Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 157/2023

Τις διατάξεις:

Το π.δ. 81/2023 «Διορισμός Υπουργού και Αναπληρωτή Υπουργού» (Α’ 134).

Το π.δ. 87/2023 «Διορισμός Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α’ 151).

Την ΥΠ513/10.07.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Ευάγγελο Τουρνά» (Β’ 4438).

Το γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με την 8001/3/2023/29-α’/18.04.2023 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και Επιτελικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, την 2811.8/29142/2023/18.04.2023 εισήγηση του Αναπληρωτή Γενικού Διευθυντή της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και την 6112/ΓΔΟΥ/ ΔΠΔΑ/18.04.2023 εισήγηση της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Την 99/2023 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με πρόταση των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του Υφυπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, αποφασίζουμε

Το άρθρο 5 του π.δ. 65/2019 (Α’ 104) αντικαθίσταται ως εξής: α. Την παροχή πλήρους συνδρομής και κατάλληλης τεχνικής και μηχανογραφικής υποστήριξης στον Διοικητή της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας, ο οποίος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 5026/2023 (Α’ 45), αποτελεί Ειδικό Ελεγκτικό Όργανο αρμόδιο για την υποβολή και τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων (Δ.Ο.Σ.) των υπόχρεων που κατανέμονται από την Επιτροπή Ελέγχου του άρθρου 25 στα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 του ιδίου νόμου. β. Την υποστήριξη της ηλεκτρονικής υποβολής των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων μέσω της ενιαίας διαδικτυακής εφαρμογής «ΠΟΘΕΝ», την έκδοση στατιστικών στοιχείων και τη σύνταξη της έκθεσης πεπραγμένων, η οποία υποβάλλεται στην αρμόδια Επιτροπή Ελέγχου κατά τα οριζόμενα στην παρ. 10 του άρθρου 25 του ν. 5026/2023. γ. Την τήρηση του αρχείου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης που έχουν ήδη υποβληθεί στις συγχωνευθείσες Υπηρεσίες, σε έντυπη μορφή, για το υπόχρεο προσωπικό των περ. κε και κη της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 3213/2003 (Α’ 309), ως ίσχυε μέχρι την ψήφιση του ν. 5026/2023, και τη φύλαξη αυτών.

Το Τμήμα Επεξεργασίας και Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης στο πλαίσιο εκτέλεσης των αρμοδιοτήτων του: α. Διεξάγει, μέσω των αρμόδιων επιτροπών, τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων των κατηγοριών αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με την περ. α της παρ. 1. β. Υποστηρίζει την ηλεκτρονική υποβολή Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και Δηλώσεις Οικονομικών Συμφερόντων και ειδικότερα, κατά τις περιόδους υποβολής, καλύπτει τις ανάγκες του Κέντρου Εξυπηρέτησης Υπόχρεων (ΚΕΥ-ΠΟΘΕΝ), που λειτουργεί συντονιστικά, στις εγκαταστάσεις της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. γ. Εξάγει στατιστικά στοιχεία και συντάσσει την έκθεση πεπραγμένων που προβλέπεται στην παρ. 10 του άρθρου 25 του ν. 5026/2023. δ. Εντοπίζει, μέσω του πληροφοριακού συστήματος, τους υπόχρεους που δηλώνουν περιουσιακά στοιχεία, τα οποία ενδεχομένως να μην προέρχονται από τα νόμιμα εισοδήματά τους, με σκοπό την υποβοήθηση του έργου των Επιτροπών Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης. ε. Τηρεί αρχείο των εγγράφων αρμοδιότητας του Οργάνου Ελέγχου του ν. 3213/2003 και του Ειδικού Ελεγκτικού Οργάνου του ν. 5026/2023, όπως πρωτόκολλο άρσεων Τραπεζικού, Χρηματιστηριακού και Φορολογικού Απορρήτου και μεριμνά για τη διακίνηση και διεκπεραίωση της αλληλογραφίας του.

