Vyhláška o regulačním výkaznictví

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů, odpisové sazby pro účely regulace a pravidla pro sestavování regulačních výkazů a termíny pro jejich předkládání.

§ 2

Vymezení pojmu provozní aktiva

Provozními aktivy se pro účely této vyhlášky rozumí dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek nezbytný k zajištění licencované činnosti snížený o

• a) nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek,

• b) goodwill,

• c) poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek,

• d) nedokončený dlouhodobý hmotný majetek,

• e) poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek,

• f) opravné položky k majetku,

• g) oceňovací rozdíl k nabytému majetku,

• h) dlouhodobý finanční majetek a

• i) povolenky na emise skleníkových plynů.

§ 3

Členění a náležitosti regulačních výkazů

(1) Regulační výkazy se člení na výkazy

• a) aktiv a změn aktiv a pasiv,

• b) investičních výdajů,

• c) hospodářského výsledku,

• d) nákladů,

• e) výnosů,

• f) finančních toků,

• g) motivačních programů,

• h) změn energetických zařízení,

• i) bilanční,

• j) technické,

• k) tarifních statistik,

• l) soustav zásobování tepelnou energií, cenových lokalit a kalkulací cen a

• m) parametrů pro stanovení regulované hodnoty plynárenského zařízení.

(2) Seznam regulačních výkazů je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce.

(3) Regulační výkazy se pro jednotlivé licencované činnosti označují tímto číslem činnosti:

• a) číslo 12 – distribuce elektřiny; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce,

• b) číslo 13 – přenos elektřiny; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 3 k této vyhlášce,

• c) číslo 14 – obchod s elektřinou; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 4 k této vyhlášce,

• d) číslo 15 – činnosti operátora trhu; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 5 k této vyhlášce,

• e) číslo 16 – činnosti Elektroenergetického datového centra; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 6 k této vyhlášce,

• f) číslo 22 – distribuce plynu; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 7 k této vyhlášce,

• g) číslo 23 – přeprava plynu; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 8 k této vyhlášce,

• h) číslo 25 – uskladňování plynu; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 9 k této vyhlášce,

• i) číslo 31 – výroba tepelné energie; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 10 k této vyhlášce a

• j) číslo 32 – rozvod tepelné energie; náležitosti a členění těchto výkazů, včetně jejich vzorů, jsou uvedeny v příloze č. 10 k této vyhlášce.

§ 4

Pravidla pro sestavování regulačních výkazů

(1) Pokud není uvedeno jinak, regulační výkazy se zpracovávají v roce „i-1“ za kalendářní rok „i-2“, kde rokem „i“ se rozumí rok, pro který Energetický regulační úřad rozhoduje o cenách, případně také jako plán na kalendářní roky podle vzoru daného výkazu.

(2) Držitel licence sestavuje a předkládá regulační výkazy odděleně za každou z licencovaných činností, s výjimkou činností číslo 31 a 32.

(3) Pokud není uvedeno jinak, držitel licence vykazuje údaje v regulačních výkazech v souladu s Českými účetními standardy. Minimální doba odpisování specifikovaného majetku používaného držitelem licence na činnost číslo 12, 13, 15, 16, 22, 23, 31 nebo 32 je uvedena v příloze č. 11 k této vyhlášce.

§ 5

Výkazy aktiv a změn aktiv a pasiv

(1) Ve výkazech aktiv a změn aktiv a pasiv vykazuje držitel licence

• a) majetek držitele licence,

• b) vyřazený majetek,

• c) odpisy,

• d) dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek zařazený do užívání (dále jen „aktivovaný majetek“),

• e) majetek nabytý přeměnou obchodní korporace,

• f) změny klasifikace majetku,

• g) majetek přeřazený z důvodu organizačních změn,

• h) majetek pořízený z dotací a

• i) závazky a jiná pasiva.

(2) Ve výkazech aktiv a změn aktiv a pasiv vykazuje držitel licence hodnoty majetku nabytého na základě smluv uzavřených do 31. prosince 2020 a používaného pro výkon licencované činnosti, který je mu na základě smlouvy poskytován k užívání za úplatu a který je držitel licence v průběhu doby trvání tohoto smluvního závazku nebo po jejím uplynutí oprávněn nebo povinen odkoupit nebo k němuž po uplynutí této doby nabude vlastnické právo (dále jen „finanční leasing“).

(3) Výkazy aktiv a změn aktiv a pasiv se označují písmenem A.

§ 6

Výkazy investičních výdajů

(1) Ve výkazech investičních výdajů se vykazují investiční výdaje, nedokončené investice a související údaje podle jednotlivých investičních akcí.

(2) Výkazy investičních výdajů se označují písmenem I.

§ 7

Výkazy hospodářského výsledku

(1) Výkaz hospodářského výsledku obsahuje výnosy a náklady držitele licence.

(2) Výkazy hospodářského výsledku se označují písmeny HV.

