Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου — ΦΕΚ A' 157/2020

Την παρ. 1 του άρθρου 44, σε συνδυασμό προς τις παρ. 1 και 5 του άρθρου 5, το άρθρο 9Α, το άρθρο 16, την παρ. 3 του άρθρου 21, την παρ. 1 του άρθρου 22, τις παρ. 1 και 4 του άρθρου 25, το άρθρο 102, την παρ. 1 του άρθρου 106 και το άρθρο 109 του Συντάγματος.

Την εξαιρετικά επείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη λήψης περαιτέρω μέτρων για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών του Εθνικού Συστήματος Υγείας, την προστασία από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, τη στήριξη της αγοράς εργασίας και τη διευκόλυνση της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

Τη σχετική πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζουμε:

Επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που ανήκουν στους κλάδους του τουρισμού, εποχικής ή μη λειτουργίας, των αεροπορικών και ακτοπλοϊκών μεταφορών, των χερσαίων μεταφορών επιβατών, του επισιτισμού, του πολιτισμού και του αθλητισμού, καθώς και κάθε άλλου κλάδου που πλήττεται σημαντικά, όπως αυτοί ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών, βάσει ΚΑΔ, δύνανται να θέτουν σε αναστολή ή να παρατείνουν την αναστολή συμβάσεων των εργαζομένων τους, που έχουν ήδη τεθεί σε αναστολή ή και να θέτουν για πρώτη φορά σε αναστολή συμβάσεις εργασίας μέρους ή του συνόλου των εργαζομένων τους, που έχουν προσληφθεί έως και τη δημοσίευση της παρούσας, για τους μήνες Αύγουστο και Σεπτέμβριο 2020, κατ’ ανώτατο χρονικό διάστημα έως τριάντα (30) ημερών ανά μήνα και πάντως όχι πέραν της 30ής Σεπτεμβρίου 2020.». Άρθρο δεύτερο Ένταξη εργαζομένων στον μηχανισμό «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» Η περ.  β) της παρ. 2 του άρθρου 31 του ν. 4690/2020 (Α’ 104) αντικαθίσταται ως εξής: «β) Ο μηχανισμός εφαρμόζεται σε εργαζόμενους που έχουν εξαρτημένη σχέση εργασίας πλήρους απασχόλησης κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες μπορούν να κάνουν χρήση των ρυθμίσεων της παρούσας για έναν ή περισσότερους μήνες εντός του χρονικού διαστήματος ισχύος του μηχανισμού για το σύνολο ή μέρος του προσωπικού τους».

Η παράταση των συμβάσεων, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, δεν μεταβάλλει τον χαρακτήρα της σχέσης εργασίας, έργου ή παροχής ανεξαρτήτων υπηρεσιών βάσει της οποίας προσλήφθηκαν οι απασχολούμενοι στις θέσεις αυτές. Τυχόν δαπάνες που διενεργήθηκαν στο πλαίσιο των ανωτέρω συμβάσεων από 1ης Ιουλίου 2020 και μέχρι τη δημοσίευση της παρούσας, λογίζονται ως νόμιμες». Άρθρο έβδομο Απασχόληση προσωπικού Κινητών Ομάδων Υγείας (Κ.ΟΜ.Υ) με καθεστώς πλήρους απασχόλησης Το προσωπικό του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ) που προσελήφθη κατ’ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου τεσσαρακοστού τέταρτου της από 20.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α’ 68), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4683/2020 (Α’ 83), και τροποποιήθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 24 του ν. 4715/2020 (Α’ 149), ή που προσλαμβάνεται εφεξής για τη στελέχωση των κινητών ομάδων υγείας του ΕΟΔΥ, είναι προσωπικό πλήρους απασχόλησης. Άρθρο όγδοο Απασχόληση ιδιωτών ιατρών σε δημόσια νοσοκομεία για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών - Αντικατάσταση του άρθρου δέκατου τέταρτου της από 13.4.2020 Π.Ν.Π., η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 Το άρθρο δέκατο τέταρτο της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α’ 104), αντικαθίσταται ως εξής: «Απασχόληση ιδιωτών ιατρών σε δημόσια νοσοκομεία για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών

Για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας λόγω της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 31 Δεκεμβρίου 2020, όλα τα δημόσια νοσοκομεία του Εθνικού Συστήματος Υγείας και τα Κέντρα πνευμονολόγους, αναισθησιολόγους, καρδιολόγους, παιδιάτρους, γενικούς χειρουργούς, γυναικολόγους-μαιευτήρες και ακτινολόγους ή ιατρούς με εξειδίκευση στη Μ.Ε.Θ., με την έκδοση δελτίου παροχής υπηρεσιών για διάρκεια έως δύο (2) μήνες, με δυνατότητα παράτασης της συνεργασίας για δύο (2) ακόμη μήνες. Η μηνιαία αμοιβή των ιατρών του προηγούμενου εδαφίου καθορίζεται στο ποσό των δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ. Η εν λόγω αμοιβή είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν υπόκειται σε οποιαδήποτε κράτηση, τέλος ή εισφορά, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη Φορολογική Διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις περιφέρειες, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα. Σε περίπτωση συμμετοχής των ιατρών του παρόντος σε διαδικασία επιλογής πλήρωσης θέσεων ιατρών Ε.Σ.Υ., οι διανυόμενοι μήνες παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο μοριοδοτούνται σύμφωνα με τα ισχύοντα για τους επικουρικούς ιατρούς των δημόσιων νοσοκομείων σε άγονες, νησιωτικές, προβληματικές ή απομακρυσμένες περιοχές. Οι ιατροί του πρώτου εδαφίου δύνανται, με απόφαση του διοικητή του νοσοκομείου και τη σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου διευθυντή της κλινικής ή του Διοικητή της οικείας Υγειονομικής Περιφέρειας, να συμμετέχουν στις εφημερίες του νοσοκομείου ή του Κέντρου Υγείας, αντιστοίχως, με αμοιβή ίση με αυτή του Επιμελητή Β’. Η συνεργασία με ιδιώτες ιατρούς, σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, εγκρίνεται με απόφαση του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας (Υ.Πε.), όπου ανήκει το νοσοκομείο ή το Κέντρο Υγείας, μετά από ειδικά αιτιολογημένο αίτημα του διοικητή του νοσοκομείου, κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 9 του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) όσον αφορά την έκδοση των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης ή αντίστοιχο αίτημα του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) της οικείας Υγειονομικής Περιφέρειας.

Για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας λόγω της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ιδιώτες ιατροί των ειδικοτήτων της παρ. 1 δύνανται να παρέχουν υπηρεσίες και μόνο κατά την εφημερία των νοσοκομείων του Εθνικού Συστήματος Υγείας με την έκδοση δελτίου παροχής υπηρεσιών για χρονικό διάστημα δύο (2) μηνών με δυνατότητα παράτασης για ακόμη δύο (2) μήνες. Η αμοιβή των ιατρών του προηγούμενου εδαφίου για την εφημεριακή απασχόληση αντιστοιχεί σε αυτή του Επιμελητή Β’. Σε περίπτωση συμμετοχής των ιατρών του παρόντος σε διαδικασία επιλογής για την πλήρωση θέσεων ιατρών του Ε.Σ.Υ., οι διανυόμενοι μήνες στην παροχή εκ μέρους τους υπηρεσιών κατά την εφημερία των νοσοκομείων σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, μοριοδοτούνται σύμφωνα με τα ισχύοντα για τους επικουρικούς ιατρούς των δημόσιων νοσοκομείων σε άγονες, νησιωτικές, προβληματικές ή απομακρυσμένες περιοχές. Η συνεργασία με ιδιώτες ιατρούς για την παροχή υπηρεσιών κατά την εφημερία, σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, εγκρίνεται με απόφαση του Διοικητή της Υ.Πε., όπου ανήκει το νοσοκομείο ή το Κέντρο Υγείας, μετά από ειδικά αιτιολογημένο αίτημα του διοικητή του νοσοκομείου και τη σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου διευθυντή της κλινικής, κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 9 του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) όσον αφορά την έκδοση των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης ή αντίστοιχο αίτημα του Δ.Σ. της οικείας Υγειονομικής Περιφέρειας.

