Nařízení vlády o podmínkách poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích a na vybrané myslivecké činnosti a o změně souvisejících nařízení vlády

ČÁST PRVNÍ

PODMÍNKY POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍCH PŘÍSPĚVKŮ NA HOSPODAŘENÍ V LESÍCH A NA VYBRANÉ MYSLIVECKÉ ČINNOSTI

Hlava I

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Toto nařízení stanoví podmínky poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích podle lesního zákona a na vybrané myslivecké činnosti podle zákona o myslivosti.

§ 2

(1) Výši finančního příspěvku podací místo určí podle sazby na technickou jednotku nebo na základě vyúčtování skutečně vynaložených nákladů. Skutečně vynaložené náklady se u příspěvku poskytovaného podle sazby neprokazují. Výše finančního příspěvku se zaokrouhluje na celé koruny dolů.

(2) S ohledem na objem prostředků státního rozpočtu podle schváleného zákona o státním rozpočtu může podací místo finanční příspěvek přiznat v poměrně nižší výši, než v jaké je požadován. Po vydání rozhodnutí o přiznání finančního příspěvku poukazuje finanční prostředky na bankovní účet žadatele Ministerstvo obrany, Ministerstvo životního prostředí nebo Ministerstvo zemědělství.

(3) Je-li žadatelem o poskytnutí finančního příspěvku na hospodaření v lesích osoba pověřená správou společných věcí v rámci společnosti podle § 2716 občanského zákoníku nebo v rámci sdružení bez právní osobnosti, nebo svěřenský správce, přikládá k žádosti kopii zakladatelského dokumentu nebo smlouvy, nebo statut svěřenského fondu.

(4) Je-li žadatelem o poskytnutí finančního příspěvku na hospodaření v lesích nájemce, pachtýř nebo vypůjčitel, přikládá k žádosti kopii nájemní nebo pachtovní smlouvy nebo smlouvy o výpůjčce a souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím finančního příspěvku nájemci, pachtýři nebo vypůjčiteli.

(5) Žadatel o poskytnutí finančního příspěvku na hospodaření v lesích podle hlavy II dílů 1 až 3, 5 nebo 7 před zahájením prací v rámci plnění předmětu finančního příspěvku podá podacímu místu ohlášení žadatele o poskytnutí finančního příspěvku na hospodaření v lesích (dále jen „ohlášení“), v němž prokáže motivační účinek podpory. Ohlášení je platné pro období ode dne podání, nejdříve však od začátku kalendářního roku, pro který je ohlášení podáváno, do konce kalendářního roku, pro který je ohlášení podáváno. Ohlášení žadatel podává souhrnně za všechny práce prováděné v období platnosti ohlášení.

(6) Obsah ohlášení podávaného krajskému úřadu žadatel předá rovněž elektronicky způsobem zveřejněným Ministerstvem zemědělství na jeho internetových stránkách.

(7) Změnu některé ze skutečností uvedených v ohlášení nebo žádosti, které se týkají údajů o žadateli, jeho adresy pro doručování nebo bankovního účtu, žadatel bez zbytečného odkladu oznámí podacímu místu a doloží ji příslušnými doklady.

Hlava II

FINANČNÍ PŘÍSPĚVKY NA HOSPODAŘENÍ V LESÍCH

Díl 1

Finanční příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese

§ 3

(1) Finanční příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese lze poskytnout vlastníku lesa nebo osobě podle § 58 odst. 1 lesního zákona (dále jen „vlastník lesa“) anebo osobě podle § 2 odst. 3, pokud byli jednou z uvedených osob v době splnění předmětu finančního příspěvku, jsou právními nástupci takové osoby nebo osobami spravujícími pozůstalost po takové osobě.

(2) Finanční příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese se poskytuje, jde-li o vojenské lesy, lesy na území národních parků a jejich ochranných pásem. V případě ostatních lesů se tento příspěvek poskytuje pouze tehdy, není-li žadatelem státní podnik.

(3) Předmětem finančního příspěvku, který lze poskytnout na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese, je

• a) soustřeďování dříví lanovkou v lesním porostu,

• b) soustřeďování dříví koněm v lesním porostu,

• c) soustřeďování dříví v lesním porostu vyvážením za podmínky, že největší technicky přípustná hmotnost na každou nápravu vyvážecího stroje není vyšší než 6 000 kg,

• d) likvidace klestu štěpkováním nebo drcením při obnově lesa s rozptýlením štěpky nebo drtě v obnovovaném porostu, nebo

• e) soustřeďování dříví železným koněm v lesním porostu.

(4) Žádost o poskytnutí finančního příspěvku na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese žadatel podává podacímu místu do 3 měsíců bezprostředně následujících po měsíci, ve kterém byl splněn předmět finančního příspěvku. Obsah žádosti podávané krajskému úřadu žadatel předá rovněž elektronicky způsobem zveřejněným Ministerstvem zemědělství na jeho internetových stránkách.

