Νόμοι — ΦΕΚ A' 137/2025

Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων - Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας και Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων - Σχέδιο δράσεων για τη διαχείριση των στεγαστικών αναγκών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΜΕΡΟΣ Α΄: ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1 Σκοπός

Άρθρο 2 Αντικείμενο

ΜΕΡΟΣ Β΄: ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ - ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΚΙΝΗΤΩΝ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΦΟΡΕΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄: ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

Άρθρο 3 Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας

Άρθρο 4 Αποστολή Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 5 Αρμοδιότητες Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 6 Περιουσία Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 7 Πόροι Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 8 Διοίκηση Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 9 Διευθυντής Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 10 Προσωπικό Τ.Α.Εθ.Α.

Άρθρο 11 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα

Ακινήτων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄: ΣΥΣΤΑΣΗ ΦΟΡΕΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ

Άρθρο 12 Σύσταση Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων

Ενόπλων Δυνάμεων

Άρθρο 13 Σκοπός Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 14 Αρμοδιότητες Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 15 Πόροι Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 16 Οικονομική διαχείριση Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 17 Διοίκηση Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 18 Πρόεδρος διοικητικού συμβουλίου

Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 19 Προσωπικό Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 20 Ειδικότερες υποχρεώσεις του διοικητικού

συμβουλίου και του προσωπικού του Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 21 Οργανισμός του Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 22 Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας του

Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 23 Αξιοποίηση ακινήτων από τον Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 24 Ετήσια έκθεση

Άρθρο 25 Στρατηγικό Σχέδιο Αξιοποίησης Ακινήτων

Άρθρο 26 Αξιοποίηση ακινήτων τρίτων φορέων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄: ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΤΩΝ ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ

Άρθρο 27 Σχέδιο δράσεων για τη διαχείριση των στεγαστικών αναγκών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων

Άρθρο 28 Προγραμματικές συμβάσεις - Γενικός Κανονισμός Διαχείρισης Στρατιωτικών Οικημάτων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄: ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ Τ.Α.Εθ.Α. ΚΑΙ Φ.Α.Α.Ε.Δ. - ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ

Άρθρο 29 Εσωτερικός έλεγχος και οικονομική επιθεώρηση Τ.Α.Εθ.Α. και Φ.Α.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 30 Φορολογικές ρυθμίσεις

Άρθρο 31 Ακίνητα σε παραμεθόριες περιοχές

Άρθρο 32 Ματαίωση διαδικασίας αξιοποίησης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄: ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ, ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ

ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 33 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Άρθρο 34 Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 35 Καταργούμενες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Γ΄: ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 36 Υπολογισμός ύψους του εφάπαξ βοηθήματος που αφορά στη μετοχική σχέση με Ειδικό Λογαριασμό έως την 31η.12.2014 - Τροποποίηση περ. α) παρ. 1

άρθρου 17 ν.δ. 398/1974

Άρθρο 37 Επιβολή και κατανομή κρατήσεων σε συμβάσεις του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας

Άρθρο 38 Πολεοδόμηση ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων

Άρθρο 39 Τροποποίηση στοιχείων διαμερίσματος που

παραχωρείται στο Ταμείο Εθνικής Άμυνας από τον Δήμο Παύλου Μελά - Τροποποίηση άρθρου 51 ν. 4465/2017 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

Άρθρο 40 Ανταλλαγή ακινήτων μεταξύ Ταμείου Εθνικής Άμυνας και Δήμου Αλεξανδρούπολης

παρ. 4Α στον ν. 3429/2005

ΜΕΡΟΣ Δ΄: ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 42 Έναρξη ισχύος

ΜΕΡΟΣ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1

Σκοπός Σκοπός του νόμου είναι η αποτελεσματική προστασία, η ορθολογική διαχείριση και η βέλτιστη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, για την ενίσχυση της αμυντικής οχύρωσης της χώρας και τη χρηματοδότηση σκοπών εθνικής άμυνας, η αποτελεσματική αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και η εν γένει εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος από τις Ένοπλες Δυνάμεις.

