Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου — ΦΕΚ A' 139/2002

Τη διάταξη του άρθρου 44 παρ. 1 Συντ.

Τις διατάξεις των άρθρων 17 και 24 Συντ.

Την από 5.9.1997 Σύμβαση της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Πόλης των Αθηνών για τους Αγώνες της XXVIII Ολυμπιάδας του έτους 2004.

Το Ν. 2730/1999 «Σχεδιασμός, ολοκληρωμένη ανάπτυ?ξη και εκτέλεση Ολυμπιακών Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 130 Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.

Το Ν. 998/1979 «Περί προστασίας των Δασών και των Δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας» (ΦΕΚ 289 Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.

Τον Κ.Ν. 5351/1932 «Περί Αρχαιοτήτων» (ΦΕΚ 275 Α΄).

Το Ν. 1650/1986 «Για την προστασία του περιβάλλο?ντος» (ΦΕΚ 160 Α΄), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91 Α΄).

Το Ν. 1418/1984 » Δημόσια έργα και ρυθμίσεις συνα?φών θεμάτων» (ΦΕΚ 23 Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, καθώς και τα προεδρικά διατάγματα και τις λοιπές κανονιστικές πράξεις που εκδόθηκαν σε εκτέλεσή του.

Την Κοινή Υπουργική Απόφαση 69269/5387/25.10.90 «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, πε?ριεχόμενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθορισμός περιεχομένου Eιδικών Περιβαλλοντικών Μελε?τών (Ε.Π.Μ.) και λοιπές συναφείς διατάξεις, σύμφωνα με το Ν. 1650/1986» (ΦΕΚ 678 Β΄).

Την Κοινή Υπουργική Απόφαση 75308/5512/2.11.90 «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης των πολιτών και φορέων εκπροσώπησής τους για το περιεχόμενο Μελέτης Περιβαλ?λοντικών Επιπτώσεων των έργων και δραστηριοτήτων σύμ?φωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986» (ΦΕΚ 691 Β΄).

Τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για το έργο «Κατασκευή και Λειτουργία της Μαραθώνιας Δια?δρομής», καθώς και τα συμπληρωματικά τεύχη αυτής. ΄Εχοντας επίσης υπόψη:

Το έγγραφο 89622/391/12.3.2001 της Διεύθυνσης Χω?ροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας, καθώς και το έγγραφο 85395/928/ 5.3.2001 της Γενικής Γραμματείας Δασών.

Τα έγγραφα 594/13.3.2001 και 1171/6.4.2001 του Τμή?ματος Περιβάλλοντος του Οργανισμού Αθήνας.

Το έγγραφο 6887/2620/14.3.2001 της Διεύθυνσης Πο?λεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΧΩΔΕ.

Τα έγγραφα ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/ΦΟ2/16502/999/ 27.3.2001 και ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ02/16501/1000/27.3.2001 της Διεύθυν?σης Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων του Υπουρ?γείου Πολιτισμού.

Το έγγραφο 926/4.4.2001 της ΕΥΔΕ/ΕΣΕΑ/ΓΓΔΕ.

Το έγγραφο 76/10.5.2001 του Νομαρχιακού Συμβουλί?ου Ανατολικής Αττικής.

Το 593/5.2.2002 έγγραφο της Β΄ Εφορείας Προϊστορι?κών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτι?σμού.

Το 1119/15.2.2002 έγγραφο του Δήμου Μαραθώνος

Το 2142/14.3.2002 έγγραφο του Δήμου Ραφήνας Λαμβάνοντας τέλος υπόψη: Την ανάγκη να επισπευσθεί η εκτέλεση του Ολυμπιακού ΄Εργου «Μαραθώνια Διαδρομή», ώστε να αναδειχθεί το κο?ρυφαίο Ολυμπιακό Αγώνισμα του Μαραθώνιου Δρόμου με βάση τον ανασχεδιασμό του, που κατέστη επιβεβλημένος για την καλύτερη προστασία του περιβάλλοντος σε συν?δυασμό με την ποιοτική αναβάθμιση του έργου και την ως εκ τούτου εξαιρετικώς επείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη άμεσης ρυθμίσεως του εκτάκτως ανακύψαντος από τον ανασχεδιασμό ζητήματος. Με πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζου?με:

