Νόμοι — ΦΕΚ A' 169/2018

Type Νόμος
Publication 2018-09-20
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

Πρόσβαση των μόνιμων κατοίκων των περιοχών εκτός τηλεοπτικής κάλυψης στους ελληνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΚΤΟΣ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ

Άρθρο 1

Σκοπός, γενικές αρχές και αντικείμενο

1.

Σκοπός του παρόντος νόμου είναι η εξασφάλιση της πρόσβασης των μόνιμων κατοίκων των περιοχών εκτός τηλεοπτικής κάλυψης στους ελληνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας, προκειμένου να επιτευχθεί η βέλτιστη τηλεοπτική κάλυψη στο σύνολο της ελληνικής Επικράτειας.

2.

Το πλαίσιο επίτευξης της πρόσβασης των μόνιμων κατοίκων των περιοχών εκτός τηλεοπτικής κάλυψης στους ελληνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας διέπεται από τις ακόλουθες γενικές αρχές:

ανταγωνισμού προς όφελος του τελικού χρήστη,

πληροφόρηση.

3.

Αντικείμενο του παρόντος είναι:

των αρμοδιοτήτων τους.

Άρθρο 2

Ορισμοί

1.

Για την εφαρμογή του παρόντος ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

περιοχή της ελληνικής Επικράτειας που δεν διαθέτει ικανοποιητική πρόσβαση σε σήμα επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής, όπως προβλέπεται στο Παράρτημα του παρόντος.

χορηγείται στους δικαιούχους του έργου προκειμένου να αποκτήσουν πρόσβαση στους ελληνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας.

κατοίκων των Περιοχών Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης (ΠΕΤΚ) στα προγράμματα των ελληνικών τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας.

κύρια και μόνιμη κατοικία του σε Περιοχή Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης του Παραρτήματος του παρόντος, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην απόφαση του άρθρου 9 παράγραφος 2 του παρόντος.

που διαμένουν στην ίδια κατοικία. Το νοικοκυριό μπορεί να αποτελείται από ένα μόνο άτομο (μονοπρόσωπο) ή από περισσότερα (πολυπρόσωπο).

του έργου.

2.

Για την εφαρμογή του παρόντος ισχύουν, εκτός των ορισμών της παραγράφου 1, οι ορισμοί του άρθρου 2 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82), του άρθρου 2 του ν. 3592/2007 (Α΄ 161) και της υπ’ αριθμ. 42800/2012 κοινής απόφασης του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό και του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Β΄ 2704).

Άρθρο 3

Εμπλεκόμενοι φορείς και αρμοδιότητες

1.

Αρμόδιοι φορείς για την επίτευξη του έργου είναι η Γενική Γραμματεία Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Γ.Γ.Τ.Τ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης (ΥΨΗΠΤΕ), ως φορέας κεντρικού συντονισμού της υλοποίησης του έργου, οι δήμοι, στην εδαφική περιφέρεια των οποίων υπάγονται οι περιοχές εκτός τηλεοπτικής κάλυψης (ΠΕΤΚ) του Παραρτήματος του παρόντος και τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.), ως φορείς υλοποίησης του έργου, καθώς και η

2.

Η Γ.Γ.Τ.Τ. του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, ως φορέας κεντρικού συντονισμού της υλοποίησης του έργου ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

έργου, τους παρόχους του άρθρου 5 του παρόντος και τα συναρμόδια Υπουργεία.

για τα ζητήματα που αφορούν στην υλοποίησή του και τους παρέχει τις αναγκαίες πληροφορίες, οδηγίες και υποδείξεις για την επιτυχή άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

του έργου, επιλύοντας τα ζητήματα που ενδέχεται να παρουσιαστούν κατά την υλοποίησή του.

ελέγχων, την ορθή άσκηση των αρμοδιοτήτων των φορέων υλοποίησης του έργου, καθώς και την τήρηση των υποχρεώσεων των παρόχων του έργου.

3.