Οι ιδιώτες ιατροί που απασχολούνται σε δημόσια νοσοκομεία και Κέντρα Υγείας κατ’ εφαρμογή του παρόντος δεν μπορούν να υπερβούν συνολικά τους εξακόσιους (600). Με απόφαση του Υπουργού Υγείας, ο αριθμός αυτός κατανέμεται μεταξύ των Υ.Πε.». Άρθρο ένατο Αποζημίωση δαπανών νοσοκομείων από εξετάσεις βιολογικού υλικού - Αντικατάσταση της παρ. 2 του άρθρου 39 του ν. 4715/2020 Η παρ. 2 του άρθρου 39 του ν. 4715/2020 (Α’ 149) αντικαθίσταται ως ακολούθως: «2. Δαπάνες νοσοκομείων που προκλήθηκαν από την εξέταση δειγμάτων βιολογικού υλικού ύποπτων κρουσμάτων κορωνοϊού COVID-19 σε ιδιωτικά εργαστήρια ή άλλους φορείς διενέργειας εξετάσεων δημοσίου ή και ιδιωτικού δικαίου κατά το χρονικό διάστημα από την 1η Μαρτίου 2020 έως και τη δημοσίευση της παρούσας, κατά παρέκκλιση των διατάξεων περί προμηθειών του Δημοσίου, είναι νόμιμες, εκκαθαρίζονται και πληρώνονται στους δικαιούχους φορείς σε βάρος του προϋπολογισμού των νοσοκομείων με μόνο παραστατικό το εκδοθέν τιμολόγιο, μετά από προηγούμενη έγκριση του νοσοκομείου, που παρέχεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου αυτού, ως προς τον αριθμό των αποζημιούμενων εξετάσεων που διενεργήθηκαν και το ύψος της σχετικής δαπάνης». Άρθρο δέκατο Διενέργεια προμηθειών από Υγειονομικές Περιφέρειες ως Κεντρικές Αρχές Αγορών για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19

Για το χρονικό διάστημα έως την 31η Οκτωβρίου 2020 και εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, διαδικασίες έκτακτης προμήθειας κάθε αναγκαίου υγειονομικού υλικού, πάσης φύσεως φαρμάκων, κάθε ενδεδειγμένου μέσου ατομικής ή συλλογικής προστασίας, ιατροτεχνολογικών προϊόντων, εξοπλισμού και αντιδραστηρίων για την καταπολέμηση της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19 μπορούν να διενεργούνται και από τις Υγειονομικές Περιφέρειες (Υ.Πε.) της Χώρας ως Κεντρικές Αρχές Αγορών (Κ.Α.Α.), υπό την έννοια του άρθρου 2 του ν. 4412/2016 (Α’ 147), κατά παρέκκλιση όλων των κείμενων εθνικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων. Η πρόσκληση αναρτάται μέσω της ιστοσελίδας του Υπουργείου Υγείας για χρονικό διάστημα πέντε (5) ημερών και δύναται να απευθύνεται σε κάθε επιχεί ικανών ποσοτήτων για την αντιμετώπιση των έκτακτων υγειονομικών αναγκών.

Με απόφαση του Υπουργού Υγείας δύναται να καθορίζεται κάθε λεπτομέρεια σχετική με τον ορισμό των Υ.Πε. ως Κ.Α.Α. για την άσκηση κεντρικών δραστηριοτήτων αγορών για τα νοσοκομεία της κατά τόπον αρμοδιότητάς τους, καθώς και κάθε ειδικό συναφές ζήτημα για την εκ μέρους τους άσκηση συγκεντρωτικών δραστηριοτήτων αγορών. Άρθρο ενδέκατο Διενέργεια προμηθειών ιατροτεχνολογικών τεστ για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19 Για το χρονικό διάστημα έως την 31η Οκτωβρίου 2020 και εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, προς τον σκοπό της άμεσης κάλυψης των αναγκών σε τεστ/ ιατροτεχνολογικά προϊόντα από την εξέταση δειγμάτων βιολογικού υλικού ύποπτων κρουσμάτων κορωνοϊού COVID-19, συμβατών με μηχανήματα διενέργειας διαγνωστικών εξετάσεων που αποτέλεσαν αντικείμενο δωρεάς προς το ελληνικό Δημόσιο για την καταπολέμηση του κορωνοϊού COVID-19, μπορούν να διενεργούνται διαδικασίες έκτακτης προμήθειας ιατροτεχνολογικών προϊόντων και αντιδραστηρίων (τεστ) για τη διάγνωση της νόσησης από κορωνοϊό COVID-19. Οι διαδικασίες προμήθειας προϊόντων του πρώτου εδαφίου μπορούν να διενεργούνται κατά παρέκκλιση όλων των κείμενων εθνικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων από την ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ινστιτούτο Φαρμακευτικής Έρευνας και Τεχνολογίας Α.Ε.», ή και από τις Υγειονομικές Περιφέρειες της Χώρας ως Κεντρικές Αρχές Αγορών (Κ.Α.Α.). Η πρόσκληση αναρτάται μέσω της ιστοσελίδας του Υπουργείου Υγείας για χρονικό διάστημα πέντε (5) ημερών και δύναται να απευθύνεται σε κάθε επιχείρηση πώλησης και διάθεσης ιατροτεχνολογικών προϊόντων συμβατών με τις τεχνικές προδιαγραφές των μηχανημάτων. Η σύμβαση συνάπτεται με μοναδικά κριτήρια τη χαμηλότερη προσφορά και την επίτευξη αγοράς ικανών ποσοτήτων για την αντιμετώπιση των έκτακτων υγειονομικών αναγκών. Άρθρο δωδέκατο Πρόσβαση ΕΟΔΥ στο Μητρώο Ασθενών COVID-19 και δυνατότητα καταχώρησης, επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων του Μητρώου

Ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ) έχει πρόσβαση στο σύνολο των πληροφοριών του Μητρώου Ασθενών COVID-19 (Μητρώου) και των δυνατοτήτων αναζήτησης της σχετικής πλατφόρμας στο πλαίσιο της επιδημιολογικής διερεύνησης που υλοποιείται από τη Διεύθυνση Επιδημιολογικής Επιτήρησης και Παρέμβασης για τα Λοιμώδη Νοσήματα. Ο ΕΟΔΥ έχει επίσης πρόσβαση σε δεδομένα από σχετικές πηγές, όπως ιδίως νοσοκομεία, πρωτοβάθμιες μονάδες υγείας, εργαστήρια, το Κέντρο Επιχειρήσεων Υγείας του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας και τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, με στόχο την πληρέστερη συμπλήρωση του Μητρώου και την υλοποίηση διορθωτικών παρεμβάσεων σε πεδία της πλατφόρμας, όπως η περιοχή κατοικίας και το αποτέλεσμα του εργαστηριακού ελέγχου. Το προσωπικό της Διεύθυνσης Επιδημιολογικής Επιτήρησης και Παρέμβασης για Λοιμώδη Νοσήματα και της Διεύθυνσης Ετοιμότητας και Απόκρισης του ΕΟΔΥ δύναται να καταχωρεί αποδεδειγμένα ελλείποντα στοιχεία λοιπών υπόχρεων προς καταχώρηση στο Μητρώο, ως προς τα οποία έχει λάβει αρμοδίως γνώση στο πλαίσιο της δράσης του. Τη δυνατότητα του προηγούμενου εδαφίου έχουν και τα μέλη της επιτροπής λοιμώξεων κάθε νοσοκομείου ως προς τα περιστατικά νοσηλείας από κορωνοϊό COVID-19.

Κατά την εφαρμογή του παρόντος τηρούνται οι κανόνες του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων 679/2016/ΕΕ και του ν. 4624/2019 (Α’ 137). Άρθρο δέκατο τρίτο Διάθεση ειδικού εξοπλισμού ΜΕΘ και ΜΑΦ και έκτακτη ανάπτυξη κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ λόγω έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας

Ο Υπουργός Υγείας με απόφασή του μπορεί να διαθέτει προσωρινά, και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει την 31η Δεκεμβρίου 2020, πάσης φύσεως νοσοκομειακό και ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό, διαγνωστικά τεστ, εξοπλισμό Μονάδων Εντατικής Θεραπείας ή Μονάδων Αυξημένης Φροντίδας, που έχει στην κατοχή του οποιοδήποτε νοσοκομείο, νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που εποπτεύεται από το Υπουργείο Υγείας, συμπεριλαμβανομένου και του εξοπλισμού που έχει αποτελέσει αντικείμενο δωρεάς για την καταπολέμηση του κορωνοϊού COVID-19, σε οποιοδήποτε νοσοκομείο, νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου εποπτείας του, αποκλειστικά και μόνο προς τον σκοπό της κάλυψης έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας.