Νόμοι — ΦΕΚ A' 170/2005

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 170 6 Ιουλίου 2005

Κύρωση του Μνημονίου κατανόησης και συνεργασίας στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας μεταξύ του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημό?σιων Έργων της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουρ?γείου Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας της Αλβανίας.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, το Μνημόνιο κατανόησης και συνεργασίας στον τομέα της περιβαλλοντικής προστα?σίας μεταξύ του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροτα?ξίας και Δημόσιων Έργων της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας της Αλβανίας, που υπογράφηκε στην Αθήνα στις 3 Απριλίου 2003, του οποίου το κείμενο σε πρωτότυπο στην αγγλική γλώσσα και σε μετάφραση στην ελληνική έχει ως εξής: 2785 Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας της Αλβανίας Τo Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημο?σίων Έργων της Ελληνικής Δημοκρατίας και το Υπουρ?γείο Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας της Αλβανίας, εφε?ξής καλούμενα "οι Συμβαλλόμενοι", Με σκοπό την οικοδόμηση και προώθηση της συνεργα?σίας μεταξύ των δύο χωρών για την προστασία του περι?βάλλοντος, Ενήμερα για την ανάγκη να προστατευθεί το περιβάλλον με σκοπό να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής στις δύο χώρες, Αναγνωρίζοντας ότι το περιβάλλον της Αλβανίας και της Ελλάδος αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο του φυσικού και ανθρώπινου περιβάλλοντος των Βαλκανίων, Λαμβάνοντας υπ' όψη τις σχετικές διατάξεις της Διακήρυ?ξης του Ρίο και της Ατζέντας του 21ου Αιώνα, που υιοθέτη?σε η Διάσκεψη για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη του ΟΗΕ (1992), και την Υπουργική Διακήρυξη των Ευρωπαϊκών Χω?ρών για την Περιβαλλοντική Προστασία (Ντόμπρις, 1991). Λαμβάνοντας επίσης υπ' όψη την Διακήρυξη για την Δη?μιουργία του Πάρκου των Πρεσπών και την Περιβαλλο?ντική Προστασία και Αειφόρο Ανάπτυξη των Λιμνών των Πρεσπών και της Περιοχής" που υπεγράφη στον Άγιο Γερμανό της Ελλάδος στις 2 Φεβρουαρίου 2000 από τους Πρωθυπουργούς της Αλβανίας, της Ελλάδος και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας. Συμφώνησαν τα εξής:

Άρθρο 1

Οι Συμβαλλόμενοι θα συνεργαστούν στον τομέα της πε?ριβαλλοντικής προστασίας πάνω σε βάση ισότητας, αμοι?βαιότητας και κοινού οφέλους, λαμβάνοντας υπ' όψη τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης και σύμφωνα με τις Διε?θνείς Συμφωνίες τις οποίες έχουν συνάψει και την οικεία νομοθεσία κάθε Συμβαλλομένου.

