Νόμοι — ΦΕΚ A' 154/2024

Νέο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και συμπληρωματικές διατάξεις. H ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΜΕΡΟΣ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1 Σκοπός

Άρθρο 2 Αντικείμενο

ΜΕΡΟΣ Β΄

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΟΡΙΣΜΟΙ, ΔΟΜΗ, ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΗ

Άρθρο 3 Ορισμοί

Άρθρο 4 Δομή, διάρθρωση και διάρκεια του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 5 Έννοια της δημόσιας επένδυσης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ - ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΤΗΣΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 6 Μεσοπρόθεσμος προγραμματισμός δημοσίων επενδύσεων

Άρθρο 7 Κατάρτιση ετήσιου προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων

Άρθρο 8 Διαδικασία κατάρτισης Μεσοπρόθεσμου

Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και ετήσιου προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΤΗΣΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 9 Ένταξη έργων στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα

Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 10 Σύσταση Άξονα Μακροχρόνιων Δεσμεύσεων

Άρθρο 11 Υποχρεώσεις φορέων, έργα των οποίων

χρηματοδοτούνται από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 12 Κατανομή ετήσιου προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων

Άρθρο 13 Πίστωση και κατανομή υπερδέσμευσης

προϋπολογισμού Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 14 Ανακατανομή πιστώσεων

Άρθρο 15 Χρηματοδότηση έργων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 16 Κεντρικός Λογαριασμός Φυσικών Καταστροφών

Άρθρο 17 Ανάκληση χρηματοδοτήσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 18 Γενικές αρχές πληρωμής δαπανών Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 19 Διαδικασία πληρωμής δαπανών Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 20 Πληρωμή σε τελικούς αποδέκτες - Άμεση

πληρωμή

Άρθρο 21 Πληρωμή σε νομικά πρόσωπα/αποδέκτες

έμμεσης πληρωμής

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄

ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΡΓΩΝ - ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 22 Διαδικασίες ολοκλήρωσης έργων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 23 Εκκαθάριση έργων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄

ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ - ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 24 Υποχρέωση ταξινόμησης και κατηγοριοποίησης έργων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων

Επενδύσεων

Άρθρο 25 Μητρώο δικαιούχων έμμεσων πληρωμών

Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 27 Παρακολούθηση της πορείας εκτέλεσης του

Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 28 Ετήσια έκθεση απολογισμού δημοσίων

επενδύσεων

Άρθρο 29 Πενταετής αξιολόγηση του Αναπτυξιακού

Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄

ΕΣΟΔΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 30 Έσοδα του Αναπτυξιακού Προγράμματος

Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 31 Παρακολούθηση των εσόδων του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄

ΦΟΡΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥΣ

Άρθρο 32 Φορείς σχεδιασμού, διαχείρισης, εποπτείας και παρακολούθησης Αναπτυξιακού Προγράμματος

Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 33 Φορείς χρηματοδότησης, υλοποίησης και

λειτουργίας έργων Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 34 Υπόλογοι διαχειριστές έργου Αναπτυξιακού

Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 35 Εισηγητές εκκαθάρισης και εκκαθαριστές

της δαπάνης

Άρθρο 36 Υπεύθυνοι λογαριασμού Αναπτυξιακού

Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

Άρθρο 37 Σύγκρουση συμφερόντων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ

Άρθρο 38 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα

του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι΄

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ, ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 39 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Άρθρο 40 Τελικές διατάξεις

Άρθρο 41 Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 42 Καταργούμενες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Γ΄

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Άρθρο 43 Χρηματοδοτήσεις από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων - Τροποποίηση παρ. 9

άρθρου 27 ν. 4314/2014

Άρθρο 44 Αποπληρωμή δαπανών έργων του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με

δικαιούχους ή φορείς υλοποίησης, ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου, εποπτευόμενες από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών - Τροποποίηση άρθρου  112 ν. 4497/2017

Άρθρο 45 Χρηματοδότηση από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων συμβάσεων παραχώρησης έργων αυτοκινητοδρόμων - Τροποποίηση παρ. 2

άρθρου 113 ν. 4497/2017

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 4635/2019

Άρθρο 46 Ορισμοί Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης - Τροποποίηση παρ. 8 και προσθήκη παρ. 11 στο