§ 8

Výkazy nákladů

(1) Výkaz nákladů pro držitele licence na činnost číslo 12, 22 nebo 23 obsahuje náklady na výkon licencované činnosti, a to v členění na jednotlivé procesy a dále v členění na napěťové úrovně u činnosti distribuce elektřiny, typy přepravy a typy sítě u činnosti distribuce plynu.

(2) Výkaz nákladů pro držitele licence na činnost číslo 13 obsahuje náklady na výkon licencované činnosti, a to v členění podle typu činnosti a typu technologie.

(3) Výkaz nákladů pro držitele licence na činnost číslo 14 obsahuje náklady související s činností povinně vykupujícího obchodníka.

(4) Výkaz nákladů pro držitele licence na činnost číslo 15 obsahuje náklady na výkon licencované činnosti operátora trhu v členění na činnosti související se zúčtováním odchylek, organizací trhu, výplatou a administrací podpory z podporovaných zdrojů, vydáváním záruk původu a evidencí a poskytováním údajů v souvislosti s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím integritu a transparentnost velkoobchodního trhu s energií^1).

(5) Výkazy nákladů se označují písmenem N.

§ 9

Výkaz výnosů

(1) Držitel licence na činnost číslo 13 vykazuje údaje o příjmech z výnosů z přetížení na přeshraničních profilech a přehled využití těchto příjmů.

(2) Výkazy výnosů z přetížení se označují písmenem V.

§ 10

Výkazy finančních toků

(1) Ve výkazu finančních toků držitel licence na činnost číslo 14 vykazuje skutečné peněžní toky za rok „i-2“ související s podporou obnovitelných zdrojů energie po jednotlivých kalendářních měsících.

(2) Výkazy finančních toků se označují písmeny FA.

§ 11

Výkazy motivačních programů

(1) Ve výkazu motivačních programů držitel licence na činnost číslo 12, 13, 15, 16 nebo 23 vykazuje hodnoty pro jednotlivé parametry motivačních programů podle metodiky cenové regulace^2).

(2) Výkazy motivačních programů se označují písmeny MP.

§ 12

Výkazy změn energetických zařízení

(1) Ve výkazu změn energetických zařízení vykazuje držitel licence na činnost číslo 12, 13, 22, 23 nebo 32 změny jím provozovaných energetických zařízení v rámci svého vymezeného území. Držitel licence vykazuje samostatně za každé své vymezené území energetická zařízení nově vybudovaná, získaná nebo zařízení, která přestal využívat pro svoji licencovanou činnost, a to včetně odstraněných energetických zařízení.

(2) Výkazy změn energetických zařízení se označují písmenem L.

§ 13

Výkazy bilanční

(1) V bilančních výkazech držitel licence na činnost číslo 12 nebo 13 vykazuje bilance množství energií v členění na část zdrojů a část spotřeby pro danou část elektrizační soustavy. Bilanční výkazy dále zahrnují maxima výkonů na rozhraní různých částí elektrizační soustavy provozovaných odlišnými držiteli licence.

(2) V bilančních výkazech držitel licence na činnost číslo 15 vykazuje hodnotu ztrát v jednotlivých distribučních oblastech pro účely vyhodnocování odchylek.

(3) V bilančních výkazech držitel licence na činnost číslo 22 vykazuje bilance množství plynu vstupujícího do soustavy a vystupujícího ze soustavy a bilanční rozdíl na základě skutečně vyfakturovaného množství distribuovaného plynu v roce „i-3“.

(4) Bilanční výkazy se označují písmenem B.

§ 14

Výkazy technické

(1) V technických výkazech držitel licence na činnost číslo 13 vykazuje údaje o systémových službách souvisejících se zajištěním stability provozu elektrizační soustavy.

(2) V technických výkazech držitel licence na činnost číslo 14 nebo 15 vykazuje údaje související s podporou podporovaných zdrojů energie.

(3) V technických výkazech držitel licence na činnost číslo 22, 23 nebo 25 vykazuje údaje o dosažených maximech, rezervované kapacitě a další podrobné údaje o provozu plynárenských soustav a zásobníků plynu.

(4) Technické výkazy se označují písmenem D.

§ 15

Výkazy tarifních statistik

(1) Ve výkazech tarifních statistik držitel licence na činnost číslo 12 nebo 13 vykazuje údaje o rezervované kapacitě, rezervovaném příkonu, naměřeném maximu, odběrných místech a údaje o dodaném a odebraném množství elektřiny včetně souvisejících tržeb.

(2) Ve výkazech tarifních statistik držitel licence na činnost číslo 22 vykazuje údaje o rezervované kapacitě, distribuovaném množství plynu, odběrných místech a další údaje o dodaném a odebraném množství plynu včetně souvisejících tržeb.

(3) Výkazy tarifních statistik se označují písmenem T.

