Zákon, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o vysokých školách

Čl. I

Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 210/2000 Sb., zákona č. 147/2001 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 96/2004 Sb., zákona č. 121/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 473/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 419/2009 Sb., zákona č. 159/2010 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 48/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 230/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 200/2017 Sb., zákona č. 303/2017 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 495/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 153/2021 Sb., zákona č. 349/2023 Sb. a zákona č. 230/2024 Sb., se mění takto:

• 1. V § 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

• „d) prosazují uplatňování rovného přístupu k právům a usilují o odstranění znevýhodnění a vyrovnání příležitostí znevýhodněných osob,“.

Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena e) až g).

• 1. V § 1 se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které zní:

• „h) usilují o transfer znalostí.“.

• 1. V § 2 odstavec 2 zní:

„(2) Tuzemská vysoká škola je veřejná, soukromá nebo státní. Státní vysoká škola je vojenská nebo policejní.“.

• 1. V § 2 se na konci odstavce 3 doplňují věty „V případě českých právnických osob zahrnuje omezení používání označení „vysoká škola“ a „univerzita“ a z nich odvozených tvarů slov v názvu i omezení používání cizojazyčných překladů uvedených označení a z nich odvozených tvarů slov. Českým právnickým osobám je též zakázáno použít ve svém názvu jiného cizojazyčného označení způsobilého vyvolat mylnou domněnku, že jde o vysokou školu nebo univerzitu podle tohoto zákona.“.

• 1. V § 2 odstavec 7 zní:

„(7) Veřejná vysoká škola je právnickou osobou. Soukromou vysokou školou je právnická osoba, která má státní souhlas působit jako soukromá vysoká škola. Vojenská vysoká škola je součástí Ministerstva obrany. Policejní vysoká škola je organizační složkou České republiky, k níž funkci zřizovatele plní Ministerstvo vnitra.“.

• 1. V § 9 odst. 1 písm. i) se slova „a každoroční plán realizace strategického záměru (dále jen „strategický záměr veřejné vysoké školy“) předložený“ nahrazují slovy „(dále jen „strategický záměr veřejné vysoké školy“) a každoroční plán jeho realizace předložené“.

• 1. V § 9 odst. 3 se za slovo „předkladatel“ vkládají slova „ , popřípadě, není-li předkladatelem rektor, předseda akademického senátu veřejné vysoké školy,“ a slovo „kalendářních“ se zrušuje.

• 1. V § 12 odst. 1 písm. a) se slova „před jeho“ nahrazují slovy „a každoroční plán jeho realizace před jejich“.

• 1. V § 12 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Podklady ke schválení podle odstavce 1 písm. b) až f) a návrhy podle odstavce 1 písm. h) až k) je jejich předkladatel povinen nejméně 7 dnů před jejich projednáváním zpřístupnit členům vědecké rady veřejné vysoké školy způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.

• 1. V § 12 odst. 4 se slova „ , c) a e)“ nahrazují slovy „až f)“.

• 1. V § 12a odst. 3 se za slovo „jmenuje“ vkládají slova „a odvolává“, slova „nebo docenty“ se nahrazují slovy „ , docenty nebo mimořádnými profesory“ a slova „ ; z toho jednu třetinu na návrh vědecké rady a jednu třetinu na návrh akademického senátu“ a věta pátá se zrušují.

• 1. V § 12a odst. 4 písm. b) se slovo „řídí“ nahrazuje slovy „dohlíží na“.

• 1. V § 13 odst. 2 se slovo „Funkční“ nahrazuje slovy „Délku funkčního“ a slova „je nejvýše dvouleté“ se nahrazují slovy „stanoví vnitřní předpis veřejné vysoké školy“.

• 1. V § 15 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „k věcem podle písmen a) a b)“.

• 1. V § 15 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ ; zpráva i dodatky ke zprávě mohou být projednány i před schválením v akademickém senátu veřejné vysoké školy, přičemž v takovém případě rektor zašle členům správní rady veřejné vysoké školy schválené znění zprávy či dodatku na vědomí, pokud se liší od znění projednaného správní radou“.

• 1. V § 15 odst. 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a každoroční plán jeho realizace“.

• 1. V § 16 odst. 1 se slova „zastupuje ji“ nahrazují slovy „jedná za ni“.

• 1. V § 18 odst. 3 se na konci textu věty druhé doplňují slova „ , případně závazky k dosažení určitých výsledků ve vzdělávací a tvůrčí činnosti přijaté veřejnou vysokou školou v rámci programu schváleného vládou“.