Οι δήμοι και τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.), ως φορείς υλοποίησης του έργου, ασκούν τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

του έργου, οι οποίες πιστοποιούν τους μόνιμους κατοίκους των Περιοχών Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης (ΠΕΚΤ) του Παραρτήματος του παρόντος ως δικαιούχους του έργου, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην απόφαση του άρθρου 9 παράγραφος 2 του παρόντος.

συμβάλλουν στην εν γένει προώθησή του.

μαζί τους για την επίλυση των ζητημάτων που ενδέχεται να προκύψουν.

διευκολύνουν με κάθε πρόσφορο τρόπο τη διαδικασία της υλοποίησής του.

κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του παρόντος.

4.

Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (E.E.T.T.), ως φορέας συνδρομής της Γ.Γ.Τ.Τ. στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της παράγραφο 2 του παρόντος, συνδράμει, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 12 περίπτωση μστ΄ του ν. 4070/2012 (Α΄ 82), στην εκπλήρωση του έργου της.

Άρθρο 4

Δικαιούχοι

1.

Δικαιούχοι του έργου είναι οι μόνιμοι κάτοικοι των Περιοχών Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης (ΠΕΤΚ) της ελληνικής Επικράτειας, όπως αυτές προσδιορίζονται στο Παράρτημα του παρόντος. Με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης μπορεί να τροποποιείται το Παράρτημα και να ρυθμίζεται κάθε σχετικό με την εφαρμογή του θέμα.

2.

Η παροχή των υπηρεσιών του έργου πραγματοποιείται ανά νοικοκυριό και σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στην απόφαση της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του παρόντος.

Άρθρο 5

Πάροχοι του έργου, υποχρεώσεις αυτών και παρεχόμενες υπηρεσίες

1.

Οι πάροχοι που συμμετέχουν στην υλοποίηση του έργου μπορεί να είναι:

2.

Οι πάροχοι του έργου υποχρεούνται να εξασφαλίσουν την πρόσβαση των δικαιούχων στα προγράμματα:

λήψης εθνικής εμβέλειας που πληρούν τις εκάστοτε προϋποθέσεις νόμιμης λειτουργίας,

λήψης περιφερειακής εμβέλειας που πληρούν τις εκάστοτε προϋποθέσεις νόμιμης λειτουργίας και προβάλλονται από αυτούς.

3.

Στην περίπτωση επιλογής από τους δικαιούχους του έργου της τεχνολογίας επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής για την παροχή των υπηρεσιών της παραγράφου 2 του παρόντος, ο Δημόσιος Ραδιοτηλεοπτικός Φορέας «Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόρασης Ανώνυμη Εταιρία» (ΕΡΤ Α.Ε.), υποχρεούται να μεταφέρει το τηλεοπτικό του σήμα στην είσοδο του πομπού του κεραιοσυστήματος που θα εγκατασταθεί.

4.

Στην περίπτωση επιλογής από τους δικαιούχους του έργου της τεχνολογίας δορυφορικής ευρυεκπομπής ή της απόκτησης των υπηρεσιών της παραγράφου 2 του παρόντος, μέσω σταθερής ή κινητής ευρυζωνικής σύνδεσης στο διαδίκτυο, οι ελληνικοί τηλεοπτικοί σταθμοί ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας που πληρούν τις εκάστοτε προϋποθέσεις νόμιμης λειτουργίας, συμπεριλαμβανομένου του Δημόσιου Ραδιοτηλεοπτικού Φορέα «Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση Ανώνυμη Εταιρία» (ΕΡΤ Α.Ε.), υποχρεούνται να προσφέρουν αζημίως τα προγράμματά τους στον πάροχο της επιλογής των δικαιούχων, ο οποίος υποχρεούται να τα μεταφέρει αζημίως μέσω του δικτύου του σε εκείνους.

5.

Οι πάροχοι του έργου μπορούν να προσφέρουν στους δικαιούχους, δωρεάν ή έναντι καταβολής σαφώς ορισμένου χρηματικού ποσού, επιπρόσθετες ή συμπληρωματικές υπηρεσίες ή/και ευκολίες, πέραν των προβλεπόμενων υπηρεσιών της παραγράφου 2.

6.

Η χρονική διάρκεια της παροχής των υπηρεσιών πρόσβασης της παραγράφου 2 ορίζεται οκταετής με δυνατότητα τροποποίησής της με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης.

