Nařízení k provedení zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele

§ 1

Hlášené údaje a jejich zpřístupnění uživatelům

(1) Výčet hlášených údajů s uvedením uživatelů údajů, jimž jsou tyto údaje zpřístupňovány podle § 26 zákona č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, (dále jen „zákon“) a právního předpisu, na jehož základě je zaměstnavatel povinen sdělovat tyto údaje prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení, se stanoví v přílohách č. 1 a 2 k tomuto nařízení.

(2) Výčet hlášených údajů, s výjimkou údajů o příslušnících bezpečnostních sborů a vojácích v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona, se stanoví pro

• a) souhrnnou část jednotného měsíčního hlášení v příloze č. 1 části A k tomuto nařízení a

• b) pojistnou část jednotného měsíčního hlášení v příloze č. 1 části B k tomuto nařízení.

(3) Výčet hlášených údajů, s výjimkou údajů o příslušnících bezpečnostních sborů a vojácích v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona, se stanoví pro individualizovanou část jednotného měsíčního hlášení, jde-li o zaměstnání podle

• a) § 4 odst. 1 písm. a) až b) zákona (dále jen „běžný pracovněprávní vztah nebo služební poměr“), v příloze č. 1 části C k tomuto nařízení,

• b) § 4 odst. 1 písm. c) zákona v případě příslušníků bezpečnostních sborů neuvedených v § 31 odst. 1 zákona, v příloze č. 1 části J k tomuto nařízení,

• c) § 4 odst. 1 písm. d) zákona, v případě

• 1. zaměstnance podle § 5 odst. 1 písm. k) zákona o důchodovém pojištění (dále jen „pěstoun“), v příloze č. 1 části D k tomuto nařízení,

• 1. zaměstnance podle § 5 odst. 1 písm. c), d), g) až j) a n) až t) zákona o důchodovém pojištění (dále jen „jiný druh pracovní nebo obdobné činnosti“), v příloze č. 1 části E k tomuto nařízení,

• 1. zaměstnance podle § 5 odst. 1 písm. l) zákona o důchodovém pojištění (dále jen „zaměstnání ve výkonu trestu odnětí svobody nebo v zabezpečovací detenci“), v příloze č. 1 části F k tomuto nařízení,

• 1. osoby, která nesplňuje podmínky podle bodů bodů 1 až 3 a 5 (dále jen „oprávněný ze zvláštního zdanitelného příjmu“), v příloze č. 1 části G k tomuto nařízení,

• 1. zaměstnance, kterému je vyplácen příjem na základě smluvního vztahu prostřednictvím osoby se sídlem nebo bydlištěm v cizině, jde-li o osobu, která na základě mezinárodní smlouvy o sociálním zabezpečení uzavřené Českou republikou nebo přímo použitelného předpisu EU podléhá právním předpisům o sociálním zabezpečení jiného státu, nebo o osobu, která není smluvním zaměstnancem podle § 3 písm. n) zákona o nemocenském pojištění (dále jen „mezinárodní pronájem pracovní síly“), v příloze č. 1 části H k tomuto nařízení,

• 1. osoby se zdravotním postižením při teoretické a praktické přípravě pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost podle § 37 odst. 9 zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (dále jen „teoretická a praktická příprava pro zaměstnání“), v příloze č. 1 části I k tomuto nařízení.

(4) Výčet hlášených údajů, jde-li o příslušníky bezpečnostních sborů a vojáky v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona, se stanoví v příloze č. 2 k tomuto nařízení, a to v části

• a) A této přílohy pro souhrnnou část a

• b) B této přílohy pro individualizovanou část jednotného měsíčního hlášení.

§ 2

Období, za které je hlášený údaj sdělován

Období, za které je hlášený údaj sdělován, se stanoví v příloze​

• a) č. 1 k tomuto nařízení, jde-li o hlášení údajů podle § 1 odst. 2 a 3, a

• b) č. 2 částech A a B k tomuto nařízení, jde-li o hlášení údajů podle § 1 odst. 4.

§ 3

​Údaje pro vedení evidence zaměstnavatelů

Výčet údajů, které zaměstnavatel sděluje pro účely vedení evidence zaměstnavatelů, s uvedením uživatelů údajů, jimž jsou tyto údaje zpřístupňovány podle § 26 zákona, a právního předpisu, na jehož základě jsou uživatelé údajů oprávněni tyto údaje využívat, se stanoví v příloze č. 3 k tomuto nařízení v části

• a) A této přílohy, jde-li o přihlášení zaměstnavatele nebo mzdové účtárny (dále jen „přihláška“) do evidence zaměstnavatelů,

• b) B této přílohy, jde-li o odhlášení zaměstnavatele nebo mzdové účtárny (dále jen „odhláška“) z evidence zaměstnavatelů,

• c) C této přílohy, jde-li o sdělení údajů podle § 39 odst. 4 zákona (dále jen „doplnění údajů“),

• d) D této přílohy, jde-li o změnu evidovaného údaje nebo opravu chyby evidovaného údaje u zaměstnavatele (dále jen „změna nebo oprava“).

