Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 117/2006

Type Προεδρικό Διάταγμα
Publication 2006-06-27
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 117 13 Ιουνίου 2006

Aναδιοργάνωση των περιφερειακών Τελωνειακών Υπηρεσιών, τροποποίηση του π. δ/τος 551/1988 (Α΄ 259) και άλλες οργανωτικές διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.

Τις διατάξεις:

την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (Α΄ 107)

την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το «άρθρο πρώτο» του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (Α΄ 98).

2.

Την υπ’αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/6139/23.3.2004 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης» (Β΄ 527).

3.

To γεγονός ότι, από τις διατάξεις του παρόντος προεδρικού διατάγματος, προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ποσού σαράντα ενός χιλιάδων και τριακοσίων σαράντα (41.340) Ευρώ για το οικονομικό έτος 2006, καθώς και για κάθε επόμενο έτος, η οποία θα καλύπτεται από τις πιστώσεις εξόδων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (Ειδ. Φορέας 23110, Κ.Α.Ε. 0215).

4.

Την υπ’ αριθμ. 102/2006 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά από πρόταση του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Σύσταση, μετονομασία, κατάργηση και αρμοδιότητες Τμημάτων των Τελωνείων Α΄ τάξης.

1.

Στις Τελωνειακές Αρχές (Τελωνεία) Α΄ Τάξης: i) των περιοχών του Νομού Θεσσαλονίκης, εκτός του Γ΄ Τελωνείου Τελειοποίησης και Εισαγωγής του ιδίου Νομού, ii) της Νομαρχίας Πειραιά και iii) στα Τελωνεία Α΄ Τάξης: Αθηνών, Αερολιμένα ‘’Ελευθέριος Βενιζέλος’’, Πατρών, Ελευσίνας, Αλεξανδρούπολης, Ηρακλείου, Καβάλας, Λάρισας, Βόλου και Χανίων, συστήνεται, τροποποιουμένων ανάλογα των σχετικών άρθρων του π.δ. 551/1988 για τα τελωνεία αυτά, Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Εκ των Υστέρων Ελέγχων», οι αρμοδιότητες του οποίου περιγράφονται στο άρθρο 6Α του ανωτέρω π. δ., όπως αυτό προστίθεται με τις διατάξεις του άρθρου 4 του παρόντος διατάγματος.

2.

Στα Τελωνεία Α΄ Τάξης που έχει συσταθεί «Τμήμα Πληροφοριών CIS – SCENT» ή «Τμήμα Τελωνειακής Επιτήρησης», τα Τμήματα αυτά καταργούνται, τροποποιουμένων ανάλογα των σχετικών άρθρων του π. δ. 551/1988 για τα τελωνεία αυτά και οι αρμοδιότητές τους ασκούνται από το συνιστώμενο Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Πληροφοριών, Παραποιημένων και Δίωξης», οι αρμοδιότητες του οποίου περιγράφονται στο άρθρο 6Α του ανωτέρω π. δ/τος, όπως αυτό προστίθεται με τις διατάξεις του άρθρου 4 του παρόντος διατάγματος. Όπου δεν συστήνεται τέτοιο Τμήμα, οι αρμοδιότητες ασκούνται από το κατά περίπτωση αρμόδιο Τμήμα στο οποίο παραπέμπουν οι διατάξεις του άρθρου 6Α, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του παρόντος.

3.

Στα Τελωνεία Α΄ τάξης όλης της χώρας, το «Τμήμα Γενικών Θεμάτων» και το «Τμήμα Γενικών Θεμάτων και Δικαστικού» μετονομάζονται σε «Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης» και «Τμήμα Διοικητικής Υποστήριξης και Δικαστικού» αντίστοιχα και ασκούν τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων που περιγράφονται στο άρθρο 6Α του π.δ. 551/1988, όπως αυτό προστίθεται με τις διατάξεις του άρθρου 4 του παρόντος διατάγματος.

4.

Πέραν των περιπτώσεων των αναφερομένων στις διατάξεις των παραγράφων 1, 2, και 3 του παρόντος άρθρου, στα Τελωνεία Α΄ Τάξης όλης της χώρας συστήνονται, μετονομάζονται, ενοποιούνται ή καταργούνται Τμήματα, τροποποιουμένων ανάλογα των σχετικών άρθρων του π.δ. 551/1988 για τα τελωνεία αυτά, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 5 έως 58 του παρόντος διατάγματος. Τα Τμήματα που ενοποιούνται ή μετονομάζονται, για ορισμένα μόνο Τελωνεία Α΄ τάξης και οι αρμοδιότητες που ασκούν, έχουν ως εξής:

«Τελωνειακών και Δασμολογικών Διαδικασιών» και «Τε1233 μάζονται, κατά περίπτωση, σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Διαδικασιών» ή «Τμήμα Διαδικασιών και Ε.Φ.Κ.», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων. Στα Τελωνεία που δεν υπάρχει: i) «Τμήμα Τελωνισμού» το ανωτέρω «Τμήμα Διαδικασιών» μετονομάζεται σε «Τμήμα Διαδικασιών και Τελωνισμού» και ii) «Τμήμα Ε.Φ.Κ.» το ίδιο Τμήμα μετονομάζεται σε «Τμήμα Διαδικασιών και Ε.Φ.Κ.»

και Αυτοκινήτων Ειδικών Καθεστώτων», «Τελωνισμού Αυτοκινήτων», «Τελωνισμού Αποσκευών Επιβατών και Αζητήτων» και «Τελωνισμού Εμπορευμάτων με έδρα τα ΕΛ.Δ.Α.» μετονομάζονται σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Τελωνισμού», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων

«Ελέγχου Αποσκευών και Επιβατών Αίθουσας», «Ελέγχου Επιβατών και Πληροφοριών (CIS−SCENT)» και «Ελέγχου Επιβατών και Τελωνειακής Επιτήρησης» μετονομάζονται σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Ελέγχου Ταξιδιωτών», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων, εκτός αρμοδιοτήτων επί θεμάτων «Πληροφοριών (CIS−SCENT)» και «Τελωνειακής Επιτήρησης», οι οποίες ασκούνται από το «Τμήμα Πληροφοριών, Παραποιημένων και Δίωξης» ή το κατά περίπτωση αρμόδιο Τμήμα

Τελωνειακών Διελεύσεων» και «Ελέγχου Επιβατών, Αμαξοστοιχιών και Τελωνειακών Διελεύσεων» μετονομάζονται σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Ελέγχου Διελεύσεων», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων

και Τελών Χαρτοσήμου», «Παράδοσης και Παρακολούθησης Εμπορευμάτων Τελειοποίησης» και «Επιστροφής Δασμών, Λοιπών Φόρων και Τελών Χαρτοσήμου» ενοποιούνται σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Τελειοποίησης προς Επανεξαγωγή και Επιστροφών», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες των ανωτέρω Τμημάτων

«Τμήμα Επίσκεψης Πλοίων και Ελέγχου Ταξιδιωτών», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες του ανωτέρω Τμήματος

Προσκομμάτων» μετονομάζεται σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Δικαστικού», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες του ανωτέρω Τμήματος

σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Ε.Φ.Κ.», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες του ανωτέρω Τμήματος

σε Τμήμα με τίτλο «Τμήμα Ελέγχου Διαχείρισης Αποθηκών», το οποίο ασκεί τις αρμοδιότητες του ανωτέρω Τμήματος. ΄Αρθρο 2 Αναδιάρθρωση, μεταβολή της οργανωτικής τάξης, σύσταση, κατάργηση και χωρική αρμοδιότητα Τελωνειακών Αρχών

1.

Μεταβάλλεται η οργανωτική διάρθρωση του Τελωνείου Αερολιμένα ‘’Ελευθέριος Βενιζέλος’’ της Νομαρχίας Ανατολικής Αττικής, στο οποίο συστήνεται μία επί πλέον οργανική μονάδα επιπέδου Υποδιεύθυνσης και του Ε΄ Τελωνείου Εισαγωγής της Νομαρχίας Πειραιά, στο οποίο συστήνονται δύο οργανικές μονάδες επιπέδου Υποδιεύθυνσης, τροποποιουμένων ανάλογα των άρθρων 29 και 325 του π. δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 7 και 44 αντίστοιχα του παρόντος διατάγματος.

2.

Μεταβάλλεται το επίπεδο οργανωτικής τάξης των παρακάτω Τελωνειακών Αρχών, ως εξής:

Ακαρνανίας, ii) Νέας Ορεστιάδας και Καστανεών του Νομού Έβρου και iii) Ρεθύμνου του Νομού Ρεθύμνης, από Β΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Τμήματος) σε Α΄ τάξης (επιπέδου Διεύθυνσης), τροποποιουμένων ανάλογα των άρθρων 21, 109 και 357 του π.δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 6, 17 και 48 αντίστοιχα του παρόντος διατάγματος

από Β΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Τμήματος) σε Γ΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Γραφείου), τροποποιουμένου ανάλογα τoυ άρθρου 181 του π.δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στο άρθρο 26 του παρόντος διατάγματος

Τελωνείο Β΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Τμήματος), τροποποιουμένου ανάλογα του άρθρου 165 του π.δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στο άρθρο 24 του παρόντος διατάγματος

Λέσβου και ii) Κισσάμου του Νομού Χανίων, από επίπεδο αυτοτελούς Γραφείου σε Τελωνείο Β΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Τμήματος), τροποποιουμένων ανάλογα των άρθρων 285 και 429 του π.δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 39 και 57 αντίστοιχα του παρόντος διατάγματος και

τάξης, τροποποιουμένου ανάλογα τoυ άρθρου 101 του π.δ. 551/1988, όπως ειδικότερα ορίζεται στο άρθρο 16 του παρόντος διατάγματος.

3.

Στις Τελωνειακές Αρχές των περιοχών των Νομών, Βοιωτίας, Θεσπρωτίας, Κέρκυρας, Κορινθίας, Λάρισας, Λέσβου, Μαγνησίας, Πιερίας, Σάμου, Χαλκιδικής και Χίου επέρχονται οι ακόλουθες μεταβολές, τροποποιουμένων ανάλογα των σχετικών άρθρων για τα Τελωνεία αυτά, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 12, 25, 30, 34, 37, 39, 41, 46, 50, 56 και 58 αντίστοιχα του παρόντος διατάγματος:

στο Τελωνείο Θηβών

συστήνεται Τελωνείο Γ΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Γραφείου)

Κέρκυρας και οι αρμοδιότητές του περιέρχονται στο Τελωνείο Κέρκυρας

αρμοδιότητές του περιέρχονται στο Τελωνείο Κορίνθου

στο Τελωνείο Λάρισας ότητές τους περιέρχονται στο Τελωνείο Πλωμαρίου

στο Τελωνείο Βόλου και καταργούνται τα Τοπικά Γραφεία Χορευτού Ζαγοράς και Τρικερίου και οι αρμοδιότητές τους περιέρχονται στο Τελωνείο Βόλου και στο Τοπικό Τελωνειακό Γραφείο Μηλίνας αντίστοιχα

στο Τελωνείο Κατερίνης

συστήνεται ομώνυμο Τοπικό Τελωνειακό Γραφείο, υπαγόμενο στο Τελωνείο Σάμου

Νομού Χαλκιδικής και οι αρμοδιότητές του περιέρχονται στο Τελωνείο Ουρανούπολης και

Νομού Χίου και οι αρμοδιότητές του περιέρχονται στο Τελωνείο Χίου.

Άρθρο 3

Το άρθρο 6 του π.δ. 551/1988 (Α΄ 259), όπως αυτό έχει τροποποιηθεί με τις διατάξεις του άρθρου 4 του π.δ. 295/1993 (Α΄ 131), του άρθρου 3 του π.δ. 1/1994 (Α΄ 1) και του άρθρου 6 του π.δ. 117/1994 (Α΄ 89), αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 6 Διάκριση Τελωνείων και αρμοδιότητες αυτών

1.

Τα Τελωνεία είναι Περιφερειακές Τελωνειακές Αρχές, υπαγόμενες ως προς την άσκηση των καθ΄ ύλην αρμοδιοτήτων τους στη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. και, ανάλογα με το επίπεδο οργανωτικής τάξης τους, διακρίνονται σε:

2.

Τα Τελωνεία Α΄ τάξης λειτουργούν σε επίπεδο Διεύθυνσης, τα Τελωνεία Β΄ τάξης σε επίπεδο αυτοτελούς Τμήματος και τα Τελωνεία Γ΄ τάξης σε επίπεδο αυτοτελούς Γραφείου. Τα Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία (Τ.Τ.Γ.) υπάγονται στα Τελωνεία Α΄ και Β΄ τάξης, λειτουργούν εκτός της έδρας αυτών σε επίπεδο αυτοτελούς Γραφείου και αναφέρονται στα ανωτέρω Τελωνεία για οποιοδήποτε θέμα δημιουργηθεί κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

3.

Στην αρμοδιότητα, γενικά, των Τελωνείων ανήκει:

φορολογικής (ως προς τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης, το τέλος ταξινόμησης και το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας) νομοθεσίας στις εισαγωγές και εξαγωγές εμπορευμάτων, στα προϊόντα που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) και στα οχήματα που βαρύνονται με τέλος ταξινόμησης, καθώς και η εφαρμογή της συναφούς με την τελωνειακή υπηρεσία νομοθεσίας.

ταξινόμησης, Φ.Π.Α, ως και λοιπών τελών, εισφορών και δικαιωμάτων, σύμφωνα με την ανωτέρω νομοθεσία.

των διατυπώσεων, απαγορεύσεων και περιορισμών: − στη διακίνηση των εισαγομένων, εξαγομένων και σε οποιοδήποτε τελωνειακό καθεστώς ευρισκομένων εμπορευμάτων − στα αποστελλόμενα εμπορεύματα από και προς άλλα κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) που τελούν υπό ειδική τελωνειακή παρακολούθηση − στην παραγωγή και διακίνηση προδρόμων ουσιών − στην παραγωγή και κυκλοφορία των προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. και των οχημάτων που βαρύνονται με τέλος ταξινόμησης − στη διεθνή διακίνηση ταξιδιωτών και − στη διακίνηση των μεταφορικών μέσων.

πράξεων που παραβιάζουν την εθνική, κοινοτική και διεθνή τελωνειακή και συναφή νομοθεσία.

των πληροφοριακών συστημάτων ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο και αφορούν θέματα: − απάτης και παρατυπίας κατά των εθνικών ή ιδίων πόρων της Ε.Ε. − ελέγχου της παράνομης διακίνησης των ραδιενεργών υλικών και αποβλήτων αυτών, των ναρκωτικών, ψυχοτρόπων, προδρόμων και τοξικών ουσιών, όπλων και εκρηκτικών υλών, προϊόντων υψηλής τεχνολογίας ή διττής χρήσης, προϊόντων που παραβιάζουν δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (όπως παραποίηση/ απομίμηση, πειρατικά), προστασίας των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση − αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς και αρχαιοκαπηλίας − διεθνών εμπορικών μέτρων αποκλεισμού ή ελέγχων, των οποίων η εφαρμογή ανατίθεται στην τελωνειακή υπηρεσία − παραβάσεων της νομοθεσίας περί προστασίας του νομίσματος ή νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες.

εσωτερικής αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.).

από αυτά.

4.

Τα Τελωνεία Γ΄ τάξης έχουν αρμοδιότητα βεβαίωσης και είσπραξης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) από τους μικρούς αποσταγματοποιούς (Διήμεροι). Την ίδια αρμοδιότητα έχουν και τα Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία με τη διαδικασία της ειδικής διαχείρισης, υπό την άμεση εποπτεία του Τελωνείου υπαγωγής.

5.

α) Η καθ΄ ύλην αρμοδιότητα των Τελωνειακών Αρχών για κάθε επίπεδο οργανωτικής τάξης (Τελωνεία Α΄, Β΄, Γ΄ τάξης και Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία) καθορίζεται, ειδικότερα, με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, που εκδίδεται κατόπιν νομοθετικής εξουσιοδότησης (τελευταίο εδάφιο του άρθρου 32 του ν. 1828/1989 (Α΄ 2).

Αρχών (Τελωνεία Α΄, Β΄, Γ΄ τάξης και Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία) καθορίζεται από τις συστατικές ή τροποποιητικές πράξεις και τις αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, που έχουν εκδοθεί ή εκδίδονται κατόπιν νομοθετικής εξουσιοδότησης (τελευταίο εδάφιο του άρθρου 32 του ν. 1828/1989 (Α΄2) και άρθρο 2 παρ. 3 ν. 2960/2001 (Α΄265). διότητα των Τελωνείων, επιλύονται από την αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια.

7.

Η Ταμειακή, Λογιστική και Διαχειριστική Υπηρεσία διεξάγεται στα Τελωνεία Α΄ τάξης από υπαλλήλους Α΄ και Β΄ βαθμού των Κλάδων ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ Τελωνειακών ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων και στα Τελωνεία Β΄ και Γ΄ τάξης και τα Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία από τον Προϊστάμενο αυτών. Οι ταμίες των Τελωνείων Α΄ τάξης ορίζονται από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας σύμφωνα με το άρθρο 46 παρ. 21 του ν. 3220/2004 (Α΄15), με πρόταση του προϊσταμένου του οικείου Τελωνείου. Η Ταμειακή, Λογιστική και Διαχειριστική Υπηρεσία στις ανωτέρω Υπηρεσίες διεξάγεται σύμφωνα με τις διατάξεις του από 31 Αυγούστου 1935 π. διατάγματος (ΦΕΚ 393/Α΄/5.9.1935), όπως αυτό ισχύει, καθώς και των κειμένων διατάξεων ‘’περί εγκαταστάσεων Διαχειριστών της Τραπέζης της Ελλάδος σε Τελωνειακές Αρχές’’.»

Άρθρο 4

Μετά το άρθρο 6 του π.δ. 551/1988 προστίθεται άρθρο 6Α, οι διατάξεις του οποίου έχουν ως εξής: «Άρθρο 6Α Αρμοδιότητες Τμημάτων των Τελωνείων Α΄ τάξης

1.

Οι αρμοδιότητες των Τελωνείων, που αναφέρονται στο προηγούμενο άρθρο, κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων των Τελωνείων Α΄ τάξης, ως ακολούθως:

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.