άρθρο 119 του ν. 4635/2019

Άρθρο 47 Δαπάνες διαχείρισης - Τροποποίηση

περ. στ) παρ. 3 και αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 122 ν. 4635/2019

Άρθρο 48 Διαχείριση και έλεγχος - Τροποποίηση υποπαρ. 1 και 2 παρ. Α΄, προσθήκη υποπαρ. 4 στην παρ. Β΄

και τροποποίηση παρ. Γ΄ άρθρου 129 ν. 4635/2019

Άρθρο 49 Κατάρτιση Ειδικών Προγραμμάτων - Τροποποίηση παρ. 2 και 3 άρθρου 130 ν. 4635/2019

Άρθρο 50 Υποστήριξη Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - Προσθήκη

παρ. 3 στο άρθρο 131 του ν. 4635/2019

Άρθρο 51 Απόφαση ορισμού Υπηρεσίας Διαχείρισης Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 132 ν. 4635/2019

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ

Άρθρο 52 Διάθεση πόρων Πράσινου Ταμείου - Αντικατάσταση περ. δ) και προσθήκη περ. η) στην παρ. 2 του

άρθρου 23 του ν. 4936/2022

Άρθρο 53 Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού και Συντονισμού της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής

Μετάβασης - Τροποποίηση παρ. 2 και αντικατάσταση παρ. 3 άρθρου 6 ν. 4872/2021

Άρθρο 54 Στελέχωση της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης

Αναπτυξιακής Μετάβασης - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 11 ν. 4872/2021

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ

Άρθρο 55 Στελέχωση των Ειδικών Υπηρεσιών του

ν. 4914/2022 και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων - Εξουσιοδοτική διάταξη - Προσθήκη παρ. 1α στο άρθρο 33 του ν. 4914/2022

Άρθρο 56 Ρυθμίσεις για την εύρυθμη λειτουργία των

αναπτυξιακών προγραμμάτων - Τροποποίηση παρ. 9 άρθρου 36 ν. 4914/2022

Άρθρο 57 Ειδικές ρυθμίσεις για την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 58 Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 59 Καταργούμενες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Δ΄

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 60 Συμπληρωματικός Κρατικός Προϋπολογισμός οικονομικού έτους 2024

Άρθρο 61 Δαπάνες των υπηρεσιών του Υπουργείου

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που συστήνονται με το π.δ. 50/2024

Άρθρο 62 Ζητήματα φορολόγησης πλοίων - Τροποποίηση περ. στ παρ. 2 άρθρου 12 ν. 27/1975, περ. α και

υποπερ. v) περ. β παρ. 1 άρθρου 44 ν. 4111/2013

Άρθρο 63 Ρυθμίσεις για την εύρυθμη λειτουργία των

αναπτυξιακών προγραμμάτων - Τροποποίηση περ. α) παρ. 1 και προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 34, τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 35 ν. 4914/2022

Άρθρο 64 Προσωπικό Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης - Τροποποίηση άρθρου 278

ν. 4738/2020

Άρθρο 65 Απόσπαση υπαλλήλων της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης των Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Ανώνυμη Εταιρεία στη Γενική Γραμματεία Ιδιωτικών

Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης

Άρθρο 66 Ολοκλήρωση της ηλεκτρικής διασύνδεσης

Κύπρου - Κρήτης

Άρθρο 67 Εμβολιασμός κατά της γρίπης του ενήλικου

πληθυσμού - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 8 ν. 5063/2023

Άρθρο 68 Παράταση ισχύος ρυθμίσεων για την προστασία της δημόσιας υγείας

Άρθρο 69 Μεταβατικές ρυθμίσεις αναφορικά με συμβάσεις που συνήφθησαν από το πρώην Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων

Άρθρο 70 Παράταση προθεσμίας ως προς εκκρεμείς

διαδικασίες ειδικής διαχείρισης - Τροποποίηση παρ. 1Α άρθρου 76 ν. 4307/2014

Άρθρο 71 Πίστωση μεριδίου Ελληνικού Δημοσίου

λόγω αναχρηματοδότησης έργου για παροχές προς τους χρήστες του τμήματος Μαλιακός - Κλειδί του Αυτοκινητοδρόμου Πάτρα - Αθήνα - Θεσσαλονίκη - Εύζωνοι