(5) Žadatel na výzvu orgánu státní správy lesů jako doklad o splnění předmětu finančního příspěvku předloží kopie faktur, výpis z lesní hospodářské evidence nebo jiné výrobně technické doklady obsahující údaje o druhu použitých technologií, počtu technických jednotek a označení porostních skupin, ve kterých byly technologie použity. V případě finančního příspěvku podle odstavce 3 písm. c) na výzvu předloží také kopie technického osvědčení, prohlášení o shodě nebo jiné veřejné listiny nebo technické dokumentace prokazující hodnotu stanovené největší technicky přípustné hmotnosti na každou z náprav vozidel použitých pro vyvážení dříví nebo, jde-li o vozidlo zapsané v registru silničních vozidel, kopie osvědčení o registraci vozidla. V případě, že bylo osvědčení o registraci vozidla k vyvážecímu stroji vydáno přede dnem 1. ledna 2024, předloží namísto kopie tohoto osvědčení kopie technického průkazu podle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2024.

(6) Finanční příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese lze poskytnout, jestliže kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem.

(7) Sazby finančního příspěvku na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto nařízení. V případě kombinace několika ekologických a k přírodě šetrných technologií v rámci soustřeďování stejného dříví se použije sazba, která je pro žadatele výhodnější.

(8) Výše finančního příspěvku na ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese se stanoví jako součet součinů sazby a množství skutečně provedených technických jednotek.

Díl 2

Finanční příspěvky na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku

§ 4

Obecné podmínky pro poskytnutí finančních příspěvků na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku

(1) Finanční příspěvek na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku lze poskytnout vlastníku lesa nebo osobě podle § 2 odst. 3, pokud byli jednou z uvedených osob v době splnění předmětu finančního příspěvku, jsou právními nástupci takové osoby nebo osobami spravujícími pozůstalost po takové osobě. Tento finanční příspěvek se poskytuje, jde-li o vojenské lesy nebo, není-li žadatelem státní podnik, o ostatní lesy mimo území národních parků a jejich ochranných pásem.

(2) Předmětem finančního příspěvku, který lze poskytnout na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku, je

• a) přirozená obnova,

• b) umělá obnova síjí,

• c) umělá obnova sadbou první,

• d) zajištění lesních porostů,

• e) výchova lesních porostů do 40 let věku,

• f) zřizování oplocenek,

• g) následná péče o výsadbu lesního porostu,

• h) mechanická příprava půdy před obnovou lesa, nebo

• i) ukládání klestu na hromady nebo valy s jeho ponecháním k zetlení v lesním porostu.

(3) Žádost o poskytnutí finančního příspěvku na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku žadatel podává podacímu místu do 3 měsíců bezprostředně následujících po měsíci, ve kterém byl splněn předmět finančního příspěvku. Obsah žádosti podávané krajskému úřadu žadatel předá rovněž elektronicky způsobem zveřejněným Ministerstvem zemědělství na jeho internetových stránkách.

(4) Sazby finančního příspěvku na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

(5) Výše finančního příspěvku na obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů do 40 let věku se stanoví jako součet součinů sazby a množství skutečně provedených technických jednotek.

§ 5

Přirozená obnova

(1) Žadatel o poskytnutí finančního příspěvku na přirozenou obnovu na výzvu orgánu státní správy lesů předloží lesnickou mapu s grafickým zákresem obnovních prvků.

(2) Finanční příspěvek na přirozenou obnovu lze poskytnout, jestliže

• a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,

• b) byly dosaženy parametry semenáčků stanovené přílohami č. 2 až 6 k vyhlášce č. 29/2004 Sb., kterou se provádí zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „vyhláška č. 29/2024 Sb.“),

• c) se jedná o přirozenou obnovu dřeviny, která je pro příslušný soubor lesních typů stanovištně vhodná podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů, (dále jen „vyhláška č. 298/2018 Sb.“), přičemž smrk ztepilý se, s výjimkou pro soubory lesních typů 0G, 0T, 0Y, 2G, 2T, 3G, 3R, 3T, 4G, 4R a 4T, nepodporuje na stanovišti v lesním vegetačním stupni nižším než pátém, a

• d) na obnovované ploše je alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar stanovený pro dřevinu přílohou č. 4 k vyhlášce č. 456/2021 Sb., o podrobnostech přenosu reprodukčního materiálu lesních dřevin, o evidenci o původu reprodukčního materiálu a podrobnostech o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa, ve znění vyhlášky č. 186/2022 Sb., (dále jen „vyhláška č. 456/2021 Sb.“).