7.

Οποιαδήποτε μεταβολή στο ιδιοκτησιακό ή νομικό καθεστώς του παρόχου, η θέση του σε εκκαθάριση ή αναγκαστική διαχείριση ή η κήρυξή του σε πτώχευση δεν συνιστούν λόγο καταγγελίας της συναφθείσας σύμβασης για την παροχή των υπηρεσιών της παραγράφου 2. στην παράγραφο 6 του παρόντος.

Άρθρο 6

Επιχορήγηση δικαιούχου

1.

Η υλοποίηση του έργου πραγματοποιείται με δημόσια επιχορήγηση των δικαιούχων.

2.

Η δημόσια επιχορήγηση των δικαιούχων:

δέκα (110) ευρώ, πλέον Φ.Π.Α., ανά δικαιούχο νοικοκυριό,

νοικοκυριό,

2 του άρθρου 5 του παρόντος.

3.

Για την απόκτηση των υπηρεσιών πρόσβασης της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του παρόντος, οι δικαιούχοι έχουν δικαίωμα επιλογής του παρόχου της αρεσκείας τους.

Άρθρο 7

Προϋπολογισμός και χρηματοδότηση

1.

Ο προϋπολογισμός του έργου καθορίζεται και τροποποιείται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών και περιλαμβάνει:

Κάλυψης (ΠΕΤΚ) της ελληνικής Επικράτειας, όπως αυτές ορίζονται στο Παράρτημα του παρόντος,

του έργου,

συνάφεια με την υλοποίησή του.

2.

Ο προϋπολογισμός του έργου μπορεί καταρχήν να χρηματοδοτηθεί από το Πρόγραμμα Δημόσιων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Μέρος ή το σύνολο του προϋπολογισμού του έργου μπορεί επίσης να καλυφθεί από κάθε άλλη νόμιμη πηγή, πόρο ή έσοδο.

Άρθρο 8

Προθεσμίες

1.

Οι μόνιμοι κάτοικοι των Περιοχών Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης (ΠΕΤΚ) μπορούν να πιστοποιηθούν ως δικαιούχοι του έργου και να επιλέξουν τον πάροχο της αρεσκείας τους, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην απόφαση της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του παρόντος, εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών από την δημοσίευση σχετικής ανακοίνωσης της Γ.Γ.Τ.Τ. του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης στην οποία ορίζεται η ακριβής ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας πιστοποίησης των δικαιούχων. Με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης η ανωτέρω προθεσμία μπορεί να παραταθεί.

2.

Οι πάροχοι που συμμετέχουν στην υλοποίηση του έργου υποχρεούνται να ολοκληρώσουν την ενεργοποίηση των υπηρεσιών πρόσβασης της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του παρόντος στο σύνολο των δικαιούχων νοικοκυριών που τους επέλεξαν, εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών από την οριστικοποίηση του Μητρώου Δικαιούχων του έργου. Με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης η ανωτέρω προθεσμία μπορεί να παραταθεί.

3.

Η μη τήρηση της προθεσμίας της παραγράφου 2 του παρόντος συνεπάγεται τη ματαίωση της πληρωμής του παρόχου, στην περίπτωση της εκπρόθεσμης ενεργοποίησης των προβλεπόμενων υπηρεσιών πρόσβασης και την αποζημίωση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, των δικαιούχων του έργου και των εκάστοτε αντισυμβαλλομένων των παρόχων, στην περίπτωση της μη παροχής τους σε αυτούς.

Άρθρο 9

Τρόποι υλοποίησης του έργου

1.

Η υλοποίηση του έργου μπορεί να επιτευχθεί σύμφωνα με τις εκάστοτε διαθέσιμες τεχνολογίες, όπως η δορυφορική ευρυεκπομπή, η σταθερή ή κινητή ευρυζωνική σύνδεση στο διαδίκτυο ή η επίγεια ψηφιακή ευρυεκπομπή.

2.