§ 4

Údaje pro vedení evidence zaměstnanců

(1) Výčet údajů, které zaměstnavatel sděluje pro účely vedení evidence zaměstnanců, nejde-li o údaje o příslušnících bezpečnostních sborů a vojácích v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona, s uvedením uživatelů údajů, jimž jsou tyto údaje zpřístupňovány podle § 26 zákona, a právního předpisu, na jehož základě jsou uživatelé údajů oprávněni tyto údaje využívat, se stanoví v příloze č. 4 k tomuto nařízení, jde-li o

• a) přihlášení do evidence zaměstnanců

• 1. zaměstnance neuvedeného v bodech 2 až 4, v části A této přílohy,

• 1. zaměstnance uvedeného v § 1 odst. 3 písm. c) bodě 6, v části B této přílohy,

• 1. zaměstnance uvedeného v § 1 odst. 3 písm. c) bodě 1, 3, 4 nebo 5, v části C této přílohy,* *

• 1. zaměstnance, který je členem zastupitelstva územního samosprávného celku nebo zastupitelstva městské části nebo městského obvodu územně členěných statutárních měst a hlavního města Prahy, zvoleného do funkce, kterou zastupitelstvo neurčilo jako funkci, pro kterou bude člen zastupitelstva uvolněn, v části C této přílohy,* *

• b) odhlášení z evidence zaměstnanců zaměstnance uvedeného v písmenu a)

• 1. bodě 1, v části D této přílohy,* *

• 1. bodě 2, v části E této přílohy,* *

• 1. bodě 3 nebo 4, v části F této přílohy,* *

• c) změnu evidovaného údaje u zaměstnance uvedeného v písmenu a)

• 1. bodě 1, v části G této přílohy,* *

• 1. bodě 2, v části H této přílohy,* *

• 1. bodě 3 nebo 4, v části I této přílohy,* *

• d) opravu chyby evidovaného údaje u zaměstnance uvedeného v písmenu a)

• 1. bodě 1, v části J této přílohy,* *

• 1. bodě 2, v části K této přílohy,* *

• 1. bodě 3 nebo 4, v části L této přílohy,* *

• e) změnu evidovaného údaje u zaměstnance uvedeného v písmenu a) bodě 1, která spočívá ve změně mzdové účtárny, v části M této přílohy,

• f) storno přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců v případě, kdy zaměstnanec do zaměstnání vůbec nenastoupil, v části N této přílohy,

• g) příslušnost k českým právním předpisům při

• 1. vzniku této příslušnosti, v části O této přílohy,

• 1. skončení této příslušnosti, v části P této přílohy.

(2) Údaje, které zaměstnavatel sděluje pro účely vedení evidence zaměstnanců o příslušnících bezpečnostních sborů a vojácích v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona s uvedením uživatelů údajů, jimž jsou tyto údaje zpřístupňovány podle § 26 zákona, a právního předpisu, na jehož základě jsou uživatelé údajů oprávněni tyto údaje využívat, se stanoví v příloze č. 2 části C k tomuto nařízení.

§ 5

Formát podání

Pro podání podle zákona se stanoví formát

• a) PDF, jde-li o podání podle § 3 písm. a) tohoto nařízení,

• b) XML, jde-li o ostatní podání.

§ 6

Obsahová struktura podání

Obsahová struktura podání se stanoví, nejde-li o zvláštní obsahovou strukturu podání podle § 7, v přílohách

• a) č. 1 a 5 k tomuto nařízení, jde-li o jednotné měsíční hlášení,

• b) č. 3 a 5 k tomuto nařízení, jde-li o podání týkající se vedení evidence zaměstnavatelů,

• c) č. 4 a 5 k tomuto nařízení, jde-li o podání týkající se vedení evidence zaměstnanců.

§ 7

Zvláštní obsahová struktura podání

Zvláštní obsahová struktura podání týkající se příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků v činné službě podle § 31 odst. 1 zákona se stanoví v přílohách č. 2 a 5 k tomuto nařízení.

§ 8

Technické požadavky na jednoznačnou identifikaci podání

(1) Podání činěné způsobem podle § 8 odst. 1 zákona obsahuje časové a další údaje umožňující jeho jednoznačnou identifikaci.

(2) Opravné hlášení se pro jednoznačnou identifikaci označuje jako „opravné“ a obsahuje všechny položky každé jeho části nebo součásti jeho individualizované části, které se opravují, včetně opravovaných hlášených údajů.

(3) Formát a strukturu technických požadavků na jednoznačnou identifikaci podání zveřejní podle § 9 odst. 3 zákona Česká správa sociálního zabezpečení v technické dokumentaci, kterou zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.