(3) Finanční příspěvek na přirozenou obnovu se poskytuje také na lesní pozemky, které jsou v lesním hospodářském plánu nebo v lesní hospodářské osnově označeny jako bezlesí.

§ 6

Umělá obnova síjí

(1) K žádosti o poskytnutí finančního příspěvku na umělou obnovu síjí žadatel přiloží průvodní list použitého semenného materiálu nebo čestné prohlášení vlastníka lesa o původu reprodukčního materiálu podle § 29 odst. 6 lesního zákona v případě použití reprodukčního materiálu z vlastních lesních porostů. Na výzvu orgánu státní správy lesů žadatel předloží také lesnickou mapu s grafickým zákresem obnovních prvků.

(2) Finanční příspěvek na umělou obnovu síjí lze poskytnout, jestliže

• a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,

• b) byly dosaženy parametry semenáčků stanovené přílohami č. 2 až 6 k vyhlášce č. 29/2004 Sb.,

• c) byl použit semenný materiál dřeviny, která je pro příslušný soubor lesních typů stanovištně vhodná podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb., přičemž smrk ztepilý se, s výjimkou pro soubory lesních typů 0G, 0T, 0Y, 2G, 2T, 3G, 3R, 3T, 4G, 4R a 4T, nepodporuje na stanovišti v lesním vegetačním stupni nižším než pátém,

• d) byla dodržena pravidla přenosu reprodukčního materiálu lesních dřevin podle vyhlášky č. 456/2021 Sb. a podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení, a

• e) na obnovované ploše je alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar stanovený pro dřevinu přílohou č. 4 k vyhlášce č. 456/2021 Sb.​

(3) Finanční příspěvek na umělou obnovu síjí se poskytuje také na lesní pozemky, které jsou v lesním hospodářském plánu nebo v lesní hospodářské osnově označeny jako bezlesí.

§ 7

Umělá obnova sadbou první

(1) K žádosti o poskytnutí finančního příspěvku na umělou obnovu sadbou první přiloží žadatel průvodní list použitého sadebního materiálu nebo čestné prohlášení vlastníka lesa o původu reprodukčního materiálu podle § 29 odst. 6 lesního zákona, byl-li použit reprodukční materiál z vlastních lesních porostů. Na výzvu orgánu státní správy lesů žadatel předloží také lesnickou mapu s grafickým zákresem obnovních prvků.

(2) Finanční příspěvek na umělou obnovu sadbou první lze poskytnout, jestliže

• a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,

• b) byl použit výsadby schopný sadební materiál dřeviny, která je pro příslušný soubor lesních typů stanovištně vhodná podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb., přičemž smrk ztepilý se, s výjimkou pro soubory lesních typů 0G, 0T, 0Y, 2G, 2T, 3G, 3R, 3T, 4G, 4R a 4T, nepodporuje v lesním vegetačním stupni nižším než pátém,

• c) byla dodržena pravidla přenosu reprodukčního materiálu lesních dřevin podle vyhlášky č. 456/2021 Sb. a podle přílohy č. 2 k tomuto nařízení,

• d) na obnovované ploše je alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar stanovený pro dřevinu vyhláškou č. 456/2021 Sb. a

• e) jsou dodrženy parametry vysazovaného sadebního materiálu stanovené přílohami č. 2 až 6 k vyhlášce č. 29/2004 Sb.​

(3) Finanční příspěvek na umělou obnovu sadbou první se poskytuje nejvýše na 1,3násobek minimálního počtu jedinců na 1 hektar stanoveného pro dřevinu v příloze č. 4 k vyhlášce č. 456/2021 Sb.​

(4) Finanční příspěvek na umělou obnovu sadbou první se poskytuje také na lesní pozemky, které jsou v lesním hospodářském plánu nebo v lesní hospodářské osnově označeny jako bezlesí, nebo na podsadbu zajištěných porostů.

(5) Po dobu 3 let od výsadby nesmí počet životaschopných jedinců klesnout pod 80 % z počtu jedinců uvedeného v žádosti. Dřevina uvedená v žádosti může být nahrazena jinou dřevinou, pokud je pro daný soubor lesních typů podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb. rovněž stanovištně vhodná a plní stejnou funkci.

§ 8

Zajištění lesních porostů

(1) Žadatel o poskytnutí finančního příspěvku na zajištění lesních porostů na výzvu orgánu státní správy lesů předloží lesnickou mapu s grafickým zákresem zajištěných lesních porostů.

