Právnické osoby“ se vkládají slova „a organizační složky státu nebo jejich součásti“.

• 1. V § 30 odst. 4 se za slovo „ředitel“ vkládají slova „způsobem umožňujícím dálkový přístup a“.

• 1. V § 31 odst. 1 větě třetí se slova „nebo třídní učitel“ nahrazují slovy „ , třídní učitel nebo ředitelem pověřený pedagogický pracovník“.

• 1. V § 31 odst. 4 se věta první nahrazuje větami „Ředitel školy nebo školského zařízení zahájí řízení o podmíněném vyloučení nebo o vyloučení žáka nebo studenta do dvou měsíců ode dne, kdy se o porušení povinností podle odstavce 2 žákem nebo studentem dozvěděl, nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy se žák nebo student porušení povinností dopustil. Lhůty podle věty první se nevztahují na případ, kdy u tohoto porušení povinností soud pravomocně uznal pachatele vinným z provinění nebo činu jinak trestného podle zákona o soudnictví ve věcech mládeže nebo z trestného činu.“.

Poznámka pod čarou č. 21 se zrušuje.

• 1. V § 34 odst. 3 se text „§ 179 odst. 3“ nahrazuje textem „§ 178 odst. 3“.

• 1. V § 34 odst. 3 se za text „§ 178 odst. 3“ vkládají slova „a 4“.

• 1. V § 34 odst. 8 se slova „odloučené pracoviště“ nahrazují slovem „třídu“ a slova „odloučeného pracoviště“ se nahrazují slovem „třídy“.

• 1. V § 36 odst. 5 se text „§ 178 odst. 2“ nahrazuje textem „§ 178 odst. 3“.

• 1. V § 36 odst. 5 se za text „§ 178 odst. 3“ vkládají slova „a 4“.

• 1. V § 37 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Pokud ředitel školy, která není spádovou školou dítěte, rozhodne o odkladu povinné školní docházky podle odstavce 1, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného odkladu řediteli spádové školy.“.

• 1. V § 40 písm. a) se slova „ve škole“ zrušují.

• 1. V § 40 písm. b) se slovo „žáků“ nahrazuje slovem „dětí“.

• 1. V § 41 odst. 8 písm. c) se za slovo „konci“ vkládají slova „prvního nebo“.

• 1. V nadpisu § 42 se slovo „žáků“ nahrazuje slovem „dětí“.

• 1. V § 46 odst. 1 se na konci textu věty první doplňují slova „ , jakož i způsobem umožňujícím dálkový přístup“.

• 1. V § 47 odst. 2 se slovo „žáků“ nahrazuje slovem „dětí“.

• 1. V § 51 odst. 3 se věta první zrušuje, slova „hodnotí slovně“ se nahrazují slovy „žákovi vydala vysvědčení“ a za slovo „převede“ se vkládají slova „na žádost zákonného zástupce žáka“.

• 1. V § 57 odst. 2 písm. c) se slova „fyzických nebo právnických osob, které mají“ nahrazují slovy „osoby, která má“ a na konci textu písmene se doplňují slova „ , nebo u poskytovatelů duálního praktického vyučování“.

• 1. V § 57 odst. 3 se za slovo „zaměstnavatelů“ vkládají slova „včetně poskytovatelů duálního praktického vyučování“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Ředitel školy vždy projedná příslušné školní vzdělávací programy s poskytovateli duálního praktického vyučování.“.

• 1. V § 60 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Ředitel školy naplní povinnost vyzvat uchazeče k seznámení se s podklady pro vydání rozhodnutí tím, že uvede ve vyhlášení přijímacího řízení termín, kdy má účastník řízení možnost seznámit se s podklady rozhodnutí.“.

• 1. V § 60a odst. 3 se na konci písmene a) doplňuje slovo „nebo“ a písmeno b) se zrušuje.

Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).

• 1. V § 60b se na konci odstavce 3 doplňuje věta „To se netýká práva vzít přihlášku zpět.“.

• 1. V § 60b se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Vzít zpět přihlášku nebo její část lze pouze do dne stanoveného vyhláškou.“.

• 1. V § 60c se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Uchazeč, který podal přihlášku způsobem podle § 60a odst. 3 písm. a), může podat další přihlášku tímto způsobem, pouze pokud prostřednictvím informačního systému o přijímacím řízení vzal zpět předchozí přihlášku podanou tímto způsobem.“.

• 1. § 60d se včetně nadpisu zrušuje.

• 1. V § 60e odst. 1 se text „c)“ nahrazuje textem „b)“.

• 1. Za § 60f se vkládá nový § 60fa, který včetně nadpisu zní:

㤠60fa

Předávání doporučení k uzpůsobení podmínek přijímacího řízení

Školské poradenské zařízení vloží do informačního systému o přijímacím řízení údaje z platného doporučení pro úpravu podmínek přijímání ke vzdělávání.“.

• 1. Za § 60h se vkládá nový § 60ha, který včetně nadpisu zní:

㤠60ha

Úprava jednotné zkoušky

(1) Úprava jednotné zkoušky spočívající v jejím konání v jiném jazyce, uzpůsobení nebo prominutí je pro všechny termíny jejího konání jednotná.

(2) Ředitel školy, jejíž obor vzdělání, kde se koná jednotná zkouška, je uvedený v přihlášce na přednostnějším pořadí, posuzuje nárok na úpravy, pokud je nárok uchazeče posouzen rozdílně různými řediteli školy, a zadá výsledek posouzení do informačního systému o přijímacím řízení. Toto posouzení je pro ostatní ředitele škol závazné.“.

• 1. V § 60j odst. 5 se za větu třetí vkládá věta „Seznam obsahuje také poučení, v jaké lhůtě je možno podat odvolání, od kterého dne se tato lhůta počítá, který správní orgán o odvolání rozhoduje a u kterého správního orgánu se odvolání podává.“.

• 1. V § 60m odst. 1 se za slova „zkouška, stanoví“ vkládá slovo „alespoň“.

• 1. V § 60m odst. 2 se věta poslední zrušuje.

• 1. V § 60m se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Ustanovení § 88a se nepoužije.“.