• 1. V § 18 odst. 3 se věta třetí nahrazuje větou „Pro výši příspěvku je také rozhodný strategický záměr vzdělávací a tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol (dále jen „strategický záměr ministerstva“) a každoroční plán jeho realizace vypracované ministerstvem a strategický záměr veřejné vysoké školy a každoroční plán jeho realizace.“.

• 1. V § 18 odst. 5 se věta poslední nahrazuje větou „Pro výši dotací je rozhodný strategický záměr veřejné vysoké školy a každoroční plán jeho realizace a strategický záměr ministerstva a každoroční plán jeho realizace.“.

• 1. V § 18 odst. 7 se za větu druhou vkládá věta „Zdrojem všech fondů veřejné vysoké školy mohou být dary.“.

• 1. V § 18 odst. 10 se za text „písm. c)“ vkládají slova „ , za něž se pro účely tohoto zákona považují i prostředky poskytnuté příjemcem podpory veřejné vysoké škole jakožto dalšímu účastníku projektu podílejícímu se na řešení projektu,“, text „5 %“ se nahrazuje textem „10 %“ a za slova „inovací v daném kalendářním roce“ se vkládají slova „ , nestanoví-li v případě víceletých projektů poskytovatel podpory ve smlouvě o poskytnutí podpory nebo v rozhodnutí o poskytnutí podpory jinak“.

• 1. V § 18a odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Pro rozhodování o příspěvku se použijí ustanovení zákona upravujícího poskytování a odnímání dotací ze státního rozpočtu.“.

Poznámky pod čarou č. 9b a 9c se zrušují.

• 1. V § 18a odst. 4 se text „(§ 12)“ nahrazuje slovy „nebo každoročním plánem jeho realizace“.

• 1. V § 18a se odstavec 6 zrušuje.

• 1. V § 20 se na konci odstavce 6 doplňuje věta „K zajištění účelného využívání příspěvků a dotací v prostředí veřejné vysoké školy je rektor oprávněn vydat metodický pokyn.“.

• 1. V § 21 odst. 1 písm. a) se za slovo „zveřejnit“ vkládají slova „ve veřejné části svých internetových stránek“ a slova „kterou stanoví ministr opatřením zveřejněném ve Věstníku ministerstva“ se nahrazují slovy „které stanoví ministerstvo“.

• 1. V § 21 odst. 1 písm. b) se za slovo „zveřejnit“ vkládají slova „ve veřejné části svých internetových stránek“ a slova „v termínu a formě, kterou stanoví ministr“ se nahrazují slovy „a každoroční plán jeho realizace v termínu a formě, které stanoví a ve veřejné části svých internetových stránek zveřejní ministerstvo“.

• 1. V § 21 odst. 1 písmeno e) zní:

• „e) zřídit kontaktní místo určené pro poskytování informací o opatřeních pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole, pro předcházení a řešení případů diskriminace a zajišťování rovného zacházení a bezpečného prostředí na vysoké škole a zveřejňovat ve veřejné části svých internetových stránek údaj o tomto místu,“.

• 1. V § 21 odst. 1 písm. h) a v § 42 odst. 1 písm. e) se slovo „výuky“ nahrazuje slovem „studia“ a slovo „předem“ se nahrazuje slovem „bezodkladně“.

• 1. V § 21 odst. 3 písm. a) se slovo „roční“ nahrazuje slovem „řádnou“.

• 1. V § 21 odst. 3 písm. b) se slova „výrok auditora k roční účetní závěrce“ nahrazují slovy „zprávu auditora o ověření účetní závěrky“.

• 1. V § 21 odst. 4 se za slovo „školy“ vkládají slova „a každoroční plán jeho realizace“.

• 1. V § 21 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Veřejná vysoká škola zajišťuje přiměřená podpůrná opatření pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole, není-li to v rozporu s požadavky na zdravotní způsobilost ke studiu příslušného studijního programu. Pravidla jejich zajišťování stanoví vnitřní předpis vysoké školy.“.

• 1. V § 23 odstavec 1 zní:

„(1) Fakulta uskutečňuje samostatně nejméně jeden akreditovaný studijní program a vykonává tvůrčí činnost; to nevylučuje možnost jiných součástí téže vysoké školy se na uskutečňování studijního programu podílet.“.

• 1. V § 23 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:

„(2) Fakulta může uskutečňovat studijní program též ve spolupráci s dalšími fakultami téže vysoké školy nebo se může na uskutečňování studijního programu téže vysoké školy nebo jiné její fakulty podílet. Ustanovení odstavce 1 tím není dotčeno.

