Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 103/2019

Τις διατάξεις: α. Tης παραγράφου 1 του άρθρου 2, της παραγράφου 2 του άρθρου 36 και της παραγράφου 2 του άρθρου 41 του ν.δ. 187/1973 «Περί Κώδικος Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου" (Α΄ 261), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. β. Του ν. 4439/2016 «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2014/94/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2014 για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων, απλοποίηση διαδικασίας αδειοδότησης και άλλες διατάξεις πρατηρίων παροχής καυσίμων και ενέργειας και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 222). γ. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» [άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98)].

Το γεγονός ότι, όπως προκύπτει από το αριθμ. 2811.8/ 40492/2018/31.5.2018 εισηγητικό σημείωμα του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, δεν προκαλείται από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος επιπλέον δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Τις αριθμ. 121/2018 και 37/2019 Γνωμοδοτήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά από πρόταση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, αποφασίζουμε: Άρθρο μόνο. Κυρώνεται και τίθεται σε εφαρμογή ο "Κανονισμός για τον ασφαλή ανεφοδιασμό των πλοίων με υγροποιημένο φυσικό αέριο ως καύσιμο" που παρατίθεται παρακάτω: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ Για τον ασφαλή ανεφοδιασμό των πλοίων με υγροποιημένο φυσικό αέριο ως καύσιμο.

Αέριο: ένα ρευστό που έχει πίεση ατμών που υπερβαίνει τα 0.28 MPa σε θερμοκρασία 37.8°C.

Ανεφοδιασμός Πλοίου με ΥΦΑ: Ο εφοδιασμός πλοίου με Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο που εγχέεται απευθείας σε δεξαμενές καυσίμου οι οποίες έχουν αποκλειστικό προορισμό την κάλυψη των λειτουργικών του αναγκών.

Ασφαλής Ζώνη (safety zone): είναι η περιοχή γύρω από τα σημεία παράδοσης και παραλαβής Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου στην οποία είναι εξασφαλισμένος ο έλεγχος των πηγών ανάφλεξης και διασφαλίζεται ότι μόνο εξουσιοδοτημένο/απαραίτητο προσωπικό, για τον Ανεφοδιασμό Πλοίου με ΥΦΑ, έχει πρόσβαση.

Βυτιοφόρο Όχημα: όχημα που είναι σχεδιασμένο και χρησιμοποιείται για τη μεταφορά και διάθεση Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου, και το οποίο φέρει τα νόμιμα παραστατικά κυκλοφορίας και λειτουργίας.

Εγκατάσταση Ανεφοδιασμού: σταθερή ευρισκόμενη στην ξηρά ή πλωτή σε σταθερή παραμονή ή υπεράκτια εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για τον Ανεφοδιασμό Πλοίου με ΥΦΑ, και η οποία φέρει σχετική άδεια.

Εξουσιοδοτημένος Οργανισμός: o Οργανισμός, ο οποίος είναι κατάλληλα εξουσιοδοτημένος από το Κράτος Σημαίας για επιθεώρηση και έλεγχο του πλοίου προς έκδοση Πιστοποιητικού Ασφαλείας ή Πρωτόκολλου Γενικής Επιθεώρησης.

Επιβατηγό Πλοίο: κάθε πλοίο το οποίο μεταφέρει περισσότερους από δώδεκα επιβάτες.

Επιβάτης: κάθε άτομο εκτός του Πλοιάρχου και των μελών του πληρώματος ή άλλων ατόμων που απασχολούνται με οποιοδήποτε τρόπο σε ένα πλοίο και εκτός παιδιού ηλικίας μικρότερης του ενός έτους.

Ζώνη Ασφαλείας (security zone): είναι η ευρύτερη περιοχή γύρω από την Ασφαλή Ζώνη εντός της οποίας πρέπει να παρακολουθείται η ναυτιλιακή κίνηση και όλες οι δραστηριότητες ή ενέργειες που δύνανται να θέσουν σε κίνδυνο τη διαδικασία Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ.

Περίπτωση Έκτακτης Ανάγκης: Είναι οποιοδήποτε συμβάν το οποίο μπορεί να επηρεάζει ή διαταράσσει τη διαδικασία Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ.

Πλοίο: το οριζόμενο στο άρθρο 3 του ν.δ. 187/1973, Περί Κώδικος Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου (Α΄ 261), ως ισχύει.

Πλοίο Ανεφοδιασμού: το Πλοίο που χρησιμοποιείται για τον Ανεφοδιασμό Πλοίου με ΥΦΑ.

Σημείο Παράδοσης ΥΦΑ: Το τελικό επιστόμιο του δικτύου παροχής Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου του Πλοίου Ανεφοδιασμού, του Βυτιοφόρου Οχήματος, ή της Εγκατάστασης Ανεφοδιασμού.