Άρθρο 72 Μεταβατικές διατάξεις για την εφαρμογή

του νέου δικαστικού χάρτη - Κατάργηση παρ. 4 άρθρου 51 ν. 5134/2024 και τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 14 ν. 5108/2024

ΜΕΡΟΣ ΣΤ΄

ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 73 Έναρξη ισχύος

ΜΕΡΟΣ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1

Σκοπός Σκοπός του παρόντος είναι η αποτελεσματική χρηματοδότηση της αναπτυξιακής πολιτικής μέσα από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, η επιτάχυνση της απορρόφησης συγχρηματοδοτούμενων και εθνικών πόρων, καθώς και η εύρυθμη λειτουργία των λοιπών αναπτυξιακών προγραμμάτων και των φορέων που τα διαχειρίζονται.

Άρθρο 2

Αντικείμενο Αντικείμενο του παρόντος είναι:

• α) η υιοθέτηση ενός αυτοτελούς και συνεκτικού νομοθετικού πλαισίου για το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα

Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ),

• β) η σύσταση μηχανισμών και η εισαγωγή διαδικασιών

μακροπρόθεσμου σχεδιασμού και παρακολούθησης του ΑΠΔΕ,

• γ) η δημιουργία διακριτού λογαριασμού στην Τράπεζα

της Ελλάδος για τη χρηματοδότηση των έργων αντιμετώπισης των επιπτώσεων φυσικών καταστροφών,

• δ) η σύσταση μηχανισμού για την καταγραφή και παρακολούθηση των δαπανών συντήρησης και λειτουργίας των έργων του ΑΠΔΕ,

• ε) η ενοποίηση των διαδικασιών κατάρτισης Μεσοπρόθεσμου Προγραμματισμού Δημοσίων Επενδύσεων και

του σχεδίου του ετήσιου Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων που χρηματοδοτεί το ΑΠΔΕ,

• στ) η κατηγοριοποίηση και ταξινόμηση των έργων του

ΑΠΔΕ,

• ζ) η ρύθμιση των διαδικασιών ένταξης των έργων που

εντάσσονται στο Εθνικό ΑΠΔΕ προς ωρίμανση για τη μεταφορά τους σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα,

• η) η ρύθμιση των διαδικασιών ένταξης, διαχείρισης

πιστώσεων, χρηματοδότησης και πληρωμής των έργων ΑΠΔΕ,

• θ) η καθιέρωση νέας αρχιτεκτονικής πληρωμών των

έργων του ΑΠΔΕ, με τη χρήση ψηφιακών μέσων,

• ι) η ολοκληρωμένη αποτύπωση και παρακολούθηση

των εσόδων που προκύπτουν από την υλοποίηση του ΑΠΔΕ,

• ια) η θέσπιση διαδικασίας ολοκλήρωσης και εκκαθάρισης των έργων ΑΠΔΕ,

• ιβ) η υιοθέτηση κανόνων διαχείρισης των έργων με

εκκρεμότητες, μετά την ολοκλήρωση της εκάστοτε Προγραμματικής Περιόδου,

• ιγ) η τροποποίηση του ν. 4635/2019 (Α΄ 167) για την

επικαιροποίηση του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, και

• ιδ) η τροποποίηση του ν. 4872/2021 (Α΄ 247) για την

ενίσχυση της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης.

ΜΕΡΟΣ Β΄

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΟΡΙΣΜΟΙ, ΔΟΜΗ, ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ - ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΗ

Άρθρο 3

Ορισμοί Για την εφαρμογή του παρόντος ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: 1) Απόφαση ένταξης: Η απόφαση του κατά περίπτωση αρμοδίου οργάνου, με την οποία εγκρίνεται η ένταξη μίας πράξης, δράσης ή ενός έργου σε πρόγραμμα και προτείνεται η χρηματοδότησή του από το ΑΠΔΕ. 2) Διατάκτης έργου ΑΠΔΕ: Ο Υπηρεσιακός Γραμματέας του οικείου Υπουργείου, αν υπάρχει, ή ο Υπουργός ή το προβλεπόμενο από την κείμενη νομοθεσία ή τις οργανικές διατάξεις όργανο κάθε φορέα της γενικής κυβέρνησης ή οποιοδήποτε άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτούς όργανο. με ευθύνη της οποίας εκτελούνται οι εντολές πληρωμής των έργων του ΑΠΔΕ. 4) Δικαιούχος: Δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας ή διεθνής οργανισμός, οντότητα, με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, ή φυσικό πρόσωπο ή ομάδα φυσικών ή νομικών προσώπων, που έχει την ευθύνη για την υλοποίηση έργων, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον θεσμικό πλαίσιο των προγραμμάτων. 5) Δικαιούχος πληρωμής: Ο οικονομικός φορέας, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο είναι αποδέκτης πληρωμής για συγκεκριμένη δαπάνη. 6) Έγκριση - ένταξη έργων στο ΑΠΔΕ: Η έκδοση σχετικής Συλλογικής Απόφασης (ΣΑ). 7) Υπηρεσία - φορέας διαχείρισης: Η υπηρεσία που έχει την αρμοδιότητα διαχείρισης ενός Προγράμματος. 8) Εκκαθάριση δαπάνης: Η πράξη με την οποία η οικονομική υπηρεσία του Διαχειριστή έργου / Υπολόγου, ελέγχει τα δικαιολογητικά της δαπάνης και προσδιορίζει το δικαίωμα του δικαιούχου της πληρωμής έναντι του Δημοσίου. 9) Ενάριθμος: Κωδικός έργου του ΑΠΔΕ που χαρακτηρίζει μοναδικά ένα έργο. 10) Εντολή πληρωμής: Η πράξη, με την οποία η οικονομική υπηρεσία του Διαχειριστή έργου / Υπολόγου, εντέλλεται την πληρωμή συγκεκριμένης δαπάνης στον δικαιούχο της. 11) Έργο - Πράξη: Η κατασκευή, προμήθεια, υπηρεσία, μελέτη, εμπειρογνωμοσύνη, σύμβαση, κρατική ενίσχυση, αποζημίωση, ενέργεια τεχνικής βοήθειας, χρηματοδοτική συνεισφορά και δράση, η οποία συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων ενός προγράμματος ή τομέα πολιτικής. 12) Έργο στρατηγικής σημασίας: Έργο που επιφέρει αποτελέσματα σημαντικής έντασης στη συνολική οικονομία και δημιουργεί προστιθέμενη αξία για τη χώρα και τους πολίτες της, σύμφωνα με τη νομοθεσία για τις στρατηγικές επενδύσεις. 13) Νομική δέσμευση έργου ΑΠΔΕ ή άλλη ισοδύναμη πράξη: Η συμβασιοποίηση του έργου, που περιλαμβάνει κάθε είδος δέσμευση, όπως τη σύμβαση, την απόφαση ανάθεσης, τους λογαριασμούς και τις εκκρεμείς υποχρεώσεις. 14) Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων: (ΟΠΣΠΔΕ ή «e-ΠΔΕ»): Το πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, όπου καταχωρίζονται τα δεδομένα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. 15) «Πρόγραμμα»: Η εξειδίκευση εθνικών προτεραιοτήτων πολιτικών ή στρατηγικών σε ένα συνεκτικό σύνολο έργων/δράσεων που πραγματοποιούνται με την υποστήριξη της χρηματοδότησης, που λαμβάνει ένα ενιαίο ολοκληρωμένο πλαίσιο υλοποίησης και προϋπολογισμού στο οποίο τίθενται οι πρωταρχικοί του στόχοι. Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται από το ΑΠΔΕ είτε από αμιγώς εθνικούς πόρους είτε μέσω ενωσιακής εισφοράς των Ταμείων και άλλων διεθνών χρηματοδοτικών οργανισμών ή από πόρους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου. 16) Πίστωση έργου: Το συνολικό ποσό που έχει εγκριθεί με τη ΣΑ ή Ομάδα ΣΑ, που εκδίδεται από τον αρμόδιο για το ΑΠΔΕ Υπουργό στην αρχή κάθε έτους, για την αντιμετώπιση μελλοντικής δαπάνης των έργων που περιλαμβάνονται στη ΣΑ. Η πίστωση για κάθε έργο εγκρίνεται αρχικά στο ύψος της διαθέσιμης κατανομής του έργου κατά την τελευταία εργάσιμη ημέρα του έτους (ν-1) και στη συνέχεια διαμορφώνεται με βάση τα στοιχεία των αποφάσεων χρηματοδότησης. 17) Πράξη Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (Πράξη ΣΔΙΤ): Πράξη που υλοποιείται με σύμπραξη μεταξύ φορέων του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα βάσει συμφωνίας ΣΔΙΤ και έχει ως στόχο την παροχή δημόσιων υπηρεσιών με επιμερισμό του κινδύνου, αξιοποιώντας την εμπειρογνωμοσύνη ή πρόσθετες πηγές κεφαλαίου από τον ιδιωτικό τομέα ή και τα δύο. 18) Συλλογική Απόφαση: Η διοικητική πράξη με την οποία εγκρίνεται η ένταξη ενός συνόλου ομοειδών έργων ή μελετών στο ετήσιο ΑΠΔΕ. Η ΣΑ μπορεί να περιλαμβάνεται και σε Ομάδα ΣΑ (ΟΣΑ). 19) Συλλογική Απόφαση Περιφερειακού Επιπέδου (ΣΑΕΠ): Η διοικητική πράξη με την οποία εγκρίνεται η ένταξη ενός συνόλου ομοειδών έργων ή μελετών στο ετήσιο ΑΠΔΕ για τα έργα του Περιφερειακού ΑΠΔΕ. Η ΣΑΕΠ μπορεί να περιλαμβάνεται και σε Ομάδα ΣΑΕΠ (ΟΣΑΕΠ). 20) Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ): Το σύνολο των κανόνων και διαδικασιών, που εφαρμόζουν οι διοικητικές αρχές διαχείρισης και ελέγχου των προγραμμάτων και ιδίως του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ), του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) και του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με σκοπό τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την αποτελεσματική εφαρμογή των Προγραμμάτων. 21) Φορέας χρηματοδότησης: Φορείς χρηματοδότησης του ΑΠΔΕ είναι η Βουλή των Ελλήνων, η Προεδρία της Κυβέρνησης, τα Υπουργεία και οι Περιφέρειες. Οι φορείς χρηματοδότησης είναι φορείς άσκησης πολιτικής επενδύσεων σύμφωνα με τον ν. 4270/2014 (Α΄ 143). 22) Φορέας υλοποίησης: Φορέας που αναλαμβάνει την υλοποίηση ενός έργου είτε με ανάθεση σε τρίτους (εργολαβία) είτε με αυτεπιστασία (ίδια μέσα). Δύναται να διαφέρει από τον Δικαιούχο. 23) Φορέας λειτουργίας: Ο φορέας ο οποίος έχει την ευθύνη λειτουργίας ενός έργου μετά την ολοκλήρωσή του. Μπορεί να είναι είτε ο ίδιος ο δικαιούχος με ίδια μέσα είτε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο ο δικαιούχος αναθέτει τη λειτουργία του έργου.