§ 16

Výkazy soustav zásobování tepelnou energií, cenových lokalit a kalkulací cen

(1) Ve výkazech soustav zásobování tepelnou energií, cenových lokalit a kalkulací cen držitel licence na činnost číslo 31 nebo 32 vykazuje evidenci cenových lokalit držitele licence, kalkulace cen tepelné energie zpracované v souladu s cenovým výměrem stanovujícím podmínky pro sjednání cen tepelné energie, provozní aktiva a nově pořízený majetek, propachtovaný nebo pronajatý majetek, způsoby dělení ekonomicky oprávněných nákladů, bilanci počtu odběratelů a odběrných míst cenové lokality, bilanci výroby, nákupu a prodeje tepelné energie, přehled zdrojů soustavy zásobování tepelnou energií a cenové lokality a další související údaje.

(2) Ve výkazech soustav zásobování tepelnou energií, cenových lokalit a kalkulací cen držitel licence vykazuje skutečné nebo plánované údaje za jednotlivá časová období podle charakteru výkazu.

(3) Držitel licence vykazuje ve výkazu

• a) evidence cenových lokalit plánované údaje pro aktuální kalendářní rok,

• b) cenové lokality souhrnném plánované údaje pro aktuální kalendářní rok a skutečné údaje za uplynulý kalendářní rok, a to samostatně pro každou cenovou lokalitu,

• c) cenové lokality plánované údaje pro aktuální kalendářní rok pro předběžný výkaz a skutečné údaje za uplynulý kalendářní rok pro výsledný výkaz, a to samostatně pro každou cenovou lokalitu,

• d) kalkulace ceny plánované údaje pro aktuální kalendářní rok a skutečné údaje za uplynulý kalendářní rok, a to samostatně pro každou cenovou lokalitu, a

• e) soustavy zásobování tepelnou energií skutečné údaje za uplynulý kalendářní rok, a to samostatně pro každou soustavu zásobování tepelnou energií.

(4) Výkazy cenových lokalit a kalkulací cen se označují písmenem C.

§ 17

Výkazy parametrů pro stanovení regulované hodnoty plynárenského zařízení

(1) Ve výkazech parametrů pro stanovení regulované hodnoty plynárenského zařízení držitel licence na činnost číslo 22 vykazuje investiční ceníky distribučních plynárenských zařízení a měrné spotřeby plynu definovaných typů domácností.

(2) Výkazy parametrů pro stanovení regulované hodnoty plynárenského zařízení se označují písmeny RH.

§ 18

Termíny pro předkládání regulačních výkazů držitelem licence

Držitel licence předkládá regulační výkazy v termínech podle přílohy č. 1 k této vyhlášce.

§ 19

Předkládání regulačních výkazů provozovatelem lokální distribuční soustavy

(1) Provozovatel lokální distribuční soustavy v oblasti elektroenergetiky, kterému Energetický regulační úřad stanovuje ceny zajišťování distribuce elektřiny^3), sestavuje a předkládá pouze regulační výkazy podle přílohy č. 1 bodu 1 písm. B k této vyhlášce.

(2) Provozovatel lokální distribuční soustavy v oblasti elektroenergetiky, kterému Energetický regulační úřad nestanovuje ceny zajišťování distribuce elektřiny^3), sestavuje a předkládá pouze regulační výkazy podle přílohy č. 1 bodu 1 písm. C k této vyhlášce.

(3) Provozovatel lokální distribuční soustavy v oblasti plynárenství, kterému Energetický regulační úřad stanovuje cenu za službu distribuční soustavy^3), sestavuje a předkládá pouze regulační výkazy podle přílohy č. 1 bodu 6 písm. B k této vyhlášce.

(4) Provozovatel lokální distribuční soustavy v oblasti plynárenství, kterému Energetický regulační úřad nestanovuje cenu za službu distribuční soustavy^3), sestavuje a předkládá regulační výkazy podle přílohy č. 1 bodu 6 písm. C k této vyhlášce.

§ 20

Přechodná ustanovení

(1) Držitel licence odpisuje pro účely regulace majetek uvedený do užívání do 31. prosince 2025 minimálně po dobu stanovenou v příloze č. 10 k vyhlášce č. 262/2015 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.

(2) Držitel licence na činnost číslo 31 nebo 32 sestaví a předloží za rok 2025 výkaz 31, 32-CL: Výkaz cenové lokality a výkaz 31, 32-AP: Výkaz aktiv a pasiv podle vyhlášky č. 262/2015 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.

§ 21

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

• 1. Vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví.

• 1. Vyhláška č. 50/2017 Sb., kterou se mění vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví.

• 1. Vyhláška č. 554/2020 Sb., kterou se mění vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví, ve znění vyhlášky č. 50/2017 Sb.

• 1. Vyhláška č. 513/2021 Sb., kterou se mění vyhláška č. 262/2015 Sb., o regulačním výkaznictví, ve znění pozdějších předpisů.

§ 22

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Předseda:

Ing. Šefránek, Ph.D., v. r.

Příloha č. 1

Seznam regulačních výkazů

• 1. Držitel licence na distribuci elektřiny

Držitel licence na činnost číslo 12 zasílá Energetickému regulačnímu úřadu výkazy v termínech a formátech uvedených v následujících tabulkách v elektronické podobě podepsané držitelem licence nebo osobou oprávněnou jednat za držitele licence.

A. Provozovatel regionální distribuční soustavy