Νόμοι — ΦΕΚ A' 135/2003

Οι εκτάσεις οι οποίες διέπονται από τις διατάξεις του Αγροτικού Κώδικα Β.Δ. 29-10/6-12-1949 (ΦΕΚ 342 Α΄), του Κώδικα Αποστραγγιζομένων Γαιών Β.Δ. 19-3-1941 (ΦΕΚ 84 Α΄) και του Ν.Δ. 2185/1952 (ΦΕΚ 217 Α΄) διατίθενται για την αποκατάσταση ακτημόνων καλλιεργητών, με πράξη του Υπουργού Γεωργίας. Η πράξη εκδίδεται μετά από αι?τιολογημένη πρόταση της Υπηρεσίας Γεωργίας της Νο?μαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Στην πρόταση αναφέρονται ιδιαίτερα η ανάγκη της αποκατάστασης των ακτημόνων, η καλλιέργεια που ενδείκνυται και η μορφή εκμετάλλευσης.

Η υποπερίπτωση αα΄ της περίπτωσης α΄ της παρα?γράφου 1 του άρθρου 24 του Αγροτικού Κώδικα αντικαθί?σταται ως εξής: «αα) έγγαμους καλλιεργητές. Επί συζύγων γεωργών δι?καιούχος κρίνεται αυτός που έχει τη διοίκηση της γεωργι?κής εκμετάλλευσης. Για την ακτημοσύνη λαμβάνεται υπό?ψη και η περιουσία του άλλου συζύγου.»

Στην περίπτωση γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 25 του Αγροτικού Κώδικα προστίθεται εδάφιο, που έχει ως εξής: «Η περιουσία των γονέων δεν λαμβάνεται υπόψη όταν αυτοί κατά το χρόνο που εκδικάζεται η αίτηση του ενδια?φερομένου για τη γεωργική αποκατάσταση έχουν ηλικία κάτω των 55 ετών.»

Με απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων επι?τρέπεται να παραχωρούνται σε ενδιαφερομένους διαθέ?σιμες εποικιστικές εκτάσεις η εκτάσεις του άρθρου 13 πα?ράγραφος 2Αβ του Ν. 1734/1987 (ΦΕΚ 189 Α΄), που βρί?σκονται σε αυτοτελείς οικισμούς κάτω των δύο χιλιάδων κατοίκων και περιλαμβάνονται στις παραμεθόριες κατά το άρθρο 24 του Ν. 1892/1990 (ΦΕΚ 101 Α΄) περιοχές των περιφερειών Θράκης, Μακεδονίας και Ηπείρου, καθώς και στις ορεινές κοινότητες των Νομών Γρεβενών, Καβά?λας και Τρικάλων για την ανέγερση κατοικιών. Για την παραχώρηση καταβάλλεται τίμημα ίσο με το ένα τρίτο της αγοραίας αξίας της έκτασης και εξοφλείται σε πέντε ίσες ετήσιες άτοκες δόσεις. Οι διατάξεις των παρα?γράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του από 24.4/23.5.1985 π.δ. (ΦΕΚ 239 Δ΄) εφαρμόζονται ανάλογα και για τις παραχω?ρήσεις της παραγράφου αυτής.

Εκτάσεις που παραχωρούνται μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου για την εκπλήρωση των σκο?πών που προβλέπονται από τις διατάξεις της αγροτικής νομοθεσίας και του παρόντος, εμπίπτουν στις οικείες πο?λεοδομικές διατάξεις, όσον αφορά το ελάχιστο όριο εμ?βαδού κατάτμησης και την αρτιότητα των εκτάσεων. Οι εκτός ρυμοτομικού σχεδίου εκτάσεις που παραχωρήθη?καν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος για την εκπλή?ρωση των σκοπών που προβλέπονται από τις διατάξεις της αγροτικής νομοθεσίας, δεν εμπίπτουν στις οικείες πο?λεοδομικές διατάξεις, όσον αφορά το ελάχιστο όριο εμ?βαδού κατάτμησης, την αρτιότητα και τις χρήσεις των εκτάσεων.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 15 του Ν. 1734/1987 αντικαθίσταται ως εξής: «3. Δημόσιες εποικιστικές εκτάσεις που παραχωρήθη?καν για αποκατάσταση ακτημόνων γεωργών, οι οποίες κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού καλύπτονται σε ποσοστό τουλάχιστον είκοσι πέντε τοις εκατό από τα δα?σοπονικά είδη της παραγράφου 1, διατηρούν το δασικό χαρακτήρα ως προς την καλυπτόμενη έκταση και οι δικαι?ούχοι τους τις διαχειρίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Για την υπόλοιπη έκταση ή για ολόκληρη την έκταση, αν δεν συντρέχουν οι προϋποθέ?σεις του προηγούμενου εδαφίου, εφαρμόζονται οι διατά?ξεις της αγροτικής νομοθεσίας.»

Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 15 του Ν. 1734/1987, ο χαρακτηρισμός από τις Επιτροπές Απαλλοτριώσεων και τις Επιτροπές Οριστι?κών Διανομών, ως προς τη μορφή των εκτάσεων που απο?τέλεσαν αντικείμενο διανομής, συμφωνά με τις διατάξεις της αγροτικής νομοθεσίας, είναι έγκυρος και δεσμευτι?κός και δεν επανεξετάζεται από τα όργανα της Διοίκησης. Εκτάσεις στις οποίες έγινε κτηνοτροφική αποκατάσταση 2111 του άρθρου 3 του Ν. 998/1979.

Από τη δημοσίευση του παρόντος, για κάθε παραχώ?ρηση γεωργικού, κτηνοτροφικού η οικοπεδικου κλήρου από κτήματα του Αγροτικού Κώδικα, του Κώδικα Απο?στραγγιζομενων Γαιών, του Ν.Δ. 2185/1952, του Κτηνο?τροφικού Κώδικα της 28/30.10.1941 (ΦΕΚ 368 A΄) και του Ν. 674/1977 (ΦΕΚ 242 A΄), οφείλεται τίμημα ίσο με το ένα τρίτο της αγοραίας αξίας των εκτάσεων κατά στρέμμα, στο χρόνο της παραχώρησης. Το τίμημα καθορίζεται με απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων σε ευρώ. Η απόφαση αυτή δεν υπόκειται σε αναπομπή κατά το άρθρο 80 του Αγροτικού Κώδικα. Στο τίμημα προστίθεται κεφα?λαιοποιούμενος τόκος προς έξι τοις εκατό, συμφωνά με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 5 του από 2.8.1958 Β.Δ. (ΦΕΚ 116 Α΄) και εξοφλείται σε πέντε ίσες, ετήσιες, άτοκες δόσεις. Αν ο κληρούχος καθυστερήσει την καταβολή μιας δόσης, η αρμοδία υπηρεσία του απο?στέλλει γραπτή ειδοποίηση για εξόφληση της οφειλής του, η οποία επιμηκύνεται κατά ένα έτος. Αν δεν ανταπο?κριθεί και στην επομένη δόση, τότε κηρύσσεται οριστικά έκπτωτος του κλήρου του με απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων. Στην περίπτωση αυτή οι δόσεις που κα?ταβλήθηκαν δεν επιστρέφονται. Το τίμημα εισπράττεται για λογαριασμό του Δημοσίου από την Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος (ΑΤΕ) και κατατίθεται εντόκως στον Ειδικό Λογαριασμό που τηρείται σε αυτή με τον τίτλο «Δημόσιο - Κεφαλαίο δημοσίων επενδύσεων για χορηγήσεις δανείων και ανέγερση κτιρίων Υπουργείου Γεωργίας, καθώς και εκτέλεση προγραμμάτων εποικισμού - αναδασμού». Με σύμβαση που καταρτίζεται μεταξύ του Δημοσίου, που εκ?προσωπείται από τους Υπουργούς Οικονομίας και Οικο?νομικών και Γεωργίας και της ΑΤΕ, καθορίζονται οι όροι και η διαδικασία για την είσπραξη του τιμήματος από την Α.Τ.Ε., το υψος της προμήθειας αυτής και του χορηγου?μένου επιτοκίου, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή της.

Οι κληρούχοι που αποκαταστάθηκαν μέχρι τη δημο?σίευση του παρόντος σε κτήματα της προηγουμένης πα?ραγράφου οφείλουν να καταβάλουν σε ευρώ το τίμημα το οποίο καθόρισε η Επιτροπή Απαλλοτριώσεων με απόφα?σή της σε μεταλλικές δραχμές, χωρίς τους τόκους και τις επιβαρύνσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 44 και 45 του Ν.Δ. 2185/1952 και 6 του από 2.8.1958 Β.Δ. Η αξία της μεταλλικής δραχμής είναι ίση με 30 λεπτά. Τα ποσά που καταβλήθηκαν αφαιρούνται από την οφειλή αυτή, τα δε επιπλέον καταβληθέντα δεν επι?στρέφονται. Για την είσπραξη, εξόφληση ή καθυστέρηση καταβολής δόσης ισχύουν τα αναφερόμενα στην προη?γουμένη παράγραφο.

