Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 103/2021

Τροποποίηση του π.δ. 22/2006 «Οργανισμός του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.)» (Α΄ 18).

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

• α) Του άρθρου 20 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος:

οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133),

• β) των παρ. 5, 6 και 7 του άρθρου 9 του Κεφ. Γ του

ν. 4052/2012 «Νόμος αρμοδιότητας Υπουργείων Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρμογή του νόμου "Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας" και άλλες διατάξεις» (A΄ 41).

Άρθρο 1

Τροποποίηση του άρθρου 2 του π.δ. 22/2006 Στην παρ. 2 αντικαθίστανται οι περιπτώσεις (η) και (ιβ) και προστίθενται περιπτώσεις (ιγ), (ιδ), (ιε), (ιστ), (ιζ) και (ιη), ως εξής: «η) Άμεση και επιτόπια παρέμβαση σε καταστάσεις εκτάκτων αναγκών, συνεπεία φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών, για την παροχή ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης στους πληγέντες.

• ιβ) Σύνταξη και υποβολή έκθεσης το πρώτο δίμηνο

κάθε έτους προς τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, στην οποία αναφέρεται η πρόοδος στην υλοποίηση των στόχων, τα προβλήματα, που ανακύπτουν κατά την υλοποίηση και οι προτάσεις για διορθωτικές παρεμβάσεις.

• ιγ) Σχεδιασμός, υλοποίηση και μέριμνα για την εξασφάλιση της αναγκαίας εκπροσώπησης ή επιτροπείας

των ασυνόδευτων ή ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών με κριτήριο το βέλτιστο συμφέρον τούτων και τη λήψη συμπληρωματικών μέσων για την παροχή σε αυτά της κατάλληλης διερμηνείας και νομικής εκπροσώπησης τους, καθώς και η συνεργασία με τις αρμόδιες δικαστικές και διοικητικές αρχές προστασίας ασυνόδευτων ή ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών.

• ιδ) Μέριμνα για δυνατότητα πρόσβασης των ατόμων

με αναπηρία σε διάφορα μέρη και υπηρεσίες και για την επαρκή επικοινωνία (π.χ. υποβοηθητικές και εναλλακτικές μεθόδους, μέσα και μορφές επικοινωνίας), στο πλαίσιο της οριζόντιας ενσωμάτωσης των ζητημάτων αναπηρίας ως αναπόσπαστο μέρος των υπηρεσιών του Φορέα, σε εφαρμογή της Διεθνούς Σύμβασης ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

• ιε) Άσκηση αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με την οργάνωση και τήρηση των εθνικών Μητρώων αναδοχής

και υιοθεσίας, των Μητρώων ασυνόδευτων ανηλίκων και επαγγελματιών επιτρόπων καθώς και η συνεργασία με

• ιστ) Σχεδιασμός, υλοποίηση και διαχείριση έργων και

προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων ή μη από πόρους της Ε.Ε. ή από κρατικούς πόρους, που αφορούν ιδίως την κοινωνική και εργασιακή επανένταξη των ατόμων και των πληθυσμιακών ομάδων που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 2.

• ιζ) Γνωμοδότηση προς το Υπουργείο Εργασίας και

Κοινωνικών Υποθέσεων για την πιστοποίηση Ν.Π.Ι.Δ. στην παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας και την προαγωγή δράσεων κοινωνικής συνοχής.

• ιη) Πραγματοποίηση κάθε σχετικής με τις ανωτέρω αρμοδιότητες δραστηριότητας που του αναθέτει ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.»

Άρθρο 2

Τροποποίηση του άρθρου 3 του π.δ. 22/2006 α. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 5 αντικαθίσταται ως εξής: «5. Το Δ.Σ. συνεδριάζει κατόπιν προσκλήσεως του Προέδρου του, τακτικά, έως τέσσερις (4) φορές το μήνα και εκτάκτως, εάν το ζητήσει ο Πρόεδρος ή η πλειοψηφία των μελών του.» β. Η παρ. 6 αντικαθίσταται ως εξής: «6. Μέλος που απουσιάζει ή κωλύεται να παραστεί, αντικαθίσταται στη συγκεκριμένη συνεδρίαση από τον αναπληρωτή του.» γ. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 αντικαθίσταται ως εξής: «7. Το Δ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται τουλάχιστον τέσσερα (4) από τα μέλη του, μεταξύ των οποίων απαραίτητα ο Πρόεδρος ή ο Αντιπρόεδρος αυτού.» δ. Οι περ. ιγ και ιδ της παρ. 11 αντικαθίστανται ως εξής: «ιγ) Έχει τη δυνατότητα μεταβίβασης συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων σε άλλα όργανα διοίκησης του Οργανισμού καθώς και στους προϊσταμένους Διευθύνσεων και στους προϊσταμένους Τμημάτων.

• ιδ) Ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που ανατίθενται σε

αυτό από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.» ε. Στο τέλος της παρ. 11 προστίθεται περ. ιε, ως εξής: «ιε. Το Δ.Σ. είναι αρμόδιο για την έγκριση των δαπανών και ο Πρόεδρος αυτού έχει την αρμοδιότητα υπογραφής αποφάσεων ανάληψης των δαπανών του Φορέα ως διατάκτης».

Άρθρο 3

Τροποποίηση του άρθρου 7 του π.δ. 22/2006 Το άρθρο 7 του π.δ. 22/2006 τροποποιείται ως εξής: «Άρθρο 7 Διάρθρωση Υπηρεσιών

Άρθρο 4

Προσθήκη άρθρου 9Α Μετά το άρθρο 9 του π.δ. 22/2006 προστίθεται άρθρο 9Α, ως εξής: «Άρθρο 9Α Διεύθυνση Παιδικής Προστασίας

• α) Η μέριμνα για την παροχή οργανωμένων κοινωνικών υπηρεσιών σε θέματα παιδικής προστασίας και

ειδικότερα σε θέματα αναδοχής και υιοθεσίας, εκπροσώπησης και επιτροπείας σε ασυνόδευτους ή ανηλίκους χωρισμένων οικογενειών.

• β) Η τήρηση των αντίστοιχων προβλεπόμενων Μητρώων υιοθεσιών αναδοχών και των Μητρώων ασυνόδευτων ή ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών και επαγγελματιών Επιτρόπων.

• γ) Η συνεργασία με τις αρμόδιες εθνικές, ενωσιακές και

διεθνείς αρχές και φορείς παιδικής προστασίας κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.

• α) Τμήμα Αναδοχών/Υιοθεσιών

• αα) Η μέριμνα διαμόρφωσης και ανάπτυξης του Πληροφοριακού Συστήματος (Π.Σ.) www.anynet.gr, όπου

τηρούνται τα αντίστοιχα Μητρώα αναδοχών και υιοθεσιών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η μέριμνα για τον ορισμό της διαδικασίας υποβολής των στοιχείων και της ενημέρωσης των αλλαγών, καθώς και για την διαμόρφωση οδηγιών, εγχειριδίων χρήσης του Π.Σ. και προτυποποιημένων εντύπων που σχετίζονται με την καταχώριση στοιχείων στο www.anynet.gr, καθώς και με λοιπές διαδικασίες του Π.Σ.

• αβ) Η μέριμνα για την εγγραφή των φορέων εποπτείας

της αναδοχής και υιοθεσίας, που διαχειρίζονται αιτήματα υποψηφίων γονέων, των φορέων φιλοξενίας- προστασίας ανηλίκων (ΝΠΔΔ και πιστοποιημένα ΝΠΙΔ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα), καθώς και την εγγραφή των εξουσιοδοτημένων χρηστών των εν λόγω φορέων, με τα αντίστοιχα, βάσει της ειδικότητας και των καθηκόντων τους, δικαιώματα πρόσβασης στο Π.Σ.

• αγ) Η μέριμνα τήρησης, παρακολούθησης και επεξεργασίας των δεδομένων τα οποία καταχωρούνται στα

αντίστοιχα Μητρώα αναδοχών και υιοθεσιών.

• αδ) Η μέριμνα για την αποκατάσταση λανθασμένων

εγγραφών ή τη μεταβολή εγγραφών, κατόπιν αιτημάτων πολιτών και φορέων και η ενημέρωση των αρμόδιων υπηρεσιών για ελλείψεις ή παραλείψεις.

• αε) Η παρακολούθηση των διαδικασιών της ηλεκτρονικής σύνδεσης ανηλίκων και υποψηφίων γονέων.

• αστ) Η παροχή πληροφοριών και κατευθύνσεων σε

στελέχη φορέων για τη χρήση και τις ενέργειες που απαιτούνται να υλοποιήσουν στο Π.Σ., για τις θεσμικές προβλέψεις, το χειρισμό περιπτώσεων, κ.λπ.

• αζ) Η διαμόρφωση, σε τρίμηνη και ετήσια βάση, στατιστικών στοιχείων για τη λειτουργία των Μητρώων που

τηρούνται στο Π.Σ. και η αποστολή σχετικής ενημερωτικής έκθεσης στο Εθνικό Συμβούλιο Αναδοχής - Υιοθεσίας (Ε.Σ.Αν.Υ.) και στις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου.

• αη) Η παροχή πληροφοριών και κατευθύνσεων σε πολίτες για θέματα υποβολής και εξέλιξης αιτημάτων τους

στο www.anynet.gr, καθώς και συνεργασίας τους με τους κατά τόπους αρμοδίους φορείς εποπτείας.

• αθ) Η υλοποίηση εκπαιδευτικών συναντήσεων με στελέχη αρμοδίων φορέων και η συμμετοχή σε προγράμματα εκπαίδευσης εκπαιδευτών υποψηφίων γονέων, σε

συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

• αι) Η συμμετοχή σε εκπαιδευτικά προγράμματα υποψηφίων γονέων σε όλη την επικράτεια, κατόπιν πρόσκλησης των φορέων εποπτείας.

• αια) Η συμμετοχή σε δράσεις προώθησης της αποϊδρυματοποίησης, ευαισθητοποίησης και ανάπτυξης της

αναδοχής και υιοθεσίας.

• αιβ) Η συνεργασία με το Τμήμα Ενημέρωσης και Υποστηρικτικών Υπηρεσιών και τα αρμόδια Τμήματα των

λοιπών Διευθύνσεων του ΕΚΚΑ κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

• αιγ) Η συνεργασία με την ΗΔΙΚΑ Α.Ε., η οποία έχει την

τεχνική ευθύνη της ανάπτυξης και υποστήριξης του Πληροφοριακού Συστήματος “www.anynet.gr”.

• β) Τμήμα Ενημέρωσης και Υποστηρικτικών Υπηρεσιών

• βα) Η ενημέρωση των πολιτών και η λήψη κάθε ενέργειας δημοσιότητας, ευαισθητοποίησης και ενεργοποίησης των πολιτών στα θέματα παιδικής προστασίας.

• ββ) Η συνεργασία με εθνικές, ενωσιακές και διεθνείς

αρχές και φορείς σε θέματα αναδοχής, υιοθεσίας και παιδικής προστασίας. Η εισήγηση στο Δ.Σ. του ΕΚΚΑ της σύναψης συμβάσεων συνεργασίας, προγραμματικών συμβάσεων και κάθε μορφής συνεργασίας για την εξυπηρέτηση των σκοπών του Τμήματος και η παρακολούθηση της απρόσκοπτης υλοποίησης των συμβάσεων αυτών.

• βγ) Η σύνταξη και αποστολή στις αρμόδιες υπηρεσίες

του Υπουργείου. ενημερωτικών εκθέσεων για την ανάπτυξη των εν λόγω θεσμών στη χώρα, την πορεία της λειτουργίας του Π.Σ., για τυχόν εμπόδια και δυσκολίες στην υλοποίηση των παρεμβάσεων αποϊδρυματοποίησης, καθώς και για τους τρόπους άρσης και αντιμετώπισης των δυσχερειών.

• βδ) Η συνεργασία με το Τμήμα Αναδοχών - Υιοθεσιών

και τα αρμόδια Τμήματα των λοιπών Διευθύνσεων του ΕΚΚΑ κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

• γ) Τμήμα Συντονισμού, Υποστήριξης και Αξιολόγησης

• γα) Η μέριμνα για την εφαρμογή της επιτροπείας ή

την εξασφάλιση της εκπροσώπησης ασυνόδευτων/ ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών, όταν η ευθύνη και οι αρμοδιότητες εκπροσώπησής τους ανατίθενται σε οργάνωση επιφορτισμένη με τη μέριμνα και την ευημερία ανηλίκων.

• γβ) Ο συντονισμός και η παρακολούθηση της διαδικασίας ορισμού των συντονιστών επαγγελματιών

επιτρόπων και των επαγγελματιών επιτρόπων και της διαδικασίας αντικατάστασης των τελευταίων μέσω του αρμοδίου εισαγγελέα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

• γγ) Η τακτική παρακολούθηση, υποστήριξη και αξιολόγηση του έργου των επαγγελματιών επιτρόπων

και των συντονιστών αυτών μέσω των αναφορών που υποβάλλουν οι ίδιοι, της διενέργειας επιτόπιων ελέγχων και ακροάσεων στα κέντρα φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων ή με όποιο άλλο τρόπο/διαδικασία υποδείξει το Τμήμα.

• γδ) Ο προγραμματισμός, η κατεύθυνση, εποπτεία, παρακολούθηση και ο έλεγχος της δράσης των Κλιμακίων

και η εξασφάλιση των αναγκαίων προϋποθέσεων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Η μέριμνα, σε συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Προσωπικού και Μισθοδοσίας για τη στελέχωση και παρακολούθηση του έργου των Κλιμακίων, καθώς και η μέριμνα και ο συντονισμός της μεταξύ τους επικοινωνίας και συνεργασίας, την επικοινωνία τους με την Κεντρική Υπηρεσία του ΕΚΚΑ και ιδίως με το Τμήμα Παρακολούθησης και Συντονισμού Υποστηρικτικών Υπηρεσιών της Διεύθυνσης, με άλλες υπηρε

• γε) Η παρακολούθηση της διαδικασίας εκπροσώπησης

ασυνόδευτων/ ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών, όταν η ευθύνη και οι αρμοδιότητες εκπροσώπησής τους ανατίθενται σε οργάνωση επιφορτισμένη με τη μέριμνα και την ευημερία ανηλίκων και η μέριμνα για την υλοποίηση της εκπροσώπησης στην περίπτωση αυτή.

• γστ) Η διευκόλυνση της συνεργασίας των επιτρόπων

με υπηρεσίες του δημοσίου, ανεξάρτητες αρχές, καθώς και με φορείς της κοινωνίας των πολιτών και νομικά πρόσωπα, για την εξασφάλιση της πρόσβασης των ασυνόδευτων ή ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών στην παροχή υπηρεσιών.

• γζ) Η συνεργασία με τα αρμόδια Τμήματα της Διεύθυνσης Παιδικής Προστασίας και των λοιπών Διευθύνσεων

του ΕΚΚΑ κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

• γη) Η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του

Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου για την διασφάλιση της ασφαλούς διαμονής και φιλοξενίας ασυνόδευτων/ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών, καθώς και του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τα ασυνόδευτα ανήλικα με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση.

• γθ) Η μέριμνα για την κάλυψη διερμηνείας των ασυνόδευτων/ ανηλίκων χωρισμένων οικογενειών, περιλαμβανομένης και της νοηματικής για τα άτομα με αναπηρία,

με προσφυγή είτε σε διαδικασίες ανάθεσης παροχής υπηρεσιών διερμηνείας, είτε σε σύναψη συμβάσεων έργου ή συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου. Ο συντονισμός, η παρακολούθηση και αξιολόγηση του έργου των διερμηνέων και η τήρηση καταλόγου αυτών, εκ του οποίου επιλέγονται οι οριζόμενοι διερμηνείς.

• γι) Η μέριμνα για την κάλυψη της αναγκαίας νομικής

συνδρομής και εκπροσώπησης στους ασυνόδευτους/ ανηλίκους χωρισμένων οικογενειών και την εξασφάλιση τήρησης των νόμιμων δικαιωμάτων τους με τη χρήση διαδικασιών νομικής συνδρομής, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Ο συντονισμός, η παρακολούθηση και αξιολόγηση του έργου των νομικών.

• για) Η μέριμνα για την οργάνωση και παρακολούθηση

της εκπαίδευσης και επιμόρφωσης των επαγγελματιών επιτρόπων και συντονιστών κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και η δυνατότητα συμμετοχής, οργάνωσης και παρακολούθησης της υλοποίησης προγραμμάτων εκπαίδευσης και επιμόρφωσης επαγγελματιών παιδικής

• γιβ) Η μέριμνα για την εξασφάλιση του δικαιώματος