α. Για την κατασκευή και λειτουργία του έργου της Μα?ραθώνιας Διαδρομής, καθορίζονται περιβαλλοντικοί όροι, οι οποίοι πρέπει να τηρούνται από τον κύριο του έργου, τον ανάδοχο, τις αρμόδιες για την κατασκευή και λειτουργία του έργου υπηρεσίες και φορείς, καθώς και όλους όσους, λόγω της θέσεως και των αρμοδιοτήτων τους, είναι υπεύ?θυνοι για τον σχεδιασμό, έγκριση, δημοπράτηση, ανάθεση, επίβλεψη, πιστοποίηση, παραλαβή και λοιπές διαδικασίες που αφορούν την κατασκευή και λειτουργία του έργου. β. Ο κύριος του έργου οφείλει κατά τη δημοπράτηση, επί?βλεψη και παραλαβή του έργου να λαμβάνει όλα τα απα?ραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίζονται : - η τήρηση των περιβαλλοντικών όρων από τον ανάδοχο. 2005 για την κατασκευή και λειτουργία του έργου, να εξασφαλί?ζει κατά προτεραιότητα τις απαιτούμενες δαπάνες για τα έργα προστασίας του περιβάλλοντος (έργα φύτευσης κλπ), καθώς και την ενδεχόμενη ανασκαφική έρευνα που θα απαι?τηθεί από το ΥΠ.ΠΟ.

Οι περιβαλλοντικοί όροι για την κατασκευή και λει?τουργία του έργου είναι οι ακόλουθοι : α. Είδος και μέγεθος δραστηριότητας Το έργο αφορά την κατασκευή και λειτουργία βελτιώσε?ων της Λεωφόρου Μαραθώνα, κατά το τμήμα της που αρχί?ζει από τον Μαραθώνα και ειδικότερα από την αρχή της Μα?ραθώνιας διαδρομής, όπου βρίσκεται και το ανεγερθέν Μνημείο (χιλιομετρική θέση (ΧΘ) 0+100), και καταλήγει, με κατεύθυνση προς την Αθήνα, στον ανισόπεδο κόμβο Παλ?λήνης της Αττικής οδού (ΧΘ 26 +179), καθώς και των οδών προς Μουσείο και Τύμβο Μαραθώνα, όπως τα πιο πάνω τμήματα περιγράφονται στη ΜΠΕ και τα συμπληρωματικά τεύχη αυτής (κείμενο, σχέδια) και με τους όρους και περιο?ρισμούς που τίθενται στην απόφαση αυτή. β. Ειδικές οριακές τιμές εκπομπής ρυπαντικών φορτίων και συγκεντρώσεων Σε ότι αφορά τα αέρια απόβλητα, έχουν εφαρμογή οι επι?τρεπόμενες συγκεντρώσεις ρυπαντικών φορτίων που ανα?φέρονται στις Π.Υ.Σ 99/10.7.87 (ΦΕΚ 135/Α/28.7.87) και Π.Υ.Σ 25/18.3.88 (ΦΕΚ 52/Α/22.3.88). Σε ότι αφορά τα υγρά απόβλητα, ισχύουν οι σχετικές Νομαρχιακές Αποφάσεις. γ. Ειδικές οριακές τιμές στάθμης θορύβου και δονήσεων Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο κυκλοφοριακού θορύβου, καθορίζεται στην Υπουργική Απόφαση 17252/ 20.9.92 (ΦΕΚ 395 Β΄/19.6.92) «Καθορισμός δεικτών και ανώτατων επιτρε?πόμενων ορίων θορύβου που προέρχεται από την κυκλο?φορία σε οδικά και συγκοινωνιακά έργα». Για τις εργασίες κατασκευής, όσον αφορά τον θόρυβο, ισχύουν τα προβλεπόμενα στις Υπουργικές Αποφάσεις: i) ΥΑ Α5/2375/78 (ΦΕΚ 689 Β΄/18.8.78) «Περί της χρήσεως κατασιγασμένων αεροσφυρών" ii) ΚΥΑ 56206/1613/86 (ΦΕΚ 570 Β΄/9.9.86) «Προσδιορι?σμός της ηχητικής εκπομπής μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου σε συμμόρφωση προς τις οδηγίες 79/113/ΕΟΚ και 85/405/ΕΟΚ» iii) ΥΑ 69001/1921/88 (ΦΕΚ 751 Β΄/18.10.88) «Έγκριση τύ?που ΕΟΚ για την οριακή τιμή στάθμης θορύβου μηχανημά?των και συσκευών εργοταξίου και ειδικότερα των μηχανοκί?νητων αεροσυμπιεστών, των πυργογερανών, των ηλεκτρο?παραγωγών ζευγών συγκόλλησης, των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών ισχύος και των φορητών συ?σκευών θραύσης σκυροδέματος και αεροσφυρών» όπως έχει συμπληρωθεί από την ΥΑ 10399/91 (ΦΕΚ 359 Β΄/1991)». iv) ΥΑ 765/91 (ΦΕΚ 81 Β΄/21.2.91) «Καθορισμός των ορια?κών τιμών στάθμης θορύβου των υδραυλικών πτύων, των πτύων με καλώδια των προωθητικών γαιών, των φορτωτών και των φορτωτών-εκσκαφέων» όπως έχει τροποποιηθεί με την ΚΥΑ 11481/523/97 (ΦΕΚ 295 Β΄/97) δ. Τεχνικά έργα και μέτρα αντιρρύπανσης ή γενικότερα αντιμετώπισης της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, που επιβάλλεται να κατασκευασθούν ή να ληφθούν δ1. Για οποιαδήποτε δραστηριότητα ή εγκατάσταση απα?ραίτητη για την κατασκευή - λειτουργία του έργου, πρέπει προηγουμένως να έχουν χορηγηθεί όλες οι προβλεπόμε?νες από την κείμενη νομοθεσία άδειες και εγκρίσεις. δ2. Τουλάχιστον ένα μήνα πριν από την έναρξη κατα?σκευής κάθε τμήματος του έργου, ο επιβλέπων μηχανικός πρέπει να ειδοποιεί εγγράφως την αρμόδια Αρχαιολογική Υπηρεσία. Αν εντοπισθούν αρχαιολογικά ευρήματα, οι ερ?γασίες για την κατασκευή του έργου και η ανασκαφική έρευνα, καθώς και κάθε άλλος τρόπος αντιμετώπισης των ευρημάτων, θα γίνουν σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρ?μόδιας Αρχαιολογικής Υπηρεσίας. Συναρμόδιες για την πε?ριοχή είναι η Β΄ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων και η 1η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων. Σε κάθε περίπτωση, ο προγραμματισμός του συνόλου των ερ?γασιών (ανασκαπτικών ή κατασκευαστικών) για την κατα?σκευή του έργου, πρέπει να γίνει κατά τρόπο τέτοιο ώστε το έργο να είναι έτοιμο προς χρήση για τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004. δ3. Επιβάλλεται η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων ώστε: - να διαφυλαχθεί το σημαντικό πράσινο και ιδιαιτέρως τα μεγάλα δένδρα, που χαρακτηρίζουν το Αττικό τοπίο και αποτελούν μέτωπο θέας για την Μαραθώνια Διαδρομή. - να προστατευθούν και να αναδειχθούν τα σημαντικά αρχαιολογικά μνημεία της περιοχής. - να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις στο οικιστικό, γεωρ?γικό και ανθρωπογενές περιβάλλον της περιοχής. Για την επίτευξη των πιο πάνω σκοπών, επιβάλλεται ειδι?κότερα η τήρηση των όρων που αναφέρονται πιο κάτω υπό στοιχεία δ3.1 έως και δ3.31, καθώς και η εφαρμογή των μέ?τρων που αναφέρονται στην ΜΠΕ και τα συμπληρωματικά τεύχη αυτής: δ3.1 Ο συνδετήριος δρόμος της Μαραθώνιας Διαδρομής με την οδό Δημοκρατίας του οικισμού Μαραθώνα (τμήμα Κ03 έως Κ04), να ακολουθήσει, κατά το δυνατόν, τη χάραξη της προβλεπόμενης περιμετρικής οδού του υπό έγκριση σχεδίου πόλης του Μαραθώνα. δ3.2 Η διαπλάτυνση του δρόμου προς Μουσείο Μαραθώ?να, μπροστά από το αρχαίο νεκροταφείο στο Τσέπι, περί τη Χ.Θ. 0+350, να πραγματοποιηθεί μέχρι πλάτους 1,5 μ. από το άκρο του σημερινού οδοστρώματος προς τα δεξιά, ενώ προς τα αριστερά δεν τίθεται όριο, ώστε να διασφαλισθεί τόσο ο αρχαιολογικός χώρος όσο και μικρή έκταση για πε?ρίφραξη ή χώρο στάθμευσης. Πριν και μετά την έναρξη των εκσκαφικών εργασιών θα πραγματοποιηθούν συστηματι?κές τομές από την Β΄ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων (ΕΚΠΑ) για την έρευνα εντοπισμένων αρχαιο?τήτων. Η δαπάνη των εργασιών αυτών θα βαρύνει τον κύριο του έργου. Επιπλέον, το στέγαστρο του αρχαίου νεκροτα?φείου θα αντικατασταθεί με υλικό καλαίσθητο και φιλικό προς το περιβάλλον από τη Β΄ ΕΚΠΑ. δ3.3 Περί την Χ.Θ. 2+960, να προστατευθεί το αγροτεμάχιο στα αριστερά του δρόμου προς την Αθήνα και σε επαφή με αυτόν, στη συμβολή της οδού Αρίστης, όπου εντοπίζο?νται λείψανα προϊστορικής εγκατάστασης. Η ανασκαφική έρευνα των πιο πάνω λειψάνων βαρύνει τον κύριο του έρ?γου και πρέπει να ολοκληρωθεί στην περιοχή του εύρους κατάληψης του έργου, πριν την έναρξη των εκσκαφικών ερ?γασιών. Για την προστασία του κυρίου τμήματος του αγρού, όπου εντοπίστηκαν τα ευρήματα, η διαπλάτυνση του δρό?μου στην θέση αυτή να γίνει κυρίως προς τα δεξιά. Μόνο εάν απαιτηθεί για την προστασία των απέναντι (δεξιά) ιδιο?κτησιών, θα καταληφθεί μικρή λωρίδα, πλάτους το πολύ 3 μ, προς τα αριστερά. δ3.4 Στην περιοχή του μουσείου Μαραθώνα, επιβάλλεται η αντικατάσταση του τμήματος του συρμάτινου φράκτη που θα θιγεί κατά τις εργασίες διαπλάτυνσης, με καλαίσθη?το υλικό αντάξιο της ιστορικής αξίας της περιοχής. 2006 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 0+240. Στη συνέχεια θα διατηρηθεί το πεύκο της ΧΘ 0+300 με ένταξή του σε κεντρική νησίδα. Τέλος, από την ίδια αρι?στερή πλευρά, περίπου από τη ΧΘ 0+320 και μέχρι τη συμ?βολή με την οδό Ολυμπιονικών, θα διατηρηθούν περί τα 10 υψηλόκορμα κυπαρίσσια, το τελευταίο από τα οποία, απέχει περί τα 10 μέτρα από τη συμβολή με την οδό Ολυμπιονι?κών, με ενδεχόμενη ένταξή τους στο πεζοδρόμιο ή στο έρει?σμα. Η διαπλάτυνση στις παραπάνω θέσεις θα πρέπει να γί?νει κυρίως προς τα δεξιά. δ3.6 Να γίνει μετάθεση της οδού Αρχίας προς βορρά, ώστε να ενοποιηθούν οι απαλλοτριωμένοι χώροι της περιοχής του Τύμβου. Επίσης να γίνει μετάθεση προς τα νότια στην οδό Καλλινίκου, ώστε να ενταχθεί ο χώρος στάθμευ?σης, καθώς και αυτός του περίπτερου του ΕΟΤ, στον ενο?ποιημένο χώρο του Τύμβου. δ3.7 Κατά την εκπόνηση της ειδικής τεχνικής μελέτης αναβάθμισης της περιοχής της Μαραθώνιας διαδρομής, να αντιμετωπισθούν και θέματα γενικότερης αναβάθμισης και βελτίωσης του περιβάλλοντος χώρου και των υποδομών των αρχαιολογικών χώρων και των μνημείων της περιοχής. Ειδικότερα : α) να πραγματοποιηθεί βελτίωση των οδών Πα?ναγοπούλου και Αργιθέας, καθώς και διαμόρφωση των οδών πρόσβασης στον Μυκηναϊκό Τάφο του Αρνού, β) να διαμορφωθεί η πρόσβαση στο Αιγυπτιακό ιερό και το υστε?ρορωμαϊκό Βαλανείο της Μπρεξίξας στη Νέα Μάκρη μέσα από τις εγκαταστάσεις της πρώην αμερικάνικης βάσης γ) να κατασκευαστεί πεζόδρομος κατά μήκος της βόρειας πλευράς του αρχαιολογικού χώρου, παράλληλα στο ρέμα