Άρθρο 2

Αντικείμενο Αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι:

• α) Η συγχώνευση του Ταμείου Εθνικής Άμυνας

(Τ.ΕΘ.Α.), του Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ) σε ένα ενιαίο Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (Τ.Α.Εθ.Α.), για τη διαχείριση της περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας,

• β) η σύσταση νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου

με την επωνυμία «Φορέας Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων» (Φ.Α.Α.Ε.Δ.), για την αξιοποίηση των μη επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και ακινήτων τρίτων φορέων και

• γ) η υλοποίηση δράσεων για την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού των

Ενόπλων Δυνάμεων.

ΜΕΡΟΣ Β’

ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ - ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΦΟΡΕΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

Άρθρο 3

Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας

Άρθρο 4

Αποστολή του Τ.Α.Εθ.Α. Το Τ.Α.Εθ.Α. ενσωματώνει τους σκοπούς των συγχωνευόμενων ταμείων και διαχειρίζεται την περιουσία του σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, για:

• α) Την ενίσχυση της αμυντικής οχύρωσης της χώρας

και τη χρηματοδότηση σκοπών εθνικής άμυνας,

• β) τη βελτίωση των συνθηκών στέγασης των στελεχών

των Ενόπλων Δυνάμεων και

• γ) τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των εν ενεργεία και εν αποστρατεία στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.

Άρθρο 5

Αρμοδιότητες του Τ.Α.Εθ.Α. Για την εκπλήρωση της αποστολής του, το Τ.Α.Εθ.Α.:

• α) Διαθέτει πόρους από τη διαχείριση και την αξιοποίηση της περιουσίας του για τις ανάγκες των Ενόπλων

Δυνάμεων, οι οποίοι εγγράφονται σε ειδικό φορέα του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, με ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 74 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), περί εγγραφής πιστώσεων κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

• β) Διαχειρίζεται την περιουσία του, αυτοτελώς ή σε

συνεργασία με την Υπηρεσία Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων (ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ.) του Κεφαλαίου Γ’ του ν. 4407/2016 (Α’ 134), περί σύστασης Υπηρεσίας Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων (ΥΠ.Α.Α.Π.Ε.Δ.), και εν συνεχεία με τον Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (Φ.Α.Α.Ε.Δ.) του Κεφαλαίου Β’ του παρόντος, τα Γενικά Επιτελεία των Ενόπλων Δυνάμεων και τους εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, σύμφωνα με τον Εσωτερικό Κανονισμό Διαχείρισης Ακινήτων. ιδιοκτησίας του για στρατιωτικούς σκοπούς. Η αρμοδιότητα αυτή μπορεί να ασκείται και από τον Αρχηγό του οικείου Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων.

• δ) Υλοποιεί το σχέδιο δράσεων για τη διαχείριση των

στεγαστικών αναγκών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων του άρθρου 27 και ειδικότερα:

• δα) χρηματοδοτεί και αναλαμβάνει ενέργειες για την

κατασκευή, ανακατασκευή, συντήρηση και ανακαίνιση στρατιωτικών οικημάτων και εγκαταστάσεων επί της ακίνητης περιουσίας του. Για την εφαρμογή του προηγουμένου εδαφίου, ως εγκαταστάσεις νοούνται, ιδίως, οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα πρατήρια, οι λέσχες, οι στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης, οι ξενώνες, τα κέντρα αποκατάστασης απωλειών υγείας του Στρατού Ξηράς, οι φάροι και τα θέρετρα αξιωματικών ναυτικού του Πολεμικού Ναυτικού και τα κέντρα ετοιμότητας διασποράς αεροπορίας της Πολεμικής Αεροπορίας και

• δβ) παραχωρεί τη χρήση στρατιωτικών οικημάτων για

τη στέγαση στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων έναντι αποζημίωσης.