(2) Finanční příspěvek na zajištění lesních porostů v souladu s požadavky podle § 2 odst. 7 vyhlášky č. 456/2021 Sb. ve lhůtě podle lesního zákona lze poskytnout, jestliže

• a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,

• b) se jedná o zajištěný porost dřeviny, která je pro daný soubor lesních typů stanovištně vhodná podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb., přičemž smrk ztepilý se, s výjimkou pro soubory lesních typů 0G, 0T, 0Y, 2G, 2T, 3G, 3R, 3T, 4G, 4R a 4T, nepodporuje v lesním vegetačním stupni nižším než pátém, a

• c) v případě lesního porostu obnoveného výsadbou je umělá obnova sadbou první provedena v roce 2018 nebo v letech předcházejících, nebo v roce 2027 nebo v letech následujících.

(3) U zajištěného lesního porostu se vykazuje redukovaná plocha dřeviny v době jejího zajištění.

§ 9

Výchova lesních porostů do 40 let věku

(1) Finanční příspěvek na výchovu lesních porostů do 40 let věku lze poskytnout, jestliže kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem.

(2) Finanční příspěvek na výchovu lesních porostů do 40 let věku se poskytuje pro lesní porosty, u nichž věk po připočtení počtu let od začátku platnosti hospodářského plánu nebo lesní hospodářské osnovy do doby provedení prací, na které je finanční příspěvek požadován, ke stáří uvedenému v lesním hospodářském plánu nebo lesní hospodářské osnově nepřekročí 40 let.

(3) Finanční příspěvek na výchovu lesních porostů do 40 let věku se poskytuje nejvýše dvakrát za období platnosti lesního hospodářského plánu nebo lesní hospodářské osnovy.

§ 10

Zřizování oplocenek

(1) Žadatel o poskytnutí finančního příspěvku na zřizování oplocenek na výzvu orgánu státní správy lesů předloží lesnickou mapu s grafickým zákresem oplocenek.

(2) Finanční příspěvek na zřizování oplocenek lze poskytnout, jestliže

• a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích a tímto nařízením jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem,

• b) minimální výška oplocenky je 160 cm a

• c) zřízením oplocenky byl v rámci obnovy lesa ochráněn porost s alespoň 30% plošným zastoupením dřevin, které jsou pro příslušný soubor lesních typů podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb. dřevinami melioračními a zpevňujícími.

(3) Splněním předmětu finančního příspěvku na zřizování oplocenek se rozumí dosažení parametrů obnovy podle § 5 odst. 2 písm. b) a d), § 6 odst. 2 písm. b) a e) nebo § 7 odst. 2 písm. d) a e) po zřízení oplocenky.

(4) Do doby zajištění lesního porostu musí oplocenka zajišťovat ochranu oploceného lesního porostu proti zvěři.

§ 11

Následná péče o výsadbu lesního porostu

(1) Žadatel o poskytnutí finančního příspěvku na následnou péči o výsadbu lesního porostu na výzvu orgánu státní správy lesů předloží lesnickou mapu s grafickým zákresem výsadby lesního porostu.

(2) Finanční příspěvek na následnou péči o výsadbu lesního porostu lze poskytnout, jestliže

• a) v příslušném kalendářním roce nebyla překročena zákonná lhůta pro zajištění lesního porostu,

• b) dřevina uvedená v žádosti je pro příslušný soubor lesních typů stanovištně vhodná podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 298/2018 Sb., přičemž smrk ztepilý se, s výjimkou pro soubory lesních typů 0G, 0T, 0Y, 2G, 2T, 3G, 3R, 3T, 4G, 4R a 4T, nepodporuje v lesním vegetačním stupni nižším než pátém,

• c) v průběhu kalendářního roku bylo v potřebném rozsahu provedeno doplnění výsadby tak, aby počet životaschopných jedinců činil alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar stanovený pro dřevinu vyhláškou č. 456/2021 Sb.​,

• d) v průběhu příslušného kalendářního roku byla v potřebném rozsahu zajištěna ochrana výsadby alespoň proti buřeni a v případě neoplocené výsadby i proti okusu zvěří,

• e) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem a

• f) výsadba lesního porostu byla provedena umělou obnovou sadbou první v období od roku 2019 do roku 2026.

(3) Splněním předmětu finančního příspěvku na následnou péči o výsadbu lesního porostu se rozumí dokončení následné péče o výsadbu lesního porostu v příslušném kalendářním roce, kterým je provedení ochrany neoplocené výsadby proti zimnímu okusu zvěří nebo kontrola a v potřebném rozsahu i oprava oplocení výsadby před koncem kalendářního roku.

(4) Finanční příspěvek na následnou péči o výsadbu lesního porostu se poskytuje každoročně počínaje rokem výsadby lesního porostu do roku zajištění lesního porostu, nejvýše však po dobu bezprostředně po sobě následujících 5 let.

(5) V případě smíšené výsadby lesního porostu se v žádosti vykazuje redukovaná plocha stanovištně vhodných dřevin k okamžiku splnění předmětu finančního příspěvku na následnou péči o výsadbu lesního porostu.

§ 12

Mechanická příprava půdy před obnovou lesa