(3) Je-li studijní program uskutečňován ve spolupráci mezi 2 nebo více fakultami téže vysoké školy, upraví vysoká škola vnitřním předpisem alespoň

• a) určení fakulty nebo fakult, které samostatně přijímají uchazeče nebo jejich část ke studiu ve studijním programu, provádějí jejich zápis do studia a přiznávají absolventům daného studijního programu příslušný akademický titul,

• b) spolupráci fakult při stanovení podmínek pro přijetí uchazečů ke studiu studijního programu a organizaci studia ve studijním programu a

• c) práva a povinnosti studentů daného programu, včetně použití vnitřních předpisů spolupracujících fakult na studenty, a příslušnost těchto fakult a jejich orgánů rozhodovat o právech a povinnostech studentů daného studijního programu.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 4 a 5.

• 1. V § 24 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

• „b) rozhodování o právech a povinnostech studentů studijních programů uskutečňovaných fakultou,“.

Dosavadní písmena b) až d) se označují jako písmena c) až e).

• 1. V § 26 odst. 3 se slova „veřejné vysoké školy“ nahrazují slovem „fakulty“.

• 1. V § 27 odst. 1 písm. h) se za slova „činnosti fakulty“ vkládají slova „(dále jen „strategický záměr fakulty“) a každoroční plán jeho realizace“ a za slovo „školy“ se vkládají slova „a každoročním plánem jeho realizace“.

• 1. V § 27 odst. 3 se za slovo „předkladatel“ vkládají slova „ , popřípadě, není-li předkladatelem děkan, předseda akademického senátu fakulty,“ a slovo „kalendářních“ se zrušuje.

• 1. V § 28 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Nevyjádří-li se k záměru rektora odvolat děkana akademický senát fakulty nebo akademický senát veřejné vysoké školy do 60 dnů ode dne, kdy žádost rektora o vyjádření k záměru obdržel, platí, že akademický senát s odvoláním děkana vyslovil v poslední den uvedené lhůty souhlas.“.

• 1. V § 30 odst. 1 písm. a) se slova „vzdělávací a tvůrčí činnosti“ zrušují a slova „vypracovaný v souladu se strategickým záměrem veřejné vysoké školy a návrhy každoročního plánu realizace strategického záměru“ se nahrazují slovy „a každoroční plán jeho realizace před jejich předložením akademickému senátu“.

• 1. V § 31 odst. 2 se slovo „Funkční“ nahrazuje slovy „Délku funkčního“ a slova „je nejvýše dvouleté“ se nahrazují slovy „stanoví vnitřní předpis fakulty“.

• 1. V § 35 odst. 1 se za slova „lékařství a“ vkládá slovo „veterinární“.

• 1. V § 37 se za slovo „opatření“ vkládají slova „nebo vnitřní předpis“.

• 1. V § 40 odst. 2 se číslo „3“ nahrazuje číslem „5“.

• 1. V § 40 odst. 3 se slova „realizace strategického záměru, strategického záměru ministerstva“ nahrazují slovy „jeho realizace, strategického záměru ministerstva a každoročního plánu jeho realizace“.

• 1. V § 42 odst. 1 písm. a) se za slovo „zveřejnit“ vkládají slova „ve veřejné části svých internetových stránek“ a slova „kterou stanoví ministr“ se nahrazují slovy „které stanoví a ve veřejné části svých internetových stránek zveřejní ministerstvo“.

• 1. V § 42 odst. 1 písm. b) se za slovo „zveřejnit“ vkládají slova „ve veřejné části svých internetových stránek“ a slova „realizace strategického záměru v termínu a formě, kterou stanoví ministr“ se nahrazují slovy „jeho realizace v termínu a formě, které stanoví a ve veřejné části svých internetových stránek zveřejní ministerstvo“.

• 1. V § 42 odst. 4 se za slovo „školy“ vkládají slova „a každoroční plán jeho realizace“.

• 1. V § 42 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Soukromá vysoká škola zajišťuje přiměřená podpůrná opatření pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole, není-li to v rozporu s požadavky na zdravotní způsobilost ke studiu příslušného studijního programu. Pravidla jejich zajišťování stanoví vnitřní předpis soukromé vysoké školy.“.

• 1. V § 44 odst. 2 písm. h) se slovo „kombinovaného“ zrušuje a za slovo „programu“ se vkládají slova „náležejícího do více oblastí vzdělávání“.

• 1. V § 44 odst. 6 se slovo „součástí“ nahrazuje slovy „fakultou nebo uskutečňované ve spolupráci více fakultami téže vysoké školy“.

• 1. V § 44 odst. 8 se slova „ , popřípadě obhajobou disertační práce,“ a slovo „kombinovaným“ zrušují a za slovo „programem“ se vkládají slova „náležejícím do více oblastí vzdělávání“.