• ε) Παραχωρεί ιδιαίτερο δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων εντός επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων, με εξαίρεση τις εκμεταλλεύσεις των

άρθρων 17 και 18 του ν.δ. 721/1970 (Α’ 251), περί εκμεταλλεύσεων Ενόπλων Δυνάμεων και περί εκμεταλλεύσεων εξυπηρέτησης προσωπικού αντίστοιχα.

• στ) Αποκτά κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία.

• ζ) Προβαίνει σε ανταλλαγή ή σε παραχώρηση με

αντάλλαγμα της χρήσης ακινήτων του σε φορείς του δημοσίου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού και σε νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου. Παραχώρηση με την οποία εξυπηρετούνται αποκλειστικά φιλανθρωπικοί, κοινωφελείς, εκπαιδευτικοί ή πολιτιστικοί σκοποί μπορεί να γίνεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις για λόγους προφανούς δημοσίου συμφέροντος και χωρίς αντάλλαγμα.

• η) Προβαίνει, ως προς τα ακίνητά του, σε κάθε απαραίτητη ενέργεια για την έκδοση πρωτοκόλλου διοικητικής

αποβολής και για την εφαρμογή του α.ν. 263/1968 (Α’ 12) για την προστασία των δημοσίων κτημάτων.

• θ) Αναθέτει την εκπόνηση μελετών, εφόσον κρίνεται

απαραίτητο και δεν μπορεί να υλοποιηθεί αυτή από τα υπηρετούντα στελέχη, σε ιδιώτες χρηματοοικονομικούς και τεχνικούς συμβούλους και σε εξειδικευμένους δικηγόρους και δικηγορικές εταιρείες.

• ι) Συμμετέχει σε κάθε είδους συγχρηματοδοτούμενα

προγράμματα.

Άρθρο 6

Περιουσία του Τ.Α.Εθ.Α.

• α) Τα κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία και κάθε

είδους δικαιώματα και αξιώσεις των συγχωνευόμενων Ταμείων,

• β) τα ακίνητα επί των οποίων έχει εγγραφεί δικαίωμα

κυριότητας των Γενικών Επιτελείων των Ενόπλων Δυνάμεων ή των υπαγομένων σε αυτά μονάδων,

• γ) τα ακίνητα των παρ. 4 και 5,

• δ) κάθε ακίνητο που αποτελεί αντικείμενο δωρεάς ή

κληροδοσίας προς το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, τις Ένοπλες Δυνάμεις ή τους εποπτευόμενους φορείς τους.

• α) Περιέρχεται σε αυτό η κυριότητα των περιουσιακών

στοιχείων της παρ. 1, χωρίς την τήρηση οποιουδήποτε τύπου, χωρίς αντάλλαγμα και χωρίς να οφείλεται οποιοσδήποτε φόρος, εισφορά, επιβάρυνση ή τέλος για τον σκοπό αυτόν και

• β) μεταφέρονται στον τραπεζικό του λογαριασμό τα

υπόλοιπα των τραπεζικών λογαριασμών, τα ταμειακά διαθέσιμα και τα κινητά περιουσιακά στοιχεία των συγχωνευόμενων Ταμείων.

• α) Η κυριότητά τους, συμπεριλαμβανομένης αυτής των

κτισμάτων και των εγκαταστάσεων που βρίσκονται εντός των ορίων τους, περιέρχεται στο Τ.Α.Εθ.Α. με την έναρξη λειτουργίας του, χωρίς να οφείλεται οποιοσδήποτε φόρος, εισφορά, τέλος ή επιβάρυνση υπέρ του Δημοσίου,

• β) οι κτηματολογικές εγγραφές διορθώνονται και αντικαθίστανται από το κατά τόπο αρμόδιο υποκατάστημα

κτηματολογικού γραφείου και

• γ) κάθε σχετική δίκη καταργείται.