Σημείο Παραλαβής ΥΦΑ: Το επιστόμιο λήψης του δικτύου ανεφοδιασμού με Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο του Πλοίου.

Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο ή «ΥΦΑ»: Το συμπυκνωμένο σε υγρή μορφή, Φυσικό Αέριο.

Υπεύθυνος Παράδοσης ΥΦΑ: Ανάλογα με τον τρόπο Ανεφοδιασμού του πλοίου με ΥΦΑ, κατά περίπτωση, ο Πλοίαρχος ή το εντεταλμένο από αυτόν πρόσωπο του Πλοίου Ανεφοδιασμού, το εντεταλμένο πρόσωπο της Εγκατάστασης Ανεφοδιασμού, ή ο οδηγός του Βυτιοφόρου Οχήματος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ISO Standard 20519 – παράγραφος 6.5.2.1 PIC: qualified Person In Charge.

Υπεύθυνος Παραλαβής ΥΦΑ: ο Πλοίαρχος ή το εντεταλμένο από αυτόν μέλος του πληρώματος του πλοίου που παραλαμβάνει ΥΦΑ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ISO Standard 20519 – παράγραφος 6.5.2.1 PIC: qualified Person In Charge.

Φορητή Δεξαμενή: είναι κάθε τυποποιημένη φορητή δεξαμενή (ΙSO/TC104, κλπ) που μπορεί να μεταφερθεί με κάθε συγκοινωνιακό μέσο (φορτηγό, τρένο, άλλο πλωτό μέσο), τηρώντας τις εκάστοτε προδιαγραφές ασφαλείας που διέπουν το τελευταίο, από το σημείο πλήρωσής της με ΥΦΑ μέχρι τον τελικό προορισμό, δηλαδή το λιμένα προσέγγισης του Πλοίου ή και το ίδιο το πλοίο.

Φυσικό Αέριο (ΦΑ): το οριζόμενο στο άρθρο 2, παράγραφος 2, στοιχείο (κε) του ν. 4001/2011 (Α΄ 179), όπως ισχύει.

ΕΛΑΥΦΑ: Εγχειρίδιο Λιμένα Ανεφοδιασμού ΥΦΑ, το οποίο αφορά στις διαδικασίες, εντός του λιμένα, τροφοδοσίας και παραλαβής ΥΦΑ ως καύσιμο σε Πλοία.

ΕΠΥΦΑ: Εγχειρίδιο Παραλαβής ΥΦΑ, πλοίου που δύναται να παραλαμβάνει ΥΦΑ ως καύσιμο.

ΕΤΥΦΑ: Εγχειρίδιο Τροφοδοσίας ΥΦΑ Εγκατάστασης Ανεφοδιασμού, Πλοίου Ανεφοδιασμού ή Βυτιοφόρου Οχήματος που διενεργεί Ανεφοδιασμό Πλοίου με ΥΦΑ ως καύσιμο.

Παράλληλες Δραστηριότητες (SIMOPS – SIMultaneous OPerationS): Ορίζονται ως δύο ή περισσότερες δραστηριότητες, που πραγματοποιούνται συγχρόνως, εκ των οποίων η μία αφορά σε διαδικασία Aνεφοδιασμού ΥΦΑ, και ο συνδυασμός των οποίων μπορεί να προκαλέσει αυξημένο κίνδυνο σε θέματα ασφαλείας. Ως Παράλληλες Δραστηριότητες νοούνται ενδεικτικά η αποβίβαση/επιβίβαση επιβατών ή/και πληρώματος, η παραλαβή επιβατών, η φόρτωση/εκφόρτωση οχημάτων, ο χειρισμός φορτίων, ο ανεφοδιασμός καυσίμων ή λιπαντικών, οι εργασίες καθαρισμού/επισκευών κ.τ.λ.

Υπεράκτια εγκατάσταση: Μια μόνιμη, πλωτή ή εδραζόμενη επί του πυθμένα της θάλασσας, εγκατάσταση ή ο συνδυασμός εγκαταστάσεων συνδεόμενων μόνιμα μεταξύ τους με γέφυρες ή άλλες κατασκευές, που χρησιμοποιούνται σε υπεράκτιες εργασίες ή συνδέονται με τις εργασίες αυτές.

Υπεράκτιος: Ο ευρισκόμενος στα ύδατα, τα υπερκείμενα των υποθαλάσσιων περιοχών, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ν. 2289/1995 (Α΄ 27), όπως ισχύει.