• 1. V § 44 se doplňuje odstavec 9, který zní:

„(9) Vysoká škola při přípravě, schvalování a uskutečňování studijních programů zajišťuje, aby absolvováním studia ve studijním programu bylo dosahováno takových výsledků učení, sestávajících z konkrétních odborných znalostí, odborných dovedností a obecných způsobilostí, které budou odpovídat příslušné kvalifikační úrovni výsledků učení, obecně vymezené pro jednotlivé typy studijních programů v rámci kvalifikací vysokoškolského vzdělávání (dále jen „rámec kvalifikací“). Rámec kvalifikací vymezuje pro jednotlivé typy studijních programů rovněž jejich zařazení nebo jinou specifikaci podle mezinárodních kvalifikačních rámců vysokoškolského vzdělávání a průměrnou studijní zátěž potřebnou pro dosažení výsledků učení, vyjádřenou odpovídajícím počtem kreditů, specifikovaných jejich časovou hodnotou nebo přiřazením k mezinárodnímu systému přenosu a akumulace kreditů. Rámec kvalifikací stanoví prováděcí právní předpis.“.

• 1. V § 45 odst. 3 se slova „součástí je zpravidla obhajoba bakalářské práce“ nahrazují slovy „obsah a forma odpovídá profilu studijního programu“ a na konci odstavce se doplňují věty „Státní závěrečná zkouška může mít více částí; částí může být i obhajoba bakalářské práce. Státní závěrečná zkouška nemůže spočívat jen v obhajobě bakalářské práce.“.

• 1. V § 46 odstavec 3 zní:

„(3) Studium se řádně ukončuje státní závěrečnou zkouškou, která může mít více částí a jejíž obsah a forma odpovídá profilu studijního programu; částí musí být obhajoba diplomové práce. Státní závěrečná zkouška může spočívat i jen v obhajobě diplomové práce. V oblasti všeobecného lékařství, vojenského všeobecného lékařství, zubního lékařství, vojenského zubního lékařství, veterinárního lékařství a veterinární hygieny se studium řádně ukončuje státní rigorózní zkouškou.“.

• 1. V § 46 odst. 4 písm. c) se za slova „všeobecného lékařství“ vkládají slova „a vojenského všeobecného lékařství“.

• 1. V § 46 odst. 4 písm. d) se za slova „v oblasti zubního lékařství“ vkládají slova „a vojenského zubního lékařství“.

• 1. V § 46 odst. 5 větě první se slovo „součástí“ nahrazuje slovem „částí“.

• 1. V § 46 odst. 5 se na konci textu věty druhé doplňují slova „ ; nezaplatí-li uchazeč ve stanovené lhůtě poplatek, platí, že vzal přihlášku zpět“.

• 1. V § 46 odst. 5 písm. b) se za slovo „pedagogických“ vkládají slova „ , nelékařských zdravotnických“.

• 1. V § 47 odst. 4 se slova „doktorskou zkouškou a veřejnou obhajobou disertační práce, kterými se prokazuje schopnost a připravenost k samostatné činnosti v oblasti výzkumu nebo vývoje nebo k samostatné teoretické a tvůrčí umělecké činnosti“ nahrazují slovy „závěrečnou zkouškou spočívající v obhajobě disertační práce“ a věta poslední se nahrazuje větami „Disertační práce musí zahrnovat původní výsledky tvůrčí činnosti studenta předkládajícího disertační práci uveřejněné způsobem obvyklým pro uveřejňování výsledků výzkumu, vývoje nebo jiných tvůrčích činností obvyklých v příslušném oboru nebo výsledky takto přijaté k uveřejnění. Součástí disertační práce může být umělecký výstup nebo funkční prototyp technického zařízení, patentová přihláška vynálezu nebo technická dokumentace vytvořená při výzkumné, vývojové nebo inovační činnosti nebo jiný aplikačně realizovaný výsledek výzkumu, vývoje nebo inovací.“.

Poznámka pod čarou č. 15 se zrušuje.

• 1. V § 47 odst. 6, § 47e odst. 4 a v § 79 odst. 2 písm. a) se slovo „součásti“ nahrazuje slovem „fakulty“.

• 1. Nadpis § 47b zní: „Zpřístupňování závěrečných prací veřejnosti“.

• 1. V § 47b odstavec 1 zní:

„(1) Vysoká škola bez zbytečného odkladu na svých internetových stránkách nevýdělečně zpřístupňuje veřejnosti bakalářské, diplomové, disertační a rigorózní práce, u kterých proběhla obhajoba, včetně posudků oponentů a záznamu o průběhu a výsledku obhajoby prostřednictvím elektronické databáze kvalifikačních prací, kterou spravuje. Způsob zpřístupnění stanoví vnitřní předpis vysoké školy. Vysoká škola disertační práci veřejnosti nezpřístupňuje, byla-li již zpřístupněna jiným způsobem.“.