Άρθρο 4

Δομή, διάρθρωση και διάρκεια του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

• α) Εθνικό ΑΠΔΕ, το οποίο περιλαμβάνει έργα που

χρηματοδοτούνται από: αα) το ΕΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των έργων που χρηματοδοτούνται, εν όλω ή εν μέρει, από ιδιωτικές συνεισφορές και δωρεές της ημεδαπής, αβ) το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και

• αγ) αμιγώς από εθνικούς πόρους χωρίς συνεισφορά από

ενωσιακό πρόγραμμα ή συμφωνία, μέχρι τη μετάπτωση των εν λόγω έργων στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης.

• β) Συγχρηματοδοτούμενο ΑΠΔΕ, το οποίο περιλαμβάνει έργα που χρηματοδοτούνται από πόρους της

Ευρωπαϊκής Ένωσης και διεθνών χρηματοδοτικών οργανισμών, από πόρους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, από ιδιωτικές συνεισφορές και δωρεές από την αλλοδαπή και από εθνικούς πόρους.

Άρθρο 5

Έννοια της δημόσιας επένδυσης

• α) υποδομών, ιδίως στους τομείς των μεταφορών και

του περιβάλλοντος,

• β) ενίσχυσης των ιδιωτικών επενδύσεων και της επιχειρηματικότητας,

• γ) ενίσχυσης της κοινωνίας της γνώσης και ανάπτυξης

του ανθρώπινου κεφαλαίου,