Ο Κανονισμός αυτός εφαρμόζεται επί Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ, ανεξαρτήτως σημαίας, που πραγματοποιείται σε λιμάνια, λιμενικές εγκαταστάσεις και χωρικά ύδατα της ελληνικής επικράτειας, από Εγκαταστάσεις Ανεφοδιασμού, Πλοία Ανεφοδιασμού, Βυτιοφόρα Οχήματα, Φορητές Δεξαμενές και προσαρμόζεται σύμφωνα με τις σχετικές απαιτήσεις των διεθνών συμβάσεων και κανονισμών, την ενωσιακή νομοθεσία καθώς και τα σχετικά διεθνή πρότυπα, κατευθυντήριες γραμμές και τεχνικές προδιαγραφές, όπως ισχύουν, συμπεριλαμβανομένων των αναφερομένων στο παράρτημα “Α”.

Αρμόδιες για τον έλεγχο τήρησης του Κανονισμού αυτού είναι οι Λιμενικές Αρχές οι οποίες διενεργούν για το σκοπό αυτό ελέγχους στα Πλοία που ανεφοδιάζονται με ΥΦΑ στην περιοχή δικαιοδοσίας τους.

Οι Λιμενικές Αρχές σε συνεργασία με το φορέα διαχείρισης του λιμένα ή της λιμενικής εγκατάστασης, δύνανται να καθορίζουν με αποφάσεις τους τις τυχόν πρόσθετες λεπτομέρειες και περιορισμούς που συνδέονται με τη διενέργεια Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ, λαμβάνοντας υπόψη τυχόν ειδικότερες τοπικές συνθήκες.

Η περιοχή του λιμένα όπου επιτρέπεται ο Ανεφοδιασμός Πλοίου με ΥΦΑ, πρέπει να καθορίζεται με απόφαση του οικείου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης του λιμένα όπου πραγματοποιείται Ανεφοδιασμός Πλοίου με ΥΦΑ, κατόπιν σύμφωνης γνώμης της οικείας λιμενικής αρχής.

Κατά τις εργασίες Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ σε σημεία που μπορεί να εμφανιστεί διαρροή του ΥΦΑ ή επαφή του δικτύου σωληνώσεων, το οποίο έχει ιδιαίτερα χαμηλή θερμοκρασία, με την μεταλλική κατασκευή του πλοίου πρέπει να παρέχεται κρυογενική προστασία μέσω ενεργητικών ή παθητικών προστατευτικών συστημάτων όπως σύστημα ψεκασμού ύδατος, δοχεία συλλογής διαρροών, μονωτικές κουβέρτες, ή άλλο ισοδύναμο, σύμφωνα με τα ΕΠΥΦΑ, ΕΤΥΦΑ και ΕΛΑΥΦΑ. εξάλειψη πηγών ανάφλεξης από στατικό ηλεκτρισμό ή διαφεύγοντα ρεύματα όπως προβλέπεται στις διεθνείς διατάξεις και διεθνή πρότυπα ασφαλείας.

Κατά τις εργασίες Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ είναι υποχρεωτική η εφαρμογή και χρήση συστημάτων έκτακτης ανάγκης που σκοπό έχουν να περιορίσουν τυχόν διαρροή ΥΦΑ και να αποτρέψουν ανεξέλεγκτη κλιμάκωση κατάστασης κινδύνου. Τα συστήματα αυτά περιγράφονται ως κάτωθι: α. Σύστημα διακοπής τροφοδότησης: Είναι υποχρεωτική η ύπαρξη ενός συστήματος έκτακτης ανάγκης ανάλογο με το μέγεθος και τον τύπο της εγκατάστασης, για την άμεση και ασφαλή διακοπή της αντλίας τροφοδότησης του ΥΦΑ και το χειρισμό όλων των επιστομίων διακοπής εκτάκτου ανάγκης. Το σύστημα εκτάκτου ανάγκης ενεργοποιείται κατ΄ ελάχιστο στις παρακάτω περιπτώσεις: αα. σε περίπτωση πυρκαγιάς, ββ. σε περίπτωση διακοπής της παροχής, γγ. σε περίπτωση που υπάρξει υπερπλήρωση της δεξαμενής καυσίμου, δδ. σε περίπτωση μη αναμενόμενου επίπεδου πίεσης στο δίκτυο Παραλαβής και Παράδοσης, εε. σε περίπτωση απρόσμενης σχετικής μετατόπισης μεταξύ του Πλοίου που ανεφοδιάζεται και του Πλοίου Ανεφοδιασμού ή του προβλήτα ή απότομης κίνησης του σωλήνα ανεφοδιασμού. Το σύστημα έχει αυτόματο τρόπο ενεργοποίησης, με δυνατότητα χειροκίνητης υπερκέρασης, τόσο από το Πλοίο που ανεφοδιάζεται όσο και από το Πλοίο Ανεφοδιασμού, την Εγκατάσταση Ανεφοδιασμού, το Βυτιοφόρο Όχημα ή τις Φορητές Δεξαμενές. Το σύστημα επίσης έχει τη δυνατότητα αυτόματης ή χειροκίνητης διακοπής σε περίπτωση διακοπής της επικοινωνίας ή και της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των Υπευθύνων Παραλαβής Και Παράδοσης ΥΦΑ. Ως διακοπή της επικοινωνίας νοείται η αδυναμία ανταλλαγής πληροφοριών οι οποίες κρίνονται απαραίτητες για την ασφαλή διενέργεια του Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ. Σε οποιανδήποτε άλλη Περίπτωση Έκτακτης Ανάγκης δίνεται εντολή άμεσης διακοπής από το λιμάνι ή από τον Υπεύθυνο Παραλαβής ΥΦΑ ή/και τον Υπεύθυνο Παράδοσης ΥΦΑ. Οι εμπλεκόμενοι χειριστές πρέπει να ανατρέχουν στις οδηγίες του συστήματος διακοπής παροχής καυσίμου εκτάκτου ανάγκης οι οποίες πρέπει να είναι διαθέσιμες και εμφανώς αναρτημένες επί του Πλοίου, επί του Πλοίου Ανεφοδιασμού, του Βυτιοφόρου Οχήματος και της Εγκατάστασης Ανεφοδιασμού. β. Σύστημα άμεσης απελευθέρωσης: το δίκτυο ανεφοδιασμού πρέπει να συνδέεται στο σημείο παραλαβής του Πλοίου κατά τρόπο που να επιτρέπει την άμεση αποσύνδεση σε Περίπτωση Έκτακτης Ανάγκης μέσω κατάλληλου συστήματος άμεσης απελευθέρωσης, το οποίο να είναι σχεδιασμένο με τέτοιο τρόπο ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος διαφυγής ποσότητας ΥΦΑ κατά την αποσύνδεση και πρόκλησης ζημιάς, λόγω σχετικής μετατόπισης του Πλοίου ή κίνησης του Βυτιοφόρου Οχήματος. Η αποσύνδεση μπορεί να γίνει είτε αυτόματα είτε χειροκίνητα. Και στις δύο περιπτώσεις θα πρέπει πριν από την απελευθέρωση του συστήματος να έχει ενεργοποιηθεί το σύστημα διακοπής τροφοδότησης. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας Ανεφοδιασμού Πλοίου με ΥΦΑ, το προσωπικό δεν πρέπει να βρίσκεται πλησίον του συστήματος άμεσης απελευθέρωσης, ώστε σε περίπτωση ενεργοποίησής του, η εκτίναξη του συνδέσμου να μην προκαλέσει τραυματισμό του.

Ο εξοπλισμός των συστημάτων ασφαλείας πρέπει να είναι εγκεκριμένου τύπου.

Οι Εγκαταστάσεις Ανεφοδιασμού, τα Πλοία Ανεφοδιασμού, τα Βυτιοφόρα Οχήματα, οι Φορητές Δεξαμενές και τα Πλοία που ανεφοδιάζονται φέρουν τον εξοπλισμό που προβλέπεται για την κατηγορία τους από την κείμενη νομοθεσία. Ο εξοπλισμός και τα μέσα καταπολέμησης πυρκαγιάς των Πλοίων συμπεριλαμβανομένων και της κύριας αντλίας πυρκαγιάς και αυτών της εκτάκτου ανάγκης, πρέπει να διατηρούνται σε καλή κατάσταση και να είναι διαθέσιμα για άμεση χρήση ανά πάσα στιγμή.

Ο εξοπλισμός πυρασφαλείας πρέπει να είναι εγκεκριμένου τύπου.

Ειδικότερα για τα Πλοία που ανεφοδιάζουν ή ανεφοδιάζονται με ΥΦΑ, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες απαιτήσεις:

Ο πλοίαρχος είναι υπεύθυνος για την παραμονή στο Πλοίο καθ΄ όλη τη διάρκεια του ανεφοδιασμού, ικανού αριθμού πληρώματος ώστε να διασφαλίζεται ότι σε περίπτωση πυρκαγιάς θα αντιμετωπισθεί αυτή αποτελεσματικά. Επίσης πρέπει να υπάρχει συνεχής και κατάλληλη επιφυλακή πυρκαγιάς στο κατάστρωμα και στο μηχανοστάσιο κατά την διάρκεια του ανεφοδιασμού. Η ως άνω υποχρέωση συμπεριλαμβάνεται στο ΕΠΥΦΑ.

Απαγορεύεται αυστηρά οποιαδήποτε θερμή εργασία ή εργασία που μπορεί να προκαλέσει σπινθήρα καθώς και το κάπνισμα σε όλους τους ανοιχτούς χώρους του πλοίου και στην ασφαλή ζώνη κατά τη διάρκεια του και «ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ Η ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΘΕΡΜΗ ΕΡΓΑΣΙΑ – ANY HOT WORK IS PROHIBITED» με αντίστοιχο εικονίδιο πρέπει να αναρτώνται σε όλους τους παραπάνω χώρους.