Διαθέσιμες εκτάσεις από αναμόρφωση διανομών κα?τά τη διαδικασία του άρθρου 2 του Ν.Δ. 3958/1959 (ΦΕΚ 133 Α΄), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 16 του Α.Ν. 431/1968 (ΦΕΚ 115 Α΄), που κατέχονται τουλάχιστον είκο?σι έτη πριν από τη δημοσίευση του παρόντος, από τους αναγραφόμενους στους σχετικούς πίνακες αναμόρφω?σης ή τους καθολικούς ή ειδικούς διαδόχους τους, επι?τρέπεται να παραχωρούνται σε αυτούς κατά κυριότητα με απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων. Στην επι?τροπή αυτή μετέχει και εκπρόσωπος της οικείας Δημο?σίας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.). Για την παραχώρη?ση οφείλεται τίμημα ίσο με το ένα δέκατο της αγοραίας αξίας της έκτασης. Ως προς την καταβολή του τιμήματος ισχύουν οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 5. Μετά την εξόφληση του τιμήματος εκδίδεται ο σχετικός τίτλος κυριότητας, ο τύπος του οποίου καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Οι δρόμοι και τα ρέματα που απεικονίζονται στα κυ?ρωμένα στοιχεία των οριστικών διανομών αγροκτημάτων και συνοικισμών της αγροτικής νομοθεσίας, περιέρχονται με απόφαση του Νομάρχη στους δήμους ή κοινότητες στους οποίους υπάγονται τα διανεμηθεντα κτήματα και συνοικισμοί. Η απόφαση αυτή μεταγράφεται.

Η κυριότητα των ακίνητων που περιήλθαν κατά νομή, χρήση και κατοχή σε νομικά πρόσωπα εποπτείας Υπουρ?γείου Γεωργίας ανήκει στο Υπουργείο Γεωργίας. Τα ακί?νητα αυτά επιτρέπεται να παραχωρούνται, κατά χρήση για ορισμένο χρόνο, δωρεάν προς το Δημόσιο, οργανι?σμούς τοπικής αυτοδιοίκησης ή αλλά νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δίκαιου που εκπληρούν κοινωφελή σκοπό ή με αντάλλαγμα προς αλλά νομικά πρόσωπα. Η παραχώρηση γίνεται με απόφαση του Υπουργού Γεωρ?γίας μετά από γνώμη του συλλογικού οργάνου που διοι?κεί τα πρόσωπα αυτά. Στη σχετική απόφαση καθορίζεται ο σκοπός της παραχώρησης και μπορεί να τίθενται όροι ή μη εκπλήρωση των οποίων συνεπάγεται την ανάκληση αυτής. Στα ίδια πρόσωπα και με την ίδια διαδικασία και όρους επιτρέπεται η παραχώρηση της ακίνητης περιου?σίας των Κέντρων Έλεγχου και Πιστοποίησης Πολλαπλα?σιαστικού Υλικού (ΚΕΠΠΥΕΛ), των Αμπελουργικών Φυτω?ρίων, των Δενδροκομικών Σταθμών, των Κρατικών Κτημά?των και των Συνοριακών Σταθμών Κτηνιατρικού Έλεγχου (ΣΥΚΕ) της περίπτωσης δ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Ν. 2218/1994 (ΦΕΚ 90 Α΄), όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 11 του Ν. 2325/1995 (ΦΕΚ 153 Α΄).

Η ακίνητη περιουσία του Κεντρικού Ταμείου Γεωρ?γίας, Κτηνοτροφίας και Δασών (Κ.Τ.Γ.Κ. και Δασών) μπο?ρεί να παραχωρείται δωρεάν, κατά κυριότητα ή κατά χρή?ση για ορισμένο χρόνο, προς το Δημόσιο ή αλλά νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δίκαιου που εκπληρούν κοινωφελή σκοπό. Η παραχώρηση γίνεται με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας μετά από απόφαση του Διοικητι?κού Συμβουλίου του Κ.Τ.Γ.Κ. και Δασών. Τα αναφερόμε?να στο τρίτο εδάφιο της προηγουμένης παραγράφου ισχύουν και για τις παραχωρήσεις αυτές.