Για τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων, ο Διοικητής της Υπηρεσίας συγκροτεί, με απόφασή του, τριμελείς επιτροπές με ισάριθμους αναπληρωτές από αξιωματικούς γενικών ή ειδικών καθηκόντων ή απευθείας κατάταξης (π.δ. 58/2012, Α’ 108) της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας, ή άλλο προσωπικό της ίδιας Υπηρεσίας με οικονομικές γνώσεις, ως εξής: α. Επιτροπή αρμόδια για τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων των Αξιωματικών της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος, ένα τουλάχιστον μέλος της οποίας είναι Αξιωματικός γενικών ή ειδικών καθηκόντων ή απευθείας κατάταξης, με βαθμό τουλάχιστον Αστυνόμου Α’, Πλωτάρχη ΛΣ-ΕΛ. ΑΚΤ ή Επιπυραγού. β. Επιτροπή αρμόδια για τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων του κατώτερου κατά βαθμό (έως Ανθυπαστυνόμου, Ανθυπασπιστή ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ ή Πυρονόμου) προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος, ένα τουλάχιστον μέλος της οποίας είναι Αξιωματικός γενικών ή ειδικών καθηκόντων ή απευθείας κατάταξης, με βαθμό τουλάχιστον Αστυνόμου Β’, Υποπλοίαρχου ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ ή Πυραγού. γ. Επιτροπή αρμόδια για τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων του πολιτικού προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του λοιπού προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος, των σωφρονιστικών υπαλλήλων και των εξωτερικών φρουρών των σωφρονιστικών καταστημάτων, ένα τουλάχιστον μέλος της οποίας είναι Αξιωματικός γενικών ή ειδικών καθηκόντων ή απευθείας κατάταξης, με βαθμό τουλάχιστον Αστυνόμου Β’, Υποπλοίαρχου ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ ή Πυραγού. Στις παραπάνω επιτροπές, ένα τουλάχιστον μέλος είναι Αξιωματικός ειδικών καθηκόντων ή απευθείας κατάταξης, με πτυχίο οικονομικών επιστημών και σε περίπτωση έλλειψής του, δύναται να προέρχεται από το προσωπικό της Υπηρεσίας των παρ. 1 και 7 του άρθρου 20, με ανάλογα προσόντα. Χρέη Προέδρου των επιτροπών ασκεί ο ανώτερος κατά βαθμό ή αρχαιότερος Αξιωματικός. Με απόφαση του Διοικητή της Υπηρεσίας είναι δυνατό να συγκροτούνται περισσότερες της μίας συνθέσεις, για κάθε μία από τις ανωτέρω επιτροπές.