Άρθρο 2

Οι Συμβαλλόμενοι θα συνεργαστούν για την βελτίωση των δραστηριοτήτων τους στον τομέα της περιβαλλοντι?κής προστασίας. Προς τον σκοπό αυτό, οι Συμβαλλόμενοι: (1) Θα προωθήσουν την συνεργασία και θα παρέχουν βοήθεια στον βαθμό που αυτό είναι δυνατό: - για την ανάπτυξη νομοθετικών μέτρων, διοικητικών μηχανισμών και εργαλείων σχεδιασμού για την προστασία του περιβάλλοντος (σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευ?ρωπαϊκής Ένωσης), - για την προώθηση προγραμμάτων, στρατηγικών και σχεδίων δράσης οικοδόμησης θεσμών, μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και εκσυγχρονισμού στον τομέα του περιβάλλοντος καθώς και για την εφαρμογή τους, - για την ενίσχυση των περιβαλλοντικών θεσμών και των δομών εφαρμογής, ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο, - για την ανάπτυξη περιβαλλοντικών προγραμμάτων, σχεδίων δράσης και στρατηγικών εφαρμογής. (2) Θα συνεργαστούν με σκοπό να αυξήσουν την δημό?σια επίγνωση των περιβαλλοντικών θεμάτων και να προ?ωθήσουν την περιβαλλοντική εκπαίδευση καθώς και την ειδικευμένη κατάρτιση. (3) Θα αναλάβουν κοινές ερευνητικές προσπάθειες για την παρακολούθηση της μόλυνσης του αέρα, των υδάτων και του εδάφους, θα ιδρύσουν συστήματα παρακολούθη?σης για τον σκοπό αυτό και θα μεριμνήσουν για την διμε?ρή επικοινωνία μεταξύ αυτών των συστημάτων παρακο?λούθησης, ή για την χρήση πληροφοριών από τα υφιστά?μενα συστήματα παρακολούθησης στο πλαίσιο της σχετικής νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (4) Θα ανταλλάσσουν εμπειρίες για την ανάπτυξη και υι?οθέτηση περιβαλλοντικώς κατάλληλων στρατηγικών και την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων για την διαχείριση των βιομηχανικών, υγρών και στερεών αποβλήτων (αστι?κών και επικίνδυνων). (5) Θα ανταλλάσσουν εμπειρίες για την ανάπτυξη και υι?οθέτηση περιβαλλοντικώς κατάλληλων στρατηγικών και την καθιέρωση καθαρών τεχνολογιών στην βιομηχανία. (6) Θα συνεργαστούν για την περιβαλλοντική προστασία των παράκτιων ζωνών, περιλαμβανομένου και του παράκτι?ου σχεδιασμού και διαχείρισης, αποκατάστασης παρα?κτίων περιοχών, ελέγχου, πρόληψης και καταπολέμησης της θαλάσσιας ρύπανσης. Επίσης θα συνεργαστούν για την ίδρυση και λειτουργία επαρκών εγκαταστάσεων υποδοχής αποβλήτων στα λιμάνια, σύμφωνα με τις διατάξεις της MARPOL 73/78 και των άλλων εν ισχύ Διεθνών Συμβάσεων. (7) Η συνεργασία για την περιβαλλοντική προστασία και διαχείριση των διασυνοριακών ποταμών και λιμνών εμπί?πτει στην αρμοδιότητα της Μόνιμης Ελληνοαλβανικής Επιτροπής για θέματα Διασυνοριακών Υδάτων, που θα συσταθεί προσεχώς μέσω διμερούς συμφωνίας. (8) Θα συνεργαστούν για την συντήρηση και προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας, με?ταξύ άλλων και με την καθιέρωση προστατευόμενων πε?ριοχών. Ειδικότερα, θα συνεργαστούν για την περιβαλλο?ντική προστασία και την αειφόρο ανάπτυξη των λιμνών των Πρεσπών και της περιοχής τους. (9) Θα συνεργαστούν στον τομέα της χωροταξίας πάνω στην βάση της βιωσιμότητας και της δίκαιης χρήσης, σχε?διασμού και διαχείρισης της γης, με έμφαση στα μέτρα που αφορούν τους δείκτες χωροταξίας και τους δείκτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. (10) Θα αναλάβουν κοινά ερευνητικά προγράμματα για την αντιμετώπιση της απερήμωσης και της διάβρωσης του εδάφους και για την αποκατάσταση περιοχών όπου το έδαφος έχει διαβρωθεί ή μολυνθεί. (11) Θα αναλάβουν και εφαρμόσουν προγράμματα στον τομέα της βιώσιμης ενεργειακής παραγωγής και της διαφύλαξης και αποδοτικότητας της ενέργειας. Θα ανταλλάσσουν πληροφορίες και εμπειρίες σχετικά με τις νέες τεχνολογίες και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. (12) Θα ανταλλάσσουν πληροφορίες πάνω στην εκτίμη?ση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σχετικά με την κα?τασκευή και λειτουργία έργων και δραστηριοτήτων. (13) Θα αναπτύσσουν ή βελτιώνουν περιβαλλοντικώς κα?τάλληλες εθνικές πολιτικές στους τομείς της βιομηχανίας, της ενέργειας, των μεταφορών, της γεωργίας και του τουρισμού. (14) Θα συνεργαστούν και θα λάβουν όλα τα δέοντα μέ?τρα για την πρόληψη των βιομηχανικών ατυχημάτων που είναι πιθανόν να έχουν διασυνοριακές επιπτώσεις, και θα ανταποκρίνονται με όλα τα διαθέσιμα μέσα σε περιπτώ?σεις οικολογικών κινδύνων που προκαλούνται από φυσι?κές καταστροφές. (15) Θα συνεργαστούν για την ρύθμιση και τον έλεγχο του διεθνούς εμπορίου: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2791 χνολογιών στον κατασκευαστικό τομέα εν γένει.

Άρθρο 3

Οι Συμβαλλόμενοι θα συνεργαστούν στους τομείς που αναφέρονται στο Άρθρο 2 χρησιμοποιώντας τους ακό?λουθους τρόπους και μέσα: (1) Ανταλλαγή επιστημονικών, τεχνικών και νομικών πλη?ροφοριών, και ανάπτυξη συνεργασίας μεταξύ των αρμο?δίων κρατικών φορέων, ερευνητικών και ακαδημαϊκών ιδρυ?μάτων, ιδιωτικών εταιρειών και μη κυβερνητικών οργανώσε?ων, για την επίτευξη των σκοπών του παρόντος Μνημονίου. (2) Οργάνωση τεχνικών συμποσίων, συνεδρίων και κοι?νών συσκέψεων εμπειρογνωμόνων και αξιωματούχων των Συμβαλλομένων πάνω σε θέματα που καλύπτονται από το παρόν Μνημόνιο. (3) Κατάρτιση μέσω σεμιναρίων και εργαστηρίων πάνω σε περιβαλλοντικά θέματα και προώθηση της ανταλλα?γής εμπειρογνωμόνων. (4) Σύσταση ομάδων εργασίας για την εφαρμογή του παρόντος Μνημονίου. (5) Ενθάρρυνση της συμμετοχής των μη κυβερνητικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών στις δραστη?ριότητες που θα πραγματοποιούνται βάσει του παρόντος Μνημονίου.