Οι μέχρι σήμερα εκδοθείσες αποφάσεις του Υπουρ?γού Γεωργίας που αφορούν παραχωρήσεις ακίνητων των παραγραφών 1 και 2 είναι έγκυρες και ισχυρές.

Αυθαίρετοι κάτοχοι δημοσίας εποικιστικής έκτασης 2112 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ελαιών ή οπωροφόρων δένδρων που έχουν ηλικία μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος τουλάχιστον δέκα ετών ή έχουν οικοδομήσει επί αυτής κτίσματα τουλάχιστον πριν από μια δεκαετία. Στη διάταξη αυτή εμπίπτουν και οι μονοετείς καλλιέργειες εφόσον αυτό βεβαιώνεται με απόφαση τριμελούς επιτροπής που συγκροτείται, με απόφαση του οικείου Νομάρχη, από γεωτεχνικούς υπαλ?λήλους της Διεύθυνσης Γεωργικής Ανάπτυξης της οικεί?ας Νομαρχίας. Ο χρόνος των μονοετών καλλιεργειών πρέπει να είναι τουλάχιστον δέκα (10) έτη. Η παραχω?ρούμενη έκταση εφόσον βρίσκεται εντός ρυμοτομικού σχεδίου ή ορίων οικισμού δεν μπορεί να υπερβαίνει το εμ?βαδόν ενός αρτίου οικοπέδου εκτός εάν η τυχόν ύπαρξη κτίσματος προϋποθέτει μεγαλύτερο εμβαδόν οικοπέδου κατά τους ισχύοντες ορούς δόμησης, οπότε είναι δυνατή η παραχώρηση της επιπλέον αναγκαίας έκτασης. Εάν η παραχωρούμενη έκταση βρίσκεται εκτός σχεδίου πόλε?ως η ορίων οικισμού δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δέκα στρέμματα ή το εμβαδόν αρτιότητας που προβλέπεται από τυχόν ισχύουσες ειδικές διατάξεις για την περιοχή του ακίνητου.

Για την εκδίκαση από την Επιτροπή Απαλλοτριώσεων της σχετικής αίτησης στην οποία μετέχουν με ψήφο επι?πλέον των μελών της ανά ένας εκπρόσωπος της αρμο?δίας Δ.Ο.Υ. και της Διεύθυνσης Πολεοδομίας της οικείας Νομαρχίας, απαιτείται αυτή να συνοδεύεται από τοπο?γραφικό διάγραμμα, στο οποίο να απεικονίζεται η υπάρχουσα κατάσταση και η οποία θα διαπιστώνεται με αυτο?ψία που θα διενεργούν τα μελή της Επιτροπής Απαλλο?τριώσεων.

Για την εξαγορά της έκτασης οφείλεται τίμημα το οποίο ισούται με την αντικειμενική της αξία. Όπου δεν έχει καθοριστεί αντικειμενική αξία, η εξαγορά γίνεται με την αγοραία αξία της έκτασης. Εκτάσεις που βρίσκονται σε παραλιακή ή τουριστική περιοχή στην οποία έχει καθορι?στεί αντικειμενική αξία, η εξαγορά τους γίνεται με την κα?ταβολή τιμήματος ίσου με την αντικειμενική τους αξία, η οποία προσαυξάνεται κατά ποσοστό δέκα τοις εκατό. Για την εκτίμηση της αξίας των εξαγοραζομένων εκτάσεων δεν λαμβάνεται υπόψη η αξία των επικείμενων κτισμάτων που έχουν ανεγερθεί από τον αυθαίρετο κάτοχο ή άλλων επικείμενων όπως δένδρων κ.λπ. Αν ο κάτοχος έχει ανε?γείρει το κτίσμα ή κατέχει την έκταση πριν από μια 25ετία, το τίμημα εξαγοράς μειώνεται κατά είκοσι τοις εκατό. Η εξαγορά εκτάσεων εκτός σχεδίου πόλης ή εκτός οικισμού προϋφιστάμενου του έτους 1923 ή εκτός οικισμού με εγκεκριμένα όρια κάτω των 2.000 κατοίκων, επί των οποί?ων έχουν ανεγερθεί αυθαίρετα κτίσματα, επιτρέπεται με την προϋπόθεση είτε κατεδάφισης των αυθαιρέτων κτι?σμάτων είτε νομιμοποίησης ή εξαίρεσης από την κατεδά?φισή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, πριν από την καταβολή της πρώτης δόσης εξαγοράς από τον δι?καιούχο. Η εξαγορά έκτασης σε κάθε περίπτωση είναι δυ?νητική για το Δημόσιο, το οποίο μπορεί να την αρνηθεί αν κρίνει ότι η έκταση είναι απαραίτητη για λόγους δημόσιου συμφέροντος. Στην περίπτωση αυτή είναι δυνατόν να πα?ραχωρηθεί στον αιτούντα άλλο ακίνητο του Δημοσίου. Η επιτροπή οφείλει να εξετάσει όλες τις αιτήσεις εξαγοράς μέσα σε προθεσμία δύο ετών από τη δημοσίευση του πα?ρόντος. Η προθεσμία αυτή δύναται να παραταθεί με από?φαση του Υπουργού Γεωργίας για δύο ακόμη έτη. Η βε?βαίωση του οφειλόμενου τιμήματος γίνεται στην οικεία Δ.Ο.Υ. και εξοφλείται σε τρεις ετήσιες άτοκες δόσεις. Η πρώτη δόση καταβάλλεται πριν από την πάροδο τριμήνου από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο της απόφασης της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων. Εάν παρέλθει άπρακτη η ανωτέρω προθεσμία ή δεν εξοφληθεί εμπρόθεσμα κάθε δόση, η απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων ανα?καλείται με πράξη του Νομάρχη και ισχύουν κατά του κα?τόχου τα αναφερόμενα στο άρθρο 6.

Εκκρεμείς αιτήσεις ενώπιον των Επιτροπών Απαλλο?τριώσεων εκδικάζονται σύμφωνα με το άρθρο αυτό.

Η παραχώρηση των εκτάσεων αυτών κατά την παρά?γραφο 1 αποκλείεται στην περίπτωση κατά την οποία, μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, έχει προβλεφθεί σε εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο η κοινωφελής χρήση ή ο κοινόχρηστος προορισμός τους.

Δεν υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου αυτού οι εκτάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 294 έως 304 του Αγροτικού Κώδικα.

Αποφάσεις Επιτροπής Απαλλοτριώσεων, με τις οποί?ες παραχωρήθηκαν εκτάσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 12 του Α.Ν. 1832/1951 (ΦΕΚ 153 Α΄), 3 και 6 του Ν. 666/1977 (ΦΕΚ 234 Α΄), χωρίς να έχει εξοφληθεί το τίμημα και δεν παρήλθε εικοσαετία από την οριστικοποίη?σή τους, μπορεί να αναθεωρούνται με απόφαση της Επι?τροπής Απαλλοτριώσεων, κατόπιν παραπεμπτικής από?φασης του Νομάρχη και μόνο για οριοθέτηση της έκτα?σης που παραχωρήθηκε και επανακαθορισμό του τιμήματος, το οποίο δεν μπορεί να υπερβεί το ένα δέκατο της αγοραίας αξίας της έκτασης. Δόσεις που καταβλήθη?καν από το τίμημα που είχε αρχικά καθοριστεί συμψηφί?ζονται στο νέο τίμημα.

Μετά την κύρωση της οριστικής διανομής αγροκτη?μάτων και συνοικισμών κάθε μεταβολή των στοιχείων αυ?τής, η οποία επέρχεται σύμφωνα με τις διατάξεις της αγροτικής νομοθεσίας, καταχωρείται στα κυρωμένα στοιχεία της διανομής με απόφαση του Νομάρχη μετά από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας Γεωργίας. Η από?φαση κοινοποιείται στην αρμόδια περιφερειακή μονάδα της τοπογραφικής υπηρεσίας και στο Τμήμα Κτηματολο?γίου της Διεύθυνσης Τοπογραφικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Γεωργίας για την ενημέρωση του τηρούμε?νου κτηματολογικού αρχείου. Όπου η μεταβολή αφορά και αλλαγή ορίων τεμαχίων του κυρωμένου διαγράμμα?τος διανομής, πρέπει η σχετική εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας Γεωργίας να συνοδεύεται από ειδικό διά?γραμμα μεταβολής της αρμόδιας Τοπογραφικής Υπηρε?σίας, στο οποίο απεικονίζεται το παλαιό και το νέο καθε?στώς.