Οι τριμελείς επιτροπές της προηγούμενης παραγράφου, κατά τη διάρκεια των ελέγχων και των ερευνών τους επικουρούν τον Διοικητή της Υ.Ε.Υ.Σ.Α., ως Ειδικό Ελεγκτικό Όργανο, στις αρμοδιότητές του, που προβλέπονται στα άρθρα 30 και 31 του ν. 5026/2023, και ιδίως όσον αφορά: α. Τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης και των Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων, αφενός, για τη διαπίστωση του αληθούς περιεχομένου της δήλωσης, των ανακριβειών και ελλείψεων (άρθρο 28 παρ. 2 και άρθρο 29 του ν. 5026/2023) της δήλωσης και, αφετέρου, για τη διακρίβωση εάν η απόκτηση νέων περιουσιακών στοιχείων ή η επαύξηση υφισταμένων δικαιολογείται από το ύψος των πάσης φύσεως εσόδων Υπηρεσίας ή Οργανισμού, που τηρεί και επεξεργάζεται δεδομένα, καθώς και στο σύστημα «Τειρεσίας» και μπορεί να ζητά, στο πλαίσιο των ελέγχων και των ερευνών, τη συνεργασία και την παροχή στοιχείων κάθε είδους από φυσικά πρόσωπα, δικαστικές, προανακριτικές ή ανακριτικές αρχές, δημόσιες υπηρεσίες, νομικά πρόσωπα δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου και οργανισμούς οποιασδήποτε μορφής. Οι ως άνω Αρχές υποχρεούνται, όταν τους ζητηθεί, να συνδράμουν αμελλητί και ουσιαστικά τις επιτροπές ελέγχου ως ορίζεται ανωτέρω. Οι επιτροπές έχουν πρόσβαση στο «Σύστημα Μητρώων Τραπεζικών Λογαριασμών και Λογαριασμών Πληρωμών» σύμφωνα με το άρθρο 62 του ν. 4170/2013 (Α’ 163), καθώς και επιγραμμική (online) πρόσβαση στα λοιπά πληροφοριακά συστήματα και τις βάσεις δεδομένων που διαχειρίζονται άλλες δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και στα στοιχεία φορολογικών ελέγχων που τηρούνται στην Α.Α.Δ.Ε., ύστερα από σχετική εντολή του Διοικητή, ως αρμόδιου Ειδικού Ελεγκτικού Οργάνου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 30 του ν. 5026/2023. β. Την κλήση των ελεγχόμενων προσώπων ώστε να παρέχουν διευκρινίσεις ή να προσκομίσουν συμπληρωματικά παραστατικά στοιχεία, εντός ρητής προθεσμίας, που δεν μπορεί να υπερβαίνει τις είκοσι (20) ημέρες και η οποία μπορεί να παραταθεί, για διάστημα δέκα (10) ημερών ακόμη. Σε περιπτώσεις αδυναμίας των ελεγχόμενων προσώπων για έγκαιρη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων ο Διοικητής της Υ.Ε.Υ.Σ.Α., ως Ειδικό Ελεγκτικό Όργανο, δύναται κατ’ εξαίρεση να παρατείνει την προθεσμία με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση. Η πρόσκληση υπογράφεται από τον Διοικητή της Υ.Ε.Υ.Σ.Α. στην αρμοδιότητα του οποίου εμπίπτει η έγκριση της αιτούμενης από τον ελεγχόμενο παράτασης προσκόμισης συμπληρωματικών στοιχείων. γ. Την κλήση των υπόχρεων προσώπων να προσκομίσουν όλα τα στοιχεία και τις πληροφορίες, στις οποίες περιλαμβάνονται και ομαδοποιημένες πληροφορίες που αφορούν ορισμένες κατηγορίες συναλλαγών ή δραστηριοτήτων φυσικών ή νομικών προσώπων ή οντοτήτων της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, τις κρατικές χρηματοδοτήσεις τους, τις ιδιωτικές και τις παντός είδους εισφορές ή προσφορές, που απαιτούνται για τη διενέργεια του ελέγχου. δ. Την αξιολόγηση και διερεύνηση των πληροφοριών που διαβιβάζονται ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο περιέρχονται σε αυτήν, σχετικά με την υποβολή των δηλώσεων, τις ανακρίβειες ή ελλείψεις αυτών. ε. Τη διενέργεια δειγματοληπτικών ή στοχευμένων ελέγχων, σύμφωνα με τα άρθρα 28 και 29 του ν. 5026/2023, και ιδίως για υπόχρεους για τους οποίους: i. Διενεργείται προανάκριση ή προκαταρκτική εξέταση από αστυνομικές, εισαγγελικές ή δικαστικές αρχές για τα αδικήματα που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 21 του ν. 4613/2019. ii. Περιέρχεται στην Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων και Σωμάτων Ασφαλείας οποιαδήποτε πληροφορία η οποία περιέχει συγκεκριμένα στοιχεία που δύνανται να προκαλέσουν βάσιμες υπόνοιες αδικαιολόγητης μεταβολής της υφιστάμενης οικονομικής κατάστασης του υπόχρεου προς υποβολή δήλωσης.

Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου, οι επιτροπές συντάσσουν σχετική Έκθεση, στην οποία εμπεριέχεται η ανάλυση των συγκεντρωθέντων κατά τη διάρκεια του ελέγχου δεδομένων, προκειμένου να τεθεί υπόψη του Διοικητή, ως αρμόδιου Ειδικού Ελεγκτικού Οργάνου, για να αποφανθεί είτε να τεθεί η υπόθεση στο αρχείο είτε να διαβιβαστεί με αιτιολογημένο και εμπεριστατωμένο πόρισμά του στον αρμόδιο Εισαγγελέα, εφόσον τα στοιχεία κρίνονται βάσιμα και επαρκή και ενημερώνει αμελλητί, αφενός, την Επιτροπή Ελέγχου του άρθρου 25 του ν. 5026/2023 για το αποτέλεσμα του ελέγχου και, αφετέρου, τον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών, που κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 4613/2019, εποπτεύει την Υ.Ε.Υ.Σ.Α.. Στην περίπτωση που η υπόθεση έχει τεθεί στο αρχείο, μπορεί να ανασυρθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 31 του ν. 5026/2023.

Η διαδικασία ελέγχου είναι εμπιστευτική. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, ο Πρόεδρος και τα μέλη έχουν υποχρέωση να τηρούν τις αρχές της αντικειμενικότητας και της αμεροληψίας και να απέχουν από την εξέταση υποθέσεων για τις οποίες υπάρχει πιθανότητα σύγκρουσης συμφερόντων ή στις οποίες εμπλέκονται πρόσωπα συγγενικά ή οικεία αυτών. Επίσης έχουν καθήκον να τηρούν εχεμύθεια για πληροφορίες των οποίων λαμβάνουν γνώση κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Η υποχρέωση αυτή διατηρείται και μετά από την αποχώρησή τους από την επιτροπή ή την εκτέλεση των καθηκόντων τους.».

Στο άρθρο 10 του π.δ. 65/2019 προστίθεται περ. ιζ ως εξής: «ιζ. Ως Ειδικό Ελεγκτικό Όργανο κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 27 του ν. 5026/2023, έχει τις αρμοδιότητες που προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις του ιδίου νόμου ως προς τον έλεγχο των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης.».

Η περ. α της παρ. 4 του άρθρου 16 του π.δ. 65/2019 τροποποιείται ως εξής: «α. Παρέχει την απαιτούμενη υποστήριξη στον Διοικητή της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας, που αποτελεί Ειδικό Ελεγκτικό Όργανο, για τον έλεγχο Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) και Δηλώσεων Οικονομικών Συμφερόντων (Δ.Ο.Σ.) των υπόχρεων που κατανέμονται από την Επιτροπή Ελέγχου του άρθρου 25 στα ειδικά ελεγκτικά όργανα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 5026/2023.».

Η περ. δ της παρ. 4 του άρθρου 16 του π.δ. 65/2019 τροποποιείται ως εξής: «δ. Μεριμνά για την εκπόνηση της έκθεσης πεπραγμένων, που προβλέπεται στην παρ. 10 του άρθρου 25 του ν. 5026/2023,προβαίνοντας στις απαιτούμενες ενέργειες, όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 5 του παρόντος.».

Τις διατάξεις:

Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131).

Τη διατυπωθείσα στην ΙΑ’/9.12.2022 Συνεδρία της 166ης Συνοδικής Περιόδου έγκριση της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος.

Την 6/4.11.2022 σύμφωνη γνώμη του Μητροπολιτικού Συμβουλίου της Ιεράς Μητροπόλεως Ελασσώνος.

Το 2/2.11.2022 πρακτικό του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου του Ιερού Ναού Μεταμορφώσεως του Σωτήρος Άκρης.

Την 170/2022 γνωμοδότηση (Πρακτικό 18ης Συν./ 1.11.2022) του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ελασσόνας.

Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), και το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, όπως προκύπτει από την Φ.1/Γ/102/15219/Β1/10.2.2023 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων.

Την 73/2023 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με πρόταση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αποφασίζουμε: