Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 139/2010

Το άρθρο 65 παρ. 1 του Συντάγματος, τα άρθρα 118 παρ. 3 και 11 παρ. 4 του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Κοινοβουλευτικό) σε συνδυασμό με το άρθρο 103 (πρώην άρθρο 91) του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Β΄ − ΦΕΚ 51 Α΄/10.4.97), όπως ισχύει.

Την από 8 Ιουλίου 2010 πρόταση του Προέδρου της Βουλής.

Την από 14 Ιουλίου 2010 έκθεση της επί του Κανονισμού της Βουλής Επιτροπής.

Την κατά ΡΞΗ΄ συνεδρίαση της 16.7.2010 απόφαση της Ολομέλειας της Βουλής των Ελλήνων κατά την οποία ψηφίσθηκε η από 8 Ιουλίου 2010 πρόταση του Προέδρου της Βουλής «Για την τροποποίηση διατάξεων του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Κοινοβουλευτικό και Μέρος Β΄). Παραγγέλλουμε: Τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της αποφάσεως αυτής, που έχει ως εξής: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ

Στην παράγραφο 3 του άρθρου 85 προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως ακολούθως: «Τα νομοσχέδια συνοδεύονται, επίσης, υποχρεωτικά, από έκθεση αξιολόγησης των συνεπειών της ρύθμισης και από έκθεση επί της δημόσιας διαβούλευσης που έχει προηγηθεί της κατάθεσής τους. Έκθεση αξιολόγησης και έκθεση δημόσιας διαβούλευσης δεν απαιτούνται εάν το νομοσχέδιο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των ειδικών νομοθετικών διαδικασιών των άρθρων 111−112 και 114−123 ή εάν το νομοσχέδιο έχει χαρακτηριστεί από την Κυβέρνηση κατεπείγον. Στην τελευταία περίπτωση απαιτείται να συνοδεύεται από συνοπτική έκθεση αξιολόγησης.»

Στην παράγραφο 2 του άρθρου 88 προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως ακολούθως: «Τροπολογίες που υποβάλλονται από Υπουργούς συνοδεύονται και από συνοπτική έκθεση αξιολόγησης των συνεπειών της ρύθμισης.» 3033

Η παράγραφος 7 του άρθρου 36 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «7. Με την έναρξη δημόσιας διαβούλευσης για σχεδιαζόμενη νομοθετική πρωτοβουλία, ο Υπουργός ή ο αρμόδιος Υφυπουργός οφείλουν να ενημερώνουν εγγράφως τα μέλη της αρμόδιας διαρκούς επιτροπής, αποστέλλοντας τα κείμενα που τίθενται προς διαβούλευση.»

Στο άρθρο 90 προστίθεται νέα παράγραφος 1 ως ακολούθως: «1. Η επεξεργασία και εξέταση του νομοσχεδίου ή της πρότασης νόμου γίνεται σε δύο στάδια, μεταξύ των οποίων μεσολαβεί διάστημα τουλάχιστον επτά (7) πλήρων ημερών. Κατά το πρώτο στάδιο διεξάγεται συζήτηση επί της αρχής και επί των άρθρων και κατά το δεύτερο στάδιο γίνεται δεύτερη ανάγνωση, συζήτηση και ψήφιση επί ενός εκάστου άρθρου. Στο διάστημα που μεσολαβεί ανάμεσα στα δύο στάδια, τα μέλη της επιτροπής μπορούν να υποβάλλουν στον Πρόεδρο της Επιτροπής εγγράφως προτάσεις και βελτιώσεις που διαβιβάζονται αμέσως στον αρμόδιο Υπουργό, ο οποίος λαμβάνει θέση επ’ αυτών κατά τη δεύτερη ανάγνωση. Η επεξεργασία και εξέταση νομοσχεδίου ή πρότασης νόμου σε δύο στάδια δεν απαιτείται για την περίπτωση κατάθεσης κατεπειγόντων νομοσχεδίων και προτάσεων νόμων και για την περίπτωση που αυτά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των ειδικών νομοθετικών διαδικασιών των άρθρων 111 επ..»

Η παράγραφος 1 του άρθρου 90 αναριθμείται σε παράγραφο 2 και μετά το πρώτο εδάφιο αυτής προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο που έχει ως ακολούθως: «Η τελευταία τουλάχιστον συνεδρίαση διατίθεται για τη δεύτερη ανάγνωση, συζήτηση και ψήφιση επί των άρθρων.»

Στο άρθρο 43Α, στην περίπτωση η’ των παραγράφων 1 και 2 αφαιρούνται οι αγκύλες από τη λέξη «κοινοβουλευτικής».

Το τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 7 του άρθρου 32 αναδιατυπώνεται ως ακολούθως: «Οι συνεδριάσεις της επιτροπής είναι δημόσιες, με την επιφύλαξη του άρθρου 57 παρ. 6. Κατά τις ενώπιον της επιτροπής ακροάσεις εφαρμόζεται αναλόγως η παράγραφος 6 του άρθρου 41 Α, πλην του τελευταίου εδαφίου της.»

Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 34 διαγράφεται.

Στην παράγραφο 1 του άρθρου 85 προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως ακολούθως: «Η κατάθεση γίνεται έως την ημέρα Πέμπτη και ώρα 20.00.»

Μετά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 87 προστίθεται νέο εδάφιο ως ακολούθως: «Η κατάθεση την Παρασκευή γίνεται το αργότερο έως ώρα 13.00.»

Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 41Β αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Η αρμόδια ή οι συναρμόδιες επιτροπές διατυπώνουν τη Γνώμη τους, η οποία διαβιβάζεται στον αρμόδιο Υπουργό ή τους αρμόδιους Υπουργούς και, εάν αυτό προβλέπεται από κείμενο κανονιστικού περιεχομένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στα αρμόδια όργανά της.»

Στο άρθρο 41Β προστίθεται νέα τέταρτη παράγραφος ως ακολούθως: «4. Με πρόταση του Προέδρου της Βουλής ή εφόσον ζητηθεί από την αρμόδια επιτροπή ή τις συναρμόδιες επιτροπές, το ζήτημα επί του οποίου διατυπώνεται Γνώμη εγγράφεται σε ημερήσια διάταξη κοινοβουλευτικού ελέγχου της Ολομέλειας και συζητείται σε μία συνεδρίαση, με ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 137. Η Ολομέλεια αποφασίζει οριστικά επί του ζητήματος με φανερή ψηφοφορία.» Κεφάλαιο δεύτερο − Ενίσχυση του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου

Η παράγραφος 3 του άρθρου 83 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «3. Η Επιτροπή, αφού ακούσει τον Βουλευτή του οποίου ζητείται η άρση της ασυλίας, εφόσον αυτός το επιθυμεί και τον οποίο σε κάθε περίπτωση προσκαλεί προς τούτο ο Πρόεδρος της Επιτροπής τρεις (3) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της, ερευνά εάν η πράξη για την οποία ζητείται αυτή συνδέεται με την πολιτική ή κοινοβουλευτική δραστηριότητα του Βουλευτή ή η δίωξη, η μήνυση ή η έγκληση υποκρύπτει πολιτική σκοπιμότητα και σε αντίθετη περίπτωση εισηγείται την άρση της ασυλίας.»

Στην παράγραφο 4 του άρθρου 83 προστίθεται δεύτερο εδάφιο, ως ακολούθως: «Η έκθεση της Επιτροπής είναι αιτιολογημένη.»

Στο άρθρο 1, μετά την παράγραφο 3, προστίθεται παράγραφος 4, ως ακολούθως: «4. Ο Πρόεδρος της Βουλής μεριμνά για τις ειδικότερες ανάγκες διοικητικής και υλικοτεχνικής υποστήριξης των Βουλευτών που είναι τυφλοί, κωφοί, άλαλοι ή κωφάλαλοι ή έχουν αναπηρία σε ποσοστό τουλάχιστον 80%.»

Στο άρθρο 3 παράγραφος 1 προστίθεται περίπτωση (ιη) ως ακολούθως: «ιη. Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή».

Στο Κεφάλαιο Ι΄ προστίθεται νέο άρθρο 36Α με το ακόλουθο περιεχόμενο: «Άρθρο 36Α Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή

Ιδρύεται στη Βουλή Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους, που υπάγεται στον Πρόεδρο της Βουλής.

Το Γραφείο είναι αρμόδιο για: α. την παρακολούθηση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του Κράτους, β. τη συγκέντρωση πληροφοριών σχετικών με τον Προϋπολογισμό του Κράτους, την ανάλυση και αξιολόγηση των στοιχείων του Προϋπολογισμού, των προβλέψεων για τα δημόσια έσοδα και δαπάνες και τη διατηρησιμότητα των μακροχρόνιων δημοσιονομικών μεγεθών, γ. την υποβοήθηση του έργου της Ειδικής Επιτροπής του απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του Κράτους και ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Κράτους, καθώς και της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων, δ. τη σύνταξη και υποβολή προς τις ανωτέρω επιτροπές εκθέσεων σχετικά με την τήρηση των δημοσιονομικών στόχων που τίθενται στα Μεσοπρόθεσμα Δημοσιονομικά Πλαίσια Στρατηγικής, τις παραδοχές των μακροοικονομικών εκτιμήσεων και δημοσιονομικών προβλέψεων που αυτά θέτουν και τη συνολική εναρμόνιση της δημοσιονομικής πολιτικής της Γενικής Κυβέρνησης με τις αρχές και τις διαδικασίες του νόμου για τη «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη».

Το Υπουργείο Οικονομικών και τα λοιπά Υπουργεία όπως και οι φορείς του Δημοσίου παρέχουν στο Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους τις αναγκαίες για την επιτέλεση του έργου του πληροφορίες.

Το Γραφείο στελεχώνεται α) με τοποθέτηση υπαλλήλων της Βουλής κατ’ εφαρμογή του άρθρου 88 παρ. 5 του παρόντος, ή β) με απόσπαση υπαλλήλων κατ’ εφαρμογή του άρθρου 87 παρ.5 του παρόντος, ή γ) με πρόσληψη σύμφωνα με τις διαδικασίες του ν. 2190/1994, όπως ισχύει.

Οι ειδικοί κανόνες λειτουργίας του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους ρυθμίζονται με Ειδικό Κανονισμό κατά το άρθρο 106 του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Β΄), ο οποίος καθορίζει την εσωτερική λειτουργία, τους κλάδους και ειδικότητες, τις θέσεις, τα προσόντα, τη διαδικασία της εν γένει στελέχωσης του Γραφείου και κάθε άλλη λεπτομέρεια. Ο Ειδικός Κανονισμός προβλέπει, επίσης, τα ζητήματα που αφορούν στην τοποθέτηση και εργασιακή σχέση του επικεφαλής του Γραφείου, ο οποίος πρέπει να είναι πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και επιστημονικής κατάρτισης ή επαγγελματικής εμπειρίας σε τομείς που έχουν σχέση με τις αρμοδιότητες του Γραφείου.

Στο τέλος της περιπτώσεως α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 42 προστίθεται εδάφιο, ως ακολούθως: «Απαγορεύεται η μετατροπή της εργασιακής σχέσης του μετακλητού υπαλλήλου που επάγεται διορισμό σε οργανική ή προσωποπαγή θέση μονίμου ή ιδιωτικού δικαίου προσωπικού της Βουλής.»

Στο τέλος της παραγράφου 6 του άρθρου 87 προστίθεται νέα παράγραφος με αριθμό 7, ως εξής: «7. Απαγορεύεται η μετάταξη των κατά τον Κανονισμό της Βουλής αποσπώμενων υπαλλήλων σε υπηρεσίες της Βουλής. Ομοίως απαγορεύεται η μετάταξη και όσων αποσπώνται δυνάμει διατάξεων των Ειδικών Κανονισμών των Υπηρεσιών της Βουλής.»

Οι υπόλοιπες παράγραφοι του άρθρου 87 αναριθμούνται αντίστοιχα.

Προαγωγές Το εδάφιο γ’ της παρ. 1 του άρθρου 88 αναδιατυπώνεται ως εξής: «Ως προϊστάμενοι Διευθύνσεων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων επιλέγονται οι υπάλληλοι που έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος και έχουν διανύσει τουλάχιστον τέσσερα έτη υπηρεσίας στο βαθμό Α΄. Εάν δεν υπάρχουν ή δεν επαρκούν οι υποψήφιοι με τα προαναφερόμενα προσόντα, επιλέγονται υπάλληλοι με βαθμό Α΄ ανεξαρτήτως του χρόνου που έχουν διανύσει στο βαθμό αυτό.»

Προϊστάμενοι Οργανικών Μονάδων