Άρθρο 4

(1) Οι Συμβαλλόμενοι θα καταβάλλουν κάθε προσπά?θεια να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση σε εθνικό επίπεδο και να εξεύρουν οικονομική υποστήριξη από διεθνείς πη?γές για προγράμματα συνεργασίας. (2) Κάθε Συμβαλλόμενος θα βαρύνεται με το κόστος της δικής του συμμετοχής στις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται βάσει του παρόντος Μνημονίου.

Άρθρο 5

Κάθε Συμβαλλόμενος μπορεί να διαβιβάσει τα αποτελέ?σματα της αμοιβαίας συνεργασίας σε τρίτους κατόπιν κοινής συμφωνίας αμφοτέρων των Συμβαλλομένων και σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας.

Άρθρο 6

(1) Τίποτε από τα αναφερόμενα στο παρόν Μνημόνιο δεν θα επηρεάζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που έχουν οι Συμβαλλόμενοι δυνάμει διμερών και πολυμερών συμφωνιών που έχουν συνάψει. (2) Το παρόν Μνημόνιο δεν επηρεάζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των Συμβαλλομένων έναντι τρίτων Κρα?τών ή οργανισμών περιφερειακής ολοκλήρωσης. (3) Η εφαρμογή του παρόντος Μνημονίου θα γίνεται σύμφωνα τόσο με την εθνική νομοθεσία κάθε Συμβαλλο?μένου όσο και το Διεθνές Δίκαιο.

Άρθρο 7

Κάθε διαφορά μεταξύ των Συμβαλλομένων όσον αφο?ρά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος Μνημονίου θα διευθετείται με τον τρόπο που προβλέπει το Διεθνές Δίκαιο.

Άρθρο 8

(1) Το παρόν Μνημόνιο θα τεθεί σε ισχύ την ημερομηνία που αμφότεροι οι Συμβαλλόμενοι θα έχουν ενημερώσει αλλήλους για την ολοκλήρωση των οικείων εσωτερικών διαδικασιών που απαιτούνται για την θέση σε ισχύ. (2) Το παρόν Μνημόνιο θα παραμείνει σε ισχύ επί πέντε (5) έτη και θα ανανεώνεται αυτομάτως για διαδοχικές πε?νταετείς (5) περιόδους, εκτός εάν ένας Συμβαλλόμενος ειδοποιήσει τον άλλο εγγράφως για την πρόθεσή του να τερματίζει το Μνημόνιο με προειδοποίηση ενενήντα (90) ημερών πριν από το τέλος της σχετικής περιόδου. (3) Κάθε Συμβαλλόμενος μπορεί να καταγγείλει το πα?ρόν Μνημόνιο ανά πάσα στιγμή με προειδοποίηση ενενή?ντα (90) ημερών μέσω της διπλωματικής οδού. (4) Παρά την λήξη του παρόντος Μνημονίου οι διατά?ξεις του θα συνεχίσουν να ισχύουν επί των προγραμμά?των και συμβάσεων που θα ευρίσκονται σε εξέλιξη μέχρι την ολοκλήρωσή τους, εκτός εάν άλλως συμφωνηθεί από τους Συμβαλλόμενους. (5) Οι όροι του παρόντος Μνημονίου μπορούν να τρο?ποποιηθούν με κοινή συμφωνία ανά πάσα στιγμή εφ' όσον το ζητήσει ένας Συμβαλλόμενος. Κάθε τροποποίηση θα τίθεται σε ισχύ σύμφωνα με την διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο (1) του παρόντος Άρθρου και θα αποτε?λεί αναπόσπαστο μέρος του Υπομνήματος. Υπεγράφη στην Αθήνα στις 3 Απριλίου 2003 σε δύο πρωτότυπα στην Αγγλική γλώσσα. Για το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Για το Υπουργείο Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων Περιβάλλοντος της της Ελληνικής Δημοκρατίας Δημοκρατίας της Αλβανίας Υπογραφή Υπογραφή Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνημονίου κατανόησης και συνεργασίας που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 8 παρ. 1 αυτού. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφη?μερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους. Αθήνα, 4 Ιουλίου 2005

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Π. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ Γ. ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Π. ΜΟΛΥΒΙΑΤΗΣ Δ. ΣΙΟΥΦΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Γ. ΣΟΥΦΛΙΑΣ ΕΥΑΓ. ΜΠΑΣΙΑΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Δ. ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ Μ.-Γ. ΛΙΑΠΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΕΜΜ. ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους. Αθήνα, 6 Ιουλίου 2005