Zákon, kterým se mění zákon č. 206/2015 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi a o změně některých zákonů (zákon o pyrotechnice), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o pyrotechnice

Čl. I

Zákon č. 206/2015 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi a o změně některých zákonů (zákon o pyrotechnice), ve znění zákona č. 229/2016 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 87/2023 Sb. a zákona č. 90/2024 Sb., se mění takto:

• 1. V § 1 odstavec 2 zní:

„(2) Tento zákon dále upravuje v oblasti pyrotechnických výrobků

• a) práva a povinnosti výrobců, dovozců, distributorů, osob s odbornou způsobilostí a dalších osob,

• b) výkon veřejné správy,

• c) posuzování shody.“.

• 1. V § 1 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Tento zákon se nevztahuje na pyrotechnické výrobky upravené jinými právními předpisy.“.

• 1. § 2 se včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 2 až 5 zrušuje.

• 1. V § 3 písm. e) se za slovo „způsobilostí“ vkládá slovo „fyzická“ a slova „bylo Českým báňským úřadem vydáno osvědčení o odborné způsobilosti podle tohoto zákona“ se nahrazují slovy „bylo uděleno oprávnění pro zacházení s pyrotechnickými výrobky“.

• 1. V § 3 písm. h) se slova „podnikající fyzická nebo právnická osoba“ nahrazují slovem „podnikatel“.

• 1. V § 3 písm. i) se slova „podnikající fyzická nebo právnická osoba usazená v Unii, která“ nahrazují slovy „podnikatel usazený v Unii, který“.

• 1. V § 3 písm. j) se slova „podnikající fyzická nebo právnická osoba v dodavatelském řetězci odlišná od výrobce nebo dovozce, která“ nahrazují slovy „podnikatel v dodavatelském řetězci, s výjimkou výrobce nebo dovozce, který“.

• 1. V § 3 písm. t) se slovo „sklad“ nahrazuje slovy „prostor ke skladování pyrotechnických výrobků“.

• 1. V § 3 písmena u) a v) znějí:

• „u) ohňostrojnou prací činnost, při které je použito pyrotechnických výrobků kategorie F4 nebo T2 k produkci světla, zvuku, kouře nebo kombinace těchto efektů, zahrnující přípravu a provádění těchto efektů,

• v) ohňostrojem současné nebo na sebe navazující odpalování pyrotechnických výrobků kategorie F2, F3 nebo T1 obsahujících více než 10 kg čistého obsahu výbušných látek celkem,“.

• 1. Na konci § 3 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno w), které zní:

• „w) bezpečnostním okruhem území ohrožené účinky odpalovaných pyrotechnických výrobků, zejména rozletem jejich částí nebo dopadem nebezpečných zbytků po jejich odpálení.“.

• 1. V § 4 odst. 1 se slovo „stupně“ nahrazuje slovem „úrovně“.

• 1. V § 5 odstavec 1 zní:

„(1) Pyrotechnický výrobek lze dodat na trh, jde-li o pyrotechnický výrobek

• a) kategorie F1, pouze fyzické osobě, která dosáhla věku 15 let,

• b) kategorie F2, T1 nebo P1, pouze fyzické osobě, která dosáhla věku 18 let.“.

• 1. V § 5 se odstavce 2 a 3 zrušují.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 2.

• 1. V § 5 odst. 2 se slova „nesmí být dostupné široké veřejnosti, pokud tyto pyrotechnické výrobky nejsou zabudovány“ nahrazují slovy „lze dodat na trh pouze hospodářskému subjektu nebo jinému podnikateli za účelem jeho zabudování“.

• 1. V § 8 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „ , pokud to příslušný postup posuzování shody podle § 7 vyžaduje“.

• 1. V § 8 odst. 2 písmena a) a b) znějí:

• „a) jméno, případně dodatek odlišující výrobce, nebo obchodní firmu výrobce,

• b) adresu sídla nebo místa podnikání, případně jinou adresu pro doručování,“.

• 1. V § 9 odst. 3 se za slova „odstavce 2“ vkládají slova „(dále jen „certifikát“)“.

• 1. V § 10 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větou „Hospodářský subjekt, který pyrotechnický výrobek dodává na trh v České republice, zajistí přeložení EU prohlášení o shodě do českého jazyka.“.

• 1. V § 11 odst. 3 se slova „pyrotechnický výrobek uveden na trh, nestanoví-li výrobce nebo dovozce dobu použitelnosti výrobku delší“ nahrazují slovy „pyrotechnickému výrobku udělen certifikát“ a slova „způsobem umožňujícím dálkový přístup“ se nahrazují slovy „na svých internetových stránkách“.

• 1. V § 12 odst. 3 se slova „dovozce pyrotechnických výrobků“ nahrazují slovem „dovozce“.

• 1. V § 12 odstavce 4 a 5 včetně poznámky pod čarou č. 9 znějí:

„(4) Výrobce nebo dovozce předá nejpozději do 2 měsíců záznamy podle odstavce 3 v případě svého zániku

• a) bez právního nástupce nebo s právním nástupcem, který nepokračuje v předmětu podnikání, České obchodní inspekci nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, Českému báňskému úřadu a

• b) s právním nástupcem, který pokračuje v předmětu podnikání, tomuto právnímu nástupci.

(5) Dojde-li k přeměně^9) výrobce nebo dovozce bez jeho zániku, předá tento záznamy podle odstavce 3 nejpozději do 2 měsíců nástupnické právnické osobě v rozsahu, v jakém nástupnická právnická osoba pokračuje v předmětu podnikání.

^9) § 174 občanského zákoníku. Zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, ve znění pozdějších předpisů.“.

• 1. V § 12 odst. 6 se slova „pyrotechnických výrobků“ zrušují a za slovo „inspekci“ se vkládají slova „nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, Českému báňskému úřadu“.

• 1. V § 12 se doplňuje odstavec 7, který zní:

„(7) Osoba, které se v souvislosti se zánikem výrobce nebo dovozce nebo s jeho přeměnou dostane záznam podle odstavce 3 do dispozice, je povinna jej předat právnímu nástupci výrobce nebo dovozce, který pokračuje v předmětu podnikání, a není-li jej, pak České obchodní inspekci nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, Českému báňskému úřadu. Předat tuto dokumentaci je taková osoba povinna nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy se jí dostala do dispozice.“.

• 1. V § 13 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 1 až 4.

• 1. V § 13 odst. 1 písm. b) se slovo „druh“ nahrazuje slovem „typ“ a slovo „šarži“ se nahrazuje slovem „dávku“.

• 1. V § 13 odst. 2 úvodní části ustanovení se číslo „2“ nahrazuje číslem „1“.

• 1. V § 13 odst. 2 písm. b) se slovo „případně“ zrušuje.

• 1. V § 14 odst. 1 úvodní část ustanovení zní: „Označení pyrotechnického výrobku určeného pro použití ve vozidlech musí obsahovat“.

• 1. V § 14 odst. 1 písm. b) se slovo „druh“ nahrazuje slovem „typ“.

• 1. V § 14 odst. 1 písm. c) se slovo „šarže“ nahrazuje slovem „dávky“.

• 1. V § 16 se na začátek odstavce 1 vkládá věta „Pyrotechnické výrobky může na trh dodávat pouze hospodářský subjekt.“.

• 1. V § 16 odst. 2 se slova „jméno, obchodní firma,“ nahrazují slovy „jméno, případně dodatek odlišující hospodářský subjekt, nebo obchodní firma, a“.

• 1. V § 16 se odstavec 3 zrušuje.

• 1. § 17 se včetně nadpisu zrušuje.

• 1. V § 18 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „a další označení stanovené tímto zákonem“.

• 1. V § 18 odstavec 5 zní:

„(5) Shodu výrobku s typem uvedeným v certifikátu a s požadavky podle tohoto zákona zajistí výrobce výrobním procesem a jeho kontrolou.“.

• 1. V § 18 odst. 6 se slova „pro výrobu, výstupní kontrolu, konstrukci a zkoušky a o změnách“ nahrazují slovy „a o jeho změnách“.

• 1. V § 19 odstavce 3 a 4 znějí:

„(3) Výrobce uvede na pyrotechnickém výrobku, nebo neumožňuje-li to velikost nebo povaha pyrotechnického výrobku, na obalu nebo v dokladu přiloženém k výrobku, své jméno, případně dodatek odlišující osobu výrobce, obchodní firmu, případně ochrannou známku, a adresu místa, na kterém lze výrobce kontaktovat. Tyto údaje musí být uvedeny způsobem snadno srozumitelným.

(4) Výrobce zajistí, aby byl k pyrotechnickému výrobku přiložen návod k použití. Návod k použití a označení musí být uvedeny v českém jazyce; označení musí být vyznačena viditelným, čitelným, srozumitelným a nesmazatelným způsobem.“.

• 1. V § 19 odst. 6 se slova „ve srozumitelné formě“ nahrazují slovy „v českém jazyce, případně v jiném jazyce, pokud s tím kontrolní orgán vyjádří souhlas,“.

• 1. V § 20 odst. 2 se slovo „Úřadu“ nahrazuje slovy „České obchodní inspekci nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, Českému báňskému úřadu“.

• 1. V § 20 odstavec 3 zní:

„(3) Před uvedením pyrotechnického výrobku na trh dovozce zajistí, aby výrobce provedl příslušný postup posuzování shody podle § 7. Byl-li soulad pyrotechnického výrobku s požadavky stanovenými v postupu posuzování shody prokázán podle § 7 odst. 1 písm. b) nebo c) nebo § 7 odst. 2, zajistí dovozce, aby výrobce

• a) vydal EU prohlášení o shodě,

• b) opatřil pyrotechnický výrobek označením CE a dalším označením stanoveným tímto zákonem,

• c) přiložil k pyrotechnickému výrobku požadované doklady a

• d) dodržel požadavky stanovené v § 18 odst. 7 a § 19 odst. 3 a 4.“.

• 1. V § 20 odstavec 5 zní:

„(5) Dovozce uvede na pyrotechnickém výrobku, nebo neumožňuje-li to velikost nebo povaha pyrotechnického výrobku, na obalu nebo v dokladu přiloženém k výrobku, své jméno, případně dodatek odlišující dovozce, nebo obchodní firmu, případně ochrannou známku, a adresu místa, na kterém lze dovozce kontaktovat. Tyto údaje musí být uvedeny způsobem snadno srozumitelným.“.

• 1. V § 20 se odstavec 6 zrušuje.

• 1. V § 21 odst. 5 se slova „ve srozumitelné formě“ nahrazují slovy „v českém jazyce, případně v jiném jazyce, pokud s tím kontrolní orgán vyjádří souhlas,“.

• 1. V § 22 odst. 2 se za slovo „formě“ vkládají slova „a v českém jazyce“.

• 1. V části první hlava VI včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 12, 13 a 22 až 28 zní:

„HLAVA VI

Zacházení s pyrotechnickými výrobky

§ 24

(1) S pyrotechnickými výrobky zachází osoba, která tyto pyrotechnické výrobky opatřuje sobě nebo jinému, skladuje, vystavuje, zneškodňuje, ničí, odpaluje, užívá k provedení ohňostrojné práce nebo ohňostroje nebo s nimi jinak nakládá.

(2) S pyrotechnickými výrobky kategorie F4, T2 nebo P2 může zacházet, s výjimkou jejich opatřování jinému, pouze osoba s odbornou způsobilostí nebo podnikatel, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky pouze osobami s odbornou způsobilostí.

(3) Zachází-li podnikatel s pyrotechnickými výrobky kategorie F4, T2 nebo P2, nejedná-li se o jejich opatřování jinému, je povinen zajistit zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky pouze osobami s odbornou způsobilostí.

(4) S pyrotechnickými výrobky kategorie F3 může zacházet, pokud jde o jejich opatřování sobě, odpalování nebo užívání k provedení ohňostroje, pouze osoba s odbornou způsobilostí, nebo podnikatel, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky pouze osobami s odbornou způsobilostí.

(5) Zachází-li podnikatel s pyrotechnickými výrobky kategorie F3, pokud jde o jejich opatřování sobě, odpalování nebo užívání k provedení ohňostroje, je povinen zajistit zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky pouze osobami s odbornou způsobilostí.

(6) Povinnost podle odstavce 4 a 5 neplatí, zachází-li s pyrotechnickými výrobky kategorie F3 hospodářský subjekt.

§ 25

Opatřování pyrotechnických výrobků

(1) Osoba, která opatřuje jinému pyrotechnické výrobky kategorie F4, T2 nebo P2, může tyto pyrotechnické výrobky opatřovat pouze osobě s odbornou způsobilostí nebo podnikateli, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky osobami s odbornou způsobilostí.

(1) Osoba, která opatřuje jinému pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, může tyto pyrotechnické výrobky opatřovat pouze osobě s odbornou způsobilostí nebo podnikateli, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky osobami s odbornou způsobilostí.

(2) Pyrotechnické výrobky s výjimkou kategorie F1 nelze prodávat v dočasné stavbě nebo v přenosném prodejním zařízení, stánku nebo tržnici. Zákaz prodeje podle věty první se nevztahuje na prostory související s jejich vystavováním nebo předváděním podle § 31.

§ 25a

Opatřování pyrotechnických výrobků prostřednictvím prostředku komunikace na dálku

(1) Hospodářský subjekt může opatřovat pyrotechnické výrobky jinému prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, pokud přijme opatření k zajištění, že si tyto pyrotechnické výrobky opatřuje osoba splňující požadavky podle § 5 nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F4, T2 nebo P2, osoba s odbornou způsobilostí nebo podnikatel, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky osobami s odbornou způsobilostí.

(1) Hospodářský subjekt může opatřovat pyrotechnické výrobky jinému prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, pokud přijme opatření k zajištění, že si tyto pyrotechnické výrobky opatřuje osoba splňující požadavky podle § 5 nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, osoba s odbornou způsobilostí nebo podnikatel, který zajišťuje zacházení s těmito pyrotechnickými výrobky osobami s odbornou způsobilostí.

(2) Hospodářský subjekt je povinen zajistit, aby pyrotechnické výrobky byly předány osobě splňující požadavky podle § 5 nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F4, T2 nebo P2, osobě s odbornou způsobilostí.

(2) Hospodářský subjekt je povinen zajistit, aby pyrotechnické výrobky byly předány osobě splňující požadavky podle § 5 nebo, jedná-li se o pyrotechnické výrobky kategorie F3, F4, T2 nebo P2, osobě s odbornou způsobilostí.

(3) Hospodářský subjekt je povinen zajistit předání pyrotechnických výrobků kategorie F4, T2 nebo P2 podle odstavce 2 pouze v místě, kde lze pyrotechnické výrobky skladovat podle § 28.

(3) Hospodářský subjekt je povinen zajistit předání pyrotechnických výrobků kategorie F3, F4, T2 nebo P2 podle odstavce 2 pouze v místě, kde lze pyrotechnické výrobky skladovat podle § 28.

Skladování pyrotechnických výrobků

§ 26

(1) Hospodářský subjekt může skladovat pyrotechnické výrobky pouze za podmínek podle § 27 až 30.

(2) Podnikatel, který není hospodářským subjektem, nebo osoba s odbornou způsobilostí může skladovat pyrotechnické výrobky kategorie F4, T2 nebo P2 pouze za podmínek podle § 27 až 30.

§ 27

Pyrotechnické výrobky se skladují

• a) podle návodu k použití, označení a pokynů uvedených na výrobku nebo na nejmenším balení pyrotechnického výrobku určeného k prodeji nebo podle požadavků výrobce nebo, pokud jsou pyrotechnické výrobky přechovávány v přepravních obalech, podle bezpečnostních označení a pokynů uvedených na přepravním obalu,

• b) odděleně od hořlavých a hoření podporujících látek,

• c) takovým způsobem, aby bylo zabráněno jejich samovolnému pádu a jejich neúmyslné iniciaci,

• d) v suchu a takovým způsobem, aby jejich teplota nepřesáhla 40 °C, pokud není v označení podle § 13, v bezpečnostních pokynech uvedených na výrobku nebo na nejmenším balení pyrotechnického výrobku určeného k prodeji uvedeno jinak,

• e) v původních přepravních obalech výrobce nebo dovozce anebo v nejmenším balení pyrotechnického výrobku určeného k prodeji a

• f) takovým způsobem, aby při jejich neúmyslné iniciaci bylo minimalizováno ohrožení života a zdraví osob a majetku a aby podmínky pro přechovávání neohrožovaly soulad výrobku se základními bezpečnostními požadavky na pyrotechnické výrobky.

§ 28

(1) Nestanoví-li tento zákon jinak, lze pyrotechnické výrobky skladovat pouze ve skladu, příručním skladu nebo v prodejní místnosti, které splňují požadavky stanovené právním předpisem upravujícím požadavky na výstavbu, a v prostorách souvisejících s jejich vystavováním a předváděním.

(2) Mimo prostory podle odstavce 1 lze skladovat pouze pyrotechnické výrobky kategorie F1.

(3) Ve všech prostorách, kde jsou skladovány pyrotechnické výrobky, je zakázáno kouření, manipulace s otevřeným ohněm a rozpálenými předměty a další činnosti, které by mohly způsobit samovolnou iniciaci nebo zážeh pyrotechnického výrobku.

(4) Při skladování pyrotechnických výrobků ve skladu musí být dodrženy požadavky na požární zabezpečení skladu a požadavky na skladování pyrotechnických výrobků stanovené v příloze č. 4 k tomuto zákonu.

§ 29

(1) V prodejní místnosti se mohou skladovat pyrotechnické výrobky v množství obsahujícím nejvýše 80 kg čisté hmotnosti výbušných látek.

(2) V příručním skladu se mohou skladovat pyrotechnické výrobky v množství obsahujícím nejvýše

• a) 750 kg čisté hmotnosti výbušných látek, pokud se všechny nacházejí v původních přepravních obalech výrobce nebo dovozce, které jsou označeny v souladu s Dohodou o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR)^12) klasifikačním kódem 1.4 S,

• b) 300 kg čisté hmotnosti výbušných látek, pokud se všechny nacházejí v původních přepravních obalech výrobce nebo dovozce, které jsou označeny v souladu s Dohodou o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR)^12) klasifikačním kódem 1.4 G, z nichž nejvýše jeden takový obal každého typu výrobku může být otevřen, nebo

• c) 200 kg čisté hmotnosti výbušných látek, pokud nejsou splněny podmínky podle písmene a) nebo b).

§ 30

Skladovat pyrotechnické výrobky kategorie F1 mimo prostory podle § 28 odst. 1 lze pouze v případě, kdy bude v takové prostoře trvale umístěn alespoň jeden přenosný vodní nebo pěnový hasicí přístroj s hasicí schopností nejméně 13A nebo přenosný práškový hasicí přístroj s hasicí schopností nejméně 21A.

§ 31

Vystavování a předvádění pyrotechnických výrobků

(1) Hospodářský subjekt může vystavovat nebo předvádět pyrotechnické výrobky pouze za podmínek uvedených v odstavcích 3 až 6.

(2) Podnikatel, který není hospodářským subjektem, nebo osoba s odbornou způsobilostí může vystavovat nebo předvádět pyrotechnické výrobky kategorie F4, T2 nebo P2 pouze za podmínek uvedených v odstavcích 3 až 6.

(3) Osoby uvedené v odstavci 1 nebo 2 jsou povinny zajistit, aby byla přijata bezpečnostní opatření, aby pyrotechnické výrobky byly vystavovány způsobem, který neohrožuje život a zdraví osob a majetek. Bezpečnostní opatření při vystavování stanoví ministerstvo vyhláškou.