Άρθρο 7

Πόροι του Τ.Α.Εθ.Α. Πόροι του Τ.Α.Εθ.Α. είναι:

• α) Κάθε είδους έσοδα από την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του σε συνεργασία με τον Φ.Α.Α.Ε.Δ.,

• γ) τόκοι και κάθε είδους πρόσοδοι από λογαριασμούς

ταμειακής διαχείρισης,

• δ) έσοδα από επιστροφή χρημάτων χρηματικών

ενταλμάτων προπληρωμής του Τ.Α.Εθ.Α., συμπεριλαμβανομένων αυτών που επιστρέφονται στους φορείς της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 6 ως προς τη διαχείριση της περιουσίας τους,

• ε) έκτακτες χρηματοδοτήσεις και επιχορηγήσεις από

το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, τα Γενικά Επιτελεία, την Ευρωπαϊκή Ένωση και διεθνείς οργανισμούς,

• στ) το σύνολο των πόρων των συγχωνευόμενων ταμείων και

• ζ) έσοδα από κάθε άλλη νόμιμη αιτία.

Άρθρο 8

Διοίκηση του Τ.Α.Εθ.Α.

• α) Τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, ως πρόεδρο,

• β) τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,

ως μέλος,

• γ) τον Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου Εθνικής Άμυνας

(ΓΕΕΘΑ), ως μέλος.

• δ) τον Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου Στρατού, ως

μέλος,

• ε) τον Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού, ως

μέλος και

• στ) τον Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας,

ως μέλος.

• α) Εκπροσωπεί το Τ.Α.Εθ.Α. σε όλες τις σχέσεις του δικαστικά και εξώδικα, έναντι κάθε αρχής και προς κάθε

νομικό ή φυσικό πρόσωπο,

• β) ορίζει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης,

• γ) συγκαλεί σε συνεδρίαση τα μέλη της και

• δ) διευθύνει τις συνεδριάσεις της, οι οποίες μπορούν

να πραγματοποιούνται και με τηλεδιάσκεψη.

• α) Της διαχείρισης των υποθέσεών του και της λειτουργίας των υπηρεσιών του,

• β) της διαχείρισης της περιουσίας του, της είσπραξης

και κατανομής των πόρων του, της διενέργειας των δαπανών του και της έγκρισης των προϋπολογισμών, των ισολογισμών και των απολογισμών του,

• γ) της αγοράς κινητών και ακινήτων περιουσιακών

στοιχείων και

• δ) της έγκρισης του επιχειρησιακού του σχεδίου, στο

οποίο καθορίζονται τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα και οι στόχοι του. 4.α) Η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Α.Εθ.Α. μπορεί να αναθέτει ή να μεταβιβάζει αρμοδιότητές της στον Διευθυντή του Τ.Α.Εθ.Α. ή σε προϊσταμένους των υπηρεσιών του.

• β) Ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ μπορεί, με απόφασή του, κατόπιν

αιτήματος του Διευθυντή του Τ.Α.Εθ.Α., να αναθέτει σε προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων καθήκοντα διεκπεραίωσης διαδικασιών που αφορούν στην εκτέλεση των αρμοδιοτήτων του Τ.Α.Εθ.Α..

Άρθρο 9

Διευθυντής του Τ.Α.Εθ.Α.

• α) Προΐσταται των υπηρεσιών του και αναφέρεται στη

Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Α.Εθ.Α.,

• β) εισηγείται την ημερήσια διάταξη στις συνεδριάσεις

της Διοικούσας Επιτροπής του Τ.Α.Εθ.Α.,

• γ) εφαρμόζει και εκτελεί τις αποφάσεις της Διοικούσας

Επιτροπής του Τ.Α.Εθ.Α. και

• δ) υποβάλλει αναφορές και στατιστικά στοιχεία, μέσω

του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Ακινήτων του άρθρου 11, για την παροχή συνδρομής στον Υπουργό Εθνικής Άμυνας και στον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ σχετικά με την παρακολούθηση της ακίνητης περιουσίας του Τ.Α.Εθ.Α..

Άρθρο 10

Προσωπικό του Τ.Α.Εθ.Α.