Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Národní rozvojové bance

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o bankách

Čl. I

Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 292/1993 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 83/1995 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 61/1996 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 16/1998 Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 319/2001 Sb., zákona č. 126/2002 Sb., zákona č. 453/2003 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 439/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 159/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 443/2006 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 37/2007 Sb., zákona č. 120/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 216/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 433/2008 Sb., zákona č. 215/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 230/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 287/2009 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona č. 254/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 219/2015 Sb., zákona č. 220/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb., zákona č. 302/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 39/2020 Sb., zákona č. 49/2020 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 338/2020 Sb., zákona č. 174/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 96/2022 Sb., zákona č. 471/2022 Sb., zákona č. 35/2023 Sb., zákona č. 407/2023 Sb., zákona č. 417/2023 Sb., zákona č. 85/2024 Sb. a zákona č. 107/2024 Sb., se mění takto:

• 1. V poznámce pod čarou č. 1 větě páté se slova „a (EU) 2022/2556“ nahrazují slovy „ , (EU) 2022/2556 a (EU) 2024/1619“.

• 1. V § 1 se doplňuje odstavec 10, který zní:

„(10) Některá práva a povinnosti týkající se činnosti Národní rozvojové banky, a.s., stanoví vedle tohoto zákona zákon upravující činnost Národní rozvojové banky, a.s.“.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o pojišťování a financování vývozu se státní podporou

Čl. II

Zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou, ve znění zákona č. 60/1998 Sb., zákona č. 188/1999 Sb., zákona č. 282/2002 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 23/2006 Sb., zákona č. 293/2009 Sb., zákona č. 230/2013 Sb., zákona č. 220/2015 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 171/2018 Sb., zákona č. 214/2020 Sb. a zákona č. 363/2022 Sb., se mění takto:

• 1. V § 2 se na konci textu písmene e) doplňují slova „nebo odebírá služby nebo dodávky zboží podle smlouvy o vývozu“.

• 1. V § 2 písm. cc) se slova „za účelem užití mimo území České republiky“ zrušují.

• 1. V § 2 písmeno nn) zní:

• „nn) vývozně orientovaným podnikem

• 1. osoba se sídlem na území České republiky, která je podnikatelem podle občanského zákoníku, nebo zahraniční společnost, u níž podíl vývozu na celkových ročních tržbách z prodeje výrobků, poskytování služeb a z prodeje zboží za poslední účetní období dosáhl alespoň 25 %, nebo

• 1. osoba se sídlem na území České republiky, která je podnikatelem podle občanského zákoníku, nebo zahraniční společnost, pokud je s osobou podle bodu 1 tohoto písmene v ekonomicky spjaté skupině klientů podle čl. 4 odst. 1 bodu 39 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 a dodává jí zboží nebo služby pro vývoz.“.

• 1. V § 2 se na konci písmene nn) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno oo), které zní:

• „oo) pojištěním vývozních úvěrových rizik se státním zájmem pojištění vývozních úvěrových rizik uvedených v § 1 odst. 2, jehož poskytnutí má strategický význam pro Českou republiku a pro exportní pojišťovnu by znamenalo při poskytování pojištění vývozních úvěrových rizik dle § 4 překročení limitů koncentrace rizik a dalších limitů rozsahu rizik, jež je povinna stanovovat a dodržovat v rámci podmínek stanovených pro provozování pojišťovací a zajišťovací činnosti a které jsou předmětem dohledu České národní banky.“.

• 1. V § 4 odst. 1 větě druhé se slova „ , který svá akcionářská práva vykonává prostřednictvím ministerstev“ zrušují.

• 1. V § 4 odst. 2 písmena b) a c) znějí:

• „b) právnické osoby za účelem vymáhání pohledávek nebo předcházení škod z pojištění vývozních úvěrových rizik nebo zmírňování jejich následků,

• c) právnické osoby, jejímž předmětem podnikání je pojišťovací a zajišťovací činnost v odvětví neživotního pojištění, a to pojištění úvěru, záruk a finančních ztrát podle zákona upravujícího pojišťovnictví, s výjimkou pojištění vývozních úvěrových rizik podle tohoto zákona.“.