§ 9

Méně závažné formální vady podání

Méně závažné formální vady podání, které nezpůsobují neúčinnost části podání nebo součásti jeho individualizované části, spočívají v neúplném nebo nesprávném vyplnění nebo v nevyplnění údajů, u nichž je v příloze č. 1 částech B až J k tomuto nařízení nebo v příloze č. 2 části B k tomuto nařízení uvedeno identifikační číslo méně závažné formální vady. Výčet méně závažných formálních vad podání a jejich identifikačních čísel se stanoví v příloze č. 6 k tomuto nařízení.

§ 10

Společná ustanovení** **

(1) Výčet právních předpisů, na jejichž základě je zaměstnavatel povinen sdělovat údaje prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení, je včetně identifikačních čísel a zkratek používaných pro účely tohoto nařízení uveden v příloze č. 7 k tomuto nařízení.

(2) Seznam dalších zkratek používaných pro účely tohoto nařízení je uveden v příloze č. 8 k tomuto nařízení.

§ 11

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Předseda vlády:

prof. PhDr. Fiala, Ph.D., LL.M., v. r.

Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí:

Ing. Jurečka v. r.

Příloha č. 1

JEDNOTNÉ MĚSÍČNÍ HLÁŠENÍ ZAMĚSTNAVATELE

Část A – Výčet hlášených údajů; uživatelé údajů a právní předpisy, na jejichž základě jsou jim údaje zpřístupňovány; období, za které jsou hlášené údaje sdělovány a obsahová struktura souhrnné části jednotného měsíčního hlášeníČÍSLO ÚDAJENÁZEV ÚDAJEUŽIVATELÉ ÚDAJŮ A IDENTIFIKAČNÍ ČÍSLO PRÁVNÍHO PŘEDPISUOBDOBÍ (JINÉ NEŽ MĚSÍČNÍ)MPSVČSSZFSČSÚ10034Úhrn skutečně sražených záloh na dani po slevách3, 94, 1110035Úhrn vyplacených měsíčních daňových bonusů3, 94, 1110036Úhrn přeplatků na dani a nedoplatků daně z ročního zúčtování3, 94, 11Rok10037Úhrn doplatků na daňových bonusech vyplacených zaměstnancům a vrácených přeplatků daňových bonusů zaměstnanci z ročního zúčtování3, 94, 11Rok10452Podíl osob se zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců54, 11Rok10038Průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců4, 5, 103, 94, 11, 12, 13, 14Rok10039Průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců, kteří jsou OZP5, 103, 94, 11Rok10408Specifická právní skutečnost34, 1110409Datum nastání specifické právní skutečnosti34, 1110214Typ kolektivní smlouvy14, 11, 1210220Forma54, 11, 12Rok

Část B – Výčet hlášených údajů; uživatelé údajů a právní předpisy, na jejichž základě jsou jim údaje zpřístupňovány; období, za které jsou hlášené údaje sdělovány; méně závažné formální vady a obsahová struktura pojistné části jednotného měsíčního hlášeníČÍSLO ÚDAJENÁZEV ÚDAJEUŽIVATELÉ ÚDAJŮ A IDENTIFIKAČNÍ ČÍSLO PRÁVNÍHO PŘEDPISUIDENTIFIKAČNÍ ČÍSLO MÉNĚ ZÁVAŽNÉ FORMÁLNÍ VADYOBDOBÍ (JINÉ NEŽ MĚSÍČNÍ)MPSVČSSZFSČSÚ10023Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců, kteří nevykonávají činnost v rizikovém zaměstnání nebo nejsou zdravotnickými záchranáři nebo členy HZS podniku174, 11710024Pojistné za zaměstnavatele u zaměstnanců, kteří nevykonávají činnost v rizikovém zaměstnání nebo nejsou zdravotnickými záchranáři nebo členy HZS podniku174, 1110025Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců, kteří jsou zdravotnickými záchranáři nebo členy HZS podniku174, 11910026Pojistné za zaměstnavatele u zaměstnanců, kteří jsou zdravotnickými záchranáři nebo členy HZS podniku174, 1110483Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců, kteří vykonávají rizikové zaměstnání174, 1114210484Pojistné za zaměstnavatele u zaměstnanců, kteří vykonávají rizikové zaměstnání174, 1110027Pojistné za zaměstnavatele celkem (součet úhrnů)174, 1110028Pojistné za zaměstnance174, 111210029Pojistné celkem174, 1110030Počet zaměstnanců174, 11110031Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců174, 1120710032Sleva na pojistném zaměstnavatele174, 11289, 290, 29510485Počet zaměstnanců174, 1129710486Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců174, 1121310487Úhrn slev na pojistném zaměstnanců174, 1120910543Počet zaměstnanců174, 1129810544Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců174, 1126910545Úhrn slev na pojistném zaměstnanců174, 1128010033Vypočítané pojistné (rozdíl mezi pojistným celkem a slevou na pojistném)174, 11​​