Η εξειδίκευση των αρμοδιοτήτων των εμπλεκόμενων φορέων του άρθρου 3 του παρόντος, ο ακριβής καθορισμός της διαδικασίας υλοποίησης του έργου (διαδικασία και κριτήρια πιστοποίησης των δικαιούχων, διαδικασία παροχής των υπηρεσιών, διαδικασία πληρωμής των παρόχων κ.ά.), τα επιμέρους χαρακτηριστικά/προδιαγραφές των παρεχόμενων υπηρεσιών της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του παρόντος, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με την υλοποίηση του έργου θέμα ορίζονται με κοινή απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών.

Άρθρο 10

Εντασσόμενες δράσεις Στο πλαίσιο του παρόντος εντάσσεται και η δράση που προβλέπεται στην υπ’ αριθμ. 834/4.4.2017 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης (Β΄ 1203), υπό την προϋπόθεση της ομαλής λειτουργίας της, καθώς και τυχόν ευνοϊκότερων ρυθμίσεων για τους δικαιούχους της που ήδη ισχύουν.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ B΄

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΕΡΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ

Άρθρο 11

Προσθήκες στο ν. 4463/2017 (Α΄ 42) Στο άρθρο 3 του ν. 4463/2017 (Α΄ 42) προστίθεται παράγραφος 12 ως εξής: «12. Η εποπτεία, η διαχείριση, η συντήρηση, η εκμετάλλευση και η αξιοποίηση των Μητροπολιτικών Δικτύων οπτικών ινών, τα οποία ανήκουν στους οργανισμούς Γενική Γραμματεία Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ευρυζωνικής Πρόσβασης Νέας Γενιάς (NGA PLAN).».

Άρθρο 12

Προσθήκες στο ν. 4070/2012 (Α΄ 82)

1.

Στο άρθρο 20 του ν. 4070/2012 (Α΄82) προστίθεται παράγραφος 14 ως εξής: «14. Απαγορεύεται:

τον κάτοχο του εξοπλισμού,

εξοπλισμού που προορίζεται για την παρακολούθηση και επεξεργασία περιεχομένου και δεδομένων τρίτων, η οποία πραγματοποιείται επί νόμιμης υπηρεσίας ραδιοεπικοινωνιών μέσω παράνομης σύνδεσης (επισύνδεσης), ή/και αποκωδικοποίησης, ή/και αποκρυπτογράφησης απορρήτων ή κρυπτογραφημένων μηνυμάτων,

καθώς και πρόκληση παρεμβολών στο φάσμα ραδιοσυχνοτήτων, με σκοπό την παρακώλυση της λειτουργίας υπηρεσιών που σχετίζονται με τη δημόσια τάξη, την ασφάλεια και την άμυνα. Σε περίπτωση παραβίασης των ανωτέρω απαγορεύσεων, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, ιδίως στις διατάξεις περί διασφάλισης απορρήτου επικοινωνιών, δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, Εσωτερικών και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθορίζονται οι κατηγορίες και τα χαρακτηριστικά εξοπλισμού και συσκευών, οι όροι, οι δικαιούχοι αδειοδότησης, οι ειδικότερες προϋποθέσεις και η διαδικασία χορήγησης της άδειας ή έγκρισης, το κατά περίπτωση καθοριζόμενο χρονικό διάστημα χορήγησης της άδειας ή έγκρισης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια.».

2.

Στο άρθρο 75 του ν. 4070/2012 (Α΄82) προστίθεται παράγραφος 11 ως εξής: «11. O Ελληνικός Διαστημικός Οργανισμός (ΕΛ.Δ.Ο. Α.Ε.) επιχορηγείται ετησίως με το ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ από το αποθεματικό που προβλέπεται στο άρθρο 75 παρ. 6 του ν. 4070/2012, όπως ισχύει, για την κάλυψη των πάσης φύσεως λειτουργικών και αναπτυξιακών του αναγκών. Η επιχορήγηση διενεργείται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης εντός των δύο (2) πρώτων μηνών κάθε έτους και ειδικά για το τρέχον έτος εντός μηνός από τη δημοσίευση του παρόντος. Με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης δύναται να τροποποιείται το ως άνω ποσό, ως και να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της επιχορήγησης.».

Άρθρο 13

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.