• 1. V § 4 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) K založení právnické osoby podle odstavce 2 písm. b) a c) nebo nabytí podílu v ní je třeba předchozího souhlasu Ministerstva financí. Exportní pojišťovna v žádosti o udělení souhlasu uvede skutečnosti odůvodňující založení této právnické osoby nebo nabytí podílu v této právnické osobě. Ministerstvo financí po obdržení stanoviska Ministerstva průmyslu a obchodu může žádosti vyhovět. Na tuto právnickou osobu se nevztahuje státní podpora vývozu podle tohoto zákona.“.

Dosavadní odstavce 3 až 8 se označují jako odstavce 4 až 9.

• 1. V § 4 odst. 7 větě poslední se za slovo „Jednotlivá“ vkládá slovo „vývozní“ a na konci textu odstavce se doplňuje věta, která zní: „Jednotlivá vývozní úvěrová rizika se státním zájmem může exportní pojišťovna pojistit pouze se souhlasem vlády s tím, že souhrnná výše pojištěných vývozních úvěrových rizik se státním zájmem nepřesáhne 10 % pojistné kapacity stanovené pro rok podle odstavce 6.“.

• 1. V § 4 se za odstavec 7 vkládá nový odstavec 8, který zní:

„(8) Poskytování pojištění vývozních úvěrových rizik se státním zájmem podle § 2 písm. oo) včetně likvidace pojistných událostí zajišťuje pro stát a na jeho účet svým jménem exportní pojišťovna. Stát prostřednictvím Ministerstva financí hradí náklady a ztráty exportní pojišťovny spojené s poskytováním tohoto pojištění a exportní pojišťovna odvádí Ministerstvu financí zaplacené pojistné stanovené v souladu s mezinárodními pravidly pro státní podporu vývozu poskytovanou formou pojištění vývozních úvěrových rizik po odpočtu procentního podílu z pojistného na úhradu nákladů exportní pojišťovny na správu pojištění. Žádost o pojištění vývozních úvěrových rizik se státním zájmem předkládá žadatel o pojištění prostřednictvím exportní pojišťovny. Ministerstvo financí stanoví vyhláškou náležitosti žádosti o pojištění vývozních úvěrových rizik se státním zájmem, postup pro uzavírání a správu tohoto pojištění, procentní podíl z pojistného na úhradu nákladů exportní pojišťovny na správu pojištění a náležitosti žádosti exportní pojišťovny o úhradu ztrát spojených s poskytováním pojištění vývozních úvěrových rizik se státním zájmem, čím jsou tyto ztráty tvořeny, jakož i lhůtu pro úhradu těchto ztrát Ministerstvem financí.“.

Dosavadní odstavce 8 a 9 se označují jako odstavce 9 a 10.

• 1. V § 4 odstavec 9 zní:

„(9) Ministerstvo financí stanoví vyhláškou způsob tvorby fondů pro pojišťování vývozních úvěrových rizik uvedených v odstavci 4. Nařízení vlády stanoví způsob tvorby fondu na krytí závazků z poskytovaných záruk uvedeného v odstavci 4 a poměr mezi tímto fondem a celkovými závazky z poskytování záruk.“.

• 1. V § 4 odst. 10 písmeno a) zní:

• „a) údaje o exportní pojišťovně, především o výši jejího základního kapitálu, změnách ve složení představenstva a dozorčí rady, a dále bilanci exportní pojišťovny,“.

• 1. V § 4 se doplňují odstavce 11 a 12, které znějí:

„(11) Po obdržení žádosti exportní pojišťovny o dotaci ze státního rozpočtu je Ministerstvo financí oprávněno provést kontrolu správnosti stanovení výše dotace u exportní pojišťovny. Za účelem provedení kontroly je exportní pojišťovna povinna na žádost Ministerstva financí předložit údaje a dokumenty vztahující se k předmětu kontroly, včetně údajů o sjednaném pojištění, popřípadě umožnit Ministerstvu financí přístup k takovým dokladům uchovávaným pouze v elektronické podobě, jakož i poskytnout Ministerstvu financí při provádění kontroly potřebnou součinnost.

(12) Exportní pojišťovna finančně vypořádá poskytnutou dotaci ze státního rozpočtu podle zákona o rozpočtových pravidlech a ve lhůtě stanovené vyhláškou Ministerstva financí.“.

• 1. V § 5 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Náležitosti žádosti o pojištění vývozních úvěrových rizik se stáním zájmem stanoví podle § 4 odst. 8 Ministerstvo financí vyhláškou.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

• 1. V § 6 odst. 1 se věty druhá a třetí nahrazují větou „Akcionářem exportní banky může být pouze stát nebo právnická osoba se 100% přímou nebo nepřímou účastí státu.“.

• 1. V § 6 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „mít podíl“ nahrazují slovy „zakládat právnické osoby ani nabývat podíly“.

• 1. V § 6 odst. 3 písm. a) se slova „právnických osob, jejichž“ nahrazují slovy „právnické osoby, jejímž“.

• 1. V § 6 odst. 3 písmeno b) zní:

• „b) právnické osoby za účelem zajištění vymahatelnosti pohledávek z podpořeného financování nebo vykonání činnosti směřující k předcházení vzniku škod nebo zmírňování jejich následků,“.

• 1. V § 6 odst. 3 písm. c) se část věty za středníkem včetně středníku zrušuje.

• 1. V § 6 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) K založení právnické osoby podle odstavce 3 nebo nabytí podílu v ní je třeba předchozího souhlasu Ministerstva financí. Exportní banka v žádosti o udělení souhlasu uvede skutečnosti odůvodňující založení této právnické osoby nebo nabytí podílu v této právnické osobě. Ministerstvo financí po obdržení stanoviska Ministerstva průmyslu a obchodu může žádosti vyhovět. Na tuto právnickou osobu se nevztahuje státní podpora vývozu podle tohoto zákona.“.

Dosavadní odstavce 4 až 11 se označují jako odstavce 5 až 12.

• 1. V § 6 odst. 7 se číslo „7“ nahrazuje číslem „8“.

• 1. V § 6 odst. 11 písmeno a) zní:

• „a) údaje o exportní bance, především o výši jejího základního kapitálu, změnách ve složení akcionářské struktury, změnách ve složení představenstva a dozorčí rady, a dále bilanci exportní banky,“.

• 1. V § 7b odst. 1 písm. c) se za slovo „pojišťovnou“ vkládají slova „nebo stanovisko exportní pojišťovny, že vývozní úvěrová rizika jsou dostatečně zajištěna bez pojištění exportní pojišťovnou,“.

• 1. V § 7b odstavec 2 zní:

„(2) Funkci platebního a zúčtovacího agenta systému dorovnávání úrokových rozdílů zajišťuje exportní banka. Ministerstvo financí poskytuje exportní bance na úhradu dorovnávání úrokových rozdílů peněžní prostředky ze státního rozpočtu v četnosti nejvýše dvakrát za rok ve formě záloh na základě žádosti exportní banky o zálohu na dorovnání úrokových rozdílů. Pro sestavení žádosti o zálohu na dorovnání úrokových rozdílů poskytne exportní pojišťovna exportní bance potřebné údaje. Exportní banka je povinna vyúčtovat obdržené zálohy vždy k poslednímu dni kalendářního roku, ve kterém zálohy obdržela, a provedené vyúčtování zaslat Ministerstvu financí do 31. ledna následujícího kalendářního roku. Ministerstvo financí oznámí exportní bance do 30 dnů od obdržení tohoto vyúčtování výši peněžních prostředků, které je exportní banka povinna převést do 5 pracovních dnů od obdržení oznámení na účet Ministerstva financí. Částka podle věty páté je příjmem státního rozpočtu.“.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o rozpočtových pravidlech

Čl. III

Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 546/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 174/2007 Sb., zákona č. 218/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 26/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 109/2009 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 214/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 417/2009 Sb., zákona č. 421/2009 Sb., zákona č. 139/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 30/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 456/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 465/2011 Sb., zákona č. 171/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 501/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 25/2015 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 357/2015 Sb., zákona č. 128/2016 Sb., zákona č. 135/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 59/2017 Sb., zákona č. 203/2017 Sb., zákona č. 367/2017 Sb., zákona č. 92/2018 Sb., zákona č. 367/2019 Sb., zákona č. 214/2020 Sb., zákona č. 484/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 177/2023 Sb., zákona č. 184/2023 Sb., zákona č. 254/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 262/2024 Sb. a zákona č. 263/2024 Sb., se mění takto:

• 1. V § 3 písm. h) se na konci textu bodu 17 doplňují slova „ , účtech Národní rozvojové banky, a.s., určených k příjmu prostředků poskytovaných ze státního rozpočtu, a dalších prostředků, které na ně Národní rozvojová banka, a.s., převede nebo je na ně přijme“.

• 1. V § 14 odst. 3 písm. e) se za slovo „dotaci“ vkládají slova „nebo návratnou finanční výpomoc“ a na konci písmene se tečka nahrazuje čárkou a doplňují se body 4 a 5, které znějí:

• „4. prohlášení žadatele o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc, že jeho skutečný majitel není občanem státu nebo nemá bydliště ve státě nebo jurisdikci uvedených na unijním seznamu jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti schváleném Radou Evropské unie; Ministerstvo financí uveřejní ve Finančním zpravodaji, které státy jsou na tomto seznamu uvedeny,

• 1. prohlášení žadatele o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc, u kterého existuje struktura vztahů podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů, ve které vystupují zahraniční právnické osoby nebo zahraniční právní uspořádání, že právnické osoby nebo právní upořádání ve struktuře vztahů nesídlí nebo v případě právních uspořádání nejsou spravovány ve státě či jurisdikci uvedených na seznamu podle bodu 4,“.

• 1. V § 14j se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:

• „e) bydliště nebo státní občanství skutečného majitele žadatele o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc nebo sídlo právnické osoby nebo místo správy právního uspořádání, které vystupují v jeho struktuře vztahů podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů, je ve státě nebo jurisdikci uvedených na unijním seznamu jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti schváleném Radou Evropské unie.“.

• 1. V § 48 odst. 8 se věta druhá zrušuje.

• 1. V § 60 se věta druhá zrušuje.

Čl. IV

Přechodná ustanovení

• 1. Ustanovení § 14 odst. 3 písm. e) a ustanovení § 14j odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije na žádosti o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci podané na základě výzvy k podání žádosti o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci zveřejněné ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

• 1. Peněžní prostředky, které byly vedeny na účtu fondu kulturních a sociálních potřeb přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se použijí podle zákona č. 218/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o podpoře malého a středního podnikání

Čl. V

V § 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, se slova „Českomoravská záruční a rozvojová banka, a. s.“ nahrazují slovy „Národní rozvojová banka, a.s.“.

ČÁST PÁTÁ

Změna zákona o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu

Čl. VI

V § 2 odst. 1 zákona č. 374/2015 Sb., o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, ve znění zákona č. 96/2022 Sb., se na konci textu písmene b) doplňují slova „ ; institucí nejsou subjekty podle čl. 2 odst. 5 směrnice 2013/36/EU“.

ČÁST ŠESTÁ

Změna zákona o státním podniku

Čl. VII

V § 23 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění zákona č. 349/2023 Sb., se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.

Čl. VIII

Přechodné ustanovení

Peněžní prostředky, které byly vedeny na účtu fondu kulturních a sociálních potřeb přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se použijí podle zákona č. 77/1997 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST SEDMÁ

Změna zákona o vysokých školách

Čl. IX

V § 18 odst. 12 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb. a zákona č. 349/2023 Sb., se věta poslední zrušuje.

Čl. X

Přechodné ustanovení

Peněžní prostředky, které byly vedeny na účtu sociálního fondu přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se použijí podle zákona č. 111/1998 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

ČÁST OSMÁ

Změna zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů

Čl. XI

V § 33 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 349/2023 Sb. a zákona č. 418/2023 Sb